城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目拆舊區(qū)拆除復(fù)墾縣級(jí)驗(yàn)收方案

為切實(shí)做好***縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)驗(yàn)收工作，根據(jù)自治區(qū)自然資源廳《關(guān)于優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目管理助推脫貧攻堅(jiān)的通知》《***城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)竣工驗(yàn)收暫行辦法》《中華人民共和國(guó)土地復(fù)墾條例》等文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本驗(yàn)收方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨中央、區(qū)、市扶貧開(kāi)發(fā)工作有關(guān)精神，以落實(shí)扶貧戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)工作，以改變生存環(huán)境和發(fā)展條件為主線，以節(jié)約用地，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，將增減掛鉤拆舊區(qū)進(jìn)行拆除復(fù)墾，以恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。二、工作任務(wù)對(duì)2016至2019年在***縣境內(nèi)經(jīng)自治區(qū)人民政府和自治區(qū)自然資源廳批準(zhǔn)實(shí)施的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，主要對(duì)拆舊區(qū)進(jìn)行逐地塊查看，并對(duì)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行審查等,驗(yàn)收通過(guò)后，出具縣級(jí)驗(yàn)收意見(jiàn)。三、驗(yàn)收組織本次驗(yàn)收由縣人民政府統(tǒng)一組織，縣自然資源局、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、扶貧及項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）和村委會(huì)共同參與驗(yàn)收。四、復(fù)墾原則及標(biāo)準(zhǔn)本著宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜草則草的原則，按照批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案要求，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目拆舊區(qū)房屋、院落等建（構(gòu)）筑物進(jìn)行拆除，并清理建筑垃圾、土地平整，并通過(guò)自然恢復(fù)或工程措施恢復(fù)生態(tài)。五、驗(yàn)收時(shí)間2020年7月15日—2020年8月30日。六、驗(yàn)收方式采取內(nèi)業(yè)資料審核和外業(yè)實(shí)地查看的方式進(jìn)行驗(yàn)收。七、竣工驗(yàn)收提交材料（一）項(xiàng)目區(qū)竣工驗(yàn)收請(qǐng)示、總結(jié)報(bào)告、自驗(yàn)報(bào)告（自然資源局提供）；（二）項(xiàng)目區(qū)竣工報(bào)告。主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目區(qū)掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)使用歸還情況;拆舊區(qū)土地整理復(fù)墾任務(wù)完成情況,新增農(nóng)用地面積、地類(lèi)及質(zhì)量情況(填寫(xiě)《增減掛鉤拆舊區(qū)復(fù)墾項(xiàng)目前后地類(lèi)變化情況表》),資金使用與管理情況,拆遷補(bǔ)償安置情況。土地權(quán)屬調(diào)整情況:建新區(qū)居民安置用地及城鎮(zhèn)建設(shè)供地和用地情況,建新地塊土地節(jié)約集約利用情況;實(shí)施掛鉤的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題以及制度、檔案管理情況等（自然資源局提供）。（三）項(xiàng)目區(qū)不小于1:10000比例尺的土地利用現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖、遙感正射影像圖（自然資源局提供）。（四）項(xiàng)目區(qū)批準(zhǔn)文件和經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃方案（自然資源局提供）。（五）項(xiàng)目區(qū)實(shí)施前、中、后的相關(guān)圖片、照片、視頻資料（自然資源局提供）。（六）項(xiàng)目區(qū)掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)使用管理臺(tái)帳（自然資源局提供）。（七）土地權(quán)屬調(diào)整方案落實(shí)情況報(bào)告（鄉(xiāng)鎮(zhèn)及管委會(huì)提供資料，自然資源局出文）。（八）項(xiàng)目區(qū)建新項(xiàng)目供地批準(zhǔn)文件（自然資源局提供）。（九）項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃實(shí)施后的土地勘測(cè)定界報(bào)告書(shū),其中土地，勘測(cè)定界圖比例尺不小于1:2000（自然資源局提供）（十）拆遷農(nóng)民意愿相關(guān)資料（鄉(xiāng)鎮(zhèn)及管委會(huì)、扶貧辦提供）。（十一）拆舊地塊農(nóng)民安置去向表（鄉(xiāng)鎮(zhèn)及管委會(huì)、扶貧辦提供）。（十二）復(fù)墾耕地質(zhì)量報(bào)告（自然資源局提供）。（十三）項(xiàng)目施工及資金使用管理資料等（鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供）。八、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化協(xié)作。增減掛鉤政策的實(shí)施既可為搬遷農(nóng)民安置提供用地保障，又能為搬遷農(nóng)民建新居、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持，對(duì)我縣全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有很大的推動(dòng)作用，且時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)，因此各部門(mén)一定要高度重視此項(xiàng)工作，安排得力人員積極參與，確保驗(yàn)收工作順利完成。（二）明確分工、落實(shí)責(zé)任?？h自然資源局要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，做好復(fù)墾驗(yàn)收的技術(shù)把關(guān)，建立和完善相關(guān)驗(yàn)收資料；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）人民政府是增減掛鉤拆舊區(qū)拆除復(fù)墾工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)拆除復(fù)墾工作，確保復(fù)墾到位，并配合自然資源部門(mén)做好驗(yàn)收資料的建設(shè)和完善工作，同時(shí)對(duì)驗(yàn)收反饋的意見(jiàn)進(jìn)行限期整改；其它單位也要結(jié)合部門(mén)職責(zé)積極參與驗(yàn)收工作