歐洲難民危機(jī)與中國(guó)啟示ECO13013周淼煌ECO13038嚴(yán)一丹目錄歐洲難民危機(jī)概述Summary歐洲難民危機(jī)產(chǎn)生的影響Impacts歐洲難民危機(jī)帶給中國(guó)的啟示Enlightenments01020301

聯(lián)合國(guó)12月22日公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，由于敘利亞、利比亞等中東國(guó)家局勢(shì)動(dòng)蕩，今年以來(lái)，涌入歐洲的難民和移徙者人數(shù)大幅增加。截至目前，今年已有100萬(wàn)難民和移徙者經(jīng)由地中海和陸路抵達(dá)希臘、保加利亞、意大利、西班牙、馬耳他以及塞浦路斯等歐洲國(guó)家尋求庇護(hù)，其中有3695人在赴歐途中死亡或失蹤。歐洲難民危機(jī)敘利亞、阿富汗、伊拉克敘利亞內(nèi)戰(zhàn)極端組織伊斯蘭國(guó)（ISIS）的猖獗阿富汗局勢(shì)長(zhǎng)期動(dòng)蕩在100萬(wàn)難民中有一半來(lái)自敘利亞，20％來(lái)自阿富汗，7％來(lái)自伊拉克。來(lái)源及原因非洲戰(zhàn)亂和貧困自然資源分配不均政府方面主要來(lái)自北非的利比亞、埃及、突尼斯和撒哈拉以南的非洲國(guó)家，其中也包括一部分中東地區(qū)難民。來(lái)源及原因巴爾干地區(qū)以美國(guó)為首的北約軍事打擊南聯(lián)盟，造成經(jīng)濟(jì)危機(jī)不少人前往歐洲追求“更富足”的生活主要是來(lái)自西巴爾干地區(qū)阿爾巴尼亞、塞爾維亞、波黑和馬其頓等國(guó)的經(jīng)濟(jì)難民。來(lái)源及原因美國(guó)拉美國(guó)家歐洲世界各國(guó)的態(tài)度美國(guó)難民很慘，但請(qǐng)別來(lái)。就在歐洲國(guó)家紛紛對(duì)難民敞開大門的時(shí)候，美國(guó)對(duì)難民申請(qǐng)避難依然采取極為繁瑣嚴(yán)苛的審查手續(xù)，手續(xù)歷時(shí)18個(gè)月。美國(guó)過(guò)去5年時(shí)間內(nèi)僅接收了1541名敘利亞難民。國(guó)際救援委員會(huì)要求其在2016年底前安置6.5萬(wàn)名敘利亞難民。迫于輿論壓力，華盛頓時(shí)間8月24日，美國(guó)官方表示：將在2016年接收5000至8000名敘利亞難民。德國(guó)“幸福終點(diǎn)站”獨(dú)木難支二戰(zhàn)以后，出于對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的反思,德國(guó)人對(duì)難民抱有格外的同情心,成為歐盟中執(zhí)行都柏林難民公約最好的國(guó)家。僅十月份就接受了18.1萬(wàn)難民身為難民最渴望抵達(dá)的目的地，德國(guó)2015-16年為難民問(wèn)題將再投入226億歐元。10月1日公布的最新民意調(diào)查顯示，對(duì)難民的到來(lái)感到恐懼的德國(guó)人比例已由1個(gè)月前的38％上升至51％，僅35％的受訪者認(rèn)為外來(lái)移民進(jìn)入德國(guó)總體上利大于弊，較前一個(gè)月下降了10個(gè)百分點(diǎn)。歐洲各國(guó)英國(guó)：打算擴(kuò)大英國(guó)安置弱勢(shì)者計(jì)劃，接納約1萬(wàn)5000名難民，并采取軍事行動(dòng)對(duì)付人蛇集團(tuán)。匈牙利：設(shè)置鐵絲網(wǎng)，阻止移民涌入，封閉塞爾維亞難民涌入的主要入境點(diǎn)，采取多項(xiàng)措施力圖遏制大批難民入境的勢(shì)頭。瑞典：瑞典總理勒夫表示會(huì)繼續(xù)接收難民，同時(shí)呼吁其他歐盟國(guó)家采取更多行動(dòng)。民調(diào)顯示，1200名受訪者中，2/3表示準(zhǔn)備好協(xié)助難民。澳洲：總理艾伯特于9月9日宣布一次性額外接受1.2萬(wàn)難民。并獲得永久居留身份。拉美國(guó)家“張開雙臂歡迎”在不少歐洲國(guó)家為難民問(wèn)題一籌莫展之際，一些拉美國(guó)家主動(dòng)向難民敞開了懷抱。巴西、委內(nèi)瑞拉和智利等國(guó)均表示愿意接收來(lái)自敘利亞的難民。9月7日，巴西總統(tǒng)羅塞夫在慶祝巴西獨(dú)立節(jié)的一次視頻講話中表示，盡管巴西目前陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但巴西歡迎敘利亞難民到巴西生活、工作并對(duì)巴西的繁榮與和平做出貢獻(xiàn)。02

難民危機(jī)產(chǎn)生的影響對(duì)歐洲國(guó)家的政治影響對(duì)歐洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響對(duì)歐洲勞動(dòng)力市場(chǎng)和歐洲社會(huì)安全的影響對(duì)歐洲國(guó)家主流文化的影響對(duì)國(guó)際關(guān)系的影響歐洲難民危機(jī)另一方面，也迫使執(zhí)政黨或政府，迎合中下層選民的意愿，收緊難民政策，采取更有效的措施和更大的力度，打擊和遣返難民，從而影響了歐洲國(guó)家的政策走向。政治影響以反對(duì)外國(guó)移民、以保護(hù)本國(guó)民族利益為特征的歐洲極右翼政黨，贏得了部分社會(huì)中下層民眾的支持與信任，而在歐洲國(guó)家的政壇上異軍突起，由此影響了歐洲國(guó)家的政局變化。接納國(guó)不得不支付大量的費(fèi)用用于建設(shè)難民營(yíng)，花費(fèi)大量的人力和物力，調(diào)動(dòng)各種交通工具，以妥善安置難民。大量難民的涌入,也影響了歐洲的旅游業(yè),國(guó)內(nèi)外的游客因擔(dān)心難民集中地的社會(huì)治安狀況的惡化和傳染病的流行,紛紛退掉早已預(yù)定好的旅館床位,取消到歐洲的旅游計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)影響20世紀(jì)80年代以后，歐洲經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于不景氣狀態(tài),最明顯的跡象就是遍及歐洲各國(guó)的失業(yè)大軍的存在和較高的失業(yè)率。在這種背景下,來(lái)自世界各地的大量的難民流入,更使歐洲國(guó)家的失業(yè)問(wèn)題雪上加霜。在難民營(yíng)只能接受最低的救助，難民、特別是年輕力壯的難民在基本生活需求得不到滿足時(shí)，在生存危機(jī)的壓力之下他們會(huì)尋找一切機(jī)會(huì)滿足自己最低的生活需要。當(dāng)合法的手段不能滿足這種需要時(shí)，他們就更容易走向搶劫、販毒、走私、偷盜等社會(huì)犯罪的道路勞動(dòng)力市場(chǎng)和社會(huì)安全外國(guó)移民和非法移民通常遠(yuǎn)離難民接納國(guó)主流文化,而自我形成獨(dú)立于接納國(guó)主流文化之外的邊緣文化。這就造成了難民接納國(guó)通常情況下的社會(huì)文化的斷裂,從而使這些包括難民在內(nèi)的外國(guó)移民更加難以同化。在宗教文化氛圍十分濃厚的穆斯林外國(guó)難民中,表現(xiàn)得尤其突出。歐洲國(guó)家主流文化的影響在今日的西歐國(guó)家中,各國(guó)政府都在收緊難民政策,嚴(yán)管難民的同時(shí),也嚴(yán)密關(guān)注著緊鄰國(guó)家的難民政策的修改與警察對(duì)難民的管理程度的改進(jìn)狀況。在某種程度上,臨近國(guó)家的難民政策和警察對(duì)難民管理的松緊程度,直接影響著流入本國(guó)難民人數(shù)的多少。由此,引發(fā)了歐洲難民接納國(guó)家之間因?yàn)殡y民問(wèn)題的緊張關(guān)系。國(guó)際關(guān)系03給中國(guó)的啟示

居安思危防范措施歐洲難民危機(jī)

對(duì)于中國(guó)社會(huì)而言，歐洲今天的問(wèn)題很有可能我們也會(huì)遭遇。一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，讓中國(guó)的工作機(jī)會(huì)與生活福利相對(duì)于許多國(guó)家，正具有越來(lái)越明顯的比較優(yōu)勢(shì)。另一方面，許多地方甚至中國(guó)周邊的一些地區(qū)，都存在著較高的政治風(fēng)險(xiǎn)，隨時(shí)可能產(chǎn)生大批尋求庇護(hù)的難民。目前為止，我國(guó)主要在西南地區(qū)與東北地區(qū)面臨一定的難民壓力，但隨著中巴走廊以及中亞地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的改善，來(lái)自西北方向的難民已經(jīng)越來(lái)越成為一個(gè)不容忽視的可能。居安思危是以歐洲為鑒，社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平兼顧，并盡量為周邊國(guó)家創(chuàng)造穩(wěn)定、發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)局面。加強(qiáng)