常用公文文種第一頁，共十六頁，2022年，8月28日（一）公文的概念

公文即“辦理公務(wù)的文書”或“公務(wù)文書”，是指黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體在進(jìn)行公務(wù)活動時所使用的體式完整、內(nèi)容系統(tǒng)的各種書面材料。是實施領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)行管理、處理公務(wù)、溝通聯(lián)系的工具；具有特定或法定效力和規(guī)范體例格式的文書。一、公文的概念與分類2第二頁，共十六頁，2022年，8月28日公文及公文處理工作的重要性公文是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策的產(chǎn)物，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)行管理和服務(wù)工作的重要工具。

在當(dāng)代的領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù)工作中，公文具有其他任何工具不可替代的重要作用。

公文處理水平代表一個機(jī)關(guān)（單位）的水平，即代表一個機(jī)關(guān)（單位）的決策、領(lǐng)導(dǎo)、管理、服務(wù)水平，反映了一個單位的整體素質(zhì)。

3第三頁，共十六頁，2022年，8月28日公文的特點1．鮮明的政治性。

2．法定的權(quán)威性。

3．特定的作者、讀者和嚴(yán)格的程序。

4．文字表述的準(zhǔn)確性和語言的生動性。

5．內(nèi)容上的公務(wù)性和現(xiàn)實性。

6．強(qiáng)烈的時效性和特定的意向性。

7．嚴(yán)密的邏輯性。

8．規(guī)范的體式。

4第四頁，共十六頁，2022年，8月28日公文的基本作用決策與領(lǐng)導(dǎo)作用強(qiáng)制執(zhí)行和處理的作用依據(jù)和憑證作用公務(wù)聯(lián)系與溝通作用宣傳與教育作用5第五頁，共十六頁，2022年，8月28日（二）公文的分類1.按使用范圍劃分2.按行文方向劃分3.按來源和運轉(zhuǎn)方向劃分4.按處理時限劃分5.按機(jī)密程度劃分一、公文的概念與分類6第六頁，共十六頁，2022年，8月28日1.按使用范圍劃分（狹義與廣義）狹義的公文：指《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中確定的13類14種公文：命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要。（法定文種、政務(wù)公文）一、公文的概念與分類7第七頁，共十六頁，2022年，8月28日廣義的公文：除狹義的法定公文外，也包括司法、軍事、外交、科技等部門專用公文以及機(jī)關(guān)常用應(yīng)用文，諸如計劃、總結(jié)、調(diào)查報告、簡報、講話稿、提案、建議書、合同、聘書、章程、條例、規(guī)定、辦法、倡議書、請柬、市場調(diào)查報告、商務(wù)說明書等等。

（專用公文、日常事物性公文、經(jīng)濟(jì)文書）一、公文的概念與分類8第八頁，共十六頁，2022年，8月28日2.按行文方向劃分上行文，指發(fā)往上級機(jī)關(guān)、單位的公文。平行文，指發(fā)往平行的或不相隸屬的機(jī)關(guān)、單位之間的公文。下行文，指發(fā)給下屬機(jī)關(guān)、單位的公文。

一、公文的概念與分類9第九頁，共十六頁，2022年，8月28日3.按來源和運轉(zhuǎn)方向劃分收文，指本機(jī)關(guān)收到其他機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體的公文。發(fā)文，指發(fā)往本機(jī)關(guān)(單位)之外的機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體的公文。內(nèi)發(fā)文，指發(fā)給本機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部相關(guān)部門、人員的公文

一、公文的概念與分類10第十頁，共十六頁，2022年，8月28日4.按處理時限劃分（以工作時間計算）特急公文≤4小時緊急公文≤8小時一般公文≤16小時一、公文的概念與分類11第十一頁，共十六頁，2022年，8月28日5.按機(jī)密程度劃分絕密文件，在一定時間內(nèi)需要絕對保密的公文，密級最高。機(jī)密文件，在一定時期、一定范圍內(nèi)需要嚴(yán)格保密的公文。秘密文件，有一定保密要求的公文。普通公文，指不涉及機(jī)密事項的公文，即通常所說的普發(fā)文。前面三個等級的公文，在擬稿、審核、簽發(fā)、印制、封發(fā)、傳遞、閱讀、保管、清理、移交、立卷、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)必須按照《保密法》的相關(guān)要求辦理。一、公文的概念與分類12第十二頁，共十六頁，2022年，8月28日公司公文劃分與種類公司現(xiàn)有的正式文件1.中國移動通信集團(tuán)湖南有限公司郴州分公司文件；2.中國移動通信集團(tuán)湖南有限公司郴州分公司部門文件；3.中共中國移動通信集團(tuán)湖南有限公司郴州分公司委員會文件；4.中國移動通信集團(tuán)工會郴州分公司委員會文件；5.中國移動通信集團(tuán)湖南有限公司郴州分公司、中國移動通信集團(tuán)工會郴州分公司委員會文件；（聯(lián)合發(fā)文,競賽文件）13第十三頁，共十六頁，2022年，8月28日

正式文件的公文種類1.決定：適用于對重要事項或者重點行動做出安排。2.通知：適用與發(fā)布企業(yè)內(nèi)部規(guī)章；轉(zhuǎn)發(fā)上級和不相隸屬單位的公文；要求下級企業(yè)或單位辦理和有關(guān)單位需要周知或共同執(zhí)行的事項，任免和聘用干部。3.通報：適用與表彰先進(jìn)、批評錯誤，傳達(dá)重要精神或者情況。4.報告：適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映情況；提出意見或者建議，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。公司公文劃分與種類14第十四頁，共十六頁，2022年，8月28日公司公文劃分與種類

正式文件的公文種類

5.請示：適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。

6.批復(fù)：適用于答復(fù)下級企業(yè)的請示事項。

7.函：適用于不相隸屬單位之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題；向有關(guān)同級主管單位或部門請求批準(zhǔn)等。15第十五頁，共十六頁，2022年，8月28日公司公文劃分與種類公司現(xiàn)有的專用文件（1）郴州移動通信分公司