我們國家農(nóng)村地區(qū)在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中的問題探究,城市社會學(xué)論文內(nèi)容摘要：城鎮(zhèn)化是農(nóng)村發(fā)展必經(jīng)的重要階段，是縮小城鄉(xiāng)差異實現(xiàn)我們國家全面小康的關(guān)鍵所在。新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)過中，我們國家農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著各種難題。本文針對我們國家農(nóng)村地區(qū)在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中農(nóng)業(yè)所面臨的問題，借鑒其他國家或者地區(qū)的應(yīng)對措施和農(nóng)業(yè)發(fā)展形式分析，為我們國家新型城鎮(zhèn)化下將來的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式進(jìn)行扼要探析。本文關(guān)鍵詞語：新型城鎮(zhèn)化；我們國家農(nóng)業(yè)；將來發(fā)展方式；2022年4月8日我們國家發(fā)改委發(fā)布的(2022年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務(wù)〕中指出積極推動城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口落戶，繼續(xù)加大戶籍制度的改革等舉措來加快城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展進(jìn)程。新型城鎮(zhèn)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，是現(xiàn)前階段實現(xiàn)我們國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑，然而在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)勞動力大量轉(zhuǎn)移以及農(nóng)業(yè)土地銳減等問題困擾著我們國家農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我們國家的農(nóng)業(yè)該以如何的發(fā)展方式來應(yīng)對新型城鎮(zhèn)化中面臨的一系列問題？基于此，本文將借鑒美國、法國、日本等發(fā)達(dá)國家在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)業(yè)發(fā)展所現(xiàn)行的形式來進(jìn)行分析，探析出一條能解決我們國家農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的當(dāng)代化道路。1農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中我們國家農(nóng)業(yè)面臨的窘境1.1農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)勞動力匱乏基于我們國家農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城鎮(zhèn)對農(nóng)村地區(qū)的輻射作用不斷加強(qiáng)，不僅僅是農(nóng)村人口本身為了追求更好的就業(yè)時機(jī)以及均等的公共產(chǎn)品，還有國家為了加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程出臺相關(guān)性政策，對其作出合理的指導(dǎo)和幫助。城鎮(zhèn)化下的勞動力轉(zhuǎn)移不僅轉(zhuǎn)移的是農(nóng)村剩余勞動力，還有農(nóng)業(yè)發(fā)展中所必須的勞動力。農(nóng)村人口的大量轉(zhuǎn)移，造成了我們國家近年來老齡村、空心村等現(xiàn)象，同時也使得從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力缺乏導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理粗放，投入成本高，產(chǎn)出質(zhì)量低。1.2農(nóng)業(yè)用地減少農(nóng)業(yè)用地的流失主要表如今：1〕在新型城鎮(zhèn)化經(jīng)過中，為了加快農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力，經(jīng)常會大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，而華而不實的工業(yè)用地就會在一定程度上侵占農(nóng)業(yè)用地；2〕農(nóng)業(yè)勞動力的大量轉(zhuǎn)移勢必會導(dǎo)致耕地的荒廢及減少。在一三五規(guī)劃中曾指出，我們國家耕地面積持續(xù)減少，必須大力推進(jìn)土地整治，努力補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)耕地，加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)，全面提升耕地質(zhì)量，提高糧食產(chǎn)能，切實落實藏糧于地戰(zhàn)略。土地作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素之一，一旦比農(nóng)業(yè)用地減少，那么農(nóng)業(yè)的發(fā)展將會出現(xiàn)瓶頸，首先農(nóng)作物在產(chǎn)量上會有所下將，其次在農(nóng)作物種類上將會從多樣化逐步變?yōu)閱我换?，最后?dǎo)致糧食供應(yīng)不能知足消費需要，容易導(dǎo)致口糧缺乏，引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品價格大幅度波動。1.3農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造中所占的比重下降圖1與圖2能夠反映，1997年到2021年20年中我們國家農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造中所占的比重大幅度下滑，短短20年農(nóng)業(yè)所占的比重下滑了24%,而二三產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步增長的態(tài)勢。到當(dāng)前為止，我們國家很多地區(qū)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造比重都已二三一或者三二一為主，農(nóng)業(yè)往往處于落后的位置。農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展，會使得本該投入到農(nóng)業(yè)中的生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)投到二三產(chǎn)業(yè)中，在二三產(chǎn)業(yè)所獲得的收益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)業(yè)。長此以往，農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造中所占的比重將會遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于二三產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)之間的差距也會逐步地擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)是一個國家的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，近年來的中國農(nóng)村工作會議及一號文件出臺的深化農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性改革加快農(nóng)業(yè)當(dāng)代化建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等，由此可見農(nóng)業(yè)在我們國家所占的重要地位。圖11997年我們國家三產(chǎn)構(gòu)造比重圖22021年我們國家三產(chǎn)構(gòu)造比重2新型城鎮(zhèn)化下其他國家和地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式2.1美國的家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)美國的家庭農(nóng)場經(jīng)營主體主要以家庭為單位，生產(chǎn)方式符合當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢集機(jī)械化、規(guī)?；?、專業(yè)化為一體。大農(nóng)場經(jīng)營形式所適應(yīng)的要求，就在于需要較高的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技水平作為支撐，而美國的科技發(fā)展水平一直處于世界領(lǐng)先地位，其家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式中無論是生產(chǎn)技術(shù)、管理制度以及農(nóng)產(chǎn)品流通上都具備極其完備的技術(shù)支持。據(jù)統(tǒng)計，美國農(nóng)民人口僅占美國總?cè)丝诘?%,這也就表示一位農(nóng)民能夠養(yǎng)活一百多人，農(nóng)民生產(chǎn)水平及規(guī)?；潭绕毡檩^高，既能夠保障農(nóng)產(chǎn)品的有效供應(yīng)，又能保障農(nóng)民的高收入。美國的大農(nóng)場經(jīng)營形式，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很好地適應(yīng)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，以高的生產(chǎn)率來彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)勞動力的空缺。2.2法國的莊園式農(nóng)業(yè)法國農(nóng)莊擁有悠久的發(fā)展歷史，很好地以莊園的形式將農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的精深加工以及農(nóng)業(yè)與文旅結(jié)合開發(fā)，在形式上打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛，為農(nóng)業(yè)與消費者提供了直接溝通互動的平臺將農(nóng)業(yè)其他功能合理地開發(fā)出來，多樣化的休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)與人們的生活嚴(yán)密相連，以此來延長產(chǎn)業(yè)鏈條。莊園農(nóng)業(yè)構(gòu)成了以技術(shù)為支撐，以市場為導(dǎo)向，以追求利潤為目的，生產(chǎn)規(guī)?；?、生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營一體化的當(dāng)代農(nóng)業(yè)形式。著名的法國葡萄酒就是莊園農(nóng)業(yè)下的典型代表，從種植到精深加工再到品牌化售往世界各地。2.3日本的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織--農(nóng)協(xié)農(nóng)民在社會中本為弱勢群體，新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展必然會對單一的農(nóng)民個體造成沖擊，故此，日本將農(nóng)民群體組織起來成為一個合作組織--日本農(nóng)協(xié)。日本的農(nóng)協(xié)全稱為農(nóng)業(yè)協(xié)同組合,是以農(nóng)民為主體自主經(jīng)營的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，其形式上看起來與我們國家的農(nóng)業(yè)合作社比擬類似，但是就功能上而言日本的農(nóng)協(xié)更為全面，既包括內(nèi)部專業(yè)化的分工又包括充分地保障農(nóng)民的各項權(quán)利，在管理、經(jīng)營上符合科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前我們國家的臺灣地區(qū)現(xiàn)行日本的農(nóng)協(xié)組織形式，對組織內(nèi)部構(gòu)成了完備的政治、經(jīng)濟(jì)、社會服務(wù)等多種功能，以合作組織的形式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠保證產(chǎn)量，又能夠生產(chǎn)要素分享，將先進(jìn)的技術(shù)普遍開來，農(nóng)用機(jī)械能夠以地方農(nóng)協(xié)為單位購買，這樣能夠以較小的投入獲得較大的產(chǎn)出。同時農(nóng)協(xié)的存在能夠充分保證農(nóng)民的土地所有權(quán)，集體所有的土地不易被其他組織及行業(yè)侵占。3新型城鎮(zhèn)化下我們國家農(nóng)業(yè)將來發(fā)展方式探析3.1以農(nóng)業(yè)合作社為主，多種新型經(jīng)營主體并存我們國家當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)趨勢較為普遍，部分農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權(quán)，這也為開展農(nóng)業(yè)合作社以及其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)造了有利條件。農(nóng)業(yè)合作社是農(nóng)民自愿聯(lián)合起來進(jìn)行合作生產(chǎn)、合作經(jīng)營所建立的合作組織形式，不僅符合當(dāng)下我們國家農(nóng)民生產(chǎn)的需要，也立足我們國家農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實情況。同時，基于我們國家農(nóng)村資源稟賦的多樣化以及因地制宜的發(fā)展方式，重點龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、新型職業(yè)農(nóng)民等新型經(jīng)營主體油然而生。但我們國家人均耕地面積少以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱的現(xiàn)在狀況不支持我們國家在近階段大規(guī)模發(fā)展家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)以及莊園式農(nóng)業(yè)，而且自古以來我們國家農(nóng)民在社會上屬于弱勢群體，本身發(fā)展能力有限并不能普遍地像發(fā)達(dá)國家農(nóng)民一樣把握先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，所以，只要把屬于弱勢群體的農(nóng)民聯(lián)合起來，明確土地所有權(quán)最大化利用現(xiàn)有土地，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的土地資源，在指導(dǎo)下開展規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)率，以此來共同推動農(nóng)業(yè)當(dāng)代化。3.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為發(fā)展趨勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展的必要手段，突出農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的重要地位。隨著農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體逐步的成熟，將會構(gòu)成以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，完善農(nóng)業(yè)的合理布局，構(gòu)成生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營管理鏈條化的產(chǎn)業(yè)化形式，最終實現(xiàn)從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到加工再到銷售的無縫連接。過去我們國家的農(nóng)業(yè)基于成本高，收益低的原因一直得不到發(fā)展，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化構(gòu)成了公司+合作社、公司+合作社+農(nóng)戶、公司+基地+農(nóng)戶的對接形式，減少了農(nóng)民的生產(chǎn)成本，實現(xiàn)了生產(chǎn)到消費的直接對接，進(jìn)而促使農(nóng)業(yè)構(gòu)成自我調(diào)節(jié)和自我規(guī)范的良性循環(huán)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化下，為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了有利的條件，不僅僅是稅收、技術(shù)上的支持，也能減少對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要素侵占。縱觀我們國家發(fā)展的歷程，農(nóng)業(yè)科學(xué)水平在進(jìn)步，市場機(jī)制在不斷完善，對農(nóng)村工作的扶持力度不斷加大，種種條件都為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供了良好的條件。3.3農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性改革深切進(jìn)入貫徹將來我們國家農(nóng)業(yè)要獲得更大的發(fā)展空間，就必須從供應(yīng)角度入手，從優(yōu)化種植業(yè)構(gòu)造，因地制宜地科學(xué)制定農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，落實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等方面來提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，解決當(dāng)下我們國家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本高，國際競爭力低的天花板與地板問題。新型城鎮(zhèn)化下市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求開場更高層次，傳統(tǒng)的粗放型農(nóng)業(yè)已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)代的發(fā)展需要，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開場向生態(tài)農(nóng)業(yè)以及有機(jī)農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性改革是通過轉(zhuǎn)變農(nóng)民的發(fā)展觀念，從單一追求產(chǎn)量轉(zhuǎn)為追求質(zhì)量的生產(chǎn)方式來知足消費者需求，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就相當(dāng)于為農(nóng)業(yè)注入了發(fā)展的新活力，提高農(nóng)業(yè)的利潤，吸引更多的外流勞動力回流。在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的趨勢下，農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性改革是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)當(dāng)代化的必然要求，也是我們國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動力。以下為參考文獻(xiàn)[1]張宇寧，田東林。山東省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移：現(xiàn)在狀況、影響及對策[J].云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報〔社會科學(xué)〕，2021,12〔6〕：40-46.[2]十三五期間中國耕地面積估計將減少7000余萬畝[J].福建稻麥科技，2021〔1〕：38[3]呂亞榮，劉炳辰，潘韻，邱東璇。美國農(nóng)場規(guī)模和構(gòu)造變遷及其對中國的啟示[J].世界農(nóng)業(yè)，2021〔5〕：6-14.[4]劉文澤，郭若男，向小倩等。日本農(nóng)協(xié)對我們國家的經(jīng)歷體驗借鑒[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2021,29〔24〕：28-29.[5]陳穎瑛。日本及臺灣地區(qū)農(nóng)協(xié)〔會〕及合作金融發(fā)展情況對杭州