反傾銷反壟斷案例分析及原因探討1反壟斷反壟斷是禁止壟斷和貿(mào)易限制的行為。當(dāng)一個公司的營銷呈現(xiàn)壟斷或有壟斷趨勢的時候，國家政府或國際組織的一種干預(yù)手段。在19世紀(jì)末期世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了壟斷資本主義時期，反壟斷就成為了各國規(guī)制的對象，各國均采取嚴(yán)厲的立法來進(jìn)行反壟斷的法律規(guī)制。中國自加入WTO以后也積極擔(dān)負(fù)反壟斷的責(zé)任，2011年11月，國家發(fā)改委就寬帶接入的問題，對中國電信和中國聯(lián)通展開反壟斷調(diào)查。如果事實成立，中國電信和中國聯(lián)通可能被處以數(shù)億至數(shù)十億元的巨額罰款。2目錄傾銷的認(rèn)定何為反傾銷關(guān)于傾銷的案例中國成為反傾銷受害者的原因中國應(yīng)對反傾銷的措施3傾銷的認(rèn)定4傾銷，是指一國（地區(qū)）的生產(chǎn)商或出口商以低于其國內(nèi)市場價格或低于成本價格將其商品拋售到另一國（地區(qū)）市場的行為。對傾銷的調(diào)查和確定，由對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部負(fù)責(zé)。關(guān)于執(zhí)行1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第6條的協(xié)議規(guī)定，如果在正常的貿(mào)易過程中，一項產(chǎn)品從一國出口到另一國，該產(chǎn)品的出口價格低于在其本國內(nèi)消費的相同產(chǎn)品的可比價格，也即以低于其正常的價值進(jìn)入另一國的商業(yè)渠道，則該產(chǎn)品將被認(rèn)為是傾銷。5什么是反傾銷？6

反傾銷（Anti-Dumping）指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施。一般是對傾銷的外國商品除征收一般進(jìn)口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。7中國反傾銷案例8歐美國家對中國光伏產(chǎn)業(yè)的反傾銷9貿(mào)易摩擦回顧：1.2011年10月，美國太陽能電池生產(chǎn)商SolarWorld要求對中國75家相關(guān)企業(yè)展開“雙反”（即反傾銷、反補(bǔ)貼）調(diào)查，美國立即開始立案調(diào)查。2.2012年3月，美國商務(wù)部初裁對中國輸美太陽能電池征收2.9%至4.73%的反補(bǔ)貼稅。3.2012年10月10日，美國商務(wù)部作出終裁，認(rèn)定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補(bǔ)貼行為，對大多數(shù)從中國進(jìn)口的太陽能板和太陽能電池產(chǎn)品征收大約34%到47%的關(guān)稅。10我國光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀：歷經(jīng)十多年發(fā)展，中國光伏產(chǎn)業(yè)已成為占全球光伏市場50%以上，年增長率連續(xù)五年超過100%，產(chǎn)值約5000億元，利稅100億元，直接就業(yè)人口50萬的產(chǎn)業(yè)。我國光伏產(chǎn)業(yè)前幾年的繁榮景象歷歷在目，多家光伏企業(yè)在美國上市，光伏成為媒體和人們津津樂道的日常話題之一。然而，我國光伏應(yīng)用市場只占我國光伏產(chǎn)能的百分之幾，也就是說，我國光伏產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和可觀的產(chǎn)業(yè)規(guī)模完全以國外市場作為支撐。光伏發(fā)電是零排放的清潔能源，是實現(xiàn)傳統(tǒng)能源替代的主要途徑之一。

11目前，在歐盟，光伏發(fā)電應(yīng)用的水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國。真正享受到了光伏這個新能源所帶來的便利，同時也對這些國家的傳統(tǒng)能源替代、減少溫室氣體排放等發(fā)揮了作用。在光伏產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中，我國光伏產(chǎn)業(yè)主要位于整個產(chǎn)業(yè)鏈的前端，也就是晶硅原材料、組件生產(chǎn)等必要耗能的環(huán)節(jié)。再加上GDP至上和各自短期利益的考量，在我國光伏產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的同時，負(fù)面印象也不斷地被展示在公眾面前。所謂“高能耗、高污染”等評價并不鮮見，而且還出現(xiàn)過因為光伏生產(chǎn)導(dǎo)致的環(huán)境問題的評價；另一方面，在光伏應(yīng)用領(lǐng)域，我國光伏應(yīng)用水平不僅很低，光伏發(fā)電上網(wǎng)也一直難以突破，且在應(yīng)用過程中，產(chǎn)品出現(xiàn)的質(zhì)量問題亦成為各方關(guān)注的焦點。1213應(yīng)對反傾銷的戰(zhàn)略分析1.“雙反”調(diào)查，即反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查，是針對我國光伏企業(yè)是否以低于成本的價格向他國銷售產(chǎn)品或政府是否給光伏出口企業(yè)不正當(dāng)補(bǔ)貼的調(diào)查。2.在合格評定方面，西方發(fā)達(dá)國家的情況與中國有很大差異，這主要與消費市場的質(zhì)量意識和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)。14臺灣對華反傾銷臺灣從2006年6月1日起對大陸進(jìn)口毛巾課征高達(dá)204.1%的反傾銷稅，創(chuàng)下臺灣對大陸進(jìn)口貨品課反傾銷稅的首例、稅率也是最高的。臺灣省財政部發(fā)出公告稱，決定對自韓國及印度產(chǎn)制進(jìn)口的碳鋼鋼板(即普碳中板)、中國大陸及韓國產(chǎn)制進(jìn)口的碳鋼冷軋鋼卷及鋼片(即普通冷軋板卷產(chǎn)品，以下簡稱：冷軋)、以及自日本產(chǎn)制進(jìn)口的非方向性低規(guī)電磁鋼片(即非取向性硅鋼)，展開反傾銷調(diào)查。

1516172000至2011年的反傾銷同比增長圖1819為何中國成為反傾銷最多的受害國20原因1.反傾銷作為貿(mào)易保護(hù)措施在國際上日益被強(qiáng)化2.我國的市場經(jīng)濟(jì)地位沒有得到認(rèn)可3.企業(yè)應(yīng)訴不力4.企業(yè)出口結(jié)構(gòu)不合理、秩序不規(guī)范、營銷策略不當(dāng)21中國對反傾銷的對應(yīng)措施22

1.從政府角度看(1)正確認(rèn)識反傾銷的本質(zhì)(2)完善我國反傾銷立法(3)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革，摘掉“非市場經(jīng)濟(jì)國家”帽子(4)主動對外溝通，營造良好貿(mào)易環(huán)境(5)建立獎懲機(jī)制，鼓勵企業(yè)積極應(yīng)訴(6)加強(qiáng)宏觀調(diào)控政策指引開辟廣闊的市場空

間，制止惡性出口競爭行為23

2.從企業(yè)角度看(1)轉(zhuǎn)變營銷觀念，實施多元化國際營銷戰(zhàn)