第一單元古代中國的政治制度第3課從漢至元政治制度的演變課標要求:

列舉從漢到元政治制度演變的史實，說明中國古代政治制度的特點。

好了歌人人都說皇帝好，其實皇帝愁死了：朝中有吏管事好，只怕丞相專權(quán)了；地方有人管理好，只怕尾大掉不了；大權(quán)在握享樂好，若無智慧命也了。說一說皇帝愁什么?該詩歌反映了哪些矛盾?中央地方君權(quán)相權(quán)

專制主義中央集權(quán)制度在其發(fā)展過程中會產(chǎn)生哪兩對矛盾？中央集權(quán)君主專制一、中央集權(quán)的發(fā)展二、君主專制的演進三、歷代選官﹑用官制度的變化從漢至元政治制度的演變加強地方統(tǒng)治的措施演變特點西漢唐朝北宋元朝

一、從漢到元中央集權(quán)的發(fā)展?jié)h初郡國二制并存→景帝削弱王國勢力→武帝頒布“推恩令”,解決王國問題唐中期在地方設(shè)節(jié)度使,

安史之亂后形成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面將兵權(quán)收歸中央,充實禁軍;

派文臣做知州,設(shè)通判負責監(jiān)督；中央掌控地方財政.實行行省制度；

行省之下設(shè)路、府、州、縣；

邊遠地區(qū)設(shè)宣慰司中央對地方的控制逐漸加強中央集權(quán)不斷發(fā)展

漢初在地方上實行郡國并行的制度。劉邦分封同姓王，以為依仗劉氏天下一家的格局，就能鞏固皇權(quán)，穩(wěn)定天下，他分封給同姓諸侯王的土地面積甚至超過了中央直轄的土地面積。結(jié)果他死后不過18年，諸侯王就發(fā)動了叛亂。漢高祖劉邦問題：

漢初漢高祖大封同姓諸侯王最終導致漢朝歷史上一次規(guī)模巨大的叛亂，叫什么？王國問題到什么時候得到解決？解決：

景帝時期平定“七國之亂”

漢武帝時期解決了王國問題

(提醒：不要理解為漢景帝時期)西漢景帝劉啟叛亂：景帝時期的“七國之亂”“推恩令”和“酎金奪爵”

——瓦解王國

漢武帝采納主父偃的建議實行“推恩令”，多立諸侯，王國領(lǐng)地不過數(shù)縣,由郡守統(tǒng)轄。結(jié)果,王國越分越小力量削弱。后來，漢武帝又以“酎金”借口，削奪106個列侯爵位。設(shè)置刺史

全國劃分為13個州郡，各置刺史一人，刺史位卑權(quán)重，代表中央監(jiān)察地方?！O(jiān)察地方

原來玄宗因?qū)ν忾_拓，在邊境駐以重兵，設(shè)立十大兵鎮(zhèn)，以節(jié)度使為最高軍事長官。節(jié)度使領(lǐng)若干州，權(quán)力很大，初時由中央派大臣充任，立功后往往入朝拜相。天寶以后，李林甫為了鞏固

本身權(quán)位、堵塞邊帥入相的路

徑，借口文官不懂軍事，多用

胡人擔任節(jié)度使。

結(jié)果給胡人節(jié)度使安祿山起

兵反唐創(chuàng)造了機會。安祿山藩鎮(zhèn)與節(jié)度使

在唐后期150年里河北三鎮(zhèn)的57個節(jié)度使中，真正由朝廷任命的只有4人。內(nèi)地許多節(jié)度使也效法三鎮(zhèn)，各占一方，唐朝統(tǒng)一局面破壞，形成了“藩鎮(zhèn)割據(jù)”的局面。唐朝藩鎮(zhèn)圖

“十年開拓天下，十年養(yǎng)百姓，十年致太平?！?/p>

——周世宗柴榮亂世明君周世宗五代十國時期，政權(quán)更迭頻繁，至五代后期，周世宗進行改革，南征北戰(zhàn)，為以后北宋結(jié)束五代十國分裂局面奠定了基礎(chǔ)。北宋中央集權(quán)的強化①趙匡胤“黃袍加身”②措施兵:______權(quán):______錢:______“杯酒釋兵權(quán)”

抽調(diào)精兵充實中央禁軍派文臣擔任地方長官

設(shè)通判負責監(jiān)督中央掌控地方財權(quán)③集權(quán)

利弊收精兵削實權(quán)控財權(quán)利:改變了長期藩鎮(zhèn)割據(jù)的分裂局面弊:造成“三冗”

“二積”后患宋太祖趙匡胤

中國歷史上主要的朝代，每個不同，而尤以趙宋為顯著。

——黃仁宇：

《赫遜河畔談中國歷史》

太祖問：“天下自唐季以來，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息，生民涂炭，其故何也？”宰相趙普回答：“此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣?！痹紫嘹w普“杯酒釋兵權(quán)”宋太祖：“人生如白駒之過隙，所為好富貴者，不過欲多積金錢，厚自娛樂，使子孫無貧乏耳。爾曹何不釋去兵權(quán)、出守大藩，擇便好田宅市之，為子孫立永遠不可動之業(yè)。多置歌兒舞女，日飲酒相歡以終其天年。我且與爾曹約為婚姻，君臣之間兩無猜疑，上下相安，不亦善乎！”

明日，皆稱疾請罷。上喜，所以慰撫賜賚之甚厚。庚午，以侍衛(wèi)都指揮使、歸德節(jié)度使石守信為天平節(jié)度使……皆罷軍職。獨守信兼侍衛(wèi)都指揮使如故，其實兵權(quán)不在也。殿前副都點檢自是亦不復除授云。（原注：此事最大，而正史、實錄皆略之，甚可惜也，今追書?！?/p>

——《續(xù)資治通鑒長編》卷二河西節(jié)度使張議潮統(tǒng)軍出行圖北宋時代文官出行的情況

閱讀左邊兩幅圖請回答：

唐朝中后期地方節(jié)度使權(quán)力很大，形成藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面.

宋代加強中央集權(quán)，為防止武人割據(jù)，重視文臣.元代的行省河北、山東、山西宣政院直轄地中書省直轄地意義：（１）便利了中央對地方的管理，加強了中央集權(quán)統(tǒng)治，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一；（２）是中國古代地方行政制度重大變革，是中國省制的開端。

二、君主專制的演進階段調(diào)整、演變情況特點兩漢從魏晉南北朝到隋唐北宋元朝“三公”→中、外朝（西漢）

→擴大尚書臺權(quán)力（東漢）三省六部制形成、完善設(shè)中書門下為最高行政機構(gòu),增設(shè)參知政事、三司使、樞密使分割相權(quán)設(shè)中書省替代三省,為最高行政機關(guān);中書省長官行使相權(quán),位高權(quán)重.相權(quán)

不斷

削弱皇權(quán)

不斷

加強史料鏈接：漢武帝所用丞相十三人，下獄死者占其半，生者如田蚡fen、石慶、公孫弘輩，只能裝聾作啞，唯命是從而已。以至于討論出兵邊疆的大事，漢武帝竟說“田蚡不足與計”。漢武帝如此重用內(nèi)朝官，用近臣、內(nèi)朝來壓制宰臣和外朝，所以當他拜公孫賀為相時，賀竟伏地大哭，不受印綬?！爸谐焙汀巴獬被实凵袝钍讨谐Ｊ特┫嘤反蠓蛱?/p>

九卿

中朝外朝有事上報決策機構(gòu)執(zhí)行機構(gòu)隋唐時期三省六部制皇帝中書尚書門下吏戶禮兵刑工草擬審議執(zhí)行影響是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造，以后歷朝基本沿襲這種制度。特點相權(quán)一分為三。三省合作，相互牽制和監(jiān)督，保證了君權(quán)的獨尊?！袼翁婕訌娭醒爰瘷?quán)度支鹽鐵戶部中書門下（統(tǒng)兵）樞密院（調(diào)兵）三衙皇帝財政行政軍事三司（二府三司三衙）元朝的中書省中書省最高行政機關(guān)皇帝吏戶禮兵刑工宣政院統(tǒng)宗教管西藏樞密院最高軍事機關(guān)（一省二院）

如果你生活在古代；

如果你想有所作為；

如果你想有份穩(wěn)定的工作；

如果你想讓家人過得更好；

如果你是個讀書人……

你會選擇……做官!!!三、歷代選官﹑用官制度的變化世官制察舉制九品中正制科舉制考考你夏、商、西周----------------魏晉南北朝時期-------------兩漢時期----------------------隋唐宋元時期----------------明清時期---------------------舉薦/科舉制世官制

遵照嫡長子繼承原則代代相傳，占有封地“家天下”世官制宗法制分封制嫡長子繼承制察舉制

看德行、才能，以舉薦為主，輔以考試，但標準不客觀。察訪薦用任用察舉制常舉（歲舉）非?？疲ㄌ嘏e）孝廉科貌才科賢良方正科明經(jīng)科明法科至孝科童子科魏晉南北朝時期

州、郡、縣俱置大、小中正，各以本處人任諸府公卿及臺省郎吏有德充才盛者為之，區(qū)別所管人物，定為九等。即上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下共九品.

九品中正制實質(zhì)是察舉制.九品正中制科舉制“一切以呈文任去留”，學而優(yōu)則仕.秀才科、進士科、明經(jīng)科、明法科、明字科、明算科、一史科、三史科、開元禮科、童子科、道舉科、制科、武舉科等?？颇俊椒ā绦颉?jīng)、墨義、策問、詩賦、口試生徒鄉(xiāng)貢鄉(xiāng)試省試吏部復試授官明清選官制度…舉薦制科舉制

通過科舉考試、薦舉賢才、學?？荚嚺囵B(yǎng)等多種途徑來解決選官的問題。明清科舉考試的程序儒童童生童試生員秀才鄉(xiāng)試舉人（通過）乙榜（中舉）第一名：解元第二名：亞元第三四五名：經(jīng)魁會試貢士（通過）會元（第一名）殿試三甲賜同進士出身甲榜一甲賜進士及第二甲賜進士出身狀元榜眼探花唐太宗在金殿瑞門見新科進士魚貫而出，得意地說：“天下英雄，入吾轂中?！泵鞔枷爰翌櫻孜鋭t說：“八股之害，等于焚書，而敗壞人才，有甚于咸陽之郊所坑者四百六十余人也。”結(jié)合所學知識，談談你對上述觀點的看法。讀史感悟：評價科舉制:積極:打破了貴族壟斷官場的情形,擴大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，加強了中央集權(quán)；從追求公平公正的角度來看有一定合理性;保證有相當文化素養(yǎng)的士人從政,為行政效率提高創(chuàng)造了條件;有益于社會形成重學風的風尚。消極:科舉考試的內(nèi)容多不出儒學經(jīng)典范圍，特別是八股取士被選拔的多是缺乏進取和創(chuàng)造精神的人。合作探究:

試分析漢武帝和宋太祖為加強中央集權(quán)采取的措施有何異同？位于河南鞏義市的北宋皇陵參考答案：相同：①目的相同：加強中央集權(quán)，強干弱枝②內(nèi)容相似：在中央，削弱相權(quán)；對地方，重視監(jiān)督——漢有刺史，宋有通判③結(jié)果相似：強化集權(quán)，帶來弊端(有利有弊)不同：①手段：漢武帝主要采取行政措施；宋太祖從權(quán)錢兵全方位進行②影響：漢武帝的積極影響突出；宋太祖的消極影響突出—導致北宋地方毫無獨立性可言，最終