省際專利競爭力測度和提升建議,社會科學論文專利競爭力的強弱已成為國家、地區(qū)、企業(yè)能否獲得競爭優(yōu)勢，進而實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長的重要因素。有學者提出，專利是世界經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。我們國家自施行知識產權戰(zhàn)略以來，各省、直轄市、自治區(qū)的專利意識有了不同程度的加強，專利競爭力對經(jīng)濟的影響越來越明顯，近年來我們國家的專利申請量、受權量都已居世界前列，這主要得益于少數(shù)幾個省專利數(shù)量的增長，由于我們國家各省市域的專利競爭力差距非常明顯。因此我們國家整體專利狀況難以代表各地區(qū)的實際情況。當前，我們國家學者對區(qū)域創(chuàng)新能力的相關研究豐富，但對全國各省、直轄市、自治區(qū)專利競爭力的比擬研究相對匱乏。固然創(chuàng)新與專利有密切聯(lián)絡，但創(chuàng)新成果不等同于專利，創(chuàng)新能力不等同于專利競爭力。因而，本文在分析專利競爭力構成要素的基礎上，通過構建區(qū)域專利競爭力指標體系對我們國家大陸各省、直轄市、自治區(qū)的專利競爭力進行測算，并針對不同類型地區(qū)提出了不同的專利競爭力培育的建議。一、專利競爭力的類別、要素與運行機制競爭力是一種綜合能力，由對象在競爭中通過比擬顯示出來，它主要取決于主具體表現(xiàn)出有能力的強弱，又包含主體將來獲得優(yōu)勢可能性的大小。2005年，國內學者初次定義專利競爭力概念。專利競爭力是競爭力的子系統(tǒng)。中國省際競爭力的比擬和評價是對各省、直轄市、自治區(qū)資源優(yōu)化配置能力進行比擬和評價，而中國省際專利競爭力的比擬和評價是對各省直轄市、自治區(qū)專利競爭力進行比擬和評價。(一)專利競爭力的類別專利競爭力聚焦的對象是擁有專利并通過專利獲得更多資源、占領更大市場，進而獲得更好更快經(jīng)濟增長的能力，它包括專利現(xiàn)實競爭力和專利潛在競爭力兩個方面。在一定區(qū)域內，專利現(xiàn)實競爭力顯現(xiàn)為憑借專利已經(jīng)和正在獲得的競爭優(yōu)勢;專利潛在競爭力則是將來有望獲得新的競爭優(yōu)勢和保持現(xiàn)有競爭優(yōu)勢的保障。在對專利競爭力進行評價時，以往學者都將專利結果作為評價指標，尤其是集中于專利申請量、受權量等直接的專利量上，而沒有從系統(tǒng)的角度根據(jù)專利競爭力產生和作用機理設置指標體系，十分忽略了專利運用、服務、管理等環(huán)節(jié)與專利創(chuàng)造的互相作用，沒有考慮專利競爭力系統(tǒng)各要素的相互關聯(lián)和影響。(二)專利競爭力的要素與運行機制區(qū)域專利競爭力以自主創(chuàng)新能力為根本，以專利制度為基本條件，在專利意識的推動下分成互動關聯(lián)的現(xiàn)實競爭力和潛在競爭力兩部分。現(xiàn)實競爭力是潛在競爭力的基礎，強現(xiàn)實競爭力會對潛在競爭力的積累和提升有所幫助。潛在競爭力是將來的現(xiàn)實競爭力，它不斷向現(xiàn)實競爭力轉化。專利擁有、專利運用、專利保衛(wèi)、專利服務是專利現(xiàn)實競爭力的構成要素，華而不實，專利擁有是現(xiàn)實競爭力的基礎性要素，專利運用是現(xiàn)實競爭力的關鍵性要素，專利擁有在資源配置和技術升級經(jīng)過中能夠以專利作為競爭工具，專利運用使專利實現(xiàn)對資源的集聚和技術的升級;專利擁有是專利運用的基礎，專利運用對專利擁有的質量和價值進行檢驗，兩者共同構成專利現(xiàn)實競爭力的核心部分。專利保衛(wèi)對專利擁有和專利運用起到保障作用，它維護專利的法定權利，確保專利施行和交易的安全性。專利服務則是根據(jù)社會分工的原理，將服務融合到專利競爭力從構成到實現(xiàn)的各個環(huán)節(jié)中，通過專業(yè)服務實現(xiàn)其輔助作用。專利投入、專利創(chuàng)造、專利管理是專利潛在競爭力的構成要素，華而不實，專利投入和專利創(chuàng)造有密切關系，兩者呈正相關關系。專利投入的增加會引起專利創(chuàng)造的增加，而有效的專利管理則會增加專利投入和提高專利投入效率，加快專利權利的構成，降低創(chuàng)新成果轉化為專利的技術性耗損。二、省際專利競爭力測度為了更為直觀地了解我們國家各省、直轄市、自治區(qū)當前專利競爭力水平，本文通過構建專利競爭力指標體系對當前我們國家省際專利競爭力進行測度。(一)指標體系構建基于前文分析，從現(xiàn)實競爭力和潛在競爭力兩方面構建我們國家省際專利競爭力指標體系，十分考慮指標體系的系統(tǒng)性、整體性、科學性，現(xiàn)實競爭力包括專利擁有、專利運用、專利保衛(wèi)、專利服務四個要素，潛在競爭力包括專利投入、專利創(chuàng)造、專利管理三個要素，避免將專利競爭力等同于專利數(shù)量。對于反映各要素情況的詳細指標，則均選擇一個最具代表性的可量化值，主要是考慮到專利的很多數(shù)值存在重復性或相關性，如專利申請量與受權量、侵權糾紛立案數(shù)與結案數(shù)等，指標過多反而會影響結果的準確性。最后通過德爾菲法(DelphiMethod)確定指標權重。構建的專利競爭力指標體系見表1:(二)樣本選取和數(shù)據(jù)來源本文選取全國31個省、市、自治區(qū)2020年專利有效量、技術市場交易額、專利執(zhí)法結案數(shù)、國內專利申請代理數(shù)、R＆D人員全時當量、專利受權數(shù)、專利管理實力指數(shù)的詳細數(shù)據(jù)進行運算。華而不實，專利有效量、專利執(zhí)法結案數(shù)、國內專利申請代理數(shù)、專利受權數(shù)來源于中國國家知識產權局網(wǎng)站頒布數(shù)據(jù)，技術市場交易額、R＆D人員全時當量來源于2020年(中國經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒〕，專利管理實力指數(shù)來源于國家知識產權局知識產權發(fā)展研究中心發(fā)布的(2020年全國專利實力狀況報告〕。(三)專利競爭力測算由于量綱不同和數(shù)量級單位不同，各變量間不能直接加權進行比擬，故首先采用0～1標準化方式方法對原始數(shù)據(jù)進行無量綱化處理，得到介于0～1之間的31個省、直轄市、自治區(qū)專利競爭力指標的歸一化指數(shù)值，然后用如下公式計算每個省、直轄市、自治區(qū)的專利競爭力大小。華而不實:C為專利競爭力，R為專利現(xiàn)實競爭力，P為專利潛在競爭力，Aiw為類別權重，Aijw為要素權重，Aijk為指標得分。(四)結果分析通過計算，本文得出31個省、直轄市、自治區(qū)專利現(xiàn)實競爭力、專利潛在競爭力和專利競爭力的均值分別為8．68、11．36和20．05。專利競爭力得分前三位的是江蘇省(77．09)、廣東省(64．88)和北京市(45．89);專利現(xiàn)實競爭力得分前三位的是江蘇省(45．37)、廣東省(34．40)和北京市(31．34);專利潛在競爭力得分前三位的是江蘇省(31．71)、廣東省(30．47)和浙江省(23．77)?？梢?，我們國家區(qū)域專利競爭力整體偏低，省際專利競爭力差距較大。根據(jù)測算結果，從專利現(xiàn)實競爭力和潛在競爭力兩個維度構建四象限圖，縱橫坐標的交點為專利現(xiàn)實競爭力和潛在競爭力的均值。從圖3中能夠看出，全國31個省、直轄市、自治區(qū)落入了三個象限。當前我們國家大部分省市處于低專利現(xiàn)實競爭力、低專利潛在競爭力的區(qū)域，專利競爭力弱，能夠講專利尚未成為這部分地區(qū)資源集聚和經(jīng)濟發(fā)展的有效工具。有6個省市專利現(xiàn)實競爭力低而專利潛在競爭力高，有望將來專利競爭力加強。9個省市現(xiàn)實競爭力和潛在競爭力均高，專利競爭力較強，而這部分地區(qū)正好是我們國家經(jīng)濟發(fā)展水平高、走在創(chuàng)新型建設前列的省市。沒有省市落在高專利現(xiàn)實競爭力、低專利潛在競爭力的區(qū)域?？傮w來看，專利潛在競爭力的總體水平要高于專利現(xiàn)實競爭力的總體水平，講明我們國家對專利的重視程度不夠，對專利競爭力的培育時間尚短，假以時日，若專利潛在競爭力轉化為現(xiàn)實競爭力，則我們國家專利競爭力的總體水平將進一步提高。三、提升專利競爭力的建議實證分析表示清楚，當前我們國家各省、直轄市、自治區(qū)處于三類不同的專利競爭力發(fā)展階段，專利競爭力培育的重點應有所不同。(一)打造服務助力型，鼓勵企業(yè)豐富專利運用第一類地區(qū)是專利競爭力最強的地區(qū)，其現(xiàn)實競爭力和潛在競爭力都高于國內平均水平。這類地區(qū)市場主體已具備專利意識，社會環(huán)境較好，基本的研發(fā)能力強，專利數(shù)量已經(jīng)有一定的積累，專利絕對數(shù)量和年增長量都不少，部分龍頭企業(yè)已將專利作為市場競爭的核心或重要工具。這類地區(qū)專利競爭力提升的關鍵有兩點:一是打造服務助力型，將宣傳、培訓的重點放在專利分析、專利布局、專利聯(lián)盟、專利標準等高端的專利運營內容上;將業(yè)務處理的重點放在簡化流程、縮短時間、降低費用上;將資源配置的重點放在專利各要素的深度協(xié)同和以強帶弱上，加強專利平臺的建設，使其具有國際水準。二是鼓勵企業(yè)豐富專利擁有和專利運用方式，提高市場主體的本身實力，深度挖掘專利價值，實現(xiàn)專利競爭力向市場優(yōu)勢和企業(yè)利潤的轉化，實現(xiàn)專利競爭力競爭優(yōu)勢利潤增加創(chuàng)新投入增加專利競爭力加強的良性循環(huán)。(二)強化引導，鼓勵企業(yè)樹立專利觀念第二類地區(qū)固然專利現(xiàn)實競爭力不強，但已經(jīng)表現(xiàn)出較強的專利競爭潛力，是將來幾年值得重點培育的區(qū)域。這類地區(qū)在培育專利競爭力方面應定位為規(guī)劃、布局和引導，在區(qū)域專利競爭力提升的關鍵時期從產業(yè)構造出發(fā)進行頂層設計，通過對人員、資金的選擇性投入和制度、政策的有意識地傾斜，使專利數(shù)量與質量共同提高，使專利競爭力各要素協(xié)調發(fā)展。尤其對于專利人才培養(yǎng)，一定要有前瞻性，要加大培養(yǎng)力度并注意專利人才知識背景與本地產業(yè)發(fā)展的契合。在專利服務和專利信息利用方面則能夠充分利用國內外資源，條件具備時能夠為市場主體搭建一些公益性平臺。企業(yè)要樹立專利是市場競爭有效武器的觀念，努力構成核心專利，合理布局外圍專利，科學選擇專利類型，充分利用別人專利，所有專利行為都從占領技術高位、獲得市場優(yōu)勢的角度出發(fā)，杜絕專利申請只為獲得受權等為專利而專利的短視行為。(三)主導推動，打造示范企業(yè)第三類地區(qū)當前的專利競爭力還很弱、其專利意識不強、專利數(shù)量少、提升專利競爭力的主動性有限。這類地區(qū)需要主導推動型的，由通過普及性的宣傳教育加強企業(yè)和個人的專利創(chuàng)造意愿，通過直接的補貼減免降低企業(yè)和個人的專利持有費用，首先實現(xiàn)專利擁有量的增加，為專利競爭力打下基礎;再通過項目孵化、獎勵、試點，打造示范工程和示范企業(yè)，先獲得點上的突破，進而實現(xiàn)以