第三單元近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展⑴關于“近代”：從世界范圍看，“近代”的時間開始于16世紀。

近代與古代的最基本區(qū)別是：第一，商品經(jīng)濟取代自然經(jīng)濟；第二，法治取代人治；第三，自主的公民取代被動的臣民。

⑵關于“西方”：這里的“西方”不是一個單純的地理概念，而是一個政治概念，它是指歐洲、北美洲、大洋洲以及亞洲的發(fā)達資本主義國家。從古代到近代的依據(jù)是社會性質發(fā)生變化，即進入了資本主義時代。比較典型的代議制有英國和德國的君主立憲制；美國和法國的民主共和制。

（3）關于“近代西方的政治制度”：

在資產階級民主政權建立之后，關于人民如何行使權力的問題，啟蒙思想家有的主張直接民主，如法國的盧梭；有的主張間接民主，如英國的洛克。但是，實踐表明，直接民主制只適合小國寡民的社會。因此，西方國家普遍實行間接民主，都建立了以議會為核心的代議制。

第7課英國君主立憲制的建立

白金漢宮英國女王伊麗莎白二世(1926年生，1952年繼承王位)

DowningNo.10（唐寧街10號）布朗，1951年生，工黨，2007—2010年任英國首相導言近代以前，中國和英國相隔萬水千山，交通阻隔，互不相知。

鴉片戰(zhàn)爭后，英國殖民主義者，用炮艦轟開了中國長期鎖國閉關的大門。在喪權辱國的情況下，中國一些先進人士，深感必須知己知彼，才能有備無患，于是著手研究英國等西方列強。

他們發(fā)現(xiàn)，中國之所以不能與西方列強相抗衡，不僅是由于在武器裝備上不如人，而且在政治上也落后了。曾經(jīng)到過英國的王韜就指出，英國的“富強之本”，并不在于它的“火器之精良，鐵甲戰(zhàn)艦之所向無敵”，而是在于它的“君民共治”的君主立憲制及“巴力門”（Parliament），即議會制。一、英國議會制度的形成（13世紀）英國的民主傳統(tǒng)由來已久，早在1215年，英國貴族就在市民支持下，發(fā)動武裝起義，強迫英國國王約翰簽署了《大憲章》，從而確立了“法律至上”和“有限王權”的基本原則。1215年，英王約翰簽署《大憲章》上院又叫貴族院，由女王任命，世襲產生；下院又叫平民院，由選民選舉產生。上院擁有最高訴訟判決權(類似于中國的最高人民法院)。下院擁有最高立法權(類似于中國的全國人民代表大會)。

約翰王死后，繼任的亨利三世撕毀了《大憲章》。1264年，一些貴族又依靠騎士和市民的支持，再次擊敗了國王。1265年，貴族、騎士和市民代表召開了會議，從而出現(xiàn)了英國議會的雛形。后來，由于各個階層的利益不同，議會逐漸演變成上下兩院。上院主要由貴族和高級教士組成，下院主要由鄉(xiāng)紳和市民組成。至此，英國議會制度基本形成。因此，英國有“議會之母”的稱譽。

議會大廈上議院下議院(1)資本主義的興起和發(fā)展;1背景：新航路開辟后，英國處于大西洋航運的中心線上，海外活動更加便利。英國積極開拓海外貿易，資本主義興起和發(fā)展起來。二、英國資產階級革命(2)資產階級和新貴族的形成;在資本主義發(fā)展的過程中，出現(xiàn)了新興的資產階級和新貴族，隨著資產階級和新貴族實力的不斷加強，他們同封建專制制度的矛盾越來越尖銳。

在和國王的斗爭中，資產階級和新貴族為何能結盟？

資產階級和新貴族:

都是從事資本主義經(jīng)濟活動，有著共同的政治，經(jīng)濟利益；都是先進生產關系的代表，所以能結成同盟。資產階級和新貴族的斗爭為什么能取得最后的勝利？資產階級和新貴族的斗爭:

順應了歷史發(fā)展的進步潮流；得到廣大市民和自耕農的支持，所以能取得最后的勝利。(3)斯圖亞特王朝侵犯資產階級和新貴族的利益

革命爆發(fā)1640年處死查理一世1649年1月克倫威爾獨裁1649—1658年斯圖亞特王朝復辟1660—1688年“光榮革命”1688年2經(jīng)過：1649年1月30日，查理一世被處死威廉和瑪麗

光榮革命

1688年，議會中代表資產階級利益的“輝格黨”(自由黨)，聯(lián)合一部分代表封建地主利益的“托利黨”(保守黨)發(fā)動宮廷政變，趕走斯圖亞特王朝的詹姆士二世，邀請詹姆士二世的女兒瑪麗和女婿威廉（荷蘭執(zhí)政)，繼承英國王位。這就是英國歷史上女婿登基，丈人逃亡的“光榮革命”。它標志英國資產階級革命完成。因為它實現(xiàn)了資產階級奪取國家政權的愿望。

“光榮革命”的結果是維持了英國傳統(tǒng)的君主制，這一結果能不能說明革命失敗了？為什么？光榮革命雖然保留了君主制，但并不能說明革命失敗，因為：第一，這一結果沿襲了英國的歷史傳統(tǒng)，避免了社會動蕩，保持了政局的穩(wěn)定；第二，它在資產階級和封建勢力相妥協(xié)的基礎上，最大限度地維護了資產階級和新貴族的統(tǒng)治權。（1）《權利法案》的內容凡未經(jīng)議會同意，以國王權威停止法律或停止實施之僭越權力，為非法權力。凡未經(jīng)議會準許，借口國王特權，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準許之時限或方式者，皆為非法。設立審理宗教事務之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法而有害。除經(jīng)議會同意外，平時在本王國內征募或維持常備軍，皆屬違法。限制了國王哪些權力？立法權征稅權司法權軍事權3結果：1689年《權利法案》的頒布議會議員之選舉應是自由的。議會內之演說自由、辯論或議事之自由，不應在議會以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。為申雪一切訴冤，并為修正，加強與維護法律起見，議會應時常集會。保證了議會哪些權力？《權利法案》的內容選舉權言論自由權集會權標志著英國的君主立憲制確立起來。（3）《權利法案》的意義（2）《權利法案》的目的否定君權神授，制約君主權力有人說：“英國革命前是國王的議會，革命后是議會的國王?！闭垎栠@句話說明了國王與議會之間的關系發(fā)生了怎樣的變化？革命前議會為國王服務，因為國王的權力大于議會。革命后國王為議會服務，因為議會的權力大于國王。國王成為有名無實的“虛位元首”，處于“統(tǒng)而不治”的地位。他只能依據(jù)議會和內閣的意志行使自己的權力。那么國王還擁有哪些權力呢？

*名義上是國家元首，議會通過的法案在形式上需要經(jīng)過國王的簽署才能生效；*在對外交往中代表英國，接受國書、派遣大使。

*處理一些禮節(jié)上的事務。（1）改革的原因：三議會權力的確立和發(fā)展:

1確立：1689年《權利法案》的頒布

2發(fā)展：

1832年議會選舉改革隨著工業(yè)革命的發(fā)展，工業(yè)資產階級力量迅速壯大，他們要求獲得更多的政治權利，要求改革議會的選舉。（2）改革的結果：工業(yè)資產階級在議會中獲更多議席,加強了在議會中作用,為工業(yè)資本主義進一步發(fā)展提供了保障。四、責任內閣制的形成1、內閣的由來：（1）內閣的原意為密室，早期是國王與顧問和助手開會的地方，后逐漸成為國王直轄的最高行政機關。

（2）

1714年即位的喬治一世出生于德國，不懂英語，對英國的事務也不感興趣，甚至不出席內閣會議，而讓大臣們去料理國事。大臣們有事就自己先商定對策，然后再向國王匯報，內閣制由此得以形成。國王也就逐漸成為“統(tǒng)而不治”的國家元首。內閣承擔實際行政職責。

1721年，羅伯特·沃爾波爾經(jīng)常主持內閣會議，成為英國歷史上第一任內閣首相。2010年上任的保守黨領袖梅杰倫是第53任首相。

1721年，羅伯特·沃波爾成為英國歷史上第一任內閣首相。由選民普遍選舉產生下議院議員下議院大選，產生多數(shù)黨，其領袖經(jīng)國王任命內閣首相首相提名，經(jīng)國王批準內閣大臣2、責任內閣的產生程序：3、責任制內閣制的特點：（1）內閣由在下院大選中獲勝的多數(shù)黨領袖（首相）負責組成，（2）內閣名義上對國王負責，實際上對議會和首相負責；（3）首相是國家政治生活的最高決策者和領導者；（4）首相可解散議會和內閣，議會也可以彈劾首相。布朗上臺組閣要具備什么條件？首先：工黨必須在下院大選中獲勝成為多數(shù)黨；其次：工黨必須單獨或與其他黨派聯(lián)合擁有下院中一半以上的席位；再次：他本人必須是工黨領袖；最后：要由國王任命才行。請思考【解析與探究】18世紀英國內閣制與同時期中國的內閣制有什么區(qū)別？

英國：內閣掌握實權，不對君主負責。君主統(tǒng)而不治，虛有其位。

中國：內閣權力很小，只負責日常事務。君主專制，大權獨攬。英國前首相布萊爾曾追隨美國出兵伊拉克，因而在國內飽受爭議，你認為：◆內閣成員大體上是贊成還是反對？為什么？◆女王伊麗莎白二世如果反對，布萊爾會不會為此而撤兵，為什么？◆如果議會中大多數(shù)都極力反對，結果又會如何？不會。首相掌握行政大權，不對國王負責。贊同。集體負責，共同進退。議會可以通過對政府的不信任案，要求內閣下臺；內閣要么下臺，要么宣布解散議會，重新選舉。英國的兩黨制度：

這是英國對于近代西方民主政治的一大貢獻

輝格黨托利黨早期自由黨保守黨19世紀工黨保守黨20世紀20年代

如今，工黨和保守黨成為英國議會中兩個主要的政黨。丘吉爾，1874--1965年，保守黨，1940—1945年，1951—1955年任英國首相撒切爾夫人，1925年生，保守黨，1979-1990年任英國首相布萊爾，1953生，工黨，1997-2007年任英國首相布朗，1951年生，工黨，2007—2010年任英國首相

什么是代議制？

（1）含義：由選民通過選舉，產生一個代表民意的機關來行使國家權力的制度。它是一種間接民主的形式，通常這個代表民意的機關就是議會。

（2）基本特征：

*由普選產生議員組成議會，代表民意來行使國家權力；*議會議決的事項，均由議員共同討論,經(jīng)多數(shù)通過；

*議會享有立法權、財政權和行政監(jiān)督權。*現(xiàn)代國家大都實行代議制。

（3）作用：

*代議制體現(xiàn)了資產階級的意志，從法律上鞏固了資產階級革命和改革的成果。

*代議制否定了封建君主專制，保證了資產階級的利益,穩(wěn)定了國家的統(tǒng)治秩序。

*代議制是人類文明的成果，在世界民主化進程中具有重大進步作用。君主立憲制

一位英國的憲法權威人士曾說：“上下兩院如果作出決定，就是把女王本人的死刑判決書送到她面前，她也不得不簽字?！?/p>

君主立憲制的含義

君主立憲制是資本主義國家用憲法限制君主權力的政治制度。在這種制度下，君主沒有實權，并且要遵守法律，政府必須依照法律的要求治理國家。英國君主立憲制的特點是君主制、貴族制和民主制三者融為一體的混合物。保留君主，但君主處于“統(tǒng)而不治”的地位，僅僅是象征性的國家元首.議會擁有立法、組織和監(jiān)督政府的權力；政府（內閣）掌握行政權力，它由議會產生，并對議會負責。英國君主立憲制的積極作用⑴對本國：①結束了君主專制制度，鞏固了資本主義統(tǒng)治；②權力的互相制約與平衡，有利于民主、科學的決策；③不同政黨和階層都是通過議會斗爭來實現(xiàn)自己的政治主張，參與國家管理，這種協(xié)商和妥協(xié)方式避免了不必要的暴力和內戰(zhàn)。⑵對世界：為世界各國提供了一種政治體制的模式。英王扮演的角色英王是國家元首，在對外交往中代表英國英王是國家的人格化，成為民族團結和國家統(tǒng)一的象征英王作為英聯(lián)邦首腦，還起著維系英聯(lián)邦的紐帶作用英國女王的頭銜全稱是“天佑大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國和她的其他領土及領地的女王、英聯(lián)邦元首、基督教護教者伊麗莎白二世”

1957年英國女王伊麗莎白二世曾經(jīng)說過：“我無法領導你們作戰(zhàn)、我不能賦予你們法律或司法判決，但我可以做其他一些事情。我可以把全部身心和熱誠奉獻給這個古老的島國，奉獻給這個國家的所有民眾?！痹谶^去54年，英女王信守著自己的諾言。她同自己的孩子及孫輩保持著距離，不辭辛勞地扮演著英國的仆人。英國人也許會質疑君主立憲制，但他們從未質疑過自己的君主：女王伊麗莎白二世。英國《觀察家報》的評論員馬里·萊德爾就承認，“女王就像一面鏡子，她折射出的是順從、節(jié)儉、忠誠、勤勉和仁慈，以及一切英國人的優(yōu)點。英國人對君主的服從就像一個現(xiàn)代童話，這是伊麗莎白二世的成功，也是我們所有人的恥辱?！?/p>

伊麗莎白一世

Elizabeth

Ⅰ

(1533～1603)伊麗莎白二世

Elizabeth

II

(1926～)都鐸王朝溫莎王朝同樣是女王，兩位伊麗莎白女士在權力大小上有多大的差別？中英兩國政治制度比較中國英國國體政體政黨制度立法機關行政機關國家元首人民民主專政資產階級專政國務院（總理）

君主立憲制中共領導下的多黨合作與政治協(xié)商制度

兩黨制（保守黨，工黨）

全國人民代表大會及其常務委員會

議會（上院，下院）

人民代表大會制內閣（首相）

國家主席

國王

當今世界上除英國以外,還有哪些國家實行君主立憲制?目前世界上的君主立憲制國家一般認為有：歐洲：英國、挪威、瑞典、丹麥、荷蘭、比利時、盧森堡、西班牙、安道爾、摩納哥、列支敦士登亞洲：日本、柬埔寨、泰國、馬來西亞、尼泊爾非洲：毛里求斯美洲：加拿大、巴哈馬、安提瓜和巴布達、巴巴多斯、伯利茲、圣克里斯多福與尼維斯、圣盧西亞、圣文森特和格林納丁斯、格林納達、牙買加大洋洲：澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內亞、圖瓦盧、所羅門群島你知道嗎？

荷蘭女王

丹麥女王

西班牙國王夫婦

摩納哥國王日本明仁天皇

柬埔寨