RCEP協(xié)定改變世界制造業(yè)出口市場格局一、RCEP正式簽署在經(jīng)歷了長達近8年的漫長談判之后，2020年11月15日，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)在2020年東盟輪值主席國越南的組織下正式簽署。標志著目前世界上人口最多、成員經(jīng)濟結構最多元、未來發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮臇|亞自貿(mào)區(qū)建設啟動成功。所謂RCEP，即《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RegionalComprehensiveEconomicPartnership，RCEP），是在2012年11月由東盟十國發(fā)起主導，并邀請日本、中國、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度共同參與組建的大型區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定，力爭在消除關稅壁壘及非關稅壁壘、服務貿(mào)易自由化、知識產(chǎn)權保護、投資自由化等方面取得更大的進步。例如國內(nèi)家具行業(yè)從越南進口的原木以及紡織行業(yè)從澳大利亞新西蘭進口的羊毛，未來可能會實現(xiàn)進口免稅，對于整個制造業(yè)的發(fā)展降低關稅的同時提高了貿(mào)易便利化程度，在區(qū)域內(nèi)將會形成更加緊密的分工，能夠促進大部分成員國制造業(yè)的發(fā)展，并進一步提高其在世界制造業(yè)分工格局中的地位。而2013年亞太地區(qū)經(jīng)濟合作機制實際上就已經(jīng)形成了美國主導的TPP和東盟主導的RCEP兩種模式。對于我國而言這無疑是巨大的利好消息，近年來中日韓三國不斷試圖推進中日韓自貿(mào)區(qū)的建設，但是由于政治方面的原因被屢次擱置，而此次能夠在一個更大的框架內(nèi)實現(xiàn)雙邊貿(mào)易協(xié)定無疑在雙邊合作上向前邁進了一大步。2019年，中國—東盟貿(mào)易額達到6415億美元，增長9.2%，快于中國對外貿(mào)易平均增速，在中國前三大貿(mào)易伙伴（歐盟、東盟、美國）中增速最快，2020年上半年由于歐洲、美國新冠肺炎疫情肆虐造成的影響，東盟更是一躍成為我國第一大貿(mào)易伙伴，未來東盟對于我國對外貿(mào)易的重要性將會越來越大。加深與東盟的合作能互相彌補美國貿(mào)易保護主義對外貿(mào)及經(jīng)濟的不利影響，未來如果合作能進一步深化，還可以共同抵御潛在的國際金融動蕩。二、日本對于RCEP態(tài)度的轉變從周邊國家來看日本對于RCEP的態(tài)度發(fā)生了較大的變化，在此前的談判中日本曾經(jīng)表態(tài)“如果印度不簽，那么日本也不簽”。但是由于美國退出了日本期盼已久的TPP之后日本出于自身利益的考量，不得不把RCEP當作備選項。2019年RCEP協(xié)議國已經(jīng)占日本出口額比重的43.2%，其中中國占到19.1%，是僅次于美國的第二大貿(mào)易伙伴這意味著中日兩國開始進一步的經(jīng)濟合作，也代表兩國關系轉暖，東亞合作的領域擴大，開始團結一切可以團結的力量。日本需要市場，中國需要技術，各取所需，競爭互贏。三、印度為何缺席RECP令人感到意外的是目前同處在產(chǎn)業(yè)承接階段的印度卻宣布不加入RCEP。印度退出RCEP的一個主要原因在于本國的貿(mào)易保護主義。即使是在日本極力游說的情況下，印度卻依然不愿意進一步開放商品貿(mào)易市場，但是希望RCEP其他成員國能夠進一步對印放開服務貿(mào)易限制，特別是印度希望放寬勞動力的自然流動，以解決本國日益嚴峻的就業(yè)形勢，主張各方在互惠的基礎上取消對技術工人臨時流動的限制。但這一議題關乎各國國家安全、勞動力就業(yè)等敏感問題，遭到日本、澳大利亞、韓國和東盟國家的強烈抵制，由于談判中分歧較大，印度宣布退出RCEP談判。實際上印度目前城市化進程依然處在初級階段，未來有大量人口涌入城市的情況下印度政府將會承受較大的就業(yè)壓力，因此對于某些制造業(yè)服務業(yè)領域的開放態(tài)度尤為慎重，在保護本國工商業(yè)的同時還有穩(wěn)定就業(yè)形勢。另外印度不愿意進一步擴大開放規(guī)模的另一個重要因素在于其國內(nèi)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)競爭力依然不足，特別是國內(nèi)基礎設施落后導致對國外投資者吸引力有限。一旦放開市場，澳大利亞、新西蘭的農(nóng)產(chǎn)品，中國的工業(yè)品對于印度制造業(yè)和農(nóng)業(yè)的沖擊力幾乎是毀滅性的。目前印度對外貿(mào)易的主要逆差來自中國，在沒有雙邊自貿(mào)協(xié)議的情況下都只能形成如此規(guī)模的逆差，一旦印度加入RCEP，與中國的貿(mào)易逆差將無法承受。四、未來世界制造業(yè)進出口市場的發(fā)展趨勢區(qū)域貿(mào)易協(xié)定升級不僅體現(xiàn)在關稅水平降低力度更大，更體現(xiàn)在非關稅壁壘降低，尤其是貿(mào)易自由度大幅度提高。分行業(yè)來看，RCEP的簽訂對于東盟國家的電力設備、計算機及電子產(chǎn)品、皮革制品和服裝等幾個行業(yè)具有明顯的正向影響，對于中國而言將促進絕大部分中國制造業(yè)細分行業(yè)出口增長，據(jù)測算增長較為顯著的是汽油及煤炭、化學制品、其他金屬產(chǎn)品、計算機及電子產(chǎn)品等，而日本與韓國兩國的制造業(yè)出口產(chǎn)業(yè)結構相同點較多，因此市場競爭往往會更加激烈。澳大利亞和新西蘭的大部分制造業(yè)細分行業(yè)出口將出現(xiàn)一定幅度下降，尤其