山西屯蘭煤礦

“2.22”瓦斯爆炸事故2月22日2時20分,山西西山煤電集團(tuán)屯蘭煤礦南四盤區(qū)發(fā)生瓦斯爆炸事故。截至目前有78人遇難。一、屯蘭煤礦有關(guān)情況屯蘭煤礦位于山西古交，距古交城約六公里。古交隸屬太原。在產(chǎn)煤大省山西，是山西焦煤集團(tuán)西山煤電公司的一座現(xiàn)代化大礦，核定年生產(chǎn)能力為500萬噸，年生產(chǎn)能力460萬噸，屬高瓦斯礦井，瓦斯絕對涌出量為256立方米／分鐘。瓦斯?jié)舛热珖币?。屯蘭礦可采煤層在古交礦區(qū)是埋藏最深的，此次事故發(fā)生在深度410米左右，而整個屯蘭礦工作面最深深度為520米。事發(fā)工作面，如同屯蘭礦礦區(qū)煤層的“鍋底”，煤層埋藏越深，瓦斯涌出量越大。超出高瓦斯礦井標(biāo)準(zhǔn)5倍數(shù)值的屯蘭礦井，一旦局部通風(fēng)機(jī)發(fā)生故障，通風(fēng)機(jī)停止供風(fēng)，井內(nèi)瓦斯會在很短時間就達(dá)到爆炸濃度。屯蘭礦自2004年以來一直保持百萬噸產(chǎn)出死亡率為零，這在這個事故頻發(fā)的煤礦領(lǐng)域并不多見，《山西日報》在上述報道中稱之為“沒有一塊煤是帶血的”。屯蘭礦一直是其它煤礦的標(biāo)桿，以現(xiàn)代化和安全性著稱。在很多行內(nèi)人士看來，“安全標(biāo)桿”屯蘭礦“不可能出事”。2007年1月《山西日報》一篇報道中稱，“如果說西山煤電是山西循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要窗口，那么屯蘭礦就是這扇窗戶上最亮的那塊玻璃?！钡V工們對這里的安全非常信任，不少礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都會介紹自己的親戚朋友來此上班。該礦于1997年10月31日試生產(chǎn),按照“三新三高”(新礦井、新體制、新機(jī)制；高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益)要求建立。礦井工藝先進(jìn),裝備精良,機(jī)構(gòu)精簡。西山煤電集團(tuán)2008年安全檢查排名第一，裝有先進(jìn)的KJ-90瓦斯探測與自動斷電保護(hù)系統(tǒng)。當(dāng)探測點(diǎn)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.8%時系統(tǒng)會報警，達(dá)到1%則自動斷電停止生產(chǎn)。事故發(fā)生前，系統(tǒng)剛剛升級為KJ—90NB型。開采設(shè)備在國內(nèi)屬于一流。國內(nèi)一流的智能化設(shè)備中,有許多是屯蘭的自主知識產(chǎn)權(quán)。比如,將“大斷面支護(hù)”用于煤礦開采,屯蘭是世界上第一家。這項(xiàng)由礦長尹根成等攻關(guān)研發(fā)的項(xiàng)目,曾獲得“國家科技進(jìn)步一等獎”。僅2006年,該礦就投入科研經(jīng)費(fèi)1000多萬元,申報多項(xiàng)國家專利。二、黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對事故高度重視1.胡錦濤溫家寶對事故作重要批示事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理立即作出重要批示，要求采取緊急措施，千方百計(jì)搶救被困人員，同時要保障救援人員安全，防止次生事故發(fā)生。2.張德江副總理趕赴事故現(xiàn)場受黨中央、國務(wù)院委托于22日晚趕往山西焦煤集團(tuán)屯蘭煤礦事故現(xiàn)場，指導(dǎo)事故搶險救援工作，要求“實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好事故調(diào)查工作，徹底查清事故原因，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任”。他看望慰問遇難者家屬和受傷人員，并宣布成立國務(wù)院山西焦煤集團(tuán)屯蘭煤礦瓦斯爆炸事故調(diào)查組。3.山西省、安全監(jiān)管總局全力組織搶救山西省委書記張寶順、省長王君等第一時間趕赴現(xiàn)場組織指揮搶險救援，要求全力搜救被困人員，只要有一分希望，就要盡百分努力，確保不留死角；盡最大努力搶救傷員，減少受傷程度和重度后遺癥；同時做好善后處理工作。國家安監(jiān)總局局長駱琳當(dāng)日15時趕到事故現(xiàn)場指揮搶險，要求在做好現(xiàn)場搶救、傷員救治和善后工作的同時，盡快查清事故原因，汲取事故教訓(xùn)。三、搶險經(jīng)過山西省屬和太原市的7家重點(diǎn)醫(yī)院組成了6支醫(yī)療隊(duì)和專家組，分別在古交礦區(qū)的各家醫(yī)院組織搶救；太原地區(qū)68個高壓氧艙全部啟動，用于治療一氧化碳中毒患者；同時調(diào)集42輛救護(hù)車隨時候命。11時，搶險指揮部消息，山西屯蘭煤礦事故已造成44人遇難。12時，西山煤電屯蘭煤礦2.22事故新聞中心舉行第一場新聞發(fā)布會，山西省政府安委會辦公室副主任劉德政作為新聞發(fā)言人，介紹最新?lián)岆U救援情況。在2月22日上午的救援中，西山煤電、汾西礦業(yè)、霍州煤電、陽煤集團(tuán)４個救護(hù)大隊(duì)的16個礦山救護(hù)隊(duì)投入搶險，其中7支救護(hù)隊(duì)前往井下救援。7支省級、市級醫(yī)療小分隊(duì)、41臺醫(yī)療救護(hù)車、68臺高壓氧艙趕赴現(xiàn)場救治傷員。100余名呼吸、神經(jīng)內(nèi)科方面的醫(yī)療專家參與了治療。截至13時，山西焦煤屯蘭煤礦事故已造成44人遇難，井下仍有65人下落不明。14時，井下第一輪搜救工作結(jié)束，搶險指揮部要求再組織力量對井下每一個工作面、每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行搜查，同時盡快全面恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)。15時，國家安監(jiān)總局局長駱琳趕到事故現(xiàn)場指揮搶險，要求在做好現(xiàn)場搶救、傷員救治和善后工作的同時，盡快查清事故原因，汲取事故教訓(xùn)。截至15時，山西屯蘭煤礦事故已造成73人遇難。已有113人住院觀察，其中21人傷勢較重。初步查明，事故原因?yàn)榫戮植客咚贡ā?8時，現(xiàn)場搶險搜救工作結(jié)束。搶險指揮部說，井下被困礦工已經(jīng)全部找到。截至18時，經(jīng)搶險救援，當(dāng)班入井436人中，353人脫離險情，其中有114人仍在醫(yī)院治療，已有74人死亡。遇難的74人中有的是在井下已經(jīng)死亡，有的是在升井后經(jīng)搶救無效不幸死亡。在各醫(yī)院收治的114名傷員中，26名危重傷員經(jīng)過專家的全力搶救，21人已經(jīng)脫離生命危險，尚有5人傷情危重。19時，搶險救援指揮部召開新聞發(fā)布會：全力以赴做好井下?lián)岆U工作，將對井下每一個采區(qū)、每一個工作面、每一個硐室反復(fù)進(jìn)行全面搜救，不留死角；目前正制定科學(xué)詳細(xì)的計(jì)劃，盡快恢復(fù)井下臨時通風(fēng)系統(tǒng)；認(rèn)真準(zhǔn)備生產(chǎn)和管理方面的真實(shí)資料，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備。國家安監(jiān)總局局長駱琳評價這場生死大營救說：“整個救援工作及時、有力、有序、有效，眾多部門參與事故搶救，為挽救礦工生命贏得了寶貴時間，使３６２名礦工獲救生還。”趙鐵錘表示，面對復(fù)雜的災(zāi)情，屯蘭礦應(yīng)急處置迅速有力，搶險救援工作進(jìn)展順利，體現(xiàn)了國有大礦較好的基礎(chǔ)和應(yīng)急救援能力。對事故搶險救援工作應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。四、國務(wù)院屯蘭煤礦事故調(diào)查組公布初步調(diào)查結(jié)果2月24日，國務(wù)院山西焦煤集團(tuán)屯蘭煤礦特別重大瓦斯爆炸事故調(diào)查組公布事故原因的初步調(diào)查結(jié)果。1.存在四個問題調(diào)查組副組長、國家安監(jiān)總局副局長趙鐵錘介紹了事故原因的初步調(diào)查結(jié)果。趙鐵錘說，從初步了解的情況看，這起事故是屯蘭礦南四采區(qū)12403工作面區(qū)域發(fā)生的瓦斯爆炸事故，事故反映出該采區(qū)存在四個問題:通風(fēng)管理不到位，瓦斯治理不徹底，現(xiàn)場管理不嚴(yán)格，安全措施不落實(shí)。趙鐵錘指出，山西省焦煤集團(tuán)屯蘭礦作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件相對較好的國有重點(diǎn)煤礦，發(fā)生了一起不應(yīng)該發(fā)生的特別重大瓦斯事故。2.事發(fā)時未發(fā)出瓦斯超標(biāo)警報事故在最不可能的地方發(fā)生。爆炸前，瓦斯監(jiān)控數(shù)據(jù)一切正常毫無征兆。在最高檢調(diào)查人員追問“監(jiān)控系統(tǒng)為何沒有報警”時，相關(guān)責(zé)任人回答“不知道原因”。無論系統(tǒng)和設(shè)備再先進(jìn)，人的因素才是最關(guān)鍵的那一環(huán)。巨大的災(zāi)難，正是從這一環(huán)上最微小的疏忽醞釀而成。山西官方緊急作出決定，免去發(fā)生爆炸事故的西山煤電集團(tuán)公司屯蘭礦礦長、總工程師職務(wù)，撤銷屯蘭礦安全副礦長職務(wù)。但這次特大事故對山西政壇的沖擊并沒有結(jié)束。隨著調(diào)查深入，可能還會有級別更高的官員丟掉烏紗帽。五、屯蘭事故的反思1.樣板工程≠安全工程2009年中國第一起特別重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生在山西省的“樣板礦”上。屯蘭從2004年以來一直保持了“百萬噸死亡率為零的紀(jì)錄”，被譽(yù)為“煤炭工業(yè)的樣板工程”。2.高投入≠絕對安全這次事故充分告訴我們，高投入不等于絕對安全，設(shè)備、人員、管理一步不到位，就可能釀成大禍！對屯蘭煤礦來說，硬件不是問題，問題出在管理等軟件上。作為高瓦斯礦井，屯蘭礦在安全措施，尤其是瓦斯治理上投入了巨大的人力和物力。該礦安裝了全套瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)，遺憾的是，爆炸發(fā)生前，瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)顯示完全正常。而爆炸發(fā)生后，每名下井礦工都配備的自救器幫助許多礦工走過長長的井下巷道，逃出死神的魔爪。在屯蘭礦，井下原煤全部封閉輸送，不露天、不落地，百分之百入洗，煤泥、煤矸石等選煤的副產(chǎn)品也被輸送到古交發(fā)電廠循環(huán)利用。3.安全經(jīng)驗(yàn)≠長久有效讓屯蘭礦最引以為榮的，是自2004年以來一直保持百萬噸死亡率為零的紀(jì)錄，不少兄弟礦井都曾前來“取經(jīng)”。“最安全”煤礦神話終結(jié)。屯蘭礦“2·22”礦難改變了許多人“大礦安全、小礦危險”的看法。獲救礦工說：“想不到大礦也會出事?！钡V難發(fā)生前兩個月，在《山西大同大學(xué)學(xué)報》上，山西煤炭職業(yè)技術(shù)學(xué)院采礦工程系副教授王永安發(fā)表論文，其研究對象正是事故發(fā)生地屯蘭礦的事故發(fā)生點(diǎn)。此前，在屯蘭礦通風(fēng)科主管人員的陪同下，王永安考察了屯蘭礦南四盤。王的論文中指出，通過觀測發(fā)現(xiàn)，工作面的大部分鉆孔因?yàn)橛蟹e水，瓦斯?jié)舛然驹?5%～35%左右，這已超出瓦斯爆炸濃度的上限15%。論文發(fā)表當(dāng)月，2008年12月23日，屯蘭礦地測科、科教中心對全礦各部門、各區(qū)、隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了防治水知識培訓(xùn)。4.出事礦所屬集團(tuán)正被監(jiān)察瓦斯治理為確保全國和市“兩會”期間煤礦的生產(chǎn)安全,太原市的147對礦井中,目前僅有西山煤電、煤氣化等14對礦井正常生產(chǎn)。從20日起,山西煤監(jiān)局太原分局正對轄區(qū)各礦井開展‘一通三防、瓦斯治理’重點(diǎn)監(jiān)察活動,目前正在對西山煤電集團(tuán)公司各礦井進(jìn)行監(jiān)察。本次監(jiān)察以一天一座礦井的速度進(jìn)行,主要內(nèi)容是礦井的通風(fēng)、防塵、防火、防瓦斯等裝備設(shè)施及相關(guān)章程。六、山西安全工作狀況由于事故頻發(fā)，山西在不到四年時間里已經(jīng)換了四個省長。去年9月，山西襄汾的鐵礦尾礦庫潰壩，導(dǎo)致276人死亡，上任不足一年的省長孟學(xué)農(nóng)被迫辭職。為展示治理礦難決心，中央高層派遣煤礦工出身、擔(dān)任過國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長的王君接任省長。輿論認(rèn)為，由擔(dān)任安監(jiān)總局局長的王君出任山西省省長，就是想憑借他的業(yè)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)摘掉“事故大省”的帽子。本月19日，山西舉行全省安全生產(chǎn)工作會議，王君在會上強(qiáng)調(diào)各地官員要“寧聽罵聲，不聽哭聲”?！鞍踩l(fā)展今年必須干出個名堂來!”他說：“誰愿意被別人罵？我們已經(jīng)哭不起了！在這個位置上就沒有退路，就算挨罵，也必須履行職責(zé)?！碑?dāng)天的會議有11位市長、119位縣長到會。會上,王君兩次提到“寧聽罵聲,不聽哭聲”,并解釋其中含義:“誰愿意被別人罵?我們已經(jīng)哭不起了!在這個位置上就沒有退路,就算挨罵,也必須履行職責(zé)。”就在此前,針對一些煤炭主產(chǎn)市縣安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)力量薄弱的現(xiàn)狀,山西為煤炭主產(chǎn)市縣行政首長派設(shè)98名專家型“煤炭助理”,想借此形成專家“治煤”和行家抓安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。但王君“不聽哭聲”