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中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第18號(hào)令,2014年10月25日起施行建筑工程施工許可管理辦法《管理辦法》住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布部門(mén)施行時(shí)間2014年10月25日起20條內(nèi)容第一條目的加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序保證建筑工程的質(zhì)量和安全目的第二條建筑工程施工許可證應(yīng)當(dāng)向工程所在地的發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)S可:房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾及與其配套的線(xiàn)路、管道、設(shè)備的安裝城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工
1、工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程。
2、投資額不足30萬(wàn)元且建筑面積不足300平方米的2層及2層以下非公共建設(shè)工程,可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。
《貴州省建筑工程施工許可管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定例外情形:第三條未取得施工許可證本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的,一律不得開(kāi)工?!顿F州省建筑工程施工許可管理實(shí)施細(xì)則》所稱(chēng)開(kāi)工,是指建筑工程開(kāi)始施工作業(yè)。其中,新建工程的開(kāi)工,是指開(kāi)始進(jìn)行基礎(chǔ)施工或者土石方開(kāi)挖或者邊坡治理;改建、擴(kuò)建和既有房屋裝飾裝修工程的開(kāi)工,是指開(kāi)始進(jìn)行拆改作業(yè)。任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的工程項(xiàng)目分解為若干限額以下的工程項(xiàng)目,規(guī)避申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。第四條許可證取得條件(一)依法應(yīng)當(dāng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)(二)在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證(三)施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件,需要征收房屋的,其進(jìn)度符合施工要求。(四)已經(jīng)確定施工企業(yè)。1、應(yīng)當(dāng)(公開(kāi))招標(biāo)的工程(公開(kāi))沒(méi)有招標(biāo),2、肢解發(fā)包工程,3、將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)的,無(wú)效施工企業(yè)(五)施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定審查合格。(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施。建立工程質(zhì)量安全責(zé)任制并落實(shí)到人。(專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的施工工程)編制了專(zhuān)項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì),辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。(七)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。(八)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。工期不足1年的,到位資金不得少于工程合同價(jià)的50%工期超過(guò)1年的,到位資金不得少于工程合同價(jià)的30%應(yīng)當(dāng)提供本單位截至申請(qǐng)之日無(wú)拖欠工程款情形的承諾書(shū)或者能夠表明其無(wú)拖欠工程款情形的其他材料,以及銀行出具的到位資金證明,有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第五條許可證申請(qǐng)程序建設(shè)單位申請(qǐng)并提交1、《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》2、其他證明文件發(fā)證機(jī)關(guān)1、符合條件:收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)頒發(fā)許可證;2、證明文件不齊全或者失效的:應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者五日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,審批時(shí)間相應(yīng)順延;3、不符合條件的:應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)書(shū)面通知建設(shè)單位,并說(shuō)明理由許可結(jié)果公開(kāi)、公示第六條第七條第六條建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、規(guī)模,應(yīng)當(dāng)符合依法簽訂的施工承包合同。施工許可證應(yīng)當(dāng)放置在施工現(xiàn)場(chǎng)備查,并按規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)。第七條施工許可證不得偽造和涂改。第八條許可證廢止建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的,應(yīng)當(dāng)在期滿(mǎn)前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期,并說(shuō)明理由;延期以?xún)纱螢橄?,每次不超過(guò)三個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期次數(shù)、時(shí)限的,施工許可證自行廢止第九條中止施工1、因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容:中止施工的時(shí)間、原因、在施部位、維修管理措施等建筑工程恢復(fù)施工時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告;中止施工滿(mǎn)一年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。第十條辦證發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理施工許可證的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料和申請(qǐng)表示范文本等,在辦公場(chǎng)所和有關(guān)網(wǎng)站予以公示。發(fā)證機(jī)關(guān)作出的施工許可決定,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi),公眾有權(quán)查閱。第十一條監(jiān)督檢查制度
發(fā)證機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查制度
對(duì)取得施工許可證后條件發(fā)生變化延期開(kāi)工中止施工其他第十二條法律責(zé)任違法情形:未取得施工許可證;分解工程項(xiàng)目后擅自施工法律責(zé)任:1、責(zé)令停止施工,限期改正,2、對(duì)建設(shè)單位處工程合同價(jià)款1%以上2%以下罰款3、對(duì)施工單位處3萬(wàn)元以下罰款。第十三條法律責(zé)任違法情形:采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得施工許可證的法律責(zé)任:1、撤銷(xiāo)施工許可證,責(zé)令停止施工2、并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款3、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任建設(shè)單位第十四條
法律責(zé)任違法情形:隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)施工許可證法律責(zé)任:1、不予受理或者不予許可2、并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款3、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任違法情形:偽造或者涂改施工許可證法律責(zé)任:1、停止施工2、并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款3、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任建設(shè)單位第十五條法律責(zé)任給予單位罰款處罰的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款。第十六條
法律責(zé)任(一)對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予施工許可的;(二)對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予施工許可或者未在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的;(三)對(duì)符合條件的申請(qǐng)不予受理的;(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;(五)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。發(fā)證機(jī)關(guān)及其工作人員第十七條第十八條第十七條建筑工程施工許可證由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定格式,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一印制。施工許可證分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。復(fù)印的施工許可證無(wú)效。第十八條本辦法關(guān)于施工許可管理的規(guī)定適用于其他專(zhuān)業(yè)建筑工程。有關(guān)法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。《建筑法》第八十三條第三款規(guī)定的建筑活動(dòng),不適用本辦法。軍事房屋建筑工程施工許可的管理,按國(guó)務(wù)院、中央
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