年黑龍江公務(wù)員考試《申論》真題套卷（急需緊缺崗位）2022年黑龍江公務(wù)員申論試題

一、留意事項(xiàng)

1.申論考試是對報(bào)考者閱讀理解力量、綜合分析力量、貫徹執(zhí)行力量、提出和解決問題力量、文字表達(dá)力量的測試。

2.參考時(shí)限：建議閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3.認(rèn)真閱讀“給定資料”，根據(jù)后面提出的“作答要求”依次作答。

4.請?jiān)诖痤}卡指定的位置上作答，在草稿紙上或其他地方作答一律無效。

5.全部題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按要求作答的，不得分。

嚴(yán)禁折疊申論答題紙！

二、給定資料

材料1

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“要完善國民健康政策，為人民群眾供應(yīng)全方位全周期健康服務(wù)?！边@充分體現(xiàn)了我們黨對健康在促進(jìn)人的全面進(jìn)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)展中重大作用的整體思路。

十九大報(bào)告中談到實(shí)施健康中國戰(zhàn)略，要進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，要加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。

家庭醫(yī)生，又稱全科醫(yī)生，起源于18世紀(jì)的歐美，正式形成于20世紀(jì)60年月的美國。和?？漆t(yī)生不同，家庭醫(yī)生是最基層的醫(yī)生，也是病人接觸最多的醫(yī)生，對病人健康理念的干預(yù)效果最明顯。在發(fā)達(dá)國家，家庭醫(yī)生制度已經(jīng)進(jìn)展得特別成熟。例如在美國，公民在獲得醫(yī)療保險(xiǎn)之后，就可以選擇家庭醫(yī)生來為自己供應(yīng)基本的醫(yī)療服務(wù)。這一服務(wù)不需要簽約，假如對家庭醫(yī)生不滿足，可以隨時(shí)更換。除了疾病的治療之外，家庭醫(yī)生在美國還發(fā)揮著體檢、養(yǎng)分保健等日常維護(hù)身體健康的作用。

對于中國而言，家庭醫(yī)生概態(tài)是舶來品，20世紀(jì)80年月才引入國內(nèi)?，F(xiàn)階段中國的家庭醫(yī)生主要包括基層醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)注冊的全科醫(yī)生（含助理全科醫(yī)生和中醫(yī)類別全科醫(yī)生），以及具備力量和資質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生和公立醫(yī)院退休臨床醫(yī)生等。家庭醫(yī)生面對家庭和社區(qū)，以保障居民身體健康、供應(yīng)共性化服務(wù)為宗旨，身兼基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理三大職責(zé)，肩負(fù)著健康守門人的重?fù)?dān)。

以下摘自D市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作紀(jì)實(shí)：

“沒什么大問題，就是一般感冒，給你開點(diǎn)藥，回去多喝水就行了?！编噽勖髯屑?xì)檢查后告知患者李莉。鄧愛明是D市綠洲路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的內(nèi)科醫(yī)生，也是李莉的家庭醫(yī)生，對李莉的病史很熟識(shí)。

“以前不進(jìn)社區(qū)醫(yī)院，不管得啥病都上市里的醫(yī)院，排隊(duì)都要排半天，病人太多，見了醫(yī)生也說不上兩句話，開完藥就完事兒，想多問兩個(gè)問題都不行?，F(xiàn)在小病都來這兒，由于在這里看病省時(shí)、省力、省心，而且還可以享受醫(yī)保報(bào)銷額度優(yōu)待等政策。假如行動(dòng)不便，還可以讓家庭醫(yī)生到家里看病，隨叫隨到，啥時(shí)候都行，”李莉說。

“居民可以24小時(shí)向家庭醫(yī)生詢問健康問題、尋求關(guān)心或者直接找醫(yī)生看病，居民步行15分鐘即可就醫(yī)，分級診療的推動(dòng)，讓我們這兒的患者多了起來?！本G洲路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心黨支部書記張文雯介紹。

“全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）醫(yī)院與轄區(qū)內(nèi)三甲醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體，打通了從下到上的通道，優(yōu)質(zhì)資源順當(dāng)下沉，讓簽約居民在家門口就能享受到三甲醫(yī)院的服務(wù)。”D市衛(wèi)健委基層衛(wèi)生科科長許芙蓉說。遠(yuǎn)程診療平臺(tái)的建立，更是讓簽約居民在家門口就可以享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

D市2022年有22萬余人簽約了服務(wù)協(xié)議。今年截至4月份，已簽約50833人，簽約率14.4%。家庭醫(yī)生還為有需要的簽約居民供應(yīng)上門訪視、家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床、電話詢問和家庭康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)?！皯魬魮碛屑彝メt(yī)生，人人共享基本醫(yī)療?！盌市衛(wèi)健委副主任郭麗莉說，這是他們的努力目標(biāo)。

覺得自己年紀(jì)不大，身體挺好，六工鎮(zhèn)下六工村村民宋建江以前從未做過體檢。2022年首次免費(fèi)健康體檢，他有意溜掉了。2022年他沒“躲過去”，在鎮(zhèn)衛(wèi)生院參與了體檢。其次天，醫(yī)生告知他患有膽結(jié)石。聽從醫(yī)生建議后，他到D市人民醫(yī)院住院治療，并很快康復(fù)。

“手術(shù)及住院費(fèi)總計(jì)8128元，我只花了1468元?！彼谓ńf，“假如等病嚴(yán)峻了再去醫(yī)院，花錢多不說，能不能治好都是問題！以后再忙也要按時(shí)體檢?！?/p>

六工鎮(zhèn)衛(wèi)生院家庭醫(yī)生楊靜來到下六工村三組村民付新花家。經(jīng)過檢查后，楊靜告知付新花：“高壓118，低壓76，血壓正常；血糖4.8，正常。”聽到這個(gè)結(jié)果，付新花很興奮，并告知楊靜，這幾個(gè)月她頭不暈，口不干，飲食正常，體重沒有明顯變化……

“現(xiàn)在可不敢胡吃海喝，得少吃鹽油、少吃肉，多吃蔬菜多運(yùn)動(dòng)?！备缎禄ㄕf，她2022年參與全民體檢，查出有糖尿病，楊醫(yī)生給她制定了共性化的康復(fù)指導(dǎo)方案，經(jīng)過近一年的康復(fù)治療，她各項(xiàng)指標(biāo)都恢復(fù)正常了。

“現(xiàn)在大家都特殊注意養(yǎng)生了，楊醫(yī)生一來，除了檢查看病，更多的是給我們傳授一些健康、養(yǎng)生的常識(shí)，我們也漸漸地轉(zhuǎn)變了那些不良的生活起居習(xí)慣?！备缎禄ㄕf：“每天早晨、晚上，村里廣場上熬煉的人特殊多。”

六工鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長楊曉琴說：“從過去的一生病就到大醫(yī)院扎堆，到現(xiàn)在有健康問題先撥打家庭醫(yī)生的電話詢問，居民的健康意識(shí)和自我管理力量均有所提高?！?/p>

“楊醫(yī)生，我這幾天頭特殊暈，不知道是咋回事？”一天晚上，D市六工鎮(zhèn)下六工村村民楊千電話求助該村簽約醫(yī)生楊靜。

接完電話，楊靜拿上設(shè)備，騎車15分鐘趕到楊千家為他檢查，確診為血壓上升而引發(fā)頭暈，建議楊千到鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院治療。

“楊醫(yī)生說住院治療7天，費(fèi)用在900元左右，我自己只要花100元左右就夠了，要在大醫(yī)院治療，自己得花1300元左右?！睏钋Ц嬷浾?，像他這樣的低收入家庭人員和持有方案生育“兩證”的家庭人員，住院可以提高5%的報(bào)銷比例，免80元的門檻費(fèi)。

為了讓老百姓享受“多（慢性病患者特長方）、快（綠色轉(zhuǎn)診通道）、好（綜合性、連續(xù)性的服務(wù)）、省（特別病人提高醫(yī)保報(bào)銷比例）”的醫(yī)療紅利，D市針對不同的對象人群“量身定制”共性化簽約服務(wù)包，做實(shí)、做細(xì)簽約、履約服務(wù)，提升簽約居民的獲得感。

家住柏樹林轄區(qū)馬場子居委會(huì)的陳鳳彩老人今年96歲，5年前因腦出血住院，出院后老人始終癱瘓臥床，大小便失禁，無自主吞咽功能，生活不能自理，長期需要定期更換胃管和導(dǎo)尿管。去年，老人的家屬找到了該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。依據(jù)老人的狀況，中心與老人的家屬簽訂了《家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議書》，馬場子全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)定期到老人家里，為老人更換胃管和導(dǎo)尿管，服務(wù)三年以來，老人的家屬和團(tuán)隊(duì)的醫(yī)生都成了熟人、伴侶?！俺苏湛次覌?，我們家人遇到什么健康問題，都第一時(shí)間給醫(yī)生打電話，他們準(zhǔn)時(shí)賜予解答，還供應(yīng)專業(yè)的關(guān)心和建議，小病小痛都能解決，省得我們自己上網(wǎng)去查?！标慀P彩的大女兒說。由于家庭醫(yī)生與家庭成員建立了互信關(guān)系，家庭醫(yī)生可以利用自己把握的醫(yī)療學(xué)問，對服務(wù)家庭遇到的健康問題賜予準(zhǔn)時(shí)的解答，供應(yīng)專業(yè)關(guān)心，隨時(shí)化解醫(yī)患沖突，防止由于服務(wù)家庭不了解醫(yī)療專業(yè)學(xué)問，造成悲劇的發(fā)生。

材料2

A市是我國最早進(jìn)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)的城市之一。據(jù)第三方調(diào)查顯示，A市居民對家庭醫(yī)生的知曉率達(dá)到近九成，92.1%的簽約居民表示找家庭醫(yī)生就診很便利，對家庭醫(yī)生服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效果的滿足度分別達(dá)到95.5%和89.1%。

據(jù)A市衛(wèi)健委的吳主任介紹：2022年，A市啟動(dòng)家庭醫(yī)生制度試點(diǎn)，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)生擔(dān)當(dāng)家庭醫(yī)生。在自愿的原則下，通過服務(wù)過程引導(dǎo)，由社區(qū)發(fā)動(dòng)，逐步與居民建立簽約服務(wù)關(guān)系。通過試點(diǎn)引導(dǎo)居民熟悉、接觸與逐步接受家庭醫(yī)生服務(wù)，初步建立家庭醫(yī)生與簽約居民之間的聯(lián)系，稱之為“A市家庭醫(yī)生制度1.0版”。

隨后，A市針對有效利用醫(yī)療資源、就診人群、就診習(xí)慣進(jìn)行了大數(shù)據(jù)的科學(xué)分析，并依據(jù)大數(shù)據(jù)分析結(jié)果，設(shè)計(jì)了“1+1+1”醫(yī)療機(jī)構(gòu)組合簽約政策。2022年11月，在家庭醫(yī)生簽約基礎(chǔ)上，A市啟動(dòng)了“1+1+1”醫(yī)療機(jī)構(gòu)組合簽約試點(diǎn)（即居民可自愿選擇一名社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的家庭醫(yī)生簽約，并可再在全市范圍內(nèi)選擇一家區(qū)級醫(yī)院、一家市級醫(yī)院進(jìn)行簽約），優(yōu)先滿意本市60歲以上老人、慢性病居民、婦女、兒童等重點(diǎn)人群簽約需求，著力打造家庭醫(yī)生制度2.0版。

2022年6月19日，A市全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均已啟動(dòng)“1+1+1”醫(yī)療機(jī)構(gòu)組合簽約試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)100%社區(qū)掩蓋。

2022年，C市創(chuàng)新開展了家庭醫(yī)生“粉絲”簽約服務(wù)，這種簽約方式打破以居住地為單位的網(wǎng)格化服務(wù)格局。居民可跨轄區(qū)選擇自己信任的家庭醫(yī)生簽約，使醫(yī)患之間建立起更加穩(wěn)定、互信的服務(wù)關(guān)系。對家庭醫(yī)生而言，假如粉絲量下滑，說明自身服務(wù)質(zhì)量受到質(zhì)疑，會(huì)因壓力被倒逼改進(jìn)服務(wù)。75歲的石老患有中風(fēng)，又長期受糖尿病的困擾。經(jīng)多方求醫(yī)、反復(fù)比較后，石老覺得程建國醫(yī)生醫(yī)術(shù)超群，服務(wù)態(tài)度也很好。石老就此成了程醫(yī)生的“粉絲”。無論程醫(yī)生調(diào)往哪個(gè)轄區(qū)，石老都要找他為自己的健康把脈。

C市在實(shí)踐中發(fā)覺，部分群眾對無償簽約服務(wù)的依從性不高，協(xié)作健康管理的意識(shí)也不強(qiáng)，而有償服務(wù)能建立更緊密堅(jiān)固的契約服務(wù)關(guān)系。為引導(dǎo)簽約居民主動(dòng)協(xié)作家庭醫(yī)生的健康管理，2022年12月，C市開頭嘗試有償簽約服務(wù)。有償簽約促使簽約居民認(rèn)真對比協(xié)議商定享受服務(wù)，倒逼社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提高服務(wù)力量，督促家庭醫(yī)生更好地履職盡責(zé)。據(jù)了解，無償免費(fèi)服務(wù)包含12類46項(xiàng)內(nèi)容，如建立居民健康檔案、預(yù)防接種、特定人群和疾病的健康管理等。有償增值服務(wù)包含5類11項(xiàng)內(nèi)容，如CR攝片、住院門檻費(fèi)優(yōu)待、掛號(hào)費(fèi)優(yōu)待等，可滿意特別人群需求。

最近，C市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)又出“新招”。杏林街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心打造家庭醫(yī)生“云診室”，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)手段，使居民、社區(qū)中心全科醫(yī)師、醫(yī)聯(lián)體三甲醫(yī)院專家三方“對接”，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診。一些常見病，可以直接視頻問診、在線購藥；對于疑難雜癥，還可以連接北、上、廣等城市甚至海外的醫(yī)院實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診，為簽約居民供應(yīng)了更多便利。

C市還為簽約“家庭醫(yī)生”的居民實(shí)行預(yù)約就診的新模式，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全部號(hào)源都可以開放預(yù)約。居民可直接和簽約醫(yī)生預(yù)約，也可以通過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心預(yù)約電話或窗口同簽約醫(yī)生預(yù)約。居民根據(jù)預(yù)約時(shí)間就診，機(jī)構(gòu)會(huì)將預(yù)約就診居民導(dǎo)診至其簽約醫(yī)生處候診。

C市建立了全市轉(zhuǎn)診預(yù)約統(tǒng)一平臺(tái)，能夠集成全部醫(yī)院號(hào)源，并為簽約“家庭醫(yī)生”的居民建立快捷轉(zhuǎn)診通道。假如由于診療技術(shù)或設(shè)備的緣由，導(dǎo)致患者的疾病無法在社區(qū)治療，醫(yī)生會(huì)為患者供應(yīng)轉(zhuǎn)診服務(wù)，轉(zhuǎn)往大醫(yī)院的相應(yīng)科室，并給簽約家庭醫(yī)生的患者供應(yīng)提前三天預(yù)約的便利。

材料3

隨著衛(wèi)生事業(yè)改革與進(jìn)展，基本醫(yī)療保障制度、基本醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù)、基層醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)建設(shè)進(jìn)展和公立醫(yī)院改革等領(lǐng)域均取得了顯著成效。截至“十二五”規(guī)劃末，居民健康水平大幅度提升，基本醫(yī)療保障掩蓋面和水平顯著改善，疾病負(fù)擔(dān)得以緩解。

然而，伴隨老齡化、城鎮(zhèn)化等社會(huì)轉(zhuǎn)型過程不斷推動(dòng)，居民基本健康需求增長快速，呈現(xiàn)出多樣化特點(diǎn)，給基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建立與完善帶來了挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)體系布局不完善、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足和配置不合理，不能有效滿意激增的預(yù)防、治療和康復(fù)、護(hù)理等服務(wù)需求。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系面臨提能增效的重任。以三級醫(yī)院為主供應(yīng)常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)不僅占用了大量優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，還引起居民就醫(yī)不便，造成醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)加重，不利于從根本上解決“看病難，看病貴”問題。

在上述背景下，黨中央提出進(jìn)一步合理配置醫(yī)療資源，構(gòu)建分級診療服務(wù)體系的要求，為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和基本醫(yī)療保障制度改革指明白方向。這是新時(shí)期深化醫(yī)改的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將為實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)供應(yīng)有力的制度保障。

分級診療制度的建立旨在扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不合理的醫(yī)療資源配置格局，解決資源配置不均衡問題，圍繞城鄉(xiāng)協(xié)同醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依托廣闊醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)，探究合理配置資源、有效盤活存量、提高資源配置使用效率的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體制架構(gòu)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨和政府為保障人民群眾健康所做出的承諾。

分級診療制度的內(nèi)涵概括起來16個(gè)字，即基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)?；鶎邮自\就是堅(jiān)持群眾自愿的原則，通過政策引導(dǎo)，鼓舞常見病、多發(fā)病患者首先到基層醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)就診。雙向轉(zhuǎn)診通過完善轉(zhuǎn)診程序，重點(diǎn)暢通慢性期、恢復(fù)期患者向下轉(zhuǎn)診，逐步實(shí)現(xiàn)不同級別和類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的有序轉(zhuǎn)診。急慢分治是通過完善亞急性、慢性病服務(wù)體系，將度過急性期患者從三級醫(yī)院轉(zhuǎn)出，落實(shí)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)急慢病診療服務(wù)功能。上下聯(lián)動(dòng)是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間建立分工協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流淌。

建立分級診療制度，需實(shí)現(xiàn)慢性病、常見病、多發(fā)病的基層首診和轉(zhuǎn)診，并構(gòu)建布局合理、層級優(yōu)化、功能完善、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。結(jié)合疾病診療特點(diǎn)，圍繞患者預(yù)防、治療和康復(fù)、護(hù)理等不同需求，供應(yīng)科學(xué)、相宜、連續(xù)、高效的診療服務(wù)。

長期以來我國衛(wèi)生事業(yè)始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)三級（城市分市級、區(qū)級、社區(qū)，農(nóng)村分縣級、鄉(xiāng)級、村級）醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。新常態(tài)下分級診療制度建設(shè)的內(nèi)涵，側(cè)重于體系各層級間診療功能的有機(jī)整合與協(xié)同，通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療資源，明確各級各類醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)職責(zé)分工，有效引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和患者的下沉，規(guī)范就醫(yī)秩序，確?；踞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公正可及。

材料4

“要想解決看病難問題，最現(xiàn)實(shí)的方法就是實(shí)行分級診療制度?！眹倚l(wèi)生健康委員會(huì)主任馬曉偉在2022年全國“兩會(huì)”第三場“部長通道”接受媒體采訪時(shí)如此說。馬曉偉說，消失“看病難”問題的根本緣由在于供需沖突。我們國家醫(yī)療資源總量不足，優(yōu)質(zhì)資源匱乏，分布也不夠合理，特殊是基層醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)服務(wù)力量比較弱。目前，國家衛(wèi)健委正在加大力度推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源下沉，工作重心下移。進(jìn)一步合理調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生資源，合理分流病人。

同時(shí)，馬曉偉也指出，做到分級診療艱難而簡單，很不簡單，需要在構(gòu)建整合型醫(yī)療服務(wù)體系，提高基層醫(yī)療服務(wù)水平、推動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療以及發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)底作用等四個(gè)方面做好工作。

“分級診療制度是新醫(yī)改以來推行的一項(xiàng)重大制度。某種意義上說，分級診療制度實(shí)現(xiàn)之日，乃是我國醫(yī)療體制改革勝利之時(shí)?！?/p>

材料5

健康保障（healthsecurity）是在醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上進(jìn)展而來的。世界衛(wèi)生組織（WHO）將健康的概念擴(kuò)展到不單純指不存在疾病或病弱的狀況，而是在身體上、精神上、社會(huì)適應(yīng)上完全處于良好的狀態(tài)，生理健康、心理健康、道德健康三方面構(gòu)成健康的整體概念。因此，一些國家為了適應(yīng)健康標(biāo)準(zhǔn)的變化和醫(yī)療保障水平提高的要求，將預(yù)防保健、疾病治療、護(hù)理康復(fù)、心理詢問、健康教育等作為保障服務(wù)的內(nèi)容，形成了健康保障制度。

“把健康置于優(yōu)先進(jìn)展的戰(zhàn)略地位”“公共衛(wèi)生服務(wù)力量穩(wěn)步提升”“全民醫(yī)療保障體系逐步健全”……日前，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國健康事業(yè)的進(jìn)展與人權(quán)進(jìn)步》白皮書，全面介紹了中國健康事業(yè)進(jìn)展的不凡實(shí)踐與巨大成果，系統(tǒng)闡述了中國促進(jìn)和愛護(hù)健康權(quán)的理念、模式和制度，展現(xiàn)了近14億人口共享健康中國的閱歷才智。

健康是一項(xiàng)包涵廣泛的基本權(quán)利，是人類有尊嚴(yán)地生活的基本保證。“健康是享受幸福的基本前提，也是開創(chuàng)將來的現(xiàn)實(shí)根基。健康的獲得與實(shí)現(xiàn)對每個(gè)人都是至關(guān)重要的，永久不要放棄對健康的追求……”××高校醫(yī)學(xué)部公共衛(wèi)生管理學(xué)院朱教授在一次學(xué)術(shù)研討會(huì)上如是說。經(jīng)過多年探究與不懈奮斗，中國衛(wèi)生與健康事業(yè)進(jìn)展不斷跨上新臺(tái)階，人民健康水平顯著提高，一條符合中國國情的健康事業(yè)進(jìn)展道路越走越寬廣。從1981年至2022年，中國人均預(yù)期壽命從67.9歲提高到76.5歲，嬰兒死亡率從34.7‰下降到7.5‰，居民主要健康指標(biāo)總體上優(yōu)于中高收入國家平均水平，提前實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國千年進(jìn)展目標(biāo)。中國以健康事業(yè)進(jìn)展的卓越實(shí)績，不僅摘掉了“東亞病夫”的恥辱帽子，還被世界衛(wèi)生組織譽(yù)為“進(jìn)展中國家的典范”。

中國共產(chǎn)黨和中國政府始終堅(jiān)持以人民為中心的進(jìn)展思想，始終堅(jiān)持為人民健康服務(wù)，成為中國健康事業(yè)取得長足進(jìn)展的根本保證。從不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生體制改革力度，到短時(shí)間內(nèi)織起全世界最大的全民基本醫(yī)療保障網(wǎng)；從召開全國衛(wèi)生與健康大會(huì)，到頒布《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》……黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢把握人民群眾對美妙生活的憧憬，將人民健康擺到優(yōu)先進(jìn)展的戰(zhàn)略地位，推動(dòng)健康中國建設(shè)不斷提速。實(shí)踐證明，中國健康事業(yè)進(jìn)展取得的成就舉世矚目，為人類可持續(xù)進(jìn)展所作的貢獻(xiàn)彪炳史冊。

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