第5講傳媒組織結(jié)構(gòu)與采編業(yè)務(wù)管理1.什么是組織？組織的含義：指人們?yōu)橹鴮?shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)，互相協(xié)作結(jié)合而成的集體或團(tuán)體，如黨團(tuán)組織、企業(yè)組織、軍事組織等等。組織的特征：（1）有明確的目標(biāo)（2）擁有資源（3）保持一定的權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)

一、組織與組織管理組織管理就是通過設(shè)計(jì)和維持媒介組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)和相互之間的關(guān)系，使組織內(nèi)部全體員工為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而有效地協(xié)調(diào)工作的過程。組織管理活動(dòng)包括的內(nèi)容：（1）組織設(shè)計(jì)：以組織目標(biāo)為中心，對(duì)組織的層次、部門、權(quán)力和責(zé)任進(jìn)行分解、劃分和分配的過程。組織設(shè)計(jì)的結(jié)果是組織的層次結(jié)構(gòu)、部門結(jié)構(gòu)和權(quán)責(zé)關(guān)系的確立；（2）組織協(xié)調(diào)：對(duì)組織各個(gè)部門之間以及組織成員之間的相互分工協(xié)作關(guān)系、權(quán)責(zé)關(guān)系的組織與協(xié)調(diào)，規(guī)范組織內(nèi)部的各種關(guān)系，激勵(lì)全體員工為實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)而努力工作；（3）組織變革：根據(jù)組織內(nèi)外條件的變化對(duì)組織結(jié)構(gòu)提出的要求，對(duì)組織結(jié)構(gòu)做出相應(yīng)調(diào)整，促進(jìn)組織活動(dòng)的正常發(fā)展。組織管理的作用（1）是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)和計(jì)劃的重要手段；（2）為員工的共同勞動(dòng)提供了合理分工的組織基礎(chǔ)；（3）可以有效地保證組織各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)，提高工作效率。2、組織管理的原則（1）目標(biāo)導(dǎo)向原則組織結(jié)構(gòu)的建立和工作的開展，要有明確的目的，要以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略為基本著眼點(diǎn)。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：各部門在高層管理部門統(tǒng)一部署下進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，機(jī)構(gòu)設(shè)置要有助于建立統(tǒng)一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)。在上下級(jí)之間應(yīng)組成一條等級(jí)鏈，一個(gè)下屬人員只接受一個(gè)上級(jí)的命令和指揮，并對(duì)其負(fù)責(zé)。分級(jí)管理：各部門在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行專業(yè)化管理。實(shí)行分級(jí)管理，上級(jí)在按照組織確定的目標(biāo)向下級(jí)分配職責(zé)、任務(wù)時(shí)，應(yīng)賦予下級(jí)相應(yīng)的權(quán)力，使下級(jí)能夠更有效地履行自己的職能。（3）有效管理幅度原則一個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接指揮的下屬人員的人數(shù)應(yīng)適宜。（4）責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則權(quán)力是在一定的組織中為了履行職責(zé)而由上級(jí)所授予的，能夠影響其他人或組織的行為；責(zé)任是指在接受職務(wù)時(shí)必須履行的義務(wù)。（5）相對(duì)穩(wěn)定和適時(shí)調(diào)整與變革原則組織內(nèi)的部門設(shè)計(jì)、分工以及部門間的協(xié)作關(guān)系應(yīng)該保持一定的穩(wěn)定性，人員安排也要保持相對(duì)穩(wěn)定，有利于組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和協(xié)作關(guān)系穩(wěn)固；人員的穩(wěn)定，有利于各項(xiàng)工作持續(xù)正常地開展，也有利于專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。組織結(jié)構(gòu)適時(shí)調(diào)整與變革，要求組織根據(jù)環(huán)境的變化，相應(yīng)地調(diào)整組織適應(yīng)能力。3、傳媒組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的幾個(gè)關(guān)鍵要素管理跨度與管理層次如何確定？管理跨度，也稱管理幅度，就是一個(gè)上級(jí)直接指揮的下級(jí)數(shù)目。法國(guó)管理學(xué)家格蘭丘納斯（1933）把上下級(jí)關(guān)系分為三種類型：第一類，直接的單一關(guān)系，一個(gè)上級(jí)與一個(gè)下級(jí)的關(guān)系；第二類，直接的多數(shù)關(guān)系，即上級(jí)與(下級(jí)的各種可能組合)發(fā)生的各種關(guān)系；第三類，交叉關(guān)系，即上下級(jí)之間發(fā)生的聯(lián)系。格蘭丘納斯提出的組織內(nèi)部各種可能的關(guān)系計(jì)算公式：c：上下級(jí)可能存在的關(guān)系總數(shù)n：直接向一位管理者匯報(bào)的下級(jí)人數(shù)下級(jí)人數(shù)可能的關(guān)系數(shù)1126318444510062227490810809237010521011113741224708表5-1:上下級(jí)之間可能的關(guān)系數(shù)一個(gè)組織的各級(jí)管理者究竟選擇多大的管理跨度，視情況而定。影響管理跨度的因素有：管理者的能力；下屬的成熟程度；工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度；工作條件；工作環(huán)境。管理跨度的大約數(shù)：上層管理跨度：4-8人為宜；下層管理跨度：8-15人為宜。

管理跨度與管理層次的關(guān)系：在最低層操作人員一定的情況下，管理的跨度越大，管理層次越少。反之，管理跨度越小，管理層次越多。是集權(quán)還是分權(quán)？集權(quán)是指決策權(quán)在組織系統(tǒng)中較高層次的一定程度的集中；分權(quán)是指決策權(quán)在組織系統(tǒng)中較低管理層次的一定程度的分散。更集權(quán)化更分權(quán)化環(huán)境穩(wěn)定環(huán)境復(fù)雜且不穩(wěn)定低層管理者不具有高層管理者那樣做出決策的能力和經(jīng)驗(yàn)低層管理者擁有做出決策的能力和經(jīng)驗(yàn)低層管理者不愿介入決策低層管理者希望參加決策決策的影響大決策的影響相對(duì)較小組織面臨危機(jī)或失敗的危險(xiǎn)組織文化容許低層管理者對(duì)所發(fā)生的事?lián)碛邪l(fā)言權(quán)規(guī)模大組織在地域上比較分散組織戰(zhàn)略的有效執(zhí)行依賴于高層管理者對(duì)所發(fā)生的事?lián)碛邪l(fā)言權(quán)組織戰(zhàn)略的有效執(zhí)行依賴于低層管理者的參與以及制定決策的靈活性表5-2:影響集權(quán)與分權(quán)程度的因素工作的正規(guī)化程度如何？正規(guī)化，是指組織中各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度以及員工行為受規(guī)則和程序約束的程度。部門如何設(shè)置？依據(jù)業(yè)務(wù)要求進(jìn)行部門設(shè)置，并賦予相應(yīng)職責(zé)。4、傳媒組織結(jié)構(gòu)的基本類型組織結(jié)構(gòu)（organizationalstructure），就是組織中正式確定的使工作任務(wù)得以分解、組合和協(xié)調(diào)的框架體系。組織結(jié)構(gòu)規(guī)定了組織的框架體系，涉及到組織內(nèi)部的部門構(gòu)成、基本崗位設(shè)置、權(quán)責(zé)關(guān)系、業(yè)務(wù)流程、管理流程以及內(nèi)部協(xié)調(diào)與控制機(jī)制等。總編輯部門1部門2部門3記者記者記者記者記者記者記者記者記者（1）直線制直線制的特點(diǎn)：組織中的各種職位，都是按照垂直系統(tǒng)直線排列，不存在管理的職能分工，一個(gè)下屬只接受一個(gè)上級(jí)主管人員的命令和指揮。直線制的優(yōu)點(diǎn)：結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、權(quán)力集中、權(quán)責(zé)分明、聯(lián)系簡(jiǎn)捷、命令統(tǒng)一等；直線制的缺點(diǎn)：管理者不僅從事直線指揮工作，而且要承擔(dān)各種專業(yè)管理職能。適宜小型傳媒機(jī)構(gòu)采用。總編輯職能部門職能部門采編部門采編部門采編部門采編部門采編部門（2）職能制職能制的特點(diǎn)：在組織中除了設(shè)置直線指揮人員外，還設(shè)置專業(yè)化的管理職能機(jī)構(gòu)和人員，分管組織中的各項(xiàng)職能管理業(yè)務(wù)，并且各職能部門在各自職能范圍內(nèi)，有對(duì)下級(jí)單位行使指揮的權(quán)利。職能制的優(yōu)點(diǎn)：解決了上級(jí)直線指揮人員對(duì)專業(yè)指揮的困難；有助于管理職能的專業(yè)分工，提高了管理工作效率。缺點(diǎn)：各職能部門都擁有指揮權(quán)，因此會(huì)導(dǎo)致下屬接受多頭領(lǐng)導(dǎo)。較少有組織采用。（3）直線-職能制社長(zhǎng)/總編輯職能部門職能部門采編部門采編部門采編部門采編部門采編部門直線職能制的特點(diǎn)：在組織結(jié)構(gòu)中設(shè)有兩套系統(tǒng)，一是直線指揮人員構(gòu)成的按照自上而下的組織層次劃分的直線指揮系統(tǒng)，在相應(yīng)的層次上具有對(duì)下級(jí)人員的指揮命令權(quán)；二是由專業(yè)職能人員構(gòu)成的按照管理職能專業(yè)分工劃分的橫向職能系統(tǒng)。不具有對(duì)組織各層次的指揮命令權(quán)，而是為其所對(duì)應(yīng)的直線指揮人員充當(dāng)參謀，提供建議，協(xié)助工作。直線職能制結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)：（1）指揮命令權(quán)集中于直線指揮人員，一個(gè)下屬只接受一個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的命令，因此有利于集中命令、統(tǒng)一指揮；（2）每個(gè)直線指揮人員都有相應(yīng)的職能部門給予協(xié)助，提供建議，有助于提高直線指揮人員管理的有效性；（3）管理職能實(shí)行專業(yè)化分工，有助于提高管理人員的專業(yè)管理水平，提高工作效率。直線職能制的缺點(diǎn)：（1）權(quán)力過于集中，不利于下屬人員積極性和主動(dòng)性的發(fā)揮；（2）管理職能的專業(yè)化分工較細(xì)，部門之間橫向溝通差，協(xié)調(diào)的難度較大；目前各類組織普遍采用。（4）事業(yè)部制即一個(gè)公司/組織按地區(qū)或按產(chǎn)品類別分成若干個(gè)事業(yè)部，實(shí)行單獨(dú)核算，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，總部只保留人事決策，預(yù)算控制和監(jiān)督大權(quán)，并通過利潤(rùn)等指標(biāo)對(duì)事業(yè)部進(jìn)行控制。事業(yè)部制的優(yōu)點(diǎn)：（1）權(quán)力下放，有利于最高管理層擺脫日常行政事務(wù)，成為強(qiáng)有力的決策中心；（2）各事業(yè)部主管擺脫了事事請(qǐng)示匯報(bào)的限制，能自主處理各種日常工作，有助于加強(qiáng)事業(yè)部管理者的責(zé)任感；（3）各事業(yè)部可集中力量從事某一方面的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)高度專業(yè)化，整個(gè)企業(yè)可以容納若干經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)有很大差別的事業(yè)部，形成大型聯(lián)合企業(yè)；（4）各事業(yè)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任和權(quán)限明確。事業(yè)部制的缺點(diǎn)：容易造成組織機(jī)構(gòu)重疊，管理人員膨脹現(xiàn)象；各事業(yè)部獨(dú)立性強(qiáng)，考慮問題時(shí)容易忽視整體利益。事業(yè)部制結(jié)構(gòu)適合經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、業(yè)務(wù)多樣化、市場(chǎng)環(huán)境差異大、要求具有較強(qiáng)適應(yīng)性的組織采用。哈爾濱日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)社務(wù)委員會(huì)社長(zhǎng)報(bào)社職能部門資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)中心編輯出版委員會(huì)經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)總編輯總經(jīng)理報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系實(shí)業(yè)開發(fā)體系日?qǐng)?bào)編委會(huì)晚報(bào)編委會(huì)都市資訊報(bào)編委會(huì)家報(bào)編委會(huì)寫字樓雜志編委會(huì)電子報(bào)編輯部哈爾濱出版社印務(wù)系統(tǒng)發(fā)行系統(tǒng)廣告系統(tǒng)報(bào)達(dá)集團(tuán)報(bào)業(yè)大廈物業(yè)公司（5）矩陣制組織結(jié)構(gòu)矩陣制是由職能部門系列和為完成某一臨時(shí)任務(wù)而組建的項(xiàng)目小組系列組成。工作人員工作人員工作人員工作人員事業(yè)部A工作人員工作人員工作人員工作人員工作人員事業(yè)部C事業(yè)部B新聞發(fā)行廣告媒體最高負(fù)責(zé)人職能部門事業(yè)部門矩陣制的特點(diǎn)：它的最大特點(diǎn)在于具有雙道命令系統(tǒng)。矩陣制的優(yōu)點(diǎn)：①將企業(yè)橫向聯(lián)系和縱向聯(lián)系較好地結(jié)合了起來，有利于加強(qiáng)各職能部門之間的協(xié)作和配合，及時(shí)溝通情況，解決問題；②能在不增加機(jī)構(gòu)和人員編制的前提下，將不同部門的專業(yè)人員集中在一起，組建方便；③能較好地解決組織結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定和管理任務(wù)多變之間的矛盾，使一些臨時(shí)性的、跨部門的工作任務(wù)的執(zhí)行變得不再困難；④為企業(yè)綜合管理與專業(yè)管理的結(jié)合提供了恰當(dāng)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)形式。矩陣制的缺點(diǎn)：組織關(guān)系比較復(fù)雜。5、傳媒組織變革的趨勢(shì)

（1）扁平化組織結(jié)構(gòu)變革的基本趨勢(shì)是：在運(yùn)用先進(jìn)的管理手段和管理方法的基礎(chǔ)上，增加管理幅度，減少管理層次，使組織結(jié)構(gòu)扁平化。金字塔式的傳統(tǒng)層級(jí)結(jié)構(gòu)正在向少層次、扁平化的組織結(jié)構(gòu)演進(jìn)。（2）柔性化柔性制造系統(tǒng)（FlexibleManufacturingSystem，F(xiàn)MS），指制造過程的可變化、可調(diào)整性，描述的是生產(chǎn)系統(tǒng)對(duì)環(huán)境變化的適應(yīng)能力。柔性應(yīng)用到組織結(jié)構(gòu)變革，指組織結(jié)構(gòu)的可調(diào)整性，對(duì)環(huán)境變化、戰(zhàn)略調(diào)整的適應(yīng)能力。

1、西方傳媒采編業(yè)務(wù)管理采編業(yè)務(wù)管理：編輯部設(shè)置、采編業(yè)務(wù)流程、采編人員業(yè)務(wù)考核二、傳媒采編業(yè)務(wù)管理PublisherNewssideEditorPresident

Businessside美國(guó)日?qǐng)?bào)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)

總裁/總經(jīng)理廣告部發(fā)行部財(cái)務(wù)部計(jì)劃發(fā)展部公關(guān)部總務(wù)部印刷廠Businessside由總裁負(fù)責(zé)，設(shè)副總裁若干，通常兼任各方面主管，有的兼任部主任。Businessside總編輯本市新聞部版面編輯部國(guó)內(nèi)新聞部國(guó)際新聞部經(jīng)濟(jì)新聞部藝術(shù)與娛樂部體育新聞部攝影新聞部社論評(píng)論部社論版評(píng)論版社論委員會(huì)Newsside新聞編輯部

Executiveeditor/Editor編輯系統(tǒng)

ManagingeditorVicechiefeditorAssistanteditorMetronewseditorFinancialeditorSportseditor……CopyeditorCopyeditorCopyeditor……2、美國(guó)報(bào)紙編輯部管理特點(diǎn)（1）“扁平化”管理總編輯直接管理的部門多，部門以下盡量不再設(shè)機(jī)構(gòu)?？偩庉?、副總編輯可以就選題策劃等業(yè)務(wù)事項(xiàng)直接與采編各部門商量。國(guó)內(nèi)：“把面包做厚”美國(guó)：“把大餅攤薄”（2）編輯指揮記者實(shí)行總編輯負(fù)責(zé)制下的主編（編輯）責(zé)任制，編輯部方面一切事務(wù)，總編輯一人說了算，發(fā)行人通常不再過問。采編第一線各部，由主編或編輯決定記者的工作方向、工作任務(wù)，并對(duì)其工作質(zhì)量和勤勉程度予以評(píng)價(jià)。（3）記者工作不設(shè)定額，注重從業(yè)經(jīng)歷為所有記者制訂一套統(tǒng)一的“干活”標(biāo)準(zhǔn)是很難的。美國(guó)各大媒體編輯部基本上不從學(xué)校直接招記者，要求應(yīng)聘者有職業(yè)經(jīng)驗(yàn)。名記者大多從地方性小報(bào)干起，逐步顯露出才華，并且進(jìn)入著名大報(bào)。《紐約時(shí)報(bào)》、《華盛頓郵報(bào)》等這些美國(guó)一流大報(bào)，一般只聘用有5年以上新聞工作經(jīng)歷的人當(dāng)記者；《巴爾的摩太陽(yáng)報(bào)》、《費(fèi)城問訊報(bào)》等著名報(bào)紙也要求應(yīng)聘者的實(shí)際從業(yè)經(jīng)驗(yàn)不少于3年。4、報(bào)紙編輯部的運(yùn)作流程10:0006:0008:0011:00回顧夜間新聞

初定選題編輯計(jì)劃第一次編前會(huì)最后截稿期第二次編前會(huì)第一次截稿14:0017:0000:30美國(guó)《芝加哥論壇報(bào)》的一次編前會(huì)

參加者：主管新聞的第一副執(zhí)行總編、負(fù)責(zé)綜合新聞版編輯的助理執(zhí)行總編、頭版新聞主編、國(guó)際新聞主編、本市新聞副主編、體育新聞主編、負(fù)責(zé)版面設(shè)計(jì)的助理執(zhí)行總編、版面設(shè)計(jì)副主編、寫作顧問(WritingCoach)、財(cái)經(jīng)新聞主編、公共事務(wù)新聞主編等。編前會(huì)目的是決定次日頭版的稿件。會(huì)前，與會(huì)者收到本市新聞、國(guó)內(nèi)、國(guó)際、財(cái)經(jīng)、體育等部推薦上次日頭版的稿件摘要目錄，其中包括擬見報(bào)日期、稿件標(biāo)題或主題詞、記者、稿件行數(shù)、內(nèi)容摘要和各部提議的排序。

會(huì)議由助理執(zhí)行總編主持，各部主編先后發(fā)言，介紹本部推薦上一版的新聞及推薦理由。攝影主編通過投影展示新聞圖片。討論。這一天無重大新聞或突發(fā)事件，因此對(duì)稿件在一版的排序爭(zhēng)執(zhí)不下。大家對(duì)上頭版的稿件基本取得一致時(shí)，主持人要求每人報(bào)出自己建議的一版稿件次序。決定。第一副執(zhí)行總編喬治說：“我建議明天一版的稿件依次為：不公平收入（UNFAIRPAY），油價(jià)回升（GASOLINE），主教離婚（BISHOP），破傷風(fēng)（TETANUS）和愛爾蘭生變（IRISH），共5條。自殺事件（SUICIDES）和住房抵押貸款上升（MORTGAGE）兩稿備用，其余9條稿件各版酌用或暫時(shí)擱置?！泵绹?guó)大報(bào)對(duì)一版新聞的選擇非常重視?！都~約時(shí)報(bào)》前總編輯豪厄爾·雷恩斯說：“日常編輯部管理中最操心的事是頭版稿件，特別是頭條稿件。因?yàn)槲覀兊膱?bào)紙影響大，人們都盯著我們甚至模仿我們的選擇?！焙蓝驙枴だ锥魉梗℉owellRaines）2003年因編輯部年輕記者新聞作假而辭職2、我國(guó)媒體的采編業(yè)務(wù)管理（1）采編業(yè)務(wù)管理模式：“采編合一”與“采編分離”采編合一：部版合一，一個(gè)部門既有記者，又有編輯，稿件的采寫、編輯、版面安排在部門內(nèi)部完成。采編分離：采訪與編輯分開，記者屬于采訪部門，負(fù)責(zé)稿件采寫；編輯屬于編輯部門，負(fù)責(zé)稿件編輯處理。采訪部門只提供新聞稿件，編輯部門只負(fù)責(zé)稿件后期處理。模式好處弊端采編合一1.便于采編溝通，編輯能夠協(xié)調(diào)指揮記者的采訪；2.稿件處理流程簡(jiǎn)單；便于編輯協(xié)調(diào)指揮記者采訪；1.易形成部門壟斷版面現(xiàn)象，版