標準解讀
《GB/T 17680.2-1999 核電廠應急計劃與準備準則 場外應急職能與組織》這一標準著重于規(guī)范核電廠在突發(fā)事件情況下,場外應急響應的職責分配、組織結(jié)構(gòu)及運作機制。與未明確指明的前一版本或其它相關(guān)標準相比,該標準主要在以下幾個方面進行了調(diào)整和完善:
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應急職能細化:本標準更詳細地界定了各級政府、應急管理部門、環(huán)境保護機構(gòu)以及衛(wèi)生部門等在核事故場外應急中的具體職責和任務,確保應急響應的快速、高效和有序。
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組織架構(gòu)優(yōu)化:對場外應急組織架構(gòu)進行了優(yōu)化設(shè)計,明確了指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)的構(gòu)成、職能及其與核電廠、地方當局及上級管理部門之間的聯(lián)動機制,增強了應急體系的靈活性和協(xié)同性。
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信息通報與公眾溝通:加強了關(guān)于緊急情況下的信息通報流程、內(nèi)容和時間要求,強調(diào)了與公眾溝通的策略和方法,以提高透明度,減少社會恐慌,保護公眾安全。
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培訓與演練:新增或強化了對應急人員的專業(yè)培訓要求,以及定期進行應急演練的規(guī)定,以提升應急隊伍的專業(yè)技能和實戰(zhàn)能力。
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環(huán)境監(jiān)測與輻射防護:進一步明確了場外環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡的建立、運行和管理要求,以及針對不同輻射水平采取的防護措施和公眾指導原則,確保環(huán)境安全和公眾健康。
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后續(xù)恢復與重建:擴展了對核事故后場外區(qū)域的恢復與重建規(guī)劃內(nèi)容,包括環(huán)境恢復、經(jīng)濟補償和社會心理支持等方面,體現(xiàn)了應急計劃的全面性和長期視角。
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文檔簡介
197712080中華人民共和國國家標準GB/T17680.2-1999核電廠應急計劃與準備準則場外應急職能與組織CriteriaforemergencyplanningandpreparednessfornuclearpowerplantsOff-siteemergencyfunctionsandorganization1999-03-08發(fā)布1999-09-01實施國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布
GB/T17680.2-1999我國核電廠核事故應急組織實行三級制.即國家級應急組織、省(自治區(qū)、直轄市)級應急組織和核電廠級應急組織.分別負責全國、省(自治區(qū)、直轄市)、核電廠營運單位的核事故應急事宜。本標準是《核電廠應急計劃與準備準則》系列標準中的一個,規(guī)定了核電廠所在地的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)對付核電廠核事故的場外應急職能與應急組織應當滿足的準則.目的是為核電廠場外應急計劃與準備以及應急響應提供指導。本標準的編制以《中華人民共和國環(huán)境保護法》的有關(guān)規(guī)定和中華人民共和國國務院124號令發(fā)布的《核電廠核事故應急管理條例》為法規(guī)依據(jù)。本標準由國家核事故應急辦公室提出。本標準由全國核能標準化技術(shù)委員會歸口,本標準起草單位:國家科學技術(shù)委員會核安全中心。本標準主要起草人:吳德強。本標準委托國家核事故應急辦公室負責解釋
中華人民共和國國家標準核電廠應急計劃與準備準則場外應急職能與組織GB/T17680.2-1999CriteriaforemergencyplanningandpreparednessfornuclearpowerplantsQff-siteemergencyfunctionsandorganization范范圍本標準規(guī)定了核電廠所在地的省(自治區(qū)、直轄市)對付核電廠核事故的場外應急職能和應急組織應當滿足的準則。本標準適用于核電廠所在地的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)對付核電廠核事故的場外應急計劃與淮備以及應急響應。2定義本標準采用下列定義2.1場區(qū)site具有法定邊界、受核電廠營運單位有效控制的核電廠所在區(qū)域2.2場外off-site場區(qū)以外的區(qū)域。2.3應急emergency需要立即采取某些超出正常工作程序的行動,以避免核電廠核事故發(fā)生或減輕事故后果的狀態(tài),有時也稱為緊急狀態(tài)。同時,也是泛指立即采取超出正常工作程序的行動。2.4應急響應emergencyresponse為控制或減輕導致應急狀態(tài)的事故的后果而緊急采取的行動及措施3應急響應職能核電廠所在地的省(自治區(qū)、直轄市)應履行下述應急響應職能.3.1基本職能3.1.1應急響應的指揮與管理3.1.1.1應急響應行動的決策適時地對本省(白治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)的重大應急響應行動做出決策,這主要包括:“)決定和宣布進入場外應急狀態(tài)。在一般情況下,需要進入場外應急狀態(tài)時,應經(jīng)國務院指定部門批準。在非常緊急或特殊情況下,在接到核電廠對進入場外應急狀態(tài)的建議之后,先行決定和宣布進入場外應急狀態(tài),全面啟動場外應急計劃;b)適時決定選用隱蔽、服用穩(wěn)定性碘制劑、控制進入高污染區(qū)、地區(qū)封鎖、控制食物和飲用水、撤離、避遷、區(qū)域去污等場外
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