2022年公務(wù)員省考之公務(wù)員申論每日一練試卷A卷含答案大題（共10題）一、一、注意事項(xiàng)1.申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。2.參考時(shí)限：閱讀資料30分鐘，參考作答90分鐘。滿(mǎn)分：100分。3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。二、給定材料資料1創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，在新一輪科技革命中，世界各國(guó)都在摩拳擦掌，都想以科技為核心創(chuàng)新發(fā)展，爭(zhēng)取發(fā)展主動(dòng)權(quán)。也許有人覺(jué)得創(chuàng)新應(yīng)該是科研院所、“高精尖”行業(yè)與有關(guān)部門(mén)的事。殊不知，現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展日新月異，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，“知足常樂(lè)”已經(jīng)難以長(zhǎng)久，“抱殘守缺”更會(huì)慘遭淘汰。就在日前，九段高手、世界冠軍李世石以1∶4敗給了機(jī)器人“阿爾法狗”.為此，有人忐忑不安，人類(lèi)智慧是否真的要被機(jī)器碾壓？其實(shí)，人工智能?chē)遘浖c人類(lèi)棋手的對(duì)弈，終歸是人與人的對(duì)決，確實(shí)地說(shuō)是在人類(lèi)科技發(fā)展的基礎(chǔ)上，某個(gè)人群研發(fā)的高科技在挑戰(zhàn)某個(gè)人的智商。正如有評(píng)論所言，我們最該震驚的不是“阿爾法狗”的“神力”,而是其背后的研發(fā)團(tuán)隊(duì)、公司乃至國(guó)家的科研創(chuàng)新精神和戰(zhàn)略前沿技術(shù)實(shí)力。在新形勢(shì)新機(jī)遇下，黨和政府把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，就是要以創(chuàng)新為支撐，趟過(guò)改革“深水區(qū)”;就是要以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，提速發(fā)展“中國(guó)號(hào)”.因此創(chuàng)新已經(jīng)成為我們每個(gè)人都要面對(duì)的新課題。創(chuàng)新要從我做起，從現(xiàn)在做起。資料2廣佛地鐵連通廣州西朗至佛山魁奇路。作為全國(guó)首條城際地鐵，每天數(shù)以萬(wàn)計(jì)的“廣佛候鳥(niǎo)”.很多人也許不知道，廣佛地鐵的設(shè)備大部分出自國(guó)產(chǎn)，屏蔽門(mén)由東莞一家玻璃幕墻工廠制造，檢票閘機(jī)源自佛山的五金機(jī)械廠，綜合控制的“大腦”系統(tǒng)則出自廣州天河軟件園。在背后主導(dǎo)一系列技術(shù)創(chuàng)新的，則是廣州的佳都集團(tuán)。這家國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)從傳統(tǒng)電子分銷(xiāo)轉(zhuǎn)而經(jīng)營(yíng)“互聯(lián)網(wǎng)+智能軌道交通”等業(yè)務(wù)，乘國(guó)家發(fā)展軌道交通的東風(fēng)，依托持續(xù)的科研投入，掌握了智能軌道交通、屏蔽門(mén)、自動(dòng)票檢綜合控制和視頻監(jiān)控四大核心技術(shù)。在完成科技轉(zhuǎn)型的同時(shí)，該企業(yè)以“供應(yīng)鏈管理模式”帶動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在軌道交通智能化業(yè)務(wù)與智能安防業(yè)務(wù)上就有200多家供應(yīng)商為其配套，原來(lái)傳統(tǒng)的五金廠、玻璃廠、塑膠廠、機(jī)械廠成為高端裝備、ICT增值服務(wù)提供商，僅廣州地鐵上該企業(yè)供應(yīng)的檢票、閘機(jī)設(shè)備就占了“半壁江山”.據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該企業(yè)每10元的智能化系統(tǒng)可帶動(dòng)周邊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)50億元。資料3【答案】（一）【參考答案】一、人才匱乏。人才素質(zhì)參差不齊，缺乏高精尖人才。二、技術(shù)力量薄弱。高端技術(shù)研發(fā)起步晚，且缺乏核心技術(shù)和發(fā)明專(zhuān)利，扎堆中低端產(chǎn)業(yè)。三、研發(fā)投入水平低。研發(fā)投入總額及占GDP比例偏低，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入水平、企業(yè)貢獻(xiàn)率均遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不健全。專(zhuān)利審批耗時(shí)長(zhǎng)，漏洞大，違法成本低，市場(chǎng)秩序混亂，企業(yè)研發(fā)積極性差。五、自主品牌價(jià)值低。民眾對(duì)自主品牌缺乏信任，國(guó)外品牌壟斷市場(chǎng)，企業(yè)生存困難。（200字）（二）【參考答案】眾創(chuàng)空間通過(guò)提供精準(zhǔn)全面的服務(wù)，滿(mǎn)足對(duì)人才、項(xiàng)目、資金的需求，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。一、聚集人才。入駐成本不高，吸引人才參與；引進(jìn)高端人才；通過(guò)舉辦沙龍論壇等，匯聚行業(yè)人士和青年人才；提供就業(yè)崗位。二、孵化項(xiàng)目。背靠母公司，提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持；專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)；細(xì)分產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，引進(jìn)科技企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技中介等；市場(chǎng)化運(yùn)作，項(xiàng)目孵化精準(zhǔn)高效。三、吸引投資。聯(lián)合投資機(jī)構(gòu)和投資人予以投資；專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，便于與創(chuàng)投基金合作；引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)；打造資金扶持和投融資體系。四、精準(zhǔn)服務(wù)。提供法務(wù)、稅務(wù)、財(cái)務(wù)、工商注冊(cè)及社保對(duì)接等服務(wù)；提供創(chuàng)業(yè)、行業(yè)分析和前景指導(dǎo)；提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。（296字）（三）【參考例文】提高創(chuàng)新能力促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展二、材料一近年來(lái)，隨著法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，法律規(guī)范愈來(lái)愈多地被用于精神文明建設(shè)領(lǐng)域，成為推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)文明行為的重要手段。2020年6月1日，《北京市文明行為促進(jìn)條例》正式施行，明確了各個(gè)領(lǐng)域的不文明行為以及值得倡導(dǎo)的文明行為。該條例是對(duì)以往相關(guān)法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前，已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章，對(duì)促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的文明進(jìn)步作出了相應(yīng)的規(guī)定。如2013年1月1日，《北京市公園條例》施行，其中特別對(duì)影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定；2016年9月19日，《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺(tái)，意在提升人們文明出游意識(shí)。此外，全國(guó)各地如貴州省、天津市，以及深圳、太原、杭州等24個(gè)城市，也先后制定出臺(tái)了地方文明行為促進(jìn)條例；沈陽(yáng)、南昌等16個(gè)城市也在積極啟動(dòng)文明行為立法進(jìn)程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類(lèi)型和處罰辦法?！侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了重點(diǎn)治理六大領(lǐng)域不文明行為，包括遛犬不牽引，犬便不清理；采挖景區(qū)植物，攀折花木，損壞草坪、樹(shù)木；撥打騷擾電話(huà)，發(fā)送騷擾短信等?！多嵵菔形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確規(guī)定，隨地吐痰、便溺，現(xiàn)場(chǎng)拒不整改的，將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對(duì)文明行為的鼓勵(lì)力度?！独ッ魇形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》鼓勵(lì)用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見(jiàn)義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物?！短旖蚴写龠M(jìn)精神文明建設(shè)條例》規(guī)定，對(duì)于獲得國(guó)家或者市級(jí)精神文明表彰的人員，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍，對(duì)符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助；對(duì)申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺?hù)的，予以加分獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)用人單位在招聘招錄時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉，努力創(chuàng)造更好的文明氛圍?！稛o(wú)錫市文明行為促進(jìn)條例》明確提出，鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、愛(ài)心服務(wù)點(diǎn)，為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)?！稙I州市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定，大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刊播公益廣告。戶(hù)外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車(chē)亭、建筑圍擋等社會(huì)媒介設(shè)置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳。《太原市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定，機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、醫(yī)院、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立母嬰室；女職工集中的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定配備獨(dú)立的母嬰室。道路廣場(chǎng)、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所、體育活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開(kāi)放。材料二?《北京市文明行為促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）實(shí)施以后，為便于公眾的理解，記者對(duì)一些專(zhuān)家進(jìn)行了專(zhuān)訪。以下是部分內(nèi)容。問(wèn)題1：《條例》在罰則規(guī)定方面有什么特點(diǎn)？答：《條例》分三個(gè)方面構(gòu)建法律責(zé)任體系。首先，《條例》做到了和其他相關(guān)法律法規(guī)的罰則有序銜接。比如，《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》《北京市道路交通管理規(guī)定》等單行立法已經(jīng)有的罰則，《條例》就不作重復(fù)規(guī)定。其次，對(duì)于現(xiàn)行法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的一些不文明行為，比如，共享單車(chē)亂停亂放等，《條例》就規(guī)定了具體的罰則。此外，對(duì)于拒不改正或者有多次不文明行為的，《條例》規(guī)定可以從重處罰，加大處罰的力度。問(wèn)題2：有哪些懲戒手段和保障措施？【答案】古語(yǔ)云：“禮也者，猶體也”。文明素養(yǎng)是人在現(xiàn)代社會(huì)中安身立命的根本，也是社會(huì)良序發(fā)展的基石。文明素養(yǎng)的形成非一日而就，它需要“外在有力”，以法律約束行為底線(xiàn)；它需要感召共鳴，以宣傳強(qiáng)化意識(shí)；它更需要“內(nèi)在有核”，以自發(fā)積蓄力量。“約束”是文明養(yǎng)成的硬件條件，應(yīng)以良法明確文明行為邊界，劃定底線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。它要求在制定時(shí)精細(xì)全面、有針對(duì)、利操作；更要保障執(zhí)行時(shí)的科學(xué)嚴(yán)格和長(zhǎng)效常態(tài)。《北京市文明行為促進(jìn)條例》明確了各領(lǐng)域不文明行為的范圍，倒逼居民養(yǎng)成文明素養(yǎng)。在構(gòu)建法律體系時(shí)，一方面要與其他法規(guī)進(jìn)行銜接，填補(bǔ)空白且要針對(duì)突出問(wèn)題加強(qiáng)處罰力度；另一方面也要明確執(zhí)法的具體措施，使其具有可行性。此外，在執(zhí)法過(guò)程中，要形成常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制，通過(guò)靈活的方式嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)，增強(qiáng)執(zhí)法的有效性。文明養(yǎng)成尚需柔性的“引導(dǎo)”，合理利用大眾傳播媒介等渠道，進(jìn)行多元化、強(qiáng)創(chuàng)新、廣覆蓋、有持續(xù)的文明宣傳，努力營(yíng)造文明氛圍，提升全民文明意識(shí)。正如濱州市和北京市通過(guò)多形式、多渠道、多媒介刊播廣告，讓文明法規(guī)走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。今年疫情防控期間，文明辦也發(fā)出了“公筷公勺擺上桌，分餐進(jìn)食好處多”的倡議。但我們也應(yīng)看到，“變成法易，變世風(fēng)難”，剛刮起來(lái)的文明風(fēng)尚出現(xiàn)了消退的跡象。文明風(fēng)尚的養(yǎng)成最忌一曝十寒、三心二意，更強(qiáng)調(diào)鍥而不舍、久久為功，應(yīng)該時(shí)時(shí)處處推廣文明風(fēng)尚，一定能讓文明之花長(zhǎng)開(kāi)，精神之河長(zhǎng)清。然而，法律和引導(dǎo)，終究是被動(dòng)的推進(jìn)?！爸购糁佤茫怪r莫若自修”，文明素養(yǎng)的培育，主動(dòng)為之才是題中之義。文明養(yǎng)成的根源在于激發(fā)人的內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)制定激勵(lì)措施，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，鼓勵(lì)群眾積極參與到公共文明建設(shè)、社會(huì)共治的隊(duì)伍中來(lái)，以自治增活力、強(qiáng)保障，揚(yáng)社會(huì)正氣。為積極應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題，各地社區(qū)推出“時(shí)間銀行”機(jī)制，力爭(zhēng)在全國(guó)各地通存通兌志愿者幫扶時(shí)間，引導(dǎo)民眾主動(dòng)參與到社區(qū)養(yǎng)老工作中來(lái)。借助志愿時(shí)間的循環(huán)與積存，為老年群體增添公益保障，降低社會(huì)綜合養(yǎng)老成本，形成向上向善、互助互愛(ài)的社會(huì)文明風(fēng)尚。社會(huì)文明是現(xiàn)代文明的重要組成部分，只有提升了公民的教養(yǎng)和素質(zhì)，才能打造文明城市、實(shí)現(xiàn)文明強(qiáng)國(guó)。三、一、給定材料材料一1934年，美國(guó)發(fā)生了一場(chǎng)人類(lèi)歷史上空前未有的黑色風(fēng)暴，形成一個(gè)東西長(zhǎng)2400公里、南北寬1440公里、高3400米的巨大風(fēng)暴帶。風(fēng)暴所經(jīng)之處，溪水?dāng)嗔?，田地龜裂，莊稼枯萎，牲畜渴死，千萬(wàn)人流離失所。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，引發(fā)黑色風(fēng)暴的直接原因竟然是人類(lèi)無(wú)度的開(kāi)墾和砍伐森林所造成的土地荒漠化。古希臘悲劇大師埃斯庫(kù)羅斯說(shuō)：“非但不能強(qiáng)制自然，還要順從自然?！敝袊?guó)古代也有“天人合一”的思想。到了近代，黑格爾說(shuō)：“當(dāng)人類(lèi)歡呼對(duì)自然的勝利之時(shí)，也就是自然對(duì)人類(lèi)懲罰的開(kāi)始。”恩格斯更明確地指出：“我們不要過(guò)分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們。”材料二雄安新區(qū)選址在雄縣、容城、安新三縣，一個(gè)很重要的考量就是白洋淀。在普遍干旱缺水的華北平原，有著200多平方公里水域的白洋淀，是極其稀缺的生態(tài)資源。2017年2月23日，習(xí)近平總書(shū)記在實(shí)地考察雄安新區(qū)建設(shè)規(guī)劃時(shí)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)雄安新區(qū)，一定要把白洋淀修復(fù)好、保護(hù)好。白洋淀不是傳統(tǒng)意義上的湖泊，而是一片天然濕地，如今淀里還有不少村莊，生活著很多村民，將來(lái)如何處理這些淀中村，是雄安新區(qū)面臨的規(guī)劃難題。有意見(jiàn)認(rèn)為，村民應(yīng)該都搬出來(lái)，因?yàn)榇迕癯院壤龆荚谶@個(gè)淀里面，特別是他們現(xiàn)在的生計(jì)主要靠水產(chǎn)養(yǎng)殖或搞農(nóng)家樂(lè)，但里面沒(méi)有污水處理設(shè)施，都排到淀里，養(yǎng)水產(chǎn)要加入飼料，水體還會(huì)富營(yíng)養(yǎng)化，最好的方案是全部搬出來(lái)。另一種意見(jiàn)則認(rèn)為，雄安新區(qū)不能再走過(guò)去把農(nóng)村里的人都搬出去、在里面搞開(kāi)發(fā)的老路，應(yīng)該構(gòu)建生態(tài)文明時(shí)代的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。材料三為解決北方冬季傳統(tǒng)燃煤方式對(duì)大氣環(huán)境的污染，2017年2月17日，國(guó)家有關(guān)部委及相關(guān)省市政府聯(lián)合制定了《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》，其中部分地區(qū)被劃定為“禁煤區(qū)”，要求完成小燃煤鍋爐“清零”工作，實(shí)現(xiàn)以電代煤、以氣代煤。然而部分地區(qū)實(shí)施過(guò)程中卻出現(xiàn)了很多問(wèn)題，如基礎(chǔ)設(shè)施滯后，工期太緊張，有“禁煤區(qū)”的居民拆了鍋爐卻盼不到天然氣到來(lái)，無(wú)暖可供，平白受凍。氣荒也是一個(gè)問(wèn)題，“煤改氣”的實(shí)施使得北方的天然氣需求和消費(fèi)量大幅度上升，“供不應(yīng)求”導(dǎo)致價(jià)格暴漲，多地區(qū)城市燃?xì)夤竟?yīng)告急，甚至出現(xiàn)了要求老百姓“錯(cuò)峰做飯”的困境。據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道，在河北曲陽(yáng)縣，多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村學(xué)校未按時(shí)供暖，學(xué)生在寒冬的操場(chǎng)跑步取暖，或在有陽(yáng)光的室外上課。有醫(yī)院被燃?xì)夤鞠逇夂螅脷庑枨蟮貌坏綕M(mǎn)足，甚至手術(shù)無(wú)法正常進(jìn)行，院方不得不向當(dāng)?shù)卣o急求助。材料四國(guó)家1988年批準(zhǔn)設(shè)立了甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。長(zhǎng)期以來(lái)，祁連山局部生態(tài)破壞問(wèn)題十分突出。2017年2月，中央督查組就此問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。督查中發(fā)現(xiàn)，保護(hù)區(qū)設(shè)置的144宗探礦權(quán)、采礦權(quán)中，有14宗是在2014年國(guó)務(wù)院明確保護(hù)區(qū)劃界后違法違規(guī)審批延續(xù)的。當(dāng)?shù)卦谄钸B山區(qū)域河流高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)水電項(xiàng)目，存在違規(guī)審批、未批先建、手續(xù)不全等問(wèn)題。某鐵合金公司毗鄰保護(hù)區(qū)，大氣污染物排放長(zhǎng)期無(wú)法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)多次對(duì)其執(zhí)法，但均未得到執(zhí)行。某水電站將廢機(jī)油、污泥等污染物傾倒河道，造成河道水環(huán)境污染。在2015年環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)對(duì)省直有關(guān)單位和保護(hù)區(qū)所在市進(jìn)行公開(kāi)約談后，仍有31個(gè)生態(tài)破壞項(xiàng)目瞞報(bào)漏報(bào)，沒(méi)有納入排查整治范圍?！陡拭C祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》將國(guó)家規(guī)定的“禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開(kāi)墾、燒荒、開(kāi)礦、采石、挖沙”等10類(lèi)活動(dòng)，縮減為3類(lèi)活動(dòng)。2017年7月20日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)外發(fā)布通報(bào)，對(duì)甘肅省包括三名副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的相關(guān)責(zé)任人和單位進(jìn)行了嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。材料五青海省三江源區(qū)地處青藏高原腹地，是長(zhǎng)江、黃河和瀾滄江的源頭匯水區(qū)。作為中國(guó)最為重要的生態(tài)功能區(qū)之一，三江源區(qū)對(duì)三條河流的中下游地區(qū)用水和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的保障作用。然而，三江源區(qū)生態(tài)系統(tǒng)卻十分敏感脆弱。原始粗放的牧業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系不斷惡化，“人-草-畜”之間關(guān)系失衡。【答案】第一題：1.違法違規(guī)審批延續(xù)探礦權(quán)、采礦權(quán)；2.當(dāng)?shù)馗邚?qiáng)度開(kāi)發(fā)水電項(xiàng)目，存在違規(guī)審批、未批先建、手續(xù)不全等問(wèn)題；3.企業(yè)大氣污染物排放長(zhǎng)期無(wú)法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，環(huán)保部門(mén)多次執(zhí)法不暢；4.水電站將污染物傾倒河道，造成河道水環(huán)境污染；5.多個(gè)生態(tài)破壞項(xiàng)目瞞報(bào)漏報(bào)，沒(méi)有納入排查整治范圍；6.不遵守國(guó)家規(guī)定，擅自縮減在自然保護(hù)區(qū)的違禁活動(dòng)種類(lèi)。第二題：一、補(bǔ)充水源。修建污水處理廠，截污治水，改善水質(zhì)；鋪設(shè)補(bǔ)水管道，增設(shè)補(bǔ)水點(diǎn)。二、控制污染源頭。在建廠審批環(huán)節(jié)，嚴(yán)格開(kāi)展環(huán)評(píng)工作，對(duì)環(huán)評(píng)不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目堅(jiān)決抵制；依法嚴(yán)格監(jiān)管，生活、生產(chǎn)污水要經(jīng)過(guò)污水處理廠統(tǒng)一處理，確保百分之百達(dá)標(biāo)；完善污水監(jiān)測(cè)和處理設(shè)施，提高污水處理標(biāo)準(zhǔn)；完善垃圾收集系統(tǒng)，對(duì)河道兩岸的垃圾進(jìn)行科學(xué)處理，合理規(guī)劃放置的區(qū)域；修建專(zhuān)業(yè)的河道污染底泥處理廠，將底泥進(jìn)行資源化處理，變廢為寶，解決頑固的污染內(nèi)源。三、加快管線(xiàn)改造。綜合考慮，盡量減少施工量，縮短周期；積極宣傳管線(xiàn)改造帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效四、注意事項(xiàng)1、申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。2、作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3、仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開(kāi)源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷?shí)際產(chǎn)品的人，他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上，電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等，用戶(hù)能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客中實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)客在帶有加工間和工作室功能的軟硬件開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室（創(chuàng)客空間）將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型，實(shí)現(xiàn)從0到1.對(duì)很多中國(guó)人而言，“創(chuàng)客”還是個(gè)較為陌生的概念，但憑借蓬勃生命力和強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原型創(chuàng)造基礎(chǔ)上，還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能，在這里不僅可以實(shí)現(xiàn)從0到1再到100，即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品，還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、管理咨詢(xún)、投融資、渠道銷(xiāo)售等服務(wù)。在用戶(hù)體驗(yàn)和互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)下，創(chuàng)客產(chǎn)品成為熱門(mén)的個(gè)性化定制商品；也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)獲得大眾需求的認(rèn)可，成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無(wú)論哪種形式，都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過(guò)程，這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的興起時(shí)間雖短卻發(fā)展迅猛，國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的制造業(yè)生態(tài)體系、豐富的人力資源、雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長(zhǎng)的肥沃土地，它所迸發(fā)出的潛力是未來(lái)工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。深圳市國(guó)內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市，被譽(yù)為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件、各類(lèi)加工廠和技術(shù)工程人員，快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過(guò)程；與深圳的務(wù)實(shí)高效相比，上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì)，具有國(guó)外興趣使然的創(chuàng)新氛圍；北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神，因此北京是頂尖技術(shù)人才。文藝人才和資本機(jī)構(gòu)云集的城市。創(chuàng)客群體沒(méi)有職業(yè)范圍和身份限制，任何有創(chuàng)意且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人都能成為創(chuàng)客，在創(chuàng)客空間，既看不到高精端的大型儀器設(shè)備，也看不到眾多發(fā)明專(zhuān)利和成果，創(chuàng)客空間里有的是熱愛(ài)創(chuàng)造的人，他們以興趣為導(dǎo)向。以創(chuàng)意為起點(diǎn)，以體驗(yàn)為動(dòng)力，通過(guò)自我滿(mǎn)足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來(lái)。傳統(tǒng)制造業(yè)以滿(mǎn)足大眾基本需求為目標(biāo)，規(guī)?；a(chǎn)出利潤(rùn)豐厚的熱門(mén)產(chǎn)品。但隨著熱門(mén)產(chǎn)品的同質(zhì)化發(fā)展和激烈競(jìng)爭(zhēng)。大眾需求會(huì)逐漸向個(gè)性化需求分解，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展給消費(fèi)者選擇產(chǎn)品帶來(lái)的必然趨勢(shì)。創(chuàng)客在這種趨勢(shì)利導(dǎo)下產(chǎn)生，引領(lǐng)制造業(yè)從中心化和大規(guī)模形態(tài)朝著個(gè)體式和去中心化的方向發(fā)展，根據(jù)個(gè)性化需求來(lái)生產(chǎn)小眾商品，給個(gè)體式制造業(yè)帶來(lái)機(jī)遇。2013年11月，英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》刊發(fā)一篇題為《中國(guó)制造》的文章讓“中國(guó)創(chuàng)客”成為焦點(diǎn)，該文指出，中國(guó)創(chuàng)客的力量不可小覷，其潛在優(yōu)勢(shì)就是他們與所謂的山寨制造體系密切聯(lián)系。企業(yè)之所以山寨是因?yàn)闆](méi)有設(shè)計(jì)和創(chuàng)意，依靠模仿他人產(chǎn)品來(lái)生產(chǎn)制造，而創(chuàng)客恰恰是設(shè)計(jì)和創(chuàng)意的源泉和載體。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，軟件開(kāi)源和硬件開(kāi)源給中國(guó)企業(yè)提供了難得的平等創(chuàng)新機(jī)會(huì)，若能將創(chuàng)客的設(shè)計(jì)和創(chuàng)意嫁接于低端仿造企業(yè)，讓創(chuàng)客的巨大創(chuàng)造性和制造需求與山寨企業(yè)完備的供應(yīng)鏈資源和制造能力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，或許能迸發(fā)出驚人的能量，這未必不是山寨企業(yè)轉(zhuǎn)型的一條出路。2013年11月4日，清華大學(xué)啟動(dòng)創(chuàng)客駐校計(jì)劃，計(jì)劃每年聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名創(chuàng)客進(jìn)駐學(xué)校創(chuàng)客空間，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與創(chuàng)新實(shí)踐，提升跨學(xué)科的技術(shù)與創(chuàng)意交流。此外，多所大學(xué)甚至一部分中學(xué)和職業(yè)院校也積極推動(dòng)創(chuàng)客教育，各具特色、充滿(mǎn)活力的教育創(chuàng)客空間盤(pán)活了院?？萍假Y源，加強(qiáng)了教學(xué)與實(shí)踐、教育與產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動(dòng)，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才。國(guó)內(nèi)每年畢業(yè)的幾百萬(wàn)大學(xué)生是創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)的最佳人選，他們能將學(xué)業(yè)中萌發(fā)的創(chuàng)意思想和積累的研究成果衍變?yōu)閯?chuàng)客項(xiàng)目，用自主創(chuàng)業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。這些創(chuàng)客項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)公司后，會(huì)吸引更多不同層次的社會(huì)人才加入其中，麥肯錫2013年研究報(bào)告指出，由于機(jī)器人和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突發(fā)猛進(jìn)，過(guò)去10年大型制造企業(yè)的雇傭人數(shù)持續(xù)減少，因?yàn)橐?guī)模制造對(duì)自動(dòng)化生產(chǎn)系統(tǒng)的緊密依賴(lài)逐步取代了人工參與。而創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)引領(lǐng)的個(gè)體式制造業(yè)根據(jù)用戶(hù)個(gè)性化需求來(lái)定制生產(chǎn)商品，對(duì)技術(shù)、工程、藝術(shù)等各行各業(yè)人工勞動(dòng)力的需求巨大，必然創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位?！敬鸢浮繀⒖冀馕觯孩僖匀饲闉橛傻姆磳?duì)型。②按規(guī)定的擁護(hù)與實(shí)事求是型。③善于鉆空子的投機(jī)型。五、一、注意事項(xiàng)1.申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。2.參考時(shí)限：閱讀資料30分鐘，參考作答90分鐘。滿(mǎn)分：100分。3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。二、給定材料資料1創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，在新一輪科技革命中，世界各國(guó)都在摩拳擦掌，都想以科技為核心創(chuàng)新發(fā)展，爭(zhēng)取發(fā)展主動(dòng)權(quán)。也許有人覺(jué)得創(chuàng)新應(yīng)該是科研院所、“高精尖”行業(yè)與有關(guān)部門(mén)的事。殊不知，現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展日新月異，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，“知足常樂(lè)”已經(jīng)難以長(zhǎng)久，“抱殘守缺”更會(huì)慘遭淘汰。就在日前，九段高手、世界冠軍李世石以1∶4敗給了機(jī)器人“阿爾法狗”.為此，有人忐忑不安，人類(lèi)智慧是否真的要被機(jī)器碾壓？其實(shí)，人工智能?chē)遘浖c人類(lèi)棋手的對(duì)弈，終歸是人與人的對(duì)決，確實(shí)地說(shuō)是在人類(lèi)科技發(fā)展的基礎(chǔ)上，某個(gè)人群研發(fā)的高科技在挑戰(zhàn)某個(gè)人的智商。正如有評(píng)論所言，我們最該震驚的不是“阿爾法狗”的“神力”,而是其背后的研發(fā)團(tuán)隊(duì)、公司乃至國(guó)家的科研創(chuàng)新精神和戰(zhàn)略前沿技術(shù)實(shí)力。在新形勢(shì)新機(jī)遇下，黨和政府把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，就是要以創(chuàng)新為支撐，趟過(guò)改革“深水區(qū)”;就是要以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，提速發(fā)展“中國(guó)號(hào)”.因此創(chuàng)新已經(jīng)成為我們每個(gè)人都要面對(duì)的新課題。創(chuàng)新要從我做起，從現(xiàn)在做起。資料2廣佛地鐵連通廣州西朗至佛山魁奇路。作為全國(guó)首條城際地鐵，每天數(shù)以萬(wàn)計(jì)的“廣佛候鳥(niǎo)”.很多人也許不知道，廣佛地鐵的設(shè)備大部分出自國(guó)產(chǎn)，屏蔽門(mén)由東莞一家玻璃幕墻工廠制造，檢票閘機(jī)源自佛山的五金機(jī)械廠，綜合控制的“大腦”系統(tǒng)則出自廣州天河軟件園。在背后主導(dǎo)一系列技術(shù)創(chuàng)新的，則是廣州的佳都集團(tuán)。這家國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)從傳統(tǒng)電子分銷(xiāo)轉(zhuǎn)而經(jīng)營(yíng)“互聯(lián)網(wǎng)+智能軌道交通”等業(yè)務(wù)，乘國(guó)家發(fā)展軌道交通的東風(fēng)，依托持續(xù)的科研投入，掌握了智能軌道交通、屏蔽門(mén)、自動(dòng)票檢綜合控制和視頻監(jiān)控四大核心技術(shù)。在完成科技轉(zhuǎn)型的同時(shí)，該企業(yè)以“供應(yīng)鏈管理模式”帶動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在軌道交通智能化業(yè)務(wù)與智能安防業(yè)務(wù)上就有200多家供應(yīng)商為其配套，原來(lái)傳統(tǒng)的五金廠、玻璃廠、塑膠廠、機(jī)械廠成為高端裝備、ICT增值服務(wù)提供商，僅廣州地鐵上該企業(yè)供應(yīng)的檢票、閘機(jī)設(shè)備就占了“半壁江山”.據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該企業(yè)每10元的智能化系統(tǒng)可帶動(dòng)周邊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)50億元。資料3【答案】（一）【參考答案】一、人才匱乏。人才素質(zhì)參差不齊，缺乏高精尖人才。二、技術(shù)力量薄弱。高端技術(shù)研發(fā)起步晚，且缺乏核心技術(shù)和發(fā)明專(zhuān)利，扎堆中低端產(chǎn)業(yè)。三、研發(fā)投入水平低。研發(fā)投入總額及占GDP比例偏低，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入水平、企業(yè)貢獻(xiàn)率均遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不健全。專(zhuān)利審批耗時(shí)長(zhǎng)，漏洞大，違法成本低，市場(chǎng)秩序混亂，企業(yè)研發(fā)積極性差。五、自主品牌價(jià)值低。民眾對(duì)自主品牌缺乏信任，國(guó)外品牌壟斷市場(chǎng)，企業(yè)生存困難。（200字）（二）【參考答案】眾創(chuàng)空間通過(guò)提供精準(zhǔn)全面的服務(wù)，滿(mǎn)足對(duì)人才、項(xiàng)目、資金的需求，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。一、聚集人才。入駐成本不高，吸引人才參與；引進(jìn)高端人才；通過(guò)舉辦沙龍論壇等，匯聚行業(yè)人士和青年人才；提供就業(yè)崗位。二、孵化項(xiàng)目。背靠母公司，提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持；專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)；細(xì)分產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，引進(jìn)科技企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技中介等；市場(chǎng)化運(yùn)作，項(xiàng)目孵化精準(zhǔn)高效。三、吸引投資。聯(lián)合投資機(jī)構(gòu)和投資人予以投資；專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，便于與創(chuàng)投基金合作；引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)；打造資金扶持和投融資體系。四、精準(zhǔn)服務(wù)。提供法務(wù)、稅務(wù)、財(cái)務(wù)、工商注冊(cè)及社保對(duì)接等服務(wù)；提供創(chuàng)業(yè)、行業(yè)分析和前景指導(dǎo)；提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。（296字）（三）【參考例文】提高創(chuàng)新能力促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展六、材料1實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，廣東省提出了3年取得重大進(jìn)展、5年見(jiàn)到顯著成效、10年實(shí)現(xiàn)根本改變的目標(biāo)，努力在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上走在全國(guó)首列，為全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力支撐。A鎮(zhèn)地處廣東境內(nèi)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，森林資源豐富，呈典型的高寒山區(qū)氣候，農(nóng)業(yè)以茶葉種植為主，是有名的革命老區(qū)。全鎮(zhèn)總面積255.8平方公里，下轄25個(gè)村1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?7536人，其中農(nóng)業(yè)人口64231人。近日，A鎮(zhèn)為集中力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，從各部門(mén)抽調(diào)一批年輕干部，成立了鄉(xiāng)村振興辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、基層組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、生態(tài)文化旅游等方面的鄉(xiāng)村振興工作。你是該鎮(zhèn)綜治辦的一名干部，被抽調(diào)到鄉(xiāng)村振興辦公室工作，同時(shí)也要兼顧綜治辦的工作。今天，你準(zhǔn)時(shí)來(lái)到鄉(xiāng)村振興辦公室上班，開(kāi)始了一天的工作，請(qǐng)根據(jù)以下材料完成5項(xiàng)工作（回答5個(gè)問(wèn)題）：材料2上午8：30你剛到辦公室，領(lǐng)導(dǎo)就將縣里發(fā)來(lái)的《關(guān)于組織開(kāi)展A鎮(zhèn)烏龍茶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園觀摩會(huì)的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你，并批示由你負(fù)責(zé)這次觀摩會(huì)A鎮(zhèn)的前期準(zhǔn)備工作。以下是相關(guān)材料：近年來(lái)，廣東省政府把大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺的重要抓手。到2020年，全省計(jì)劃創(chuàng)建100個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，引領(lǐng)帶動(dòng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速提質(zhì)增效，打造若干千億產(chǎn)值、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，形成“百園強(qiáng)縣、千億興農(nóng)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺新格局，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。A鎮(zhèn)環(huán)境極為適宜茶樹(shù)生長(zhǎng)，出產(chǎn)的烏龍茶遠(yuǎn)近聞名。近年來(lái)，A鎮(zhèn)積極推進(jìn)烏龍茶現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引入知名農(nóng)業(yè)企業(yè)興農(nóng)公司作為牽頭實(shí)踐主體，創(chuàng)新建設(shè)模式和管理機(jī)制，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、農(nóng)民受益、共享發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，形成了“公司+農(nóng)戶(hù)+訂單”的生產(chǎn)模式，逐步做強(qiáng)當(dāng)?shù)夭枞~品牌。建立了從生產(chǎn)加工、技術(shù)服務(wù)到倉(cāng)儲(chǔ)物流、營(yíng)銷(xiāo)推介等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)園充分挖掘當(dāng)?shù)匚幕⒉栉幕任穆觅Y源，營(yíng)造農(nóng)業(yè)科普旅游產(chǎn)品的精品形象，打造開(kāi)放式生態(tài)農(nóng)業(yè)科普、環(huán)保教育中心，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。為發(fā)揮A鎮(zhèn)烏龍茶現(xiàn)化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的示范效應(yīng)，鼓勵(lì)全縣各鎮(zhèn)（街）因地制宜積極發(fā)展各具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?？h政府決定組織相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作負(fù)費(fèi)人到A鎮(zhèn)召開(kāi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，通知如下：《關(guān)于組織開(kāi)展A鎮(zhèn)烏龍茶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園觀摩會(huì)的通如》為加快推進(jìn)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣相關(guān)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，決定組織開(kāi)展A鎮(zhèn)烏龍茶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目觀摩、點(diǎn)評(píng)、交流活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、時(shí)間安排：2019年4月16日8：30在縣政府大院統(tǒng)一乘車(chē)前往A鎮(zhèn)?！敬鸢浮繂?wèn)題一答案觀摩準(zhǔn)備：1.聯(lián)系興農(nóng)公司，告知本次匯報(bào)重點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)園建設(shè)模式和管理機(jī)制；2.聯(lián)系云峰合作社，安排好參觀的茶園和茶農(nóng)代表；3.聯(lián)系茶文化科普中心，讓其提前準(zhǔn)備好以挖掘文旅資源、做好農(nóng)業(yè)科普為主題的匯報(bào)材料。4.安排解說(shuō)員，制作觀摩標(biāo)語(yǔ)等。就餐準(zhǔn)備：確認(rèn)觀摩人數(shù)，了解飲食習(xí)慣；跟鎮(zhèn)政府食堂做好溝通，備好午餐；安排好就餐座位。會(huì)議準(zhǔn)備：布置會(huì)場(chǎng)；準(zhǔn)備好桌牌、水、文字視頻材料等會(huì)議物資；確定主持人，制定會(huì)議流程。問(wèn)題二答案脫貧致富能力。心系家鄉(xiāng)發(fā)展，響應(yīng)黨的號(hào)召，掌握農(nóng)產(chǎn)品種植、加工技藝，傳授貧困戶(hù)，組建合作社暢通銷(xiāo)路。服務(wù)民眾能力。擅長(zhǎng)多種技能，熟練掌握現(xiàn)代辦公用具，幫助村民代辦醫(yī)保等業(yè)務(wù)，讓村民辦事不出村。政治能力素養(yǎng)。提升思想道德素養(yǎng)，拒絕軟弱渙散，開(kāi)展廉潔自律教育，克己奉公，講紀(jì)律講規(guī)則。溝通協(xié)調(diào)能力。常和干部聊天交心，了解干部思想并懂得協(xié)調(diào)，構(gòu)建有凝聚力的干部隊(duì)伍。問(wèn)題三答案您好，我是鎮(zhèn)綜治辦的工作人員XXX。鄉(xiāng)親們期待生活在生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，為此我鎮(zhèn)出臺(tái)《農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》。目標(biāo)是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，要求5月31日前完成。我們將引導(dǎo)大家關(guān)注：整治生活垃圾；整治生活污水；整治畜禽污染；推進(jìn)村莊綠化美化亮化。方案分四個(gè)階段：宣傳發(fā)動(dòng)；整治；驗(yàn)收；整改提升。本次方案鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)落實(shí)；農(nóng)民主體，共建共治；有檢查督導(dǎo)，定期通報(bào)。請(qǐng)各位鄉(xiāng)親支持我們工作！問(wèn)題四答案一、處理糾紛。1.拉開(kāi)糾紛雙方，請(qǐng)至村委會(huì)，安撫情緒，詢(xún)問(wèn)情況，做好記錄。2.告知李老四，在村道堆放建材，村民都很理解、包容，因而無(wú)人向村委反映，但此舉動(dòng)屬違法行為，且導(dǎo)致孩子受傷，李老四應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，賠付孩子醫(yī)療費(fèi)用，并清除路面建材。同時(shí)，與村委協(xié)商，為李老四提供空地，放置建材。3.向小孩家屬詢(xún)問(wèn)孩子傷情，并說(shuō)明李老四為人老實(shí)，屬無(wú)心之過(guò)，協(xié)商減免部分醫(yī)藥費(fèi)。4.雙方如不接受調(diào)停，可通過(guò)仲裁、行政、司法手段維權(quán)。二、后續(xù)管理。1.檢查李老四清除路上建材的情況，查看建材安放地點(diǎn)。2.探望小孩，告訴父母要看護(hù)好孩子。3.向村民普及道路安全法規(guī)的內(nèi)容。4.建議村委定期在村里走訪，遇到各類(lèi)矛盾，迅速解決。問(wèn)題五答案七、材料一近年來(lái)，隨著法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，法律規(guī)范愈來(lái)愈多地被用于精神文明建設(shè)領(lǐng)域，成為推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)文明行為的重要手段。2020年6月1日，《北京市文明行為促進(jìn)條例》正式施行，明確了各個(gè)領(lǐng)域的不文明行為以及值得倡導(dǎo)的文明行為。該條例是對(duì)以往相關(guān)法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前，已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章，對(duì)促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的文明進(jìn)步作出了相應(yīng)的規(guī)定。如2013年1月1日，《北京市公園條例》施行，其中特別對(duì)影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定；2016年9月19日，《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺(tái)，意在提升人們文明出游意識(shí)。此外，全國(guó)各地如貴州省、天津市，以及深圳、太原、杭州等24個(gè)城市，也先后制定出臺(tái)了地方文明行為促進(jìn)條例；沈陽(yáng)、南昌等16個(gè)城市也在積極啟動(dòng)文明行為立法進(jìn)程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類(lèi)型和處罰辦法?！侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了重點(diǎn)治理六大領(lǐng)域不文明行為，包括遛犬不牽引，犬便不清理；采挖景區(qū)植物，攀折花木，損壞草坪、樹(shù)木；撥打騷擾電話(huà)，發(fā)送騷擾短信等?！多嵵菔形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確規(guī)定，隨地吐痰、便溺，現(xiàn)場(chǎng)拒不整改的，將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對(duì)文明行為的鼓勵(lì)力度。《昆明市文明行為促進(jìn)條例》鼓勵(lì)用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見(jiàn)義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物?！短旖蚴写龠M(jìn)精神文明建設(shè)條例》規(guī)定，對(duì)于獲得國(guó)家或者市級(jí)精神文明表彰的人員，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍，對(duì)符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助；對(duì)申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺?hù)的，予以加分獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)用人單位在招聘招錄時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉，努力創(chuàng)造更好的文明氛圍。《無(wú)錫市文明行為促進(jìn)條例》明確提出，鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、愛(ài)心服務(wù)點(diǎn)，為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)?！稙I州市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定，大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刊播公益廣告。戶(hù)外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車(chē)亭、建筑圍擋等社會(huì)媒介設(shè)置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳。《太原市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定，機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、醫(yī)院、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立母嬰室；女職工集中的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定配備獨(dú)立的母嬰室。道路廣場(chǎng)、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所、體育活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開(kāi)放。材料二?《北京市文明行為促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）實(shí)施以后，為便于公眾的理解，記者對(duì)一些專(zhuān)家進(jìn)行了專(zhuān)訪。以下是部分內(nèi)容。問(wèn)題1：《條例》在罰則規(guī)定方面有什么特點(diǎn)？答：《條例》分三個(gè)方面構(gòu)建法律責(zé)任體系。首先，《條例》做到了和其他相關(guān)法律法規(guī)的罰則有序銜接。比如，《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》《北京市道路交通管理規(guī)定》等單行立法已經(jīng)有的罰則，《條例》就不作重復(fù)規(guī)定。其次，對(duì)于現(xiàn)行法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的一些不文明行為，比如，共享單車(chē)亂停亂放等，《條例》就規(guī)定了具體的罰則。此外，對(duì)于拒不改正或者有多次不文明行為的，《條例》規(guī)定可以從重處罰，加大處罰的力度。問(wèn)題2：有哪些懲戒手段和保障措施？【答案】古語(yǔ)云：“禮也者，猶體也”。文明素養(yǎng)是人在現(xiàn)代社會(huì)中安身立命的根本，也是社會(huì)良序發(fā)展的基石。文明素養(yǎng)的形成非一日而就，它需要“外在有力”，以法律約束行為底線(xiàn)；它需要感召共鳴，以宣傳強(qiáng)化意識(shí)；它更需要“內(nèi)在有核”，以自發(fā)積蓄力量?！凹s束”是文明養(yǎng)成的硬件條件，應(yīng)以良法明確文明行為邊界，劃定底線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。它要求在制定時(shí)精細(xì)全面、有針對(duì)、利操作；更要保障執(zhí)行時(shí)的科學(xué)嚴(yán)格和長(zhǎng)效常態(tài)。《北京市文明行為促進(jìn)條例》明確了各領(lǐng)域不文明行為的范圍，倒逼居民養(yǎng)成文明素養(yǎng)。在構(gòu)建法律體系時(shí)，一方面要與其他法規(guī)進(jìn)行銜接，填補(bǔ)空白且要針對(duì)突出問(wèn)題加強(qiáng)處罰力度；另一方面也要明確執(zhí)法的具體措施，使其具有可行性。此外，在執(zhí)法過(guò)程中，要形成常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制，通過(guò)靈活的方式嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)，增強(qiáng)執(zhí)法的有效性。文明養(yǎng)成尚需柔性的“引導(dǎo)”，合理利用大眾傳播媒介等渠道，進(jìn)行多元化、強(qiáng)創(chuàng)新、廣覆蓋、有持續(xù)的文明宣傳，努力營(yíng)造文明氛圍，提升全民文明意識(shí)。正如濱州市和北京市通過(guò)多形式、多渠道、多媒介刊播廣告，讓文明法規(guī)走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。今年疫情防控期間，文明辦也發(fā)出了“公筷公勺擺上桌，分餐進(jìn)食好處多”的倡議。但我們也應(yīng)看到，“變成法易，變世風(fēng)難”，剛刮起來(lái)的文明風(fēng)尚出現(xiàn)了消退的跡象。文明風(fēng)尚的養(yǎng)成最忌一曝十寒、三心二意，更強(qiáng)調(diào)鍥而不舍、久久為功，應(yīng)該時(shí)時(shí)處處推廣文明風(fēng)尚，一定能讓文明之花長(zhǎng)開(kāi)，精神之河長(zhǎng)清。然而，法律和引導(dǎo)，終究是被動(dòng)的推進(jìn)。“止寒莫若重裘，止謗莫若自修”，文明素養(yǎng)的培育，主動(dòng)為之才是題中之義。文明養(yǎng)成的根源在于激發(fā)人的內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)制定激勵(lì)措施，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，鼓勵(lì)群眾積極參與到公共文明建設(shè)、社會(huì)共治的隊(duì)伍中來(lái)，以自治增活力、強(qiáng)保障，揚(yáng)社會(huì)正氣。為積極應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題，各地社區(qū)推出“時(shí)間銀行”機(jī)制，力爭(zhēng)在全國(guó)各地通存通兌志愿者幫扶時(shí)間，引導(dǎo)民眾主動(dòng)參與到社區(qū)養(yǎng)老工作中來(lái)。借助志愿時(shí)間的循環(huán)與積存，為老年群體增添公益保障，降低社會(huì)綜合養(yǎng)老成本，形成向上向善、互助互愛(ài)的社會(huì)文明風(fēng)尚。社會(huì)文明是現(xiàn)代文明的重要組成部分，只有提升了公民的教養(yǎng)和素質(zhì)，才能打造文明城市、實(shí)現(xiàn)文明強(qiáng)國(guó)。八、注意事項(xiàng)申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力的測(cè)試。作答參考時(shí)限，閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:當(dāng)前，中國(guó)在中外文化交流中存在著逆差，中國(guó)優(yōu)秀文化走向世界和外國(guó)文化走向中國(guó)，在數(shù)量和質(zhì)量上都難成比例。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，有學(xué)者提出了中國(guó)文化輸出問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題的提出不是偶然的，而是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物。隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平的進(jìn)一步提高，人們認(rèn)識(shí)到中國(guó)當(dāng)代文化建設(shè)不僅是“引進(jìn)”，而且要“輸出”。有學(xué)者認(rèn)為，“在最初的挪用套用之后，必須有自己的創(chuàng)造性輸出，否則這個(gè)民族就會(huì)喪失真正的精神生命力。”中國(guó)當(dāng)代文化需要進(jìn)一步奠定自己的文化精神生長(zhǎng)點(diǎn)，借此從中西文化交流的逆差中走出來(lái)。真正開(kāi)始自己的文化創(chuàng)造性，走向中西文化平等對(duì)話(huà)和文化輸出。當(dāng)前，中國(guó)在中外文化交流中存在著逆差，中國(guó)優(yōu)秀文化走向世界和外國(guó)文化走向中國(guó)，在數(shù)量和質(zhì)量上都難成比例。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，有學(xué)者提出了中國(guó)文化輸出問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題的提出不是偶然的，而是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物。隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平的進(jìn)一步提高，人們認(rèn)識(shí)到中國(guó)當(dāng)代文化建設(shè)不僅是“引進(jìn)”，而且要“輸出”。有學(xué)者認(rèn)為，“在最初的挪用套用之后，必須有自己的創(chuàng)造性輸出，否則這個(gè)民族就會(huì)喪失真正的精神生命力。”中國(guó)當(dāng)代文化需要進(jìn)一步奠定自己的文化精神生長(zhǎng)點(diǎn)，借此從中西文化交流的逆差中走出來(lái)。真正開(kāi)始自己的文化創(chuàng)造性，走向中西文化平等對(duì)話(huà)和文化輸出。材料2:【答案】自尊者，人必尊之——加強(qiáng)文化建設(shè)重建文化自尊“文化是民族的血脈，是人民的精神家園?！蔽迩甑闹腥A文化，燦爛輝煌，一直是中華民族的瑰寶，是中華兒女的驕傲，甚至吸引了千千萬(wàn)萬(wàn)的外國(guó)人不遠(yuǎn)萬(wàn)里來(lái)到中國(guó)領(lǐng)略中國(guó)文化的魅力。但是，不知何時(shí)，圣誕節(jié)、情人節(jié)等外國(guó)節(jié)日開(kāi)始在中國(guó)大行其道，春節(jié)、中秋節(jié)等中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日的氛圍卻日漸勢(shì)微；懂得欣賞京劇、越劇等傳統(tǒng)戲曲的人越來(lái)越少，“韓劇熱”、“美劇熱”卻大行其道。一則武漢某少年青年欲整容成韓劇《來(lái)自星星的你》中主人翁都教授的報(bào)道讓國(guó)人無(wú)限感慨，也讓某政協(xié)委員不禁驚呼：“韓劇熱傷害了中國(guó)人的文化自尊。”“美劇熱”、“韓劇熱”的背后，是美國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)的興起。伴隨著美劇、韓劇在中國(guó)的火熱，是美國(guó)和韓國(guó)文化產(chǎn)品在中國(guó)的流行，甚至影響了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)某媒體報(bào)道，隨著韓劇《來(lái)自星星的你》在中國(guó)大熱，劇中女主人公使用的口紅一度脫銷(xiāo)。很多人也因?yàn)檫@部電視劇，把出國(guó)旅游的首選地定在韓國(guó)。更重要的，隨著這些文化產(chǎn)品在中國(guó)的流行，年輕一代的中國(guó)人價(jià)值觀正在悄悄發(fā)生變化，“哈韓”早已屢見(jiàn)不鮮，在漢語(yǔ)中夾雜著英語(yǔ)也一度時(shí)髦。復(fù)興中華，振興中國(guó)，必須加強(qiáng)文化建設(shè)，重建文化自尊。加強(qiáng)文化建設(shè)，重建文化自尊，“尊自己”是前提?！爸挥忻褡宓模攀鞘澜绲摹?，中國(guó)文化博大精深，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是世界文化體系中的重要組成部分。從在西方世界廣為流傳的《馬可．波羅行記》，到李約瑟博士的煌煌巨著《中國(guó)科學(xué)技術(shù)史》，無(wú)不反映了外國(guó)文化界對(duì)中國(guó)文化的認(rèn)可和仰慕。即便是現(xiàn)在大行其道的韓劇，也曾經(jīng)奉中國(guó)的港劇為成功的圭臬。但是，現(xiàn)在很多國(guó)人卻視中國(guó)文化為落后、糟粕的代表。殊不知，正是許多我們忽視的文化傳統(tǒng)和傳統(tǒng)習(xí)俗，被韓國(guó)人充分包裝利用，成為國(guó)家形象，然后通過(guò)各種文化產(chǎn)品輸入到中國(guó)。我們必須要加大宣傳力度，提高國(guó)人對(duì)中國(guó)文化的認(rèn)同感，自豪感。加強(qiáng)文化建設(shè)，重建文化自尊，“自己尊”是關(guān)鍵。韓劇之“韓”，非一日之“韓”；美劇之“美”，非一日成“美”。韓國(guó)和美國(guó)的文化產(chǎn)品能在全世界流行，不是一朝一夕的事，是幾十年如一日不斷的原創(chuàng)、磨練和積累?！白宰鹫?，人必尊之”。反觀中國(guó)，因?yàn)槭裁炊屛覀兊奈幕瓌?chuàng)得不到自己的尊重，導(dǎo)致“中國(guó)文藝作品90%屬于重復(fù)、復(fù)制和模仿”？一些文化工作者自身的浮躁、短視，當(dāng)然是十分直觀的社會(huì)背景。但進(jìn)一步全面檢討，又不得不承認(rèn)，真正確保“尊重文化原創(chuàng)”的社會(huì)制度環(huán)境制約，同樣也是造成這種“自尊受傷”的更深層根源。我們必須要深化文化體制改革，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?！耙蝗f(wàn)年太久，只爭(zhēng)朝夕”。加強(qiáng)文化建設(shè)，重建文化自尊，固然是一個(gè)長(zhǎng)久的過(guò)程，但是我們必須從現(xiàn)在就開(kāi)始做起。深化文化體制改革，加強(qiáng)文化建設(shè)，重建文化自尊，不僅是促進(jìn)社會(huì)主義文化大繁榮大發(fā)展的必要途徑，也是實(shí)現(xiàn)振興中華民族，早日實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的必然選擇。九、給定材料引言農(nóng)村貧困人口脫貧，是全面建成小康社會(huì)最突出的短板。為補(bǔ)齊這塊短板，黨的十八屆五中全會(huì)提出，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，到2020年，我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。廣東改革開(kāi)放30多年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和堅(jiān)持不懈的扶貧開(kāi)發(fā)促使農(nóng)村絕對(duì)貧困基本消除，而農(nóng)村相對(duì)貧困是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。在新形勢(shì)下全面了解和掌握當(dāng)前廣東相對(duì)貧困的現(xiàn)狀，對(duì)更加有效地開(kāi)展農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)，形成長(zhǎng)效的脫貧機(jī)制，促進(jìn)當(dāng)前和今后廣東農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記胡春華在中共廣東省委十一屆五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)核心在于“全面”，廣東省需要補(bǔ)齊的短板有三塊，其中之一便是扶貧開(kāi)發(fā)的短板，胡春華書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要補(bǔ)齊扶貧開(kāi)發(fā)的短板，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)性扶貧，接力實(shí)施扶貧“雙到”工程，打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確?！笆濉蹦┪沂∝毨丝谌棵撠殹２牧?2009年以來(lái)，廣東省在扶貧開(kāi)發(fā)工作中形成了獨(dú)具特色的“雙到”模式（規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人），各幫扶單位與貧困村結(jié)對(duì)幫扶，并選派優(yōu)秀黨員干部駐村工作。小張是珠三角某市直單位的一名干部，被單位選派到粵東某縣A鎮(zhèn)B村開(kāi)展駐村幫扶，下面是他初到B村開(kāi)展幫扶工作的一部分日記。5月13日，星期一，小雨。我?guī)е欣钤阪?zhèn)扶貧辦林主任的陪同下前往B村報(bào)到，開(kāi)始我為期兩年的扶貧駐村工作。一路上，車(chē)輛沿著狹窄的盤(pán)山公路蜿蜒前行，兩旁盡是光禿禿的山頭。路上車(chē)輛和行人很少，偶爾能看到運(yùn)石子的火車(chē)迎面開(kāi)過(guò)來(lái)。面包車(chē)從鎮(zhèn)里出發(fā)，走了1小時(shí)左右，坐在前排的林主任跟司機(jī)說(shuō)：“小李，前面岔路口轉(zhuǎn)右。”車(chē)子轉(zhuǎn)入一條泥路，路不寬，沿途散落著低矮破舊的泥房。聽(tīng)林主任說(shuō)，村里大多數(shù)人都住這樣的房子，陰冷潮濕蚊蟲(chóng)多。因?yàn)閯傁逻^(guò)雨，路面坑坑洼洼，面包車(chē)顛簸著走了20多分鐘才到達(dá)B村村委會(huì)。村委會(huì)坐落在山腰旁，是一排有5間房間的泥磚房，可能是建設(shè)時(shí)間較早，顯得有點(diǎn)破舊。看著眼前的景象，我為當(dāng)?shù)刎毨罡姓鸷常矆?jiān)定了我駐村幫扶的決心。5月14日，星期二，多云。今天，召開(kāi)村兩委干部會(huì)議，討論研究脫貧工作。據(jù)村黨支部陳書(shū)記介紹，B村位于A鎮(zhèn)東北部，離鎮(zhèn)政府駐地33公里，村轄區(qū)總面積約5650畝，其中耕地僅有350畝，其余都是山地，是A鎮(zhèn)山地最多的村。全村1600多人，村民主要靠種植花果苗木、外出打工和手工制作等維持生活，收入普遍不高。當(dāng)我問(wèn)到村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況時(shí)，陳書(shū)記說(shuō)：“我村集體經(jīng)濟(jì)基本上是一張白紙，沒(méi)有村辦企業(yè)，村集體唯一的收入是出租100畝山地給一個(gè)老板開(kāi)辦果苗場(chǎng)，每年只有5萬(wàn)元。由于集體沒(méi)有錢(qián)，村里也沒(méi)有能力改善道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施，希望工作隊(duì)能給我們出出點(diǎn)子，想想辦法。”村里現(xiàn)有貧困戶(hù)48戶(hù)，201人，其中大多數(shù)是扶貧工作難啃的硬骨頭；有20戶(hù)家里勞動(dòng)力只有一個(gè)，而家庭成員中至少有一個(gè)是殘疾的或者得重病的；也有5戶(hù)貧困家庭是因?yàn)榧依锇l(fā)生重大變故，變成單親家庭，而子女又比較小，需要長(zhǎng)期幫扶的；還有10戶(hù)家庭收入不高，是因?yàn)樽优忌细咧谢蛘叽髮W(xué)，無(wú)力承擔(dān)高額教育費(fèi)用而導(dǎo)致的?！敬鸢浮浚ㄒ唬┐鸢柑崾?.基礎(chǔ)設(shè)施差，道路泥濘，交通不便。2.耕地面積小，山地多，生產(chǎn)方式單一，主要是果木種植，收入低。3.集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展差，無(wú)村辦企業(yè)，缺少資金來(lái)源。4.缺乏年輕勞動(dòng)力，疾病、家庭事故、子女上學(xué)等產(chǎn)生的費(fèi)用高。5.村民文化素質(zhì)低，專(zhuān)業(yè)技能差，不肯吃苦。6.等靠政府和幫扶單位扶持的落后觀念嚴(yán)重，自主性差。（二）答案提示1.扶貧物資發(fā)放搞平均主義，旨在完成任務(wù)，未考慮村民實(shí)際需求和承受能力。2.扶貧后續(xù)資金投入不足，項(xiàng)目因領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)而停滯，搞政績(jī)工程，缺乏可持續(xù)性。3.村干部責(zé)任意識(shí)差，私報(bào)扶貧項(xiàng)目及資金，信息不公開(kāi)，憑關(guān)系亂發(fā)扶貧款。4.幫扶單位和幫扶項(xiàng)目變化快，對(duì)市場(chǎng)信息、配套設(shè)施條件考慮不周全，村民損失大。5.扶貧項(xiàng)目急于求成，缺乏技術(shù)扶持，銷(xiāo)售渠道聯(lián)系等后續(xù)幫扶。