中國國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀及未來發(fā)展方向分析

1、國家級經(jīng)開區(qū)發(fā)展歷程

國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)于1984年10月批準(zhǔn)設(shè)立，作為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種特有的模式，國家級經(jīng)開區(qū)由國務(wù)院直接審核興辦，在稅收、財(cái)政、金融等方面享有特殊經(jīng)濟(jì)政策，是我國政府重點(diǎn)支持發(fā)展的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放全局至關(guān)重要，是區(qū)域乃至全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”和對外開放的“窗口”。

2、國家級經(jīng)開區(qū)發(fā)展概況

《2021-2027年中國開發(fā)區(qū)行業(yè)市場發(fā)展調(diào)研及發(fā)展趨勢預(yù)測報(bào)告》顯示，我國國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)自2013年的210個(gè)增長至2018年的219個(gè)，2020年下降至217個(gè)。

2020年，東部地區(qū)東部107家國家級經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值58933億元，占比達(dá)63.79%；中部63家國家級經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值20450億元，占比23.28%；西部49家國家級經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值11982億元，占比12.93%。

作為改革開放系列制度變遷中的重要一環(huán)，國家級經(jīng)開區(qū)的設(shè)立與發(fā)展是實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化的一項(xiàng)關(guān)鍵嘗試，推動(dòng)了我國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國國家級經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值自2013年的6.91萬億元增長至2020年的11.6萬億元，2013-2020年我國國家級經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年復(fù)合增長率為7.68%，截止2020年底，我國國家級經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值占我國GDP的11.42%。

2020年我國國家級經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2.1萬億元，其中，東部地區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.5萬億元，中部地區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入0.38萬億元，西部地區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入0.25萬億元。

引進(jìn)外資、出口商品以及集中進(jìn)行對外貿(mào)易是國家級經(jīng)開區(qū)建設(shè)、發(fā)展的重要任務(wù)。2020年我國國家級經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額為6.7萬億元，其中，東部國家級經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額48462億元，占比72.33%；中部國家級經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額4842億元，占比7.23%；西部國家級經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額2634億元，占比20.44%。

2020年我國國家級經(jīng)開區(qū)實(shí)際使用外資和外商投資企業(yè)再投資金額611億美元，同比增長14.85%。

3、國家級經(jīng)開區(qū)發(fā)展方向分析

我國經(jīng)濟(jì)走勢由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，國家級經(jīng)開區(qū)也呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)管理職能比重下降、社會(huì)服務(wù)職能比重不斷上升的走勢，2019年，國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》為國家級經(jīng)開