政工業(yè)務(wù)知識(shí)串講政治處主任代學(xué)斌組教篇一、組織建設(shè)一、基層黨組織建設(shè)大隊(duì)黨的委員會(huì)設(shè)置

轄中隊(duì)的大隊(duì)（含特勤大隊(duì)）設(shè)立黨的基層委員會(huì)，大隊(duì)黨委一般為5-7人，具體名額由上一級(jí)黨委決定。大隊(duì)黨委應(yīng)吸收所屬中隊(duì)黨支部書記參加，也可吸收大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)以外的行政或?qū)I(yè)技術(shù)干部參加。一、組織建設(shè)一、基層黨組織建設(shè)基層大（中）隊(duì)黨支部的設(shè)置

不轄中隊(duì)的大隊(duì)（含戰(zhàn)勤保障大隊(duì)）、轄中隊(duì)的大隊(duì)大隊(duì)部、中隊(duì)（含特勤中隊(duì)）和其他相當(dāng)單位設(shè)立黨支部。黨支部委員會(huì)一般由3-7人組成，正式黨員不足7人的不建立支部委員會(huì)，只設(shè)書記、副書記。士官、政府專職消防員正式黨員較多的中隊(duì)，應(yīng)有士官、政府專職消防隊(duì)黨員參加支部委員會(huì)（12中隊(duì)）。一、組織建設(shè)一、基層黨組織建設(shè)政府專職消防隊(duì)黨組織的設(shè)置

根據(jù)公安部、民政部、財(cái)政部等7部委《關(guān)于深化多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（公通字【2010】37號(hào)）文件“加強(qiáng)黨團(tuán)組織和工會(huì)組織建設(shè)”要求：負(fù)責(zé)管理政府專職消防隊(duì)的公安消防部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟M織部門建立政府專職消防隊(duì)的黨、團(tuán)組織，加強(qiáng)對(duì)專職消防隊(duì)員的經(jīng)常性思想政治教育，積極發(fā)展優(yōu)秀的專職消防隊(duì)員、消防文員加入中國(guó)共產(chǎn)黨、共產(chǎn)主義青年團(tuán)。專職消防隊(duì)依法建立工會(huì)組織，維護(hù)專職消防隊(duì)員的合法權(quán)益。一、組織建設(shè)二、黨組織換屆、改選（增補(bǔ)）程序基層程序確定委員候選人差額選舉確定書記和副書記候選人等額選舉書記分工決議上報(bào)特殊情況下指定一、組織建設(shè)二、黨組織換屆、改選（增補(bǔ)）程序具體要求1、支委會(huì)議提出新一屆黨組織組成成員的候選人候選人應(yīng)比應(yīng)選人多20％（支隊(duì)各單位黨組織候選人多于應(yīng)選人1名即可）。2、政治機(jī)關(guān)要對(duì)基層黨組織上報(bào)的換屆、改選（增補(bǔ)）情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，基層黨組織因任期滿或有黨組織成員變動(dòng)而未及時(shí)進(jìn)行改選的，政治機(jī)關(guān)應(yīng)催促其盡快改選。一、組織建設(shè)三、黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算基數(shù)軍官為職務(wù)工資、軍銜（級(jí)別）工資、軍齡工資、軍人職業(yè)津貼、工作性津貼和地區(qū)津貼；士官為軍銜級(jí)別工資、軍齡工資、軍人職業(yè)津貼、工作性津貼和地區(qū)津貼；非現(xiàn)役人員為按月領(lǐng)取的勞動(dòng)報(bào)酬。一、組織建設(shè)三、黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)交納檔次和比例計(jì)算基數(shù)（稅后）每月3000元（含）以下的按0.5%的比例交納黨費(fèi)；計(jì)算基數(shù)（稅后）每月3000-5000元（含）的按1%的比例交納黨費(fèi)；計(jì)算基數(shù)（稅后）每月5000-10000元（含）的按1.5%的比例交納黨費(fèi)；計(jì)算基數(shù)（稅后）每月10000元以上的按2%的比例交納黨費(fèi)；義務(wù)兵黨員按每月0.5元的標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。一、組織建設(shè)四、黨員發(fā)展工作程序基本程序

1、入黨積極分子的培養(yǎng)和考察（1）教育引導(dǎo)。（2）確定入黨積極分子。（3）指定培養(yǎng)聯(lián)系人。一、組織建設(shè)四、黨員發(fā)展工作程序基本程序

2、發(fā)展對(duì)象的確定和培訓(xùn)（1）確定發(fā)展對(duì)象。（2）政治審查。黨組織必須對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查，沒(méi)有經(jīng)過(guò)政治審查或者經(jīng)政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。（3）入黨培訓(xùn)。對(duì)列入當(dāng)年發(fā)展計(jì)劃的黨員發(fā)展對(duì)象，營(yíng)級(jí)單位黨委或者團(tuán)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行3至5天的集中培訓(xùn)。一、組織建設(shè)四、黨員發(fā)展工作程序基本程序3、預(yù)備黨員的接收和審批（1）支委會(huì)初步審查。（2）支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員（3）黨支部形成決議。黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將支部大會(huì)通過(guò)接收預(yù)備黨員的決議填寫在《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》上。（4）支部上報(bào)決議。支部大會(huì)通過(guò)接收預(yù)備黨員決議后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料，報(bào)上級(jí)政治機(jī)關(guān)預(yù)審，上級(jí)政治機(jī)關(guān)對(duì)入黨的同志考察合格后，再由有審批權(quán)限的黨組織正式辦理接收預(yù)備黨員的審批手續(xù)。（5）黨委委員與申請(qǐng)人談話。（6）黨委討論、表決。一、組織建設(shè)四、黨員發(fā)展工作程序

4、預(yù)備黨員的管理和轉(zhuǎn)正（1）入黨宣誓。宣誓儀式，一般由營(yíng)級(jí)以上單位黨委組織；駐地分散的單位，也可由黨支部組織進(jìn)行，上級(jí)黨委派人參加。（2）對(duì)預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育。（3）本人寫出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。一年的預(yù)備期滿，由本人向黨支部提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。（4）黨組織研究。（5）黨員大會(huì)表決。黨員（代表）大會(huì)討論表決通過(guò)，并將表決情況上報(bào)支隊(duì)政治處審查。（6）政治機(jī)關(guān)審查。政治部門審查合格后，提交支隊(duì)黨委討論審批。（7）檔案移交。士兵黨員檔案移交警務(wù)部門；干部黨員檔案移交干部科。基本程序二、思想政治教育一、概述

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公安消防部隊(duì)思想政治教育，切實(shí)增強(qiáng)思想政治教育的主動(dòng)性針對(duì)性實(shí)效性，充分發(fā)揮思想政治教育在防火、滅火和應(yīng)急救援等各項(xiàng)任務(wù)中的服務(wù)保證作用，部局黨委研究，于2010年9月26日制定了《公安消防部隊(duì)思想政治教育大綱》。二、思想政治教育二、教育時(shí)間

（一）公安消防部隊(duì)思想政治教育時(shí)間按照下列規(guī)定執(zhí)行：

1、支隊(duì)級(jí)單位機(jī)關(guān)和大隊(duì)年度思想政治教育時(shí)間不少于24天（每周半天，節(jié)假日除外），每周五下午為思想政治教育時(shí)間（不少于2個(gè)課時(shí)）。2、中隊(duì)軍政訓(xùn)練比例為8:2，年度思想政治教育時(shí)間不少于42天（每周2個(gè)半天，節(jié)假日除外），每周二、五下午為思想政治教育時(shí)間。二、思想政治教育二、教育時(shí)間

（一）公安消防部隊(duì)思想政治教育時(shí)間按照下列規(guī)定執(zhí)行：

3、因執(zhí)行日常滅火救援、消防安全保衛(wèi)任務(wù)等原因未落實(shí)教育時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)于任務(wù)完成后的一周內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)課。因執(zhí)行重大火災(zāi)撲救、重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援、重大活動(dòng)消防安全保衛(wèi)等任務(wù)時(shí)間較長(zhǎng)的，經(jīng)支隊(duì)級(jí)單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可不再專門安排時(shí)間補(bǔ)課，但應(yīng)結(jié)合其他教育活動(dòng)保證官兵掌握基本教育內(nèi)容。二、思想政治教育二、教育時(shí)間

（二）黨委中心組集中學(xué)習(xí)每?jī)蓚€(gè)月不少于1次，專門教育時(shí)間根據(jù)上級(jí)安排和實(shí)際需要確定。

（三）支隊(duì)級(jí)單位自行安排教育的時(shí)間原則上不少于年度思想政治教育時(shí)間的50%，大隊(duì)每月不少于半天，中隊(duì)每月不少于1天。二、思想政治教育三、教育內(nèi)容

黨的基本理論和路線、方針、政策人民軍隊(duì)性質(zhì)宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)公安消防部隊(duì)職能使命和消防官兵職責(zé)法制紀(jì)律和道德規(guī)范形勢(shì)政策和遂行任務(wù)要求二、思想政治教育四、形式和方法集中學(xué)習(xí)教育官兵自我教育隨機(jī)教育啟發(fā)用好信息網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)典型激勵(lì)警示警營(yíng)文化熏陶儀式慶典激勵(lì)行為規(guī)范養(yǎng)成心理教育疏導(dǎo)法律咨詢服務(wù)部隊(duì)、社會(huì)、家庭共育二、思想政治教育五、組織實(shí)施計(jì)劃準(zhǔn)備授課活動(dòng)討論總結(jié)二、思想政治教育六、教育保障

各級(jí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)思想政治教育的保障，把思想政治教育基本設(shè)施建設(shè)納入部隊(duì)建設(shè)整體規(guī)劃，保證教育有場(chǎng)所、學(xué)習(xí)有資料、教學(xué)有設(shè)備、活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)。

各級(jí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治教育工作信息化建設(shè)，完善廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)施，加強(qiáng)基層多媒體教學(xué)設(shè)施建設(shè)，建好用好政治工作網(wǎng)和部隊(duì)局域網(wǎng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)室、閱覽室、電子圖書室、榮譽(yù)室、隊(duì)史館、文化長(zhǎng)廊等文化設(shè)施的使用管理，充分發(fā)揮其教育功能。

各級(jí)應(yīng)當(dāng)為思想政治教育提供經(jīng)費(fèi)保障，思想政治教育經(jīng)費(fèi)列入單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，做到?？顚Ｓ?。三、獎(jiǎng)勵(lì)工作一、獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目

對(duì)個(gè)人和單位的獎(jiǎng)勵(lì)有嘉獎(jiǎng)、三等功、二等功、一等功、榮譽(yù)稱號(hào)5個(gè)項(xiàng)目，依次以嘉獎(jiǎng)為最低獎(jiǎng)勵(lì)，榮譽(yù)稱號(hào)為最高獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)在防火、滅火、搶險(xiǎn)救援工作中作出突出貢獻(xiàn)或者取得顯著成績(jī)的多種形式消防隊(duì)伍的集體及個(gè)人，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，公安消防部門一并納入公安消防隊(duì)伍評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)范圍。三、獎(jiǎng)勵(lì)工作二、獎(jiǎng)勵(lì)的比例

（一）各級(jí)年度個(gè)人立功數(shù)量，控制在總?cè)藬?shù)的4.5%以內(nèi)，嘉獎(jiǎng)數(shù)量控制在總?cè)藬?shù)的30%以內(nèi)；單位立功受獎(jiǎng)比例不作具體規(guī)定，從嚴(yán)掌握。

（二）對(duì)參與完成在全國(guó)有重大影響的滅火救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)、反恐維穩(wěn)、重大活動(dòng)保衛(wèi)等任務(wù)的單位和個(gè)人實(shí)施的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，個(gè)人記功、嘉獎(jiǎng)比例分別不得超過(guò)參與任務(wù)總?cè)藬?shù)的8%、40%。情況特殊的，獎(jiǎng)勵(lì)比例報(bào)公安部政治部審核確定。

（三）根據(jù)《紀(jì)律條令》規(guī)定，在軍事訓(xùn)練及科研、教學(xué)、體育等方面實(shí)施的記功、嘉獎(jiǎng)以及實(shí)施的專項(xiàng)記功、嘉獎(jiǎng)，名額不占年度獎(jiǎng)勵(lì)比例。三、獎(jiǎng)勵(lì)工作三、獎(jiǎng)勵(lì)的條件

（一）被公安部表彰的先進(jìn)個(gè)人，連續(xù)3年被評(píng)為優(yōu)秀士兵（優(yōu)秀學(xué)員）的，被公安部消防局評(píng)為全國(guó)公安消防部隊(duì)基層建設(shè)標(biāo)兵單位或獲得集體二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的單位主官（必須擔(dān)任該單位主官一年以上并且受表彰時(shí)在任），可以記三等功；功績(jī)顯著，有重要貢獻(xiàn)的，可以記二等功；功績(jī)卓著，有重大貢獻(xiàn)和影響的，可以記一等功。三、獎(jiǎng)勵(lì)工作三、獎(jiǎng)勵(lì)的條件

（二）在參加全國(guó)性的重大戰(zhàn)備執(zhí)勤、搶險(xiǎn)救援、反恐維穩(wěn)、國(guó)際維和、訓(xùn)練演習(xí)、比武競(jìng)賽等活動(dòng)中完成任務(wù)出色的正團(tuán)職和專業(yè)技術(shù)七級(jí)（中級(jí)）以下干部、士兵，被公安部表彰的，可以記三等功；獲得國(guó)家部委及團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)表彰并享受全國(guó)或省部級(jí)勞模待遇的，可以記二等功；被中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委聯(lián)合表彰的，可以記一等功。對(duì)其中始終戰(zhàn)斗在一線、事跡貢獻(xiàn)特別突出、表現(xiàn)堪稱楷模的師職及相應(yīng)等級(jí)的技術(shù)干部，可以給予記二等功以下獎(jiǎng)勵(lì)。三、獎(jiǎng)勵(lì)工作三、獎(jiǎng)勵(lì)的

（二）在參加全國(guó)性的重大戰(zhàn)備執(zhí)勤、搶險(xiǎn)救援、反恐維穩(wěn)、國(guó)際維和、訓(xùn)練演習(xí)、比武競(jìng)賽等活動(dòng)中完成任務(wù)出色的正團(tuán)職和專業(yè)技術(shù)七級(jí)（中級(jí)）以下干部、士兵，被公安部表彰的，可以記三等功；獲得國(guó)家部委及團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)表彰并享受全國(guó)或省部級(jí)勞模待遇的，可以記二等功；被中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委聯(lián)合表彰的，可以記一等功。對(duì)其中始終戰(zhàn)斗在一線、事跡貢獻(xiàn)特別突出、表現(xiàn)堪稱楷模的師職及相應(yīng)等級(jí)的技術(shù)干部，可以給予記二等功以下獎(jiǎng)勵(lì)。三、獎(jiǎng)勵(lì)工作四、獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)限三、獎(jiǎng)勵(lì)工作五、獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的程序

1.群眾或者領(lǐng)導(dǎo)提名，并在適當(dāng)范圍以會(huì)議形式進(jìn)行群眾評(píng)議，提出受獎(jiǎng)人員和單位以及獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的建議。

2.黨委（支部）召開會(huì)議，研究決定受獎(jiǎng)對(duì)象和獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目；超過(guò)本級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)限的，報(bào)上級(jí)黨委審定。

3.在黨委研究決定三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)之前，本級(jí)政治機(jī)關(guān)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)事跡進(jìn)行核實(shí)。

4.根據(jù)黨委（支部）決定，由批準(zhǔn)單位的正職首長(zhǎng)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。在特殊情況下，首長(zhǎng)可以直接決定對(duì)部屬實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，但事后應(yīng)當(dāng)向黨委（支部）報(bào)告，并對(duì)此負(fù)責(zé)。三、獎(jiǎng)勵(lì)工作五、獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的公布

獎(jiǎng)勵(lì)決定，以書面或者口頭方式下達(dá)，在隊(duì)列前或者會(huì)議上宣布，也可以書面?zhèn)鏖喕蛘咧幌蚴塥?jiǎng)?wù)咝?。書面下達(dá)的獎(jiǎng)勵(lì)決定，嘉獎(jiǎng)和三等功、二等功、一等功采取通令形式；榮譽(yù)稱號(hào)采取命令形式。書面和口頭下達(dá)的獎(jiǎng)勵(lì)決定，必須填寫《獎(jiǎng)勵(lì)登記（報(bào)告）表》。對(duì)個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)宣布后，應(yīng)當(dāng)將《獎(jiǎng)勵(lì)登記（報(bào)告）表》、獎(jiǎng)勵(lì)通令或者命令，以及其他有關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)材料歸入本人檔案。四、經(jīng)營(yíng)文化建設(shè)二、實(shí)施內(nèi)容

大（中）隊(duì)?wèi)?yīng)在營(yíng)區(qū)內(nèi)的顯著位置以懸掛、文化石等形式體現(xiàn)成都消防“四件寶”：即：成都消防隊(duì)訓(xùn)、成都消防隊(duì)歌、成都消防精神、成都消防承諾。要求樣式大方、美觀，表現(xiàn)形式不限。文化景觀四、經(jīng)營(yíng)文化建設(shè)二、實(shí)施內(nèi)容

大（中）隊(duì)?wèi)?yīng)結(jié)合駐地特點(diǎn)和獨(dú)特社會(huì)文化資源，在營(yíng)區(qū)、辦公樓走廊等適當(dāng)位置，以名言警句和書法、美術(shù)、攝影作品等形式，結(jié)合任務(wù)需要、管理教育、廉政建設(shè)、官兵興趣愛(ài)好和駐地歷史文化、民俗風(fēng)情等特點(diǎn)設(shè)置文化長(zhǎng)廊，并應(yīng)體現(xiàn)思想性、針對(duì)性、多樣性和實(shí)效性，突出各單位的主題思想文化，展示消防部隊(duì)特點(diǎn)和風(fēng)貌，并結(jié)合實(shí)際及時(shí)更換。文化景觀四、經(jīng)營(yíng)文化建設(shè)二、實(shí)施內(nèi)容

大隊(duì)：多功能廳圖書室網(wǎng)絡(luò)播出平臺(tái)隊(duì)史館（榮譽(yù)室）室內(nèi)文體活動(dòng)場(chǎng)所室外體育活動(dòng)場(chǎng)所文化設(shè)施四、經(jīng)營(yíng)文化建設(shè)二、實(shí)施內(nèi)容讀書活動(dòng)歌詠活動(dòng)影視活動(dòng)體育活動(dòng)小型文化活動(dòng)節(jié)日活動(dòng)周末育才活動(dòng)精神文明活動(dòng)建立文藝節(jié)目?jī)?chǔ)備庫(kù)文化活動(dòng)四、經(jīng)營(yíng)文化建設(shè)二、實(shí)施內(nèi)容（1）根據(jù)星級(jí)俱樂(lè)部劃分標(biāo)準(zhǔn)，各中隊(duì)必須建立組織機(jī)構(gòu)，并登記造冊(cè)，報(bào)大隊(duì)統(tǒng)一歸檔備查。（2）按照“一地一品牌、一隊(duì)一特色、一人一愛(ài)好”要求，大（中）隊(duì)?wèi)?yīng)結(jié)合實(shí)際，將官兵的文體特長(zhǎng)及愛(ài)好登記造冊(cè)；（3）根據(jù)《軍隊(duì)經(jīng)常性思想工作要?jiǎng)t》，大（中）對(duì)必須嚴(yán)格落實(shí)“思想?yún)R報(bào)、思想情況分析、談心、經(jīng)常性思想教育、檢查總結(jié)”等五項(xiàng)制度，將各項(xiàng)制度的記錄登記造冊(cè)。（4）由上級(jí)配發(fā)和自行購(gòu)買的文體器材、圖書等必須登記注冊(cè)，由專人負(fù)責(zé)保管及出入登記。文化制度建檔歸檔資料四、經(jīng)營(yíng)文化建設(shè)二、實(shí)施內(nèi)容會(huì)議室：《會(huì)議室管理規(guī)定》；學(xué)習(xí)室：《學(xué)習(xí)室管理規(guī)定》；圖書室：《圖書閱覽室管理規(guī)定》；網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)室：《網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)室管理規(guī)定》、《嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)泄密“十條禁令”》、《保密守則》；健身房：《健身房管理規(guī)定》；娛樂(lè)室：《娛樂(lè)室管理規(guī)定》；心理健康室：《心理健康室管理規(guī)定》。文化制度干部篇一、中隊(duì)干部休假問(wèn)題工作日期間的休息：（1）休息對(duì)象：不值班且家在駐地的已婚干部（2）休息時(shí)間：周二和周四當(dāng)日18時(shí)—次日8時(shí)節(jié)假日或周末休息：（1）休息對(duì)象：不值班且家在駐地的干部（2）休息時(shí)間：以支隊(duì)當(dāng)時(shí)下發(fā)的節(jié)假日放假安排為準(zhǔn)根據(jù)內(nèi)務(wù)條令第174條和第182條規(guī)定：

1.未婚干部不得在營(yíng)區(qū)外住宿

2.節(jié)假日和休息日的離隊(duì)和歸隊(duì)時(shí)間

離隊(duì)：休息日前1日晚飯后離隊(duì)

歸隊(duì)：休息日結(jié)束當(dāng)日晚飯前歸隊(duì)特別注意二、請(qǐng)假、探親、休假1天以上的，除特殊情況外，須提前2天申請(qǐng)大隊(duì)：非主官干部：本人大隊(duì)主官干部科長(zhǎng)政治處主任主官干部：本人