第六單元羅斯福新政與當(dāng)代資本主義第1課“自由放任”的美國(guó)高考課標(biāo)要求：1、1929－1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的原因；特點(diǎn)和影響；2、羅斯福新政的背景;主要內(nèi)容；特點(diǎn)；影響；3、二戰(zhàn)后美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化及原因；4、二戰(zhàn)后日本和聯(lián)邦德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化；關(guān)鍵詞：“新變化”（從國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)；福利國(guó)家；

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；新經(jīng)濟(jì)等方面）閱讀下列材料材料一到1929年，在美國(guó)占人口5%的富人的收入幾乎占全部國(guó)民收入的1/3，而全年收入大約在2000美元左右的貧困戶占家庭總數(shù)的60%，還有21%的家庭年收入不到1000美元。材料二經(jīng)濟(jì)自由放任政策刺激了資本家進(jìn)行盲目的和無限制的生產(chǎn)。1920年到1929年，工廠中生產(chǎn)率增長(zhǎng)55%，但是美國(guó)工人的工資僅增長(zhǎng)為2%，而農(nóng)業(yè)工人的工資還不到非農(nóng)業(yè)工人的40%。通過材料分析思考：（1）經(jīng)濟(jì)危機(jī)的直接原因是什么？（2）經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源是什么？※經(jīng)濟(jì)危機(jī)的直接原因是：生產(chǎn)與銷售的矛盾；即資本家盲目生產(chǎn)，超出了人民群眾的購買力，以及政府的自由放任政策，股票投機(jī)等根源在于資本主義制度的基本矛盾：生產(chǎn)的社會(huì)化與生產(chǎn)資料個(gè)人所有制的矛盾。其實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾！1929-1933年經(jīng)濟(jì)大危機(jī)爆發(fā)的原因一、世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)（1929－1933）盲目生產(chǎn)、無序競(jìng)爭(zhēng)、自由放任主義盛行、財(cái)富分配嚴(yán)重不均、胡佛政府的不干預(yù)、狂熱的股票投資等（2）具體原因：生產(chǎn)與銷售矛盾激化（3）直接原因：資本主義基本矛盾激化（1）根本原因：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)1、爆發(fā)原因：第一節(jié)：“自由放任”的美國(guó)一、1929—1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)1、爆發(fā)的原因根本原因：直接原因：2、過程金融業(yè)

（銀行倒閉）工業(yè)農(nóng)業(yè)對(duì)外貿(mào)易（工廠關(guān)閉、工人失業(yè)）（田地荒蕪、農(nóng)民破產(chǎn)）（銳減）

生產(chǎn)的社會(huì)化與生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾；

供需矛盾尖銳—貧富分化加劇，股票投機(jī)過度；

信貸消費(fèi)過度（分期付款膨脹）

導(dǎo)火索：1929年10月，美國(guó)紐約的股市崩潰。圖一1930年美國(guó)銀行前的擠兌人群

圖三荒蕪的農(nóng)田

圖四農(nóng)場(chǎng)主銷毀“過?！迸Ｄ?/p>

圖二失業(yè)的人群20世紀(jì)30年代大危機(jī)的具體表現(xiàn)銀行倒閉企業(yè)破產(chǎn)失業(yè)劇增農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格猛跌生產(chǎn)力遭到極大破壞3、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的特點(diǎn):（1）范圍特別廣（原因？）

A、地域范圍：B、從經(jīng)濟(jì)范圍看：金融危機(jī)、工業(yè)危機(jī)與農(nóng)業(yè)危機(jī)相互交織由美國(guó)爆發(fā)---波及整個(gè)資本主義世界―-轉(zhuǎn)嫁危機(jī)波及到殖民地、半殖民地和不發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)是資本主義頭號(hào)強(qiáng)國(guó)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)其它資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)和世界市場(chǎng)有著極其重要的影響。（1）美國(guó)方面：（2）世界方面：世界各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系加強(qiáng)（資本主義世界市場(chǎng)已形成，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切）最主要原因（2）持續(xù)時(shí)間特別長(zhǎng)。（3）破壞性特別大從1929～1933年，持續(xù)四年之久。

---大蕭條3、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的特點(diǎn)（1）范圍特別廣:

A、地域范圍：B、從經(jīng)濟(jì)范圍看：4、實(shí)質(zhì)：這是一種生產(chǎn)的相對(duì)過剩5、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響（3）世界局勢(shì)：（1）經(jīng)濟(jì)：（2）政治：極大的破壞了生產(chǎn)、浪費(fèi)了社會(huì)資源，使資本主義世界經(jīng)濟(jì)秩序陷入混亂。激化資本主義社會(huì)的各種矛盾，使資本主義制度面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。②激化了資本主義各國(guó)之間的矛盾①激化資本主義國(guó)家與殖民地半殖民地之間的矛盾使世界局勢(shì)緊張二、胡佛政府應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施

1、一開始，胡佛繼續(xù)奉行自由放任的經(jīng)濟(jì)政策，反對(duì)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)；2、削減個(gè)人和公司所得稅以鼓勵(lì)投資，大幅提高關(guān)稅；3、1932年后：

①成立復(fù)興金融公司，政府提供貸款，對(duì)企業(yè)進(jìn)行救濟(jì)；②簽署緊急救濟(jì)與工程建設(shè)法，擴(kuò)大公共工程項(xiàng)目；③實(shí)行通貨緊縮政策，削減政府開支，反對(duì)救濟(jì)貧民；結(jié)果：美國(guó)經(jīng)濟(jì)蕭條、人民喪失信心；

經(jīng)濟(jì)病入膏肓；二、杯水車薪－胡佛的反危機(jī)2、胡佛反危機(jī)的措施：①成立金融復(fù)興公司，向大資本家提供貸款。②簽署緊急救濟(jì)與工程建設(shè)法，擴(kuò)建工程和發(fā)放貸款。③依然實(shí)行通貨緊縮政策，削減政府開支，反對(duì)……。3、結(jié)果：⑴經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)一步深化；⑵美國(guó)人民生活水平急劇下降。（1）前期：①繼續(xù)奉行自由放任主義政策，反對(duì)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)。②只要求自愿合作；③1930年大幅度提高關(guān)稅（危害？）（2）后期：1、胡佛政府上臺(tái)的背景：繁榮與隱患并存。

美國(guó)德國(guó)、日本通過自身改革（羅斯福新政）通過對(duì)外侵略擴(kuò)張，向外轉(zhuǎn)嫁危機(jī)WHY?政治：美國(guó)以獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)和民主革命的方式走上資本主義道路，對(duì)舊思想、舊勢(shì)力的消除比較徹底

，不易建立法西斯獨(dú)裁道路；而德日……經(jīng)濟(jì)：美國(guó)取得世界經(jīng)濟(jì)霸權(quán)，國(guó)家有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)，緩解危機(jī)；德經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較美弱，只有更多地依賴國(guó)民經(jīng)濟(jì)軍事化和對(duì)外擴(kuò)張才能使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；日本經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小……歷史因素（國(guó)際關(guān)系）：美國(guó)極力維護(hù)凡華體系；德日不滿戰(zhàn)后的帝國(guó)主義秩序……個(gè)人因素：羅斯福一個(gè)堅(jiān)定的資產(chǎn)階級(jí)民主政治家、改革家；希特勒納粹好戰(zhàn)分子，宣傳民族復(fù)仇……

羅斯福新政

（NewDeal）1、1929-1933年美國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)

2、胡佛的反危機(jī)措施----杯水車薪

（一）羅斯福新政的原因3、1933年羅斯福當(dāng)選4.人民不滿、渴望改革經(jīng)濟(jì)危機(jī)胡佛自由放任（失?。┘由钗C(jī)

大蕭條

theGreatDepression胡佛（1929-1933年在任）誰來拯救美國(guó)？羅斯福新政的大背景

他擊敗胡佛，實(shí)施新政,開了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式。他是唯一一位連任四屆的美國(guó)總統(tǒng)(1933-1945)；他是繼華盛頓、林肯后最受美國(guó)公眾歡迎的美國(guó)總統(tǒng)。富蘭克林?羅斯福

(1882--1945)他是一位身殘志堅(jiān)的美國(guó)總統(tǒng)；PK如果競(jìng)選成功，我保證將為美國(guó)人民實(shí)行新政!

胡佛羅斯福最好的經(jīng)濟(jì)是完全自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，最好的政府是不干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政府。PK1575萬票—2280萬票59票—472票a.人民貧困，市場(chǎng)萎縮，生產(chǎn)相對(duì)過剩b.半數(shù)銀行倒閉c.工商企業(yè)大量破產(chǎn)，失業(yè)人數(shù)激增d.農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格猛跌e.社會(huì)動(dòng)蕩不安，經(jīng)濟(jì)病入膏肓，法西斯分子趁機(jī)興風(fēng)作浪羅斯福上臺(tái)時(shí)面臨哪些難題？臨危受命的羅斯福入主白宮能挽大廈之將傾嗎？用什么藥方來救治病入膏肓的美國(guó)經(jīng)濟(jì)？

這個(gè)國(guó)家需要進(jìn)行大膽的、堅(jiān)持不懈的試驗(yàn)，如果試驗(yàn)失敗，就再試行一種辦法，最重要的是要進(jìn)行試驗(yàn)。──羅斯福

羅斯福首次就職演說（1933年3月4日）（節(jié)錄）

“happydaysarehereagain…”

我們的國(guó)家過去經(jīng)得起考驗(yàn)，今后還會(huì)經(jīng)得起考驗(yàn)，復(fù)興起來，繁榮下去。因此，首先，允許我申明我的堅(jiān)定信念：我們唯一值得恐懼的就是恐懼本身──…………

Theonlythingwehavetofearisfearitself.我們唯一值得恐懼的就是恐懼本身。鼓舞信心和勇氣,爭(zhēng)取民眾的支持和理解“爐邊談話”

有的學(xué)者認(rèn)為：“羅斯福之所以取得了令人矚目的成就，重要的原因就在于他擁有一個(gè)美國(guó)歷史上獨(dú)一無二的的‘智囊團(tuán)’并能充分地發(fā)揮它的作用。”他的智囊團(tuán)里有大學(xué)教授、社會(huì)工作者、工人活動(dòng)家、律師、金融家等，正是這批智囊人物，成為羅斯福作出決策時(shí)的主要思想來源。這些智囊為他打造新政的綱領(lǐng)，并把一大批有志于改革的人士安置在政府的各個(gè)部門中進(jìn)行新政的實(shí)驗(yàn)。角色扮演：假如在座的同學(xué)們是羅斯福的“智囊團(tuán)”成員，請(qǐng)你們?yōu)榱_斯?？偨y(tǒng)出謀劃策。二、施行新政（一）新政的兩個(gè)階段1、第一階段：從1933年3月到1935年初，主要是采取應(yīng)急措施，結(jié)束混亂狀態(tài)，穩(wěn)定人心。2、第二階段：從1935年到1939年，主要是鞏固和發(fā)展已經(jīng)取得的成就。（二）直接目的：通過國(guó)家干預(yù)來結(jié)束經(jīng)濟(jì)混亂狀態(tài)，擺脫危機(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)興。根本目的：維護(hù)資本主義制度。請(qǐng)結(jié)合當(dāng)時(shí)危機(jī)的表現(xiàn)思考：羅斯福為解決當(dāng)時(shí)的危機(jī)又分別采取了哪些措施？危機(jī)：1、金融危機(jī)（銀行倒閉，貨幣短缺）

——2、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)倒退

——3、產(chǎn)銷矛盾尖銳，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)癱瘓—大量農(nóng)民破產(chǎn)，工人失業(yè)4、貧富差距懸殊，社會(huì)矛盾尖銳——（四）新政的內(nèi)容：NEWDEAL

出謀劃策新政的主要內(nèi)容新政內(nèi)容之一——整頓銀行業(yè)，克服金融危機(jī)措施：所有銀行停業(yè)整頓，頒布《緊急銀行法》，禁止兌換黃金和出口黃金，發(fā)行貨幣，成立聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行。作用：使銀行和金融秩序恢復(fù)了正常（不到11天3/4銀行重新開業(yè)），人們對(duì)銀行恢復(fù)了信心，為工農(nóng)業(yè)的恢復(fù)提供了保障。思考：為何新政首先從整頓金融入手？這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)最初是由金融危機(jī)引發(fā)的，并且金融是連接經(jīng)濟(jì)的紐帶。1，整頓銀行，克服金融危機(jī)《緊急銀行法》

整頓銀行向儲(chǔ)戶保證存款安全禁止兌換和出口黃金增加貨幣，實(shí)行美元貶值恢復(fù)了儲(chǔ)戶信心擴(kuò)大了商品出口恢復(fù)銀行、金融秩序

有限的通貨膨脹手段

大危機(jī)中境況最慘的還是農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷，農(nóng)民負(fù)債累累，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已跌到歷史最低點(diǎn)，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊賣不到一元錢。目的（作用）：減少農(nóng)產(chǎn)品過剩，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，保證農(nóng)民利益，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；新政內(nèi)容之一——恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施：1933年《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》：減少耕地，縮小現(xiàn)有的耕地面積，屠宰大批牲畜，由政府來補(bǔ)貼農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失。措施：1933年《國(guó)家工業(yè)復(fù)興法》：由政府調(diào)節(jié)工業(yè)生產(chǎn)中的問題，各個(gè)工業(yè)企業(yè)制訂本行業(yè)的公平經(jīng)營(yíng)規(guī)章，規(guī)章確定各企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品價(jià)格、銷售市場(chǎng)的分配……凡是接受法規(guī)的企業(yè)，一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責(zé)”的藍(lán)鷹標(biāo)志。目的（作用）把工業(yè)生產(chǎn)置于國(guó)家監(jiān)督之下，減少盲目生產(chǎn)；并由國(guó)家干預(yù)、調(diào)節(jié)企業(yè)關(guān)系和勞資關(guān)系，為復(fù)興創(chuàng)造良好的條件，以恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)。恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》

節(jié)制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模政府補(bǔ)貼農(nóng)戶損失《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》［公平競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)］要求各工業(yè)企業(yè)制定產(chǎn)量、價(jià)格、銷售等公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則

[保障工人權(quán)利]：集體談判；工資工時(shí)協(xié)調(diào)企業(yè)關(guān)系，防止盲目競(jìng)爭(zhēng)通過限制生產(chǎn)規(guī)模和破壞社會(huì)生產(chǎn)力的手段來維護(hù)價(jià)格采取計(jì)劃手段節(jié)制工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系緩和社會(huì)矛盾假如你是智囊團(tuán)社會(huì)福利和就業(yè)委員會(huì)成員，為了緩解社會(huì)矛盾，你將如何進(jìn)行救濟(jì)和解決就業(yè)問題？４、舉辦救濟(jì)和公共工程(以工代賑)國(guó)會(huì)撥款７.5億美元建造田納西水利工程增加就業(yè),刺激消費(fèi),穩(wěn)定社會(huì)壞處：政府財(cái)政赤字加劇，微量通貨膨脹舉辦救濟(jì)和公共工程《聯(lián)邦緊急救濟(jì)法》政府救濟(jì)以工代賑[民間資源保護(hù)隊(duì)；田納西工程]增加就業(yè)刺激消費(fèi)穩(wěn)定社會(huì)作用：提高就業(yè)率，又為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓了空間。赤字財(cái)政手段擴(kuò)大就業(yè)，刺激消費(fèi)新政——解決產(chǎn)銷矛盾和市場(chǎng)問題措施：讓農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，國(guó)家加強(qiáng)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)控；

進(jìn)行以工代賑，政府興辦公共工程（解決就業(yè)）作用:

避免生產(chǎn)過剩，擴(kuò)大了內(nèi)需材料：1933年3月9日，宣布美元貶值40.9℅作用及評(píng)價(jià)：美元貶值有利于美國(guó)擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)有利，但不利于其他資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)5，保護(hù)勞工權(quán)利《全國(guó)勞工關(guān)系法》[《華格納法》]

參加工會(huì)的權(quán)利，同雇主談判的權(quán)利《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》[《工資工時(shí)法》]

最高工時(shí)，最低工資；禁用童工緩和勞資關(guān)系維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

制定法律保護(hù)勞工權(quán)利1935年的《全國(guó)勞工關(guān)系法》：重申工人的權(quán)利，規(guī)定雇主不得敢干預(yù)和圖謀控制勞工組織；雇主不得拒絕與工人進(jìn)行集體談判，并根據(jù)該法成立了勞工關(guān)系委員會(huì)。

1938年的《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》：規(guī)定了企業(yè)工人最低工資和最高工時(shí)，規(guī)定每周工作40小時(shí)，每小時(shí)40美分最低工資，后調(diào)整為每小時(shí)1美元。還禁止雇用16歲以下的童工?！徍土松鐣?huì)勞資矛盾，穩(wěn)定了社會(huì)新政——緩和社會(huì)矛盾

1935的《社會(huì)保險(xiǎn)法》：政府實(shí)行養(yǎng)老金和失業(yè)保險(xiǎn)制度，對(duì)兒童、殘疾人、無謀生能力者提供救濟(jì)。6、建立社會(huì)保障體系有助于穩(wěn)定社會(huì)，早日擺脫危機(jī)美國(guó)公民領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)卡緩和了社會(huì)矛盾建立社會(huì)保障體系

《社會(huì)保險(xiǎn)法》

養(yǎng)老金制度失業(yè)保險(xiǎn)制度社會(huì)救濟(jì)制度有利社會(huì)穩(wěn)定奠定美國(guó)現(xiàn)代福利制度基礎(chǔ)社會(huì)福利制度保障勞動(dòng)力的再生產(chǎn)這是國(guó)家的調(diào)節(jié)再分配有助于早日擺脫危機(jī)

“三Ｒ”,即救濟(jì)（Relief）

──指救助急需幫助的大批失業(yè)者和貧民；復(fù)興（Recover）

──是指為失業(yè)者提供工作機(jī)會(huì)，使陷入蕭條的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)；改革(Reform)──是指采取長(zhǎng)遠(yuǎn)措施改善全國(guó)總體經(jīng)濟(jì)狀況整頓銀行業(yè)，克服金融危機(jī)恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)舉辦救濟(jì)和公共工程保護(hù)勞動(dòng)權(quán)利建立社會(huì)保障體系（四）新政的主要內(nèi)容（五）特點(diǎn)：“新”在：政府大規(guī)模的干預(yù)經(jīng)濟(jì)！

理解羅斯福新政“新”在何處？階段目的主要內(nèi)容

相關(guān)法律作用第一階段（1933年3月到1935年初）結(jié)束混亂狀態(tài)穩(wěn)定人心整頓銀行業(yè)，克服金融危機(jī)

《緊急銀行法》恢復(fù)了銀行與金融的正常秩序，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)提供了資金保障。恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》保證了農(nóng)民的利益，對(duì)農(nóng)業(yè)復(fù)蘇起到了積極作用。《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》勞資矛盾有所緩和，為企業(yè)復(fù)蘇創(chuàng)造了良好條件。舉辦救濟(jì)和公共工程《聯(lián)邦緊急救濟(jì)法》緩解了就業(yè)壓力，有利于社會(huì)穩(wěn)定。有利于保護(hù)環(huán)境。第二階段（1935年到1939年）鞏固和發(fā)展已取得的成就

保護(hù)勞工權(quán)力《全國(guó)勞工關(guān)系法》《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》緩和了社會(huì)勞資矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。建立社會(huì)保障體系《社會(huì)保險(xiǎn)法》有助于社會(huì)穩(wěn)定，早日擺脫危機(jī)。羅斯福新政

主要特點(diǎn)：國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行全面干預(yù)（通過立法手段）

含義：1933年美國(guó)總統(tǒng)羅斯福在金融、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會(huì)福利等方面的一系列改革措施

實(shí)質(zhì)：在維護(hù)資本主義制度的前提下，對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整

制度創(chuàng)新影響深遠(yuǎn)開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式國(guó)家壟斷資本主義開始出現(xiàn),二戰(zhàn)后在資本主義各國(guó)大規(guī)模推廣整頓金融恢復(fù)信譽(yù)指導(dǎo)工業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)社會(huì)福利以工代賑調(diào)整農(nóng)業(yè)減耕減產(chǎn)保證工農(nóng)業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)

社會(huì)穩(wěn)定…減少盲目競(jìng)爭(zhēng)增加就業(yè)增加就業(yè)鼓勵(lì)消費(fèi)

穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格擴(kuò)大內(nèi)需生產(chǎn)消費(fèi)刺激拉動(dòng)

凱恩斯主義的初步試驗(yàn)——羅斯福新政

羅斯福執(zhí)政的12年間，工業(yè)指數(shù)到1937年，已超過1929年的3.4。國(guó)有企業(yè)資本1939年比1929年增加近一倍。美國(guó)工業(yè)產(chǎn)量占資本主義世界工業(yè)的比重，由1929年的48.5％上升到1945年的60％。到1940年，美國(guó)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)化，居世界首位。三、渡過難關(guān)根據(jù)以上材料，結(jié)合教材知識(shí)，分析羅斯福新政的作用及其影響。（1）1933-1936美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)（2）1935-1939工業(yè)生產(chǎn)達(dá)到最高水平農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也保持穩(wěn)定（3）第二次世界大戰(zhàn)時(shí)美國(guó)徹底擺脫了經(jīng)濟(jì)危機(jī)療效一：生產(chǎn)恢復(fù)柱狀圖From1932to1945weexpanded4.25times!經(jīng)濟(jì)上：擺脫or消除了經(jīng)濟(jì)危機(jī)×

療效二：新政所采取的措施，在一定程度上恢復(fù)了公眾對(duì)美國(guó)民主制度的信心，由于經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)興，人民生活好轉(zhuǎn)，社會(huì)矛盾緩和，社會(huì)趨于穩(wěn)定，美國(guó)國(guó)內(nèi)一度出現(xiàn)的法西斯組織沒有了市場(chǎng)，美國(guó)的自由民主制度不僅沒有被破壞，且得到了鞏固，所以新政遏制了美國(guó)法西斯勢(shì)力……政治上：緩和or解決了社會(huì)矛盾×擺脫了經(jīng)濟(jì)危機(jī)、推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展渡過難關(guān)重新回升(1939）徹底擺脫（二戰(zhàn)）

繁榮發(fā)展（二戰(zhàn)后）新政的影響1、經(jīng)濟(jì)：2、政治：3、生活：4、世界：緩和社會(huì)矛盾，挽救了民主制度，避免走上法西斯的道路改變了美國(guó)人的生活，特別是美國(guó)現(xiàn)代社會(huì)保障體系的初步建立開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)（國(guó)家壟斷資本主義）的新模式，對(duì)西方資本主義國(guó)家的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)改革產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。五.影響

1.新政幫助美國(guó)渡過了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，恢復(fù)了社會(huì)生產(chǎn)力，為日后反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.新政在很大程度上緩和了美國(guó)的社會(huì)矛盾，遏制了法西斯勢(shì)力，鞏固了資本主義民主制度。

3.新政開創(chuàng)了國(guó)家壟斷資本主義的新模式，對(duì)戰(zhàn)后歐美各國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

4.新政在很多方面改變了美國(guó)人的生活，特別是救濟(jì)和社會(huì)保障體系的初步建立，使弱勢(shì)群體中的相當(dāng)一部分人首次享有法定的經(jīng)濟(jì)保護(hù)。國(guó)家壟斷資本主義含義國(guó)家壟斷資本主義是壟斷資本與國(guó)家政權(quán)相結(jié)合的資本主義。其基本特征是國(guó)家直接參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和資本再生產(chǎn)過程。資本主義發(fā)展史上的幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)思想和模式資本主義發(fā)展早期兩次工業(yè)革命之間十九世紀(jì)末羅斯福新政重商主義自由主義私人壟斷資本主義國(guó)家壟斷資本主義

當(dāng)時(shí)的人們?nèi)绾慰创抡?/p>

部分資本家在報(bào)紙上連篇咒罵羅斯福是“向富人敲竹杠”，說羅斯福天天都吃“烤百萬富翁”，在關(guān)于《社會(huì)保障法》的聽證會(huì)上，有人高喊“這個(gè)法案是從《共產(chǎn)黨宣言》第18頁逐字逐句抄來的?！鄙踔劣腥私ㄗh美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局調(diào)查一下羅斯福是不是美國(guó)共產(chǎn)黨的秘密黨員。羅：哦？呵呵。雖然有些工人領(lǐng)袖認(rèn)為看到了美國(guó)從“USA”變?yōu)椤癠SSA”的希望，雖然有的人叫嚷著要實(shí)行法西斯，雖然……但是，作為一個(gè)國(guó)家，我們……

我們拒絕了任何徹底的革命計(jì)劃，為了永遠(yuǎn)地糾正我們經(jīng)濟(jì)制度的嚴(yán)重缺點(diǎn)，我們依靠的是舊民主秩序的新運(yùn)用?！保俊靶隆保洪_創(chuàng)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)模式的先河；新政的實(shí)質(zhì)：在堅(jiān)持資本主義制度的前提下對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。評(píng)價(jià)1、實(shí)質(zhì)：

2、特點(diǎn)：3、局限：

4、影響：

直接影響：

深遠(yuǎn)影響：在維護(hù)資本主義制度的前提下，對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。加強(qiáng)了國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的全國(guó)干預(yù)。由于資本主義社會(huì)基本矛盾的存在，新政不可能從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。使美國(guó)渡過了經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，緩和了社會(huì)矛盾。開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式——國(guó)家壟斷資本主義，對(duì)二戰(zhàn)后的歐美各國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了促進(jìn)作用?！咎骄炕顒?dòng)】閱讀材料，解讀新政:材料一“作為一個(gè)國(guó)家，我們拒絕了任何徹底的革命計(jì)劃，為了永遠(yuǎn)的糾正我們經(jīng)濟(jì)制度的嚴(yán)重缺點(diǎn)，我們依靠的是舊民主秩序的新運(yùn)用?！?/p>

——羅斯福1、材料一中“任何徹底革命計(jì)劃指什么？”2、如何理解舊民主秩序的新運(yùn)用？3、羅斯福新政是否能夠“永遠(yuǎn)糾正我們經(jīng)濟(jì)制度中的嚴(yán)重缺點(diǎn)”？為什么？人民推翻資本主義制度的要求以及當(dāng)時(shí)法西斯分子建立極端獨(dú)裁統(tǒng)治的企圖。在維護(hù)資本主義制度的大前提下//充分利用法律手段，國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)只是調(diào)整，沒有改變資本主義制度，更沒有解決資本主義社會(huì)的基本矛盾，因而不能從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。1、實(shí)質(zhì)：是在維護(hù)資本主義制度的前提下，對(duì)美國(guó)資本主義生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行的局部調(diào)整。（六）評(píng)價(jià)：2、作用：給西方資本主義國(guó)家的改革提供了一種新模式：開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)（即國(guó)家壟斷資本主義。）和資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制相結(jié)合的新模式。（1）經(jīng)濟(jì)影響（直接影響）：羅斯福新政用國(guó)家干預(yù)手段成功地使美國(guó)擺脫了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，使美國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)得以重新正常運(yùn)行；（2）政治影響（間接影響）：新政在一定程度上緩解了社會(huì)矛盾，遏制了美國(guó)的法西斯勢(shì)力，鞏固了美國(guó)的資本主義民主制度；（3）深遠(yuǎn)影響：3、局限性：新政不可能從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

1．新的理論和政策：由亞當(dāng)斯密的自由放任經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)為國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的理論（凱恩斯主義）。主張政府要干預(yù)經(jīng)濟(jì)事務(wù)，使經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展，以減少或避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。

2．新的特點(diǎn)：在盡量避免國(guó)有化而力圖保持資本主義自由企業(yè)制度的同時(shí)，采取一些有利于工人和小生產(chǎn)者的措施，緩和社會(huì)矛盾。

3．新的起點(diǎn)：實(shí)際上是對(duì)生產(chǎn)資料進(jìn)行的局部調(diào)整，把美國(guó)的私人壟斷資本主義迅速推向國(guó)家壟斷資本主義，是資本主義制度的自我調(diào)節(jié)和自我完善。

4．新的模式：開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，二戰(zhàn)后被一些主要資本主義國(guó)家所借鑒和繼承，促使資本主義發(fā)展出現(xiàn)新變化。

深度解析——內(nèi)挖外延一、羅斯福新政“新”在何處？1、第一次世界大戰(zhàn)美國(guó)大發(fā)橫財(cái)，一戰(zhàn)后美國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，這是新政能夠成功的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。政府有能力干預(yù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)。2、獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)以來形成的民主傳統(tǒng)為其成功實(shí)施提供了強(qiáng)有力的政治保障。3、借鑒了當(dāng)時(shí)社會(huì)主義蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)。

5．民眾參政意識(shí)較強(qiáng)是其成功的思想基礎(chǔ)。4、羅斯?？偨y(tǒng)個(gè)人的因素。

羅斯福新政為什么能取得成功？嘗試出題：新經(jīng)濟(jì)政策、羅斯福新政、鄧小平理論、20世紀(jì)二十和三十年代，世界上兩個(gè)社會(huì)制度不同的國(guó)家為了恢復(fù)經(jīng)濟(jì)都曾進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)改革。1、請(qǐng)問分別是什么經(jīng)濟(jì)改革政策？蘇俄的新經(jīng)濟(jì)政策和美國(guó)的羅斯福新政2、兩國(guó)經(jīng)濟(jì)改革方式有什么不同？蘇俄：在維持社會(huì)主義制度的前提下，利用商品和貨幣關(guān)系來擴(kuò)大生產(chǎn)，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。美國(guó)：在維持資本主義制度的前提下，適當(dāng)發(fā)展計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)政府干預(yù)，恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。3、上述經(jīng)濟(jì)改革方式的比較，從本質(zhì)上說明了什么問題？社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和資本主義經(jīng)濟(jì)并不是根本對(duì)立的。社會(huì)主義可以發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，資本主義同樣可以發(fā)展計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。兩者可以相互借鑒。4、兩國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的方式對(duì)今天我國(guó)改革開放有何啟發(fā)？在堅(jiān)持社會(huì)主義制度的前提下，借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)，改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)，解放和發(fā)展生產(chǎn)力。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別1，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)體制，是指在生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)之上，根據(jù)社會(huì)主義基本規(guī)律和國(guó)民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃，按比例發(fā)展的要求，由國(guó)家按照統(tǒng)一計(jì)劃來管理的國(guó)民經(jīng)濟(jì)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義國(guó)家特有的經(jīng)濟(jì)體制。2，國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)是一種手段，是指國(guó)家運(yùn)用各種手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制和調(diào)節(jié)。這種干預(yù)手段在社會(huì)主義國(guó)家和資本主義國(guó)家都會(huì)發(fā)揮重大的作用。當(dāng)然國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)在一定程度上加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃性。3，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)帶有很強(qiáng)的指令性，不重視市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)；而國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)則是在遵循市場(chǎng)規(guī)律的大前提下，還是以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主，國(guó)家從宏觀上來引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。小結(jié)：資本主義運(yùn)行機(jī)制的調(diào)節(jié)反映了自由放任政策已不合適宜國(guó)家全面干預(yù)經(jīng)濟(jì)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)大規(guī)模實(shí)施，并不斷調(diào)節(jié)注意：二戰(zhàn)后隨著西方資本主義經(jīng)濟(jì)的變化，各國(guó)政府不管是政府管制和反對(duì)政府管制，分歧已不是政府是否應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié)，而是政府干預(yù)的程度多少的問題。

1929-1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)羅斯福新政二戰(zhàn)后各資本主義國(guó)家

1936年，凱恩斯出版了《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書，書中，凱恩斯否定了自由主義經(jīng)濟(jì)理論中市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠自動(dòng)配置資源從而實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)狀態(tài)的自然均衡理論，提出了“有效需求”這一新范疇。基本主張：生產(chǎn)和就業(yè)的水平?jīng)Q定于總需求的水平，資本主義常存在有效需求不足。因而主張國(guó)家實(shí)行旨在刺激總需求的宏觀財(cái)政政策和貨幣政策（赤字財(cái)政政策和低利率及增加貨幣數(shù)量的“廉價(jià)貨幣政策”）以達(dá)到充分就業(yè)，緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)。思考：凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)政策的主要特點(diǎn)？——主張政府對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行積極干預(yù)。凱恩斯主義：國(guó)家壟斷資本主義：是壟斷資本與國(guó)家政權(quán)相結(jié)合的資本主義。其基本特征是國(guó)家直接參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和資本再生產(chǎn)過程。即國(guó)家從總體上對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了一定的計(jì)劃、控制和調(diào)節(jié)，以保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。自由主義：通過市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)的調(diào)節(jié)作用，自然而然地會(huì)使社會(huì)資源獲得最優(yōu)配置，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和平衡不需要政府對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié)。國(guó)家壟斷資本主義與自由主義

什么是國(guó)家壟斷資本主義？

國(guó)家壟斷資本主義是指壟斷資本和國(guó)家政權(quán)合為一體的壟斷資本主義。國(guó)家政權(quán)服務(wù)于壟斷組織，并被用來干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活以保證高額壟斷利潤(rùn)。

國(guó)家壟斷資本主義的形成，標(biāo)志著生產(chǎn)社會(huì)化程度的進(jìn)一步提高，使資本主義社會(huì)的基本矛盾進(jìn)一步尖銳化。

自由資本主義一般壟斷資本主義國(guó)家壟斷資本主義1,羅斯福新政的中心措施是()A．興建公共工程

B．整頓銀行

C．調(diào)整農(nóng)業(yè)政策

D．國(guó)家對(duì)工業(yè)的調(diào)整2,羅斯福新政主要調(diào)整了()A．自由資本主義與壟斷資本主義的矛盾

B．勞資矛盾

C．生產(chǎn)與銷售的矛盾

D．生產(chǎn)社會(huì)化與生產(chǎn)資料私有制之間的矛盾3,羅斯福新政的措施主要“新”在()A．積極推行“以工代賑”

B．用改良的方法克服危機(jī)

C．采用國(guó)有化的形式

D．采用國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的辦法擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)三當(dāng)代資本主義的新變化國(guó)別經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式或狀況經(jīng)濟(jì)理論聯(lián)邦德國(guó)日本美國(guó)戰(zhàn)后到60年代末70年代80年代90年代社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)--政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)黃金時(shí)期滯脹狀態(tài)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇新經(jīng)濟(jì)凱恩斯主義凱恩斯主義貨幣學(xué)派和供給學(xué)派宏觀調(diào)控微觀自主凱恩斯主義的大規(guī)模使用—二戰(zhàn)后資本主義國(guó)家1、表現(xiàn)凱恩斯主義（失靈）美國(guó)資本主義的新變化1894年美國(guó)一躍而成為世界第一工業(yè)大國(guó)。

二戰(zhàn)前的1938年，美國(guó)占資本主義世界工業(yè)的36％。二戰(zhàn)后的1948年,美國(guó)占資本主義世界工業(yè)的53.4％。二戰(zhàn)結(jié)束至今的61年里美國(guó)一直是超級(jí)大國(guó)。19世紀(jì)末70年代1981年發(fā)展水準(zhǔn)1929年1933年1939年1945年1993年2001年年代①②③④⑤⑥一.二戰(zhàn)后美國(guó)發(fā)達(dá)的國(guó)家壟斷資本主義經(jīng)濟(jì)美國(guó)發(fā)達(dá)的國(guó)家壟斷資本主義

國(guó)家壟斷資本主義---即國(guó)家控制下的資本主義1，開創(chuàng)：羅斯福新政開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式---國(guó)家壟斷資本主義2，鞏固和發(fā)展：第二次世界大戰(zhàn)期間，美國(guó)聯(lián)邦政府建立起了龐大的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)來統(tǒng)管經(jīng)濟(jì)，政府并直接投資興建了一批國(guó)有企業(yè)。

原因---因此，國(guó)家調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的職能深入到了各個(gè)主要的經(jīng)濟(jì)部門，這保證了戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)，因此促進(jìn)了國(guó)家壟斷資本主義的鞏固和發(fā)展。

2.國(guó)家壟斷資本主義的發(fā)展

:

①政府運(yùn)用財(cái)政和金融手段刺激生產(chǎn)和消費(fèi)，干預(yù)資本主義的再生產(chǎn)；

②政府補(bǔ)貼出口產(chǎn)品，維持高出口水平；

③政府大力投資科研和教育，推行福利主義政策。這體現(xiàn)了美國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)程度的提高（1）表現(xiàn)國(guó)家壟斷資本主義特點(diǎn)：

①美國(guó)私人壟斷資本雄厚，建立現(xiàn)代企業(yè)所需的巨額投資與私人資本積累有限的矛盾并不像西歐國(guó)家那么尖銳。

②政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)并不是實(shí)行工廠國(guó)有化，而是依靠增加政府開支，大量的軍事訂貨，實(shí)行優(yōu)惠的稅率來刺激生產(chǎn)和社會(huì)的固定資本投資，推動(dòng)了美國(guó)國(guó)家壟斷資本主義的大發(fā)展。作用：從20世紀(jì)50年代起，美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到了高速發(fā)展的黃金時(shí)代。實(shí)質(zhì)：雖然美國(guó)政府在新興的工業(yè)部門，公共事業(yè)部門和關(guān)鍵的生產(chǎn)部門建立了一批國(guó)有企業(yè)，但是這并不是實(shí)行國(guó)有化，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制仍然是典型的資本主義私有制。如何理解美國(guó)國(guó)家壟斷資本主義？美國(guó)的國(guó)家壟斷資本主義對(duì)資本主義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了一定的促進(jìn)作用。但是由于它并沒有觸及資本主義私有制，沒有改變資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系和階級(jí)關(guān)系。因此，它并不能從根本上消除資本主義的基本矛盾，也不能從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

國(guó)家壟斷資本主義的影響

伴隨政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)和干預(yù)，美國(guó)快速完成從戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)向和平經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，從20世紀(jì)50年代起經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展的“黃金時(shí)代”。

知識(shí)點(diǎn)2：不斷調(diào)整的經(jīng)濟(jì)政策1，二戰(zhàn)結(jié)束到20世紀(jì)60年代末理論：凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)政策：把實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)作為主要目標(biāo)。結(jié)果：美國(guó)經(jīng)濟(jì)高度繁榮，但是也經(jīng)歷了五次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，造成了巨大的財(cái)政赤字，高額國(guó)債和嚴(yán)重的通貨膨脹。2,20世紀(jì)70年代狀況：受石油危機(jī)等方面的影響，美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入生產(chǎn)停滯和通貨膨脹并存的“滯脹”困境政策：交替使用緊縮財(cái)政政策和赤字財(cái)政政策。結(jié)果：無法擺脫“滯脹”的困境，凱恩斯主義失靈。

3，20世紀(jì)80年代末理論：采用貨幣學(xué)派和供給學(xué)派的理論。政策：用大規(guī)模削減政府開支和緊縮貨幣來抑制通貨膨脹;用大規(guī)模減稅和加大國(guó)防開支來醫(yī)治生產(chǎn)停滯。效果：1982年底，美國(guó)經(jīng)濟(jì)開始回升并持續(xù)增長(zhǎng)；但是大幅度的增加國(guó)防開支，又造成了高赤字，高國(guó)債等問題。4,20世紀(jì)90年代---克林頓政府時(shí)期政策：克林頓上臺(tái)后實(shí)施“宏觀調(diào)控，微觀自主”的經(jīng)濟(jì)政策效果：解決了長(zhǎng)期困擾美國(guó)經(jīng)濟(jì)的赤字問題，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。杜魯門(1945-1953)艾森豪威爾(1953-1961)杜魯門、艾森豪威爾政府政策：注重解決就業(yè)問題；保持財(cái)政預(yù)算平衡；肯尼迪

(1961-1963)約翰遜

(1963-1969)

“新邊疆”

“偉大社會(huì)”

肯尼迪總統(tǒng)的“新邊疆”、約翰遜總統(tǒng)的“偉大社會(huì)”政策：

大規(guī)模的赤字財(cái)政作為經(jīng)常性政策；美國(guó)發(fā)達(dá)的國(guó)家壟斷資本主義

二戰(zhàn)結(jié)束到20世紀(jì)60年代末（黃金時(shí)期）（2）結(jié)果：繁榮

巨大財(cái)政赤字；高額國(guó)債；通貨膨脹（1）原因：①大力拓展世界市場(chǎng)；

②利用第三次科技革命的先進(jìn)成果③發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)（原子能、宇航等）④國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)政策（表現(xiàn)）A、杜、艾政府實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的政策B、肯、約政府赤字財(cái)政、通貨膨脹的政策70年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)的滯脹（尼克松、福特、卡特）原因：政策：結(jié)果：（1）資本主義的基本矛盾（根本原因）（2）中東石油危機(jī)，石油輸出國(guó)組織大幅度提高石油價(jià)格（直接原因）（3）日本、西歐的崛起（4）美國(guó)陷入越戰(zhàn)；美蘇爭(zhēng)霸中處于劣勢(shì)交替使用緊縮財(cái)政和赤字財(cái)政的政策福特（74-77）尼克松（69-74）卡特（77-81）政策：交替使用緊縮財(cái)政和赤字財(cái)政的政策結(jié)果：出現(xiàn)滯脹局面,高失業(yè)率和高通貨膨脹；凱恩斯主義失靈，出現(xiàn)兩個(gè)學(xué)派；（2）運(yùn)用：（1）貨幣學(xué)派：

供給學(xué)派：里根政府削減開支，緊縮貨幣來抑制通貨膨脹減稅、加大國(guó)防開支醫(yī)治生產(chǎn)停滯，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果：有效果，經(jīng)濟(jì)回升、持續(xù)增長(zhǎng)、膨脹與失業(yè)得到了緩解但是帶來了高赤字、高國(guó)債、高利率、高貿(mào)易逆差80年代經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇（里根）控制貨幣發(fā)行量，財(cái)政緊縮；反對(duì)政府過多干預(yù)；擴(kuò)大供給（投資），減稅，減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管制；--來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（2）克林頓的經(jīng)濟(jì)政策

宗旨：P123

克林頓

（1993-2001）90年代美國(guó)的“新經(jīng)濟(jì)”“宏觀調(diào)控、微觀自主”

（新自由主義）（1）發(fā)展原因：①新自由主義政策②加大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

③扶植高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)宗旨是既反對(duì)完全的自由放任，又反對(duì)過度的政府干預(yù)概念：是一種以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)為主導(dǎo)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。其中包括了一系列促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的兩大標(biāo)志：一是電腦代替人腦；二是互聯(lián)網(wǎng)的開通，以數(shù)字為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)正以意想不到的速度改變著我們的一切。“新經(jīng)濟(jì)”

美國(guó)政府大力扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)——增加新產(chǎn)品供應(yīng)——刺激新需求

——促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)

90年代美國(guó)的“新經(jīng)濟(jì)”

——新一輪的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和繁榮1、表現(xiàn)：一高兩低

A、通貨膨脹化解B、財(cái)政赤字消失

C、失業(yè)率降到最低D、市場(chǎng)繁榮2、“新”特點(diǎn)：（1）較長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮高度發(fā)展。（2）打破凱恩斯主義理論：

低通貨膨脹和低失業(yè)同時(shí)出現(xiàn)，基本實(shí)現(xiàn)零通脹下的充分就業(yè)。（3）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制發(fā)生變化：打破了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、失業(yè)率和通貨膨脹成反比的連動(dòng)關(guān)系（實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快財(cái)政出現(xiàn)盈余90年代時(shí)間運(yùn)用理論經(jīng)濟(jì)政策效果二戰(zhàn)后到60年代（高度繁榮）20世紀(jì)70年代（滯漲）20世紀(jì)80年代（復(fù)蘇）20世紀(jì)90年代以來（繁榮）2、不斷調(diào)整的經(jīng)濟(jì)政策實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)；赤字財(cái)政通貨膨脹交替使用緊縮財(cái)政和赤字財(cái)政削減政府開支、緊縮貨幣抑膨脹；大規(guī)模減稅和加大國(guó)防開支促生產(chǎn)宏觀調(diào)控微觀自主凱恩斯主義凱恩斯主義供應(yīng)學(xué)派和貨幣學(xué)派調(diào)整國(guó)家的干預(yù)力度既反對(duì)完全的自由放任，又反對(duì)過度干預(yù)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展；巨額財(cái)政赤字、嚴(yán)重通貨膨脹收效甚微，但提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)1982后經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇持續(xù)增長(zhǎng)，但造成高赤字、高國(guó)債、高利率和高貿(mào)易逆差并存的局面贏得二戰(zhàn)以來最長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)繁榮；進(jìn)入“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代不斷調(diào)整的經(jīng)濟(jì)政策20世紀(jì)五六十年代20世紀(jì)70年代20世紀(jì)80年代20世紀(jì)90年代杜魯門、艾森豪威爾、約翰遜尼克松、福特卡特里根克林頓國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)凱恩斯主義仍然推行凱恩斯主義供給學(xué)派貨幣學(xué)派宏觀調(diào)控微觀自主經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入黃金時(shí)代經(jīng)濟(jì)滯脹經(jīng)濟(jì)恢復(fù)并發(fā)展，但赤字嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)再度繁榮———————————二戰(zhàn)后美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示：注重制定適合本國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略；重視科學(xué)技術(shù)和教育的發(fā)展；政府注意加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)和指導(dǎo)；注意解決社會(huì)問題，完善社會(huì)福利保障體制；注意完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)和正常秩序；注意學(xué)習(xí)和吸取他國(guó)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；國(guó)別經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式或狀況經(jīng)濟(jì)理論聯(lián)邦德國(guó)日本美國(guó)戰(zhàn)后到60年代末70年代80年代90年代社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)--政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)黃金時(shí)期滯脹狀態(tài)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇新經(jīng)濟(jì)凱恩斯主義凱恩斯主義貨幣學(xué)派和供給學(xué)派宏觀調(diào)控微觀自主凱恩斯主義的大規(guī)模使用—二戰(zhàn)后資本主義國(guó)家1、表現(xiàn)凱恩斯主義（失靈）四.二戰(zhàn)后的西歐和日本英國(guó)的混合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

形成：1945—1979年

發(fā)展：1979年后撒切爾政府奉行凱恩斯主義，實(shí)行國(guó)有化和福利制度（背景、指導(dǎo)思想、改革內(nèi)容、效果）經(jīng)濟(jì)措施：效果：混合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征：2.法國(guó)的計(jì)劃指導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)方針：企業(yè)國(guó)有化；經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化；建設(shè)福利國(guó)家。特征：計(jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合、國(guó)有企業(yè)與私人企業(yè)共存；政府制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面指導(dǎo)和調(diào)節(jié)。3,聯(lián)邦德國(guó)的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式：確立：特點(diǎn)：主要內(nèi)容：效果：介于計(jì)劃和市場(chǎng)之間的”社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)阿登納政府⑴讓市場(chǎng)充分發(fā)揮調(diào)節(jié)作用；⑵政府建立完善的社會(huì)保障制度，保障人民的基本生活⑴限制壟斷行為，保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序⑵實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的財(cái)政政策和貨幣政策⑶用收入政策來實(shí)現(xiàn)相對(duì)的社會(huì)公開經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，成為西歐經(jīng)濟(jì)的“火車頭”阿登納政府采取了怎樣的經(jīng)濟(jì)政策？頒布《反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》致力于貨幣的穩(wěn)定，防止通貨膨脹頒布《企業(yè)法》《公司法》《共同決定法》，建立完善的社會(huì)保障體系限制壟斷行為保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序穩(wěn)定的財(cái)政政策和貨幣政策用收入政策來實(shí)現(xiàn)相對(duì)的社會(huì)公平社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)4,日本的政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)模式：特征：政府的主導(dǎo)作用：效果：戰(zhàn)后初期：實(shí)行“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”20世紀(jì)50年代中期以后，確立起政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)①實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策，促使資源流向有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)②制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)決策和行為③采用財(cái)政和金融政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)聯(lián)邦德國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相似原因:①政府正確的決策；②國(guó)民經(jīng)濟(jì)非軍事化；③較高的國(guó)民素質(zhì)；④國(guó)家對(duì)科技教育事業(yè)的重視。⑤合理運(yùn)用外來力量的援助；本課小結(jié)：戰(zhàn)后的西歐和日本混合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)（特征、內(nèi)容、作用）法國(guó)——計(jì)劃指導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)（特征、主要內(nèi)容）聯(lián)邦德國(guó)——社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)（特征、主要內(nèi)容、成效）日本——政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)（特征、主導(dǎo)作用體現(xiàn)、成效)英國(guó)撒切爾推行的經(jīng)濟(jì)改革及其成效我思我悟

1、二戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)快速完成了從戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)向和平經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)代”的主要原因是

A、生產(chǎn)力的發(fā)展B、國(guó)家壟斷資本主義的實(shí)施

C、戰(zhàn)爭(zhēng)的作用D、社會(huì)福利政策的實(shí)施2、美國(guó)肯尼迪總統(tǒng)，提出的施政綱領(lǐng)是A、“偉大社會(huì)”B、“新邊疆”

C、”宏觀調(diào)控、微觀自主”D、”重振國(guó)威”3、二戰(zhàn)之后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)曾出現(xiàn)過高赤字、高國(guó)債、高利率、高貿(mào)易逆差并存的局面，給經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展帶來了問題。這一現(xiàn)象出現(xiàn)于A、杜魯門政府時(shí)期B、肯尼迪政府時(shí)期C、里根政府時(shí)期D、克林頓政府時(shí)期我思我悟

4、到20世紀(jì)90年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了新的現(xiàn)象，這一現(xiàn)象被稱為“新經(jīng)濟(jì)”。這一現(xiàn)象主要出現(xiàn)于

A、杜魯門政府時(shí)期B、肯尼迪政府時(shí)期

C、里根政府時(shí)期D、克林頓政府時(shí)期5、克林頓上臺(tái)后實(shí)施“宏觀調(diào)控、微觀自主”的經(jīng)濟(jì)政策，下列說法正確的是

A、是凱恩斯主義的體現(xiàn)B、與里根政府的措施完全