人民醫(yī)院預(yù)算管理制度(4)_物業(yè)經(jīng)理人人民醫(yī)院預(yù)算治理制度4

依據(jù)《浙江省事業(yè)單位預(yù)決算治理制度》、《浙江省會(huì)計(jì)根底工作標(biāo)準(zhǔn)化考核試行方法及考核標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我院實(shí)際特制定本制度。

一、預(yù)算治理原則

依據(jù)國(guó)家對(duì)醫(yī)院實(shí)行“核定收支、定額或定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用“的預(yù)算治理原則，醫(yī)院全部收支應(yīng)全部納入預(yù)算治理。

二、預(yù)算編制原則和方法

1、在編制預(yù)算時(shí)應(yīng)依據(jù)國(guó)家方針政策和上級(jí)部門下達(dá)的任務(wù)，結(jié)合本院狀況，本著“統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，開(kāi)源節(jié)流，增收節(jié)支，略有結(jié)余“的原則進(jìn)展編制，不得編制赤字預(yù)算。

2、收入預(yù)算應(yīng)堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則，依據(jù)上年度實(shí)際收入水平，結(jié)合當(dāng)年的規(guī)劃目標(biāo)及醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增減狀況進(jìn)展編制。

3、支出預(yù)算應(yīng)依據(jù)上年度實(shí)際支出水平以及本年度工作規(guī)劃、收入預(yù)算、物價(jià)變動(dòng)狀況等進(jìn)展編制，既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)的需要，又要合理節(jié)省的精神，處理好需要與可能兩者間關(guān)系。

4、差額預(yù)算補(bǔ)助、專項(xiàng)補(bǔ)助、科研經(jīng)費(fèi)、大型修理、大型設(shè)備購(gòu)置以及清欠基金及其他專項(xiàng)補(bǔ)助，根據(jù)上級(jí)部門下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)編制，做到?？顚Ｓ谩?/p>

5、預(yù)算編制一般采納的方法主要有：定額預(yù)算法、比例預(yù)算法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算法、零基預(yù)算法、彈性預(yù)算法、概率預(yù)算法。上述的預(yù)算編制方法在實(shí)際工作中一般都是穿插或綜合運(yùn)用的，預(yù)算編制人員按年度全部因素和事項(xiàng)的輕重緩急測(cè)算每一科目、款項(xiàng)支出的需求。

三、預(yù)算審批程序

1、各項(xiàng)預(yù)算報(bào)表應(yīng)經(jīng)預(yù)算治理委員會(huì)爭(zhēng)論并經(jīng)院務(wù)會(huì)及職代會(huì)審議通過(guò)后，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)上報(bào)主管部門審批；凡未列入預(yù)算或超出預(yù)算的重大開(kāi)支應(yīng)按規(guī)定審批程序報(bào)批后才可執(zhí)行。

2、預(yù)算治理委員會(huì)依據(jù)醫(yī)院進(jìn)展規(guī)劃，在對(duì)預(yù)算期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出初步猜測(cè)和決策的根底上提出下一年度工作目標(biāo)。

3、各職能科室依據(jù)醫(yī)院預(yù)算治理委員會(huì)提出的工作目標(biāo)，要求所屬責(zé)任科室上報(bào)為完成工作目標(biāo)需要的經(jīng)費(fèi)及預(yù)算工程。

4、購(gòu)置專業(yè)設(shè)備和電腦設(shè)備的預(yù)算需要提交醫(yī)院設(shè)備治理委員會(huì)審議。

5、財(cái)務(wù)科匯總職能科室的預(yù)算工程，上報(bào)預(yù)算治理委員會(huì)審批。

四、預(yù)算執(zhí)行

院級(jí)預(yù)算按規(guī)定程序?qū)徍撕笥韶?cái)務(wù)科嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。凡已列入預(yù)算的，財(cái)務(wù)科應(yīng)保證正常用款需要；凡未列入預(yù)算或超出預(yù)算的開(kāi)支，未經(jīng)規(guī)定程序追加或調(diào)整的任何人無(wú)權(quán)打算付款。

五、預(yù)算分析

醫(yī)院應(yīng)至少每半年開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行狀況分析、考核、評(píng)價(jià)收支預(yù)算進(jìn)展執(zhí)行狀況，分析完成與否的緣由，發(fā)覺(jué)薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，提出改良措施和意見(jiàn)，保證全年預(yù)算的順當(dāng)完成并為編制下半年度預(yù)算供應(yīng)依據(jù)。

六、預(yù)算調(diào)整

在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，當(dāng)上級(jí)下達(dá)的事業(yè)規(guī)劃有較大調(diào)整或由于國(guó)家有關(guān)政策的變化對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí)，使原批準(zhǔn)的預(yù)算數(shù)發(fā)生較大的變動(dòng)，應(yīng)編制調(diào)整方案（調(diào)整的緣由、工程、數(shù)