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附件建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術指南污染影響類1適用范圍本技術指南規(guī)定了工業(yè)類建設項目竣工環(huán)境保護驗收的總體要求,提出了驗收程序、自查內容、驗收執(zhí)行標準、驗收監(jiān)測技術要求、驗收監(jiān)測報告編制的一般要求。本技術指南適用于無行業(yè)竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范的建設項目;行業(yè)竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范中未規(guī)定的內容按照本指南執(zhí)行。2術語和定義下列術語和定義適用于本指南。2。1污染影響類建設項目污染影響類建設項目是指主要因污染物排放對環(huán)境產生污染和危害的建設項目。2。2建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測建設項目環(huán)境保護驗收監(jiān)測是指在建設項目竣工后依據(jù)相關管理規(guī)定及技術規(guī)范對建設項目環(huán)境保護設施建設、調試、管理及其效果和污染物排放情況開展的查驗、監(jiān)測等工作,是建設項目竣工環(huán)境保護驗收的主要技術依據(jù)。2。3環(huán)境保護設施環(huán)境保護設施是指防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及開展環(huán)境監(jiān)測所需的裝置、設備和工程設施等。2。4環(huán)境保護措施環(huán)境保護措施是指預防或減輕對環(huán)境產生不良影響的管理或技術等措施。3驗收程序驗收監(jiān)測工作可分為啟動、自查、編制監(jiān)測方案、實施監(jiān)測和核查、編制監(jiān)測報告五個階段,具體工作程序見圖1.驗收推薦程序與方法見附錄1。啟動階段自查階

啟動階段自查階環(huán)保手續(xù)履行情況 項目建成情況 環(huán)境保護設施建設情況I 1 1 I t I 5 T_. ,

手續(xù)不全的,需及時i :發(fā)生重大變動的,應及時履行相關「未同步建成的,:補辦 i L————手續(xù)I U及時整改;—?———■—-—■————-I I—._-_.—?一.—.—.I..—.___.—?一.—.—?一.—._-_.—?一.—.II—._.—.___.—._.—.—?一.—._.工況記錄現(xiàn)場和實驗室質量控制環(huán)境保護設施運行效果和污染物排放監(jiān)測環(huán)境質量監(jiān)測其他環(huán)境保護設施核查(必要時)編制監(jiān)測方案實方監(jiān)測與核查I-it-工況記錄現(xiàn)場和實驗室質量控制環(huán)境保護設施運行效果和污染物排放監(jiān)測環(huán)境質量監(jiān)測其他環(huán)境保護設施核查(必要時)編制監(jiān)測方案實方監(jiān)測與核查I-it-it-I-it-I■I-I-I-it-it-I-it-I■■制監(jiān)測報告圖1驗收程序框圖4驗收自查4。1環(huán)保手續(xù)履行情況主要包括環(huán)境影響報告書(表)的編制及其審批部門的審批決定,初步設計(環(huán)保篇)等文件的編制,建設過程中的重大變動及相應手續(xù)完成情況,國家與地方環(huán)境保護部門對項目的督查、整改要求的落實情況,以及排污許可證申領情況等。4.2項目建成情況對照環(huán)境影響報告書(表)等文件,自查項目建設性質、規(guī)模、地點,主要生產工藝、產品及產量、原輔料消耗,項目主體工程、輔助工程、公用工程、貯運工程和依托工程內容及規(guī)模等情況。4。3環(huán)境保護設施建設情況4。3.1建設過程:施工合同中是否涵蓋環(huán)境保護設施的建設內容和要求,是否有環(huán)境保護設施建設進度和資金使用內容,項目實際環(huán)保投資總額占項目實際總投資額的百分比,項目竣工報告中是否有環(huán)境保護設施調試運行記錄等。4.3.2污染物治理/處置設施:按照廢氣、廢水、噪聲、固體廢物的順序,逐項自查環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中的污染物治理/處置設施建成情況,如廢水處理設施類別、規(guī)模及工藝;廢氣處理設施類別、處理能力、工藝及排氣筒數(shù)量、主要噪聲源的防噪降噪設施、固體廢物的儲運場所及處置設施等。4.3.3其他環(huán)境保護設施:按照環(huán)境風險、在線監(jiān)測和其他設施等的順序,逐項自查環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中的其他環(huán)境保護設施建成情況,如裝置區(qū)圍堰、重點區(qū)域防滲工程、事故池、在線監(jiān)測裝置、“以新帶老”改造工程、關?;虿鸪f機組或裝置、淘汰落后生產線、生態(tài)恢復工程、綠化工程、邊坡防護工程等4。3。3自查結果發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護設施建成情況未完全落實環(huán)境影響報告書(表)及審批部門審批決定要求的應及時整改.4。 4自查結果發(fā)現(xiàn)項目性質、規(guī)模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動,而未重新報批環(huán)境影響報告書(表)或環(huán)境影響報告書(表)未經(jīng)批準的,建設單位應及時履行相關手續(xù)。5驗收監(jiān)測方案與驗收監(jiān)測報告編制5.1驗收監(jiān)測方案編制5。 1.1驗收監(jiān)測方案編制目的及要求編制驗收監(jiān)測方案是根據(jù)驗收自查結果,明確工程實際建設情況和環(huán)境保護設施落實情況,在此基礎上確定驗收工作范圍、驗收評價標準,明確監(jiān)測期間工況記錄方法,確定考核環(huán)境保護設施運行效果和污染物達標排放情況的驗收監(jiān)測點位、因子、頻次等,確定考核其他環(huán)境保護設施有效性以及是否達到設計要求的驗收核查內容,制定確保驗收監(jiān)測數(shù)據(jù)質量的質量保證和質量控制具體方案。建設單位可根據(jù)自主開展建設項目竣工環(huán)境保護驗收的具體情況,自行決定是否編制驗收監(jiān)測方案。驗收監(jiān)測方案作為實施驗收監(jiān)測與核查的依據(jù),有助于驗收監(jiān)測與核查工作開展的更加全面和高效.5.1。 2驗收監(jiān)測方案推薦內容驗收項目概況、驗收依據(jù)、工程建設情況、環(huán)境保護設施、驗收執(zhí)行標準、驗收監(jiān)測內容、現(xiàn)場監(jiān)測注意事項、其他環(huán)保設施核查內容、質量保證和質量控制方案等。驗收執(zhí)行標準確定原則見本指南“6驗收執(zhí)行標準”部分、驗收監(jiān)測內容確定依據(jù)、工況記錄要求和質量保證和質量控制要求見本指南“6驗收監(jiān)測技術要求”部分。5。2驗收監(jiān)測報告編制編制驗收監(jiān)測報告在實施驗收監(jiān)測與核查后,對監(jiān)測數(shù)據(jù)和核查結果進行分析、評價得出結論。結論應明確環(huán)境保護設施調試效果,包括污染物達標排放監(jiān)測結果、主要污染物排放總量達標情況、環(huán)境保護設施去除效率監(jiān)測結果;工程建設對環(huán)境的影響,其他環(huán)保設施落實情況等。5.2。 1報告編制基本要求驗收監(jiān)測報告編制應規(guī)范、全面,必須如實、客觀、準確地反映建設項目對環(huán)境影響報告書(表)及審批部門審批決定要求的落實情況。5。 2.2驗收監(jiān)測報告內容驗收監(jiān)測報告內容應包括但不限于以下內容:驗收項目概況、驗收依據(jù)、工程建設情況、環(huán)境保護設施、環(huán)評結論與建議及審批部門審批決定、驗收執(zhí)行標準、驗收監(jiān)測內容、質量保證和質量控制、驗收監(jiān)測結果、驗收監(jiān)測結論、建設項目環(huán)境保護“三同時”竣工驗收登記表等。驗收監(jiān)測報告參考格式與內容見附錄2.6驗收監(jiān)測技術要求6。 1工況記錄要求驗收監(jiān)測應當在確保主體工程工況穩(wěn)定、環(huán)境保護設施運行正常的情況下進行,并如實記錄監(jiān)測時的實際工況以及決定或影響工況的關鍵參數(shù)、如實記錄能夠反映環(huán)境保護設施運行狀態(tài)的主要指標。推薦的典型行業(yè)主體工程、環(huán)保工程及輔助工程在驗收監(jiān)測期間的工況記錄方法見附錄3。6。2驗收執(zhí)行標準6。2.1污染排放標準建設項目竣工環(huán)境保護驗收的依據(jù)是經(jīng)環(huán)境影響報告書(表)及審批部門審批決定所規(guī)定的環(huán)境保護設施和其他相關措施,原則上采用當時的標準、規(guī)范和準入要求等.在環(huán)境影響報告書(表)審批之后發(fā)布或修訂的標準、規(guī)范和準入要求等對已經(jīng)批準的建設項目執(zhí)行新規(guī)定有明確時限要求的,按新規(guī)定執(zhí)行。特別排放限值的地域范圍、時間,按國務院環(huán)境保護主管部門或省級人民政府規(guī)定執(zhí)行。當建設項目涉及環(huán)境影響報告書(表)未包括的污染物排放時,可按實際情況選擇相應的執(zhí)行標準。6。2。2環(huán)境質量標準在建設項目竣工環(huán)境保護驗收時涉及環(huán)境質量評價的,其驗收期間的環(huán)境質量應按最新頒布的環(huán)境質量標準評價.6。2.3環(huán)境保護設施處理效果考核環(huán)境保護設施處理效果考核可參照環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定或工程《初步設計》(環(huán)保篇)中的要求或設計指標進行評價.6.2.4特殊因子評價對國家和地方標準和環(huán)境影響報告書(表)審批決定中尚無規(guī)定的污染因子,可按照環(huán)境影響報告書(表)和工程《初步設計》(環(huán)保篇)等的要求或設計指標為依據(jù)進行參照評價.6.3驗收監(jiān)測內容6.3。 1環(huán)境保護設施運行效率監(jiān)測對以下環(huán)境保護設施均應進行運行效率監(jiān)測:1) 各種廢水處理設施的處理效率;2) 各種廢氣處理設施的處理效率;3) 固(液)體廢物處理設備的處理效率和綜合利用率等;4) 用于處理其他污染物的處理設施的處理效率。6.3.2污染物達標排放監(jiān)測對以下污染物均應進行達標排放監(jiān)測或總量核算:1) 排放到環(huán)境中的廢水,排放標準有其他要求的按照標準規(guī)定執(zhí)行;2) 排放到環(huán)境中的各種廢氣,包括有組織排放和無組織排放;3) 排放到環(huán)境中的各種有毒有害固(液)體廢物,需要進行危廢鑒別的,按照相關危廢鑒別技術規(guī)范和標準執(zhí)行;4) 廠界噪聲;5) 環(huán)境影響報告書(表)及審批部門審批決定、國家或地方規(guī)定的總量控制污染物的排放總量。6.3。 3環(huán)境質量監(jiān)測環(huán)境質量監(jiān)測主要針對環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中對環(huán)境敏感保護目標的要求,主要涉及如環(huán)境地表水、地下水和海水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、環(huán)境土壤質量等的監(jiān)測。6。3.4驗收監(jiān)測污染因子的確定監(jiān)測因子確定的原則如下:1) 環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中確定的需要監(jiān)測的污染物;2) 環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中未涉及,但屬于原輔材料、產品、中間產物、廢物(料),或其他生產中涉及的特征污染物和一般性污染物;3) 環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中未涉及,但現(xiàn)行相關國家或地方污染物排放標準中有規(guī)定的特征污染物;4) 環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中未涉及,但涉及總量控制的污染物;5) 其他影響環(huán)境質量的污染物,如調試過程中已造成環(huán)境污染的污染物,國家或地方環(huán)境保護部門提出的、對當?shù)丨h(huán)境質量己產生影響的污染物等。6。3.5驗收監(jiān)測頻次為使驗收監(jiān)測結果全面和真實地反映建設項目污染物排放和環(huán)境保護設施的運行效果,采樣頻次應充分反映污染物排放和環(huán)境保護設施的運行情況,因此,監(jiān)測頻次一般按以下原則確定:1) 對有明顯生產周期、污染物排放穩(wěn)定的建設項目,對污染物的采樣和測試頻次一般為2?3個周期,每個周期3?多次(不應少于執(zhí)行標準中規(guī)定的次數(shù));2) 對無明顯生產周期、穩(wěn)定、連續(xù)生產的建設項目廢氣采樣和測試頻次一般不少于2天、每天采不少于3個平行樣,廢水采樣和測試頻次一般不少于2天,每天不少于4次,廠界噪聲測試一般不少于連續(xù)2晝夜(無連續(xù)監(jiān)測條件的,需不少于2天,每天不少于晝夜各2次),固體廢物(液)采樣和測試一般不少于6次(堆場采樣和分析樣品數(shù)都不應少于6個),需要進行危廢鑒別的,按照相關危廢鑒別技術規(guī)范和標準執(zhí)行;3) 對污染物確實穩(wěn)定排放的建設項目,廢水和廢氣的監(jiān)測頻次可適當減少,廢氣采樣和測試頻次不得少于3個平行樣,廢水采樣和測試頻次不少于2天,每天3次;4) 對污染物排放不穩(wěn)定的建設項目,必須適當增加的采樣頻次,以便能夠反映污染物排放的實際情況;5) 對型號、功能相同的多個小型環(huán)境保護設施效率測試和達標排放監(jiān)測,可采用隨機抽測方法進行。抽測的原則為:隨機抽測設施數(shù)量比例應不小于同樣設施總數(shù)量的50%;6) 若需進行環(huán)境質量監(jiān)測時,水環(huán)境質量測試一般為1?3天、每天1~2次;空氣質量測試一般不少于3天、采樣時間按GB3095環(huán)境空氣質量標準數(shù)據(jù)統(tǒng)計的有效性規(guī)定執(zhí)行;環(huán)境噪聲測試一般不少于2天,測試頻次按相關標準執(zhí)行;7) 對處理效率的測試,可選擇主要因子并適當減少監(jiān)測頻次。6。4質量保證和質量控制驗收監(jiān)測采樣方法、監(jiān)測分析方法、監(jiān)測質量保證和質量控制要求均按照《HJ819排污單位自行監(jiān)測技術指南總則》執(zhí)行.附錄1驗收推薦程序與方法附錄2驗收監(jiān)測報告附錄3工況記錄推薦方法附錄4驗收意見附錄5“其他需要說明的事項”相關說明

附錄1驗收推薦程序與方法1推薦程序建設單位可采用以下程序開展驗收工作:2推薦方法2.1成立驗收工作組建設單位組織成立的驗收工作組可包括項目的設計單位、施工單位、環(huán)境影響報告書(表)編制機構、驗收報告編制機構等技術支持單位和環(huán)保驗收、行業(yè)、監(jiān)測、質控等領域的技術專家。技術支持單位和技術專家的專業(yè)技術能力盡量足夠支撐驗收組對項目能否通過驗收做出科學準確的結論。2.2現(xiàn)場核查驗收工作組現(xiàn)場核查工作的目的是核查驗收監(jiān)測報告內容的真實性和準確定,補充了解驗收監(jiān)測報告中反映不全面或不詳盡的內容,進一步了解項目特點和區(qū)域環(huán)境特征等。現(xiàn)場核查是得出驗收意見的必要環(huán)節(jié)和有效手段?,F(xiàn)場核查要點可以參照環(huán)境保護部《關于印發(fā)建設項目竣工環(huán)境保護驗收現(xiàn)場檢查及審查要點的通知》(環(huán)辦〔2015〕113號)執(zhí)行。2。3形成驗收意見驗收工作組可以召開驗收會議的方式,在勘查現(xiàn)場和對驗收監(jiān)測報告內容核查的基礎上,嚴格依照國家有關法律法規(guī)、建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范、建設項目環(huán)境影響報告書(表)和審批決定等要求對建設項目配套建設的環(huán)境保護設施進行驗收,形成科學合理的驗收意見。驗收意見應當包括工程建設基本情況,工程變動情況,環(huán)境保護設施落實情況,環(huán)境保護設施調試效果和工程建設對環(huán)境的影響,驗收存在的主要問題,驗收結論和后續(xù)要求.對驗收不合格的項目,驗收意見中還應明確具體且具可操作性的整改要求。驗收意見參考格式見附錄4.2.4建立檔案一套完整的建設項目竣工環(huán)保驗收檔案至少應包括環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定、初步設計(環(huán)保篇)、施工合同(環(huán)保部分)、施工監(jiān)理報告(環(huán)保部分)、工程竣工報告(環(huán)保部分)、驗收報告、信息公開記錄證明(需要保密的除外)。建設單位委托技術機構編制驗收監(jiān)測報告的,還應把委托合同、責任約定等委托涉及的關鍵材料列入檔案。建設單位成立驗收工作組協(xié)助開展驗收工作的,還應把驗收工作組單位及成員名單、技術專家專長介紹等材料列入檔案。附錄2驗收監(jiān)測報告乂乂項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告建設單位:編制單位:X年X月建設單位:法人代表:編制單位:法人代表:項目負責人:建設單位 編制單位電話:電話:電話:傳真: 傳真:郵編: 郵編:地址: 地址:1驗收項目概況簡述項目名稱、性質、建設單位、建設地點、立項過程、環(huán)評報告書(表)編制單位與完成時間、環(huán)評審批部門、審批時間與文號、開工、竣工、調試時間、申領排污許可證情況、驗收工作由來、驗收工作的組織與啟動時間、驗收范圍與內容、是否編制了驗收監(jiān)測方案、方案編制時間、現(xiàn)場驗收監(jiān)測時間、驗收監(jiān)測報告形成過程。2驗收依據(jù)2.1建設項目環(huán)境保護相關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范;2.2建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范;2。3建設項目環(huán)境影響報告書(表)及審批部門審批決定:2。 4主要污染物總量審批文件;2.5環(huán)境保護部門其他審批文件等。3工程建設情況3.1地理位置及平面布置項目所處地理位置,所在省市、縣區(qū),周邊易于辨識的交通要道及其他環(huán)境情況,重點突出項目所處地理區(qū)域內有無環(huán)境敏感目標,生產經(jīng)營場所中心經(jīng)度與緯度;本項目主要設備、主要聲源在廠區(qū)內所處的相對位置,附地理位置圖和廠區(qū)總平面布置圖。廠區(qū)總平面布置圖上要注明廠區(qū)周邊環(huán)境情況、主要污染源位置、廢水和雨水排放口位置、廠界周圍噪聲敏感點與廠界、排放源的相對位置、距離,噪聲監(jiān)測點、無組織監(jiān)測點位也可在圖上標明。3.2建設內容簡述項目產品、設計能規(guī)模、工程組成、建設內容、實際總投資,附環(huán)評及批復階段建設內容與實際建設內容一覽表(對于與環(huán)評及批復不一致的要備注)。對于改、擴建項目應簡單介紹原有工程及公輔設施情況,以及本項目與原有工程的依托關系等.3.3主要原輔材料及燃料列表說明主要原料、輔料、燃料的名稱、來源、設計消耗量、調試期間消耗量,給出燃料設計與實際的灰分、硫分、揮發(fā)分及熱值。3。 4水源及水平衡簡述建設項目生產用水和生活用水來源、用水量、循環(huán)水量、廢水回用量和排放量,附實際運行的水量平衡圖.3.5生產工藝簡述主要生產工藝原理、流程,并附生產工藝流程與產污排污環(huán)節(jié)示意圖。3。 6項目變動情況對于項目發(fā)生重大變動的或存在變化情況的應簡述或列表說明,主要包括環(huán)評及批復階段要求、實際建設情況、變動原因、發(fā)生重大變動的有無重新報批環(huán)評文件、存在變化情況的有無變動說明.4環(huán)境保護設施4。 1污染物治理/處置設施4.1.1廢水簡述廢水類別、來源于何種工序、污染物種類、治理設施、排放去向,并列表說明主要包括:廢水類別、來源、污染物種類、排放規(guī)律(連續(xù),間斷)、排放量、治理設施、工藝與設計處理能力、設計指標、廢水回用量、排放去向(不外排,排至廠內綜合污水處理站,直接進入海域、直接進入江、湖、庫等水環(huán)境,進入城市下水道再入江河、湖、庫、沿海海域進入城市污水處理廠,進入其他單位,進入工業(yè)廢水集中處理廠,其他(包括回噴、回填、回灌、回等))。附主要廢水治理工藝流程圖、全廠廢水及雨水流向示意圖、廢水治理設施圖片。4。1.2廢氣簡述廢氣來源于何種工序或生產設施、廢氣名稱、污染物種類、排放形式(有組織排放、無組織排放)及治理設施,并列表說明,主要包括:廢氣名稱、來源、污染物種類、排放形式、治理設施、工藝、設計指標、排氣筒高度與內徑尺寸、排放去向、治理設施監(jiān)測點設置或開孔情況等,附主要廢氣治理工藝流程圖、廢氣治理設施圖片。4。1。3噪聲簡述主要噪聲來源、類別、治理措施,并列表說明,主要包括:噪聲源設備名稱、源強、臺數(shù)、位置、運行方式及治理措施(如隔聲、消聲、減震、設備選型、設置防護距離、平面布置等)。附噪聲治理設施圖片.4。1.4固(液)體廢物簡述或列表說明固(液)體廢物名稱、來源、性質、產生量、處理處置量、處理處置方式,一般固體廢物暫存與污染防治及合同簽訂情況,危險廢物暫存與污染防治及合同簽訂、委托單位資質,危廢轉移聯(lián)單情況等。若涉及固(液)體廢物貯存場(如灰場、赤泥庫等)的,還應簡述貯存場地理位置、與廠區(qū)的距離、類型(山谷型或平原型)、貯存方式、設計規(guī)模與使用年限、輸送方式、輸送距離、場區(qū)集水及排水系統(tǒng)、場區(qū)防滲系統(tǒng)、污染物及污染防治設施、場區(qū)周邊是環(huán)境敏感點情況等。附相關生產設施、環(huán)保設施及敏感點圖片。4。2其他環(huán)保設施4.2。1環(huán)境風險防范設施簡述危險化學品貯罐區(qū)、油罐區(qū)、其他裝置區(qū)圍堰尺寸,重點區(qū)域防滲工程、地下水監(jiān)測(控)井設置數(shù)量及位置,事故池數(shù)量、尺寸、位置,初期雨水收集系統(tǒng)及雨水切換閥位置、切換方式,危險氣體報警器數(shù)量、安裝位置、常設報警限值,事故報警系統(tǒng),應急處置物資儲備等。4。2.2在線監(jiān)測裝置簡述廢水、廢氣在線監(jiān)測裝置安裝位置、數(shù)量、型號、監(jiān)測因子、監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等。4.2.3其他設施“以新帶老〃改造工程、污染物排放口規(guī)范化工程、綠化工程、邊坡防護工程等其他環(huán)境影響評價報告書(表)及審批部門審批決定中要求采取的其他環(huán)境保護設施4。 3環(huán)保設施投資及“三同時”落實情況簡述項目實際總投資額、環(huán)保投資額及環(huán)保投資占總投資額的百分率,列表按廢水、廢氣、噪聲、固體廢物、綠化、其他等說明各項環(huán)保設施實際投資情況。簡述項目環(huán)保設施設計單位與施工單位及環(huán)保設施“三同時”落實情況附項目環(huán)保設施環(huán)評、初步設計、實際建設情況一覽表。5建設項目環(huán)評報告書(表)的主要結論與建議及審批部門審批決定5。 1建設項目環(huán)評報告書(表)的主要結論與建議摘錄環(huán)境影響評價報告書(表)中對廢水、廢氣、固體廢物及噪聲污染防治設施效果的要求、工程建設對環(huán)境的影響及要求、其他在驗收中需要考核的內容,有重大變動環(huán)評報告的,也要摘錄變動環(huán)評報告的相關要求。5。2審批部門審批決定原文抄錄環(huán)保部對項目環(huán)評報告書(表)的批復意見,有重大變動環(huán)評報告批復的,也要抄錄變動環(huán)評批復的意見。6驗收執(zhí)行標準按環(huán)境要素分別以表格形式列出驗收執(zhí)行的國家或地方污染物排放標準、環(huán)境質量標準的名稱、標準號、標準等級和限值,主要污染物總量控制指標與審批部門審批文件名稱、文號,以及其他執(zhí)行標準的標準來源、標準限值等。7驗收監(jiān)測內容7。1環(huán)境保護設施調試效果通過對各類污染物達標排放及各類污染治理設施去除效率的監(jiān)測,來說明環(huán)境保護設施調試效果,具體監(jiān)測內容如下:7.1。1廢水列表給出廢水類別、監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,雨水排口也應設點監(jiān)測(有水則測),附廢水(包括雨水)監(jiān)測點位布置圖。7.1.2廢氣7.1。 2.1有組織排放列表給出廢氣名稱、監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,并附廢氣監(jiān)測點位布置圖,涉及等效排氣筒的還應附各排氣筒相對位置圖。7.1.2.2無組織排放列表給出無組織排放源、監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,并附無組織排放監(jiān)測點位布置圖。無組織排放監(jiān)測時,同時測試并記錄各監(jiān)測點位的風向、風速等氣象參數(shù)7.1。 3廠界噪聲監(jiān)測列表給出廠界噪聲監(jiān)測點位名稱、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,附廠界監(jiān)測點位布置圖。7.1。 4固(液)體廢物監(jiān)測簡述固(液)體廢物監(jiān)測點位設置依據(jù),列表說明固(液)體廢物名稱、采樣點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期。7。 2環(huán)境質量監(jiān)測環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中對環(huán)境敏感保護目標有要求的要進行環(huán)境質量監(jiān)測,以說明工程建設對環(huán)境的影響,主要涉及如環(huán)境地表水、地下水和海水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、環(huán)境土壤質量等的監(jiān)測。監(jiān)測內容如下:簡述環(huán)境敏感點與本項目的關系,說明環(huán)境質量監(jiān)測點位或監(jiān)測斷面布設及監(jiān)測因子的選取情況.按環(huán)境要素分別列表說明監(jiān)測點位名稱、監(jiān)測點位經(jīng)緯度、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,附監(jiān)測點位布置圖(圖中標注噪聲敏感點與本項目噪聲源及廠界的相對位置與距離,地表水或海水監(jiān)測斷面(點)與廢水排放口的相對位置與距離,地下水、土壤與污染源相對位置與距離)。8質量保證及質量控制排污單位應建立并實施質量保證與控制措施方案,以自證自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的質量。8.1監(jiān)測分析方法按環(huán)境要素說明各項監(jiān)測因子監(jiān)測分析方法名稱、方法標準號或方法來源、分析方法的最低檢出限。8。 2監(jiān)測儀器按照監(jiān)測因子給出所使用的儀器名稱、型號、編號及自校準或檢定校準或計量檢定情況。8。3人員資質簡述參加驗收監(jiān)測人員資質或能力情況。8。4水質監(jiān)測分析過程中的質量保證和質量控制水樣的采集、運輸、保存、實驗室分析和數(shù)據(jù)計算的全過程均按《環(huán)境水質監(jiān)測質量保證手冊》(第四版)的要求進行.采樣過程中應采集一定比例的平行樣;實驗室分析過程一般應使用標準物質、采用空白試驗、平行樣測定、加標回收率測定等,并對質控數(shù)據(jù)分析,附質控數(shù)據(jù)分析表。8.5氣體監(jiān)測分析過程中的質量保證和質量控制(1)盡量避免被測排放物中共存污染物對分析的交叉干擾。(2) 被測排放物的濃度在儀器量程的有效范圍(即30%?70%之間).(3) 煙塵采樣器在進入現(xiàn)場前應對采樣器流量計、流速計等進行校核。煙氣監(jiān)測(分析)儀器在測試前按監(jiān)測因子分別用標準氣體和流量計對其進行校核(標定),在測試時應保證其采樣流量的準確。附煙氣監(jiān)測校核質控表。8.6噪聲監(jiān)測分析過程中的質量保證和質量控制聲級計在測試前后用標準發(fā)生源進行校準,測量前后儀器的靈敏度相差不大于0.5dB,若大于0.5dB測試數(shù)據(jù)無效。附噪聲儀器校驗表。8.7固體廢物監(jiān)測分析過程中的質量保證和質量控制采樣過程中應采集一定比例的平行樣;實驗室樣品分析時應使用標準物質、采用空白試驗、平行樣測定、加標回收率測定等,并對質控數(shù)據(jù)分析,附質控數(shù)據(jù)分析表。9驗收監(jiān)測結果9.1生產工況簡述驗收監(jiān)測期間實際運行工況及工況記錄方法、各項環(huán)保設施運行狀況,列表說明能反應設備運行負荷的數(shù)據(jù)或關鍵參數(shù)。若有燃料,附燃料成分分析表。9.2環(huán)境保設施調試效果9。2.1污染物達標排放監(jiān)測結果9.2。1.1廢水廢水監(jiān)測結果按廢水種類分別以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關評價標準評價廢水達標排放情況,若排放有超標現(xiàn)象應對超標原因進行分析.9。2.1.2廢氣1) 有組織排放有組織排放監(jiān)測結果按廢氣類別分別以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關評價標準評價廢氣達標排放情況,若排放有超標現(xiàn)象應對超標原因進行分析。2) 無組織排放無組織排放監(jiān)測結果以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關評價標準評價無組織排放達標情況,若排放有超標現(xiàn)象應對超標原因進行分析。附無組織排放監(jiān)測時氣象參數(shù)記錄表。9。2。1。3廠界噪聲廠界噪聲監(jiān)測結果以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關評價標準評價廠界噪聲達標排放情況,若排放有超標現(xiàn)象應對超標原因進行分析.9。2.1.4固(液)體廢物固(液)體廢物監(jiān)測結果以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關評價標準評價固(液)體廢物達標情況,若排放有超標現(xiàn)象應對超標原因進行分析9。2.1。5污染物排放總量核算根據(jù)各排污口的流量和監(jiān)測濃度,計算本工程主要污染物排放總量,評價是否滿足審批部門審批的總量控制指標,無總量控制指標的不評價,僅列出環(huán)境影響報告書(表)預測值。對于有“以新帶老”要求的,按環(huán)境影響報告書(表)列出“以新帶老”前原有工程主要污染物排放量,并根據(jù)監(jiān)測結果計算“以新帶老”后主要污染物產生量和排放量,涉及“區(qū)域削減〃的,給出實際區(qū)域平衡替代削減量,并計算出目實施后主要污染物增減量附主要污染物排放總量核算結果表。若項目廢水接入下游污水處理廠的只核算出接管總量,不計算排入外環(huán)境的總量。9。2.2環(huán)保設施去除效率監(jiān)測結果9。2。2.1廢水治理設施根據(jù)各類廢水治理設施進、出口監(jiān)測結果,計算主要污染物去除效率,評價是否滿足環(huán)評及審批部門審批決定或設計指標。9。2。2。2廢氣治理設施根據(jù)各類廢氣治理設施進、出口監(jiān)測結果,計算主要污染物去除效率,評價是否滿足環(huán)評及審批部門審批決定或設計指標.9。2.2.3廠界噪聲治理設施根據(jù)監(jiān)測結果評價噪聲治理設施的降噪效果。9。2.2.4固體廢物治理設施根據(jù)監(jiān)測結果評價固體廢物治理設施(如鉻渣解毒設施)的處理效果。9。 3工程建設對環(huán)境的影響環(huán)境質量監(jiān)測結果分別以地表水、地下水、環(huán)境空氣、土壤、海水監(jiān)測數(shù)據(jù)及敏感點噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關環(huán)境質量標準或環(huán)評及審批部門審批決定,評價達標情況(無執(zhí)行標準不評價),若排放有超標現(xiàn)象應對超標原因進行分析。10驗收監(jiān)測結論10.1環(huán)境保設施調試效果簡述廢水、廢氣(有組織、無組織)、廠界噪聲、固(液)體廢物監(jiān)測結果及達標排放情況、主要污染物排放總量達標情況、各項環(huán)保設施主要污染物去除效率是否符合環(huán)評及審批部門審批決定或設計指標。10。 2工程建設對環(huán)境的影響簡述項目周邊地表水、地下水、環(huán)境空氣、土壤及海水的環(huán)境質量及敏感點噪聲是否達到驗收執(zhí)行標準。11建設項目環(huán)境保護“三同時”竣工驗收登記表

建設項目工程竣工環(huán)境保護“三同時”驗收登記表填表單位(蓋章): 填表人(簽字): 項目經(jīng)辦人(簽字):建設項目項目名稱項目代碼行業(yè)類別(分類管理名錄)建設性質口新建□改擴建設計生產能力實際生產能力環(huán)評文件審批機關審批文號開工日期竣工日期環(huán)保設施設計單位環(huán)保設施施工單位驗收單位環(huán)保設施監(jiān)測單位投資總概算(萬元)環(huán)保投資總概算(萬元)實際總投資實際環(huán)保投資(萬元)廢水治理(萬元)廢氣治理(萬元)噪聲治理(萬元)固體廢物治理(萬元)新增廢水處理設施能力新增廢氣處理設施能力運營單位運營單位社會統(tǒng)一信用代碼(或組織機構代碼)染排達與量制工建項詳>污物放標總控{業(yè)設目填污染物原有排放量(1)本期工程實際排放濃度(2)本期工程允許排放濃度(3)本期工程產生量(4)本期工程自身削減量(5)本期工程實際排放量(6)本期工程核定排放總量(7)本期工程“以新帶削減量(8)廢水化學需氧量氨氮石油類廢氣二氧化硫煙塵工業(yè)粉塵氮氧化物工業(yè)固體廢物 與項目有關的其他特征污染物_SS 總磷注:1、排放增減量:(+)表示增加,(-)表示減少2、(12)=(6)-(8)-(11),(9)=(4)—(5)—(8)-(11)+(1)。3、計量單位:廢水排放量L萬噸/年——萬噸/年;水污染物排放濃度一毫克/升14附錄3工況記錄推薦方法以下為推薦的典型行業(yè)主體工程、環(huán)保工程及輔助工程在驗收監(jiān)測期間的工況記錄方法:1主體工程1.1生產制造類項目1) 產品產量核算法對于工業(yè)制造類項目在監(jiān)測期間的工況,大多數(shù)情況下依據(jù)的是建設項目的相應產品在監(jiān)測期間的實際產量。⑴對于生產工序繁多的,監(jiān)測之前需全面了解各工序的生產時間和產量,以合理安排對各工序的監(jiān)測并記錄各工序產品產量,如大型鋼鐵項目.⑵對于多道工序連續(xù)生產的,按最終產品產量進行核算即可,如半導體行業(yè)。⑶對于一條生產線生產多種產品,使用不同原輔材料的多種產品共用一條生產線的,在每個產品生產期間分別監(jiān)測,以每種產品的產量核定工況,如獸藥、農藥、染料等生產行業(yè).如產品種類繁多,可根據(jù)原輔材料種類將產品歸類,在使用同種原輔材料的同類產品中選取典型產品監(jiān)測。2) 原輔材料核算法⑴對于生產周期長,監(jiān)測期間無法通過計算產量來核定生產負荷的,通常以主要原材料如鋼材的處理量核算,如船舶及大型機械制造業(yè)。⑵對于多種產品由同一生產線生產,生產工藝、原輔材料相近,排污情況基本相同的,通常選取某一產品生產時監(jiān)測,根據(jù)主要原料投入量核定生產負荷,如生物制藥行業(yè)。1.2公用市政類項目1) 電廠火電廠實際生產負荷以發(fā)電量衡量,熱電廠實際生產負荷以蒸發(fā)量衡量,對于燃氣一蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電機組,還需考慮余熱鍋爐的蒸發(fā)量。2) 污水處理廠通過記錄污水廠進口累計流量數(shù)據(jù)核定工況。為與出口樣品相匹配,建議提前一個處理周期即開始記錄流量。3) 垃圾填埋主體工程根據(jù)監(jiān)測期間垃圾填埋量統(tǒng)計工況。對于同一填埋場填埋生活垃圾和一般工業(yè)固體廢物兩種不同種類垃圾的,應對每種垃圾的填埋量均作統(tǒng)計。4) 生活垃圾/危廢焚燒主體工程按監(jiān)測期間的焚燒量統(tǒng)計工況。對于危廢焚燒企業(yè),還需確認其固體/液體/氣體焚燒量的比例是否與設計值相同,確認焚燒入爐料配伍菜單是否與設計要求基本相同。5) 機場項目主體工程按起降架次統(tǒng)計工況。對于大型機場改、擴建項目,工況的把控應具體到所驗收的跑道,掌握監(jiān)測期間各跑道所有型號飛機的起降架次及時間.1。3其他建設項目1)化工原料或能源物料倉儲廢氣排放來源于儲罐的大、小呼吸。驗收監(jiān)測重點集中在對環(huán)境影響較大的大呼吸排放時段,即裝卸操作時段,并通過單位時間物料裝卸量來核定工況必要時可通過同類儲罐間的物料轉移來模擬運作。2) 研發(fā)實驗類項目實驗種類變換頻繁,實驗時間短,試劑復雜、消耗量少,排氣管道多,難以以定量指標核定工況,只能通過各實驗室試劑使用情況的記錄來說明工況。3) 房產類項目驗收監(jiān)測時,模擬開啟聲源可滿足噪聲監(jiān)測要求;廢水處理和鍋爐工況監(jiān)控可參見本文環(huán)保、輔助工程部分,飲食業(yè)油煙氣的驗收監(jiān)測一般待招商后開展。2環(huán)保工程2.1污水處理設施工況記錄同污水處理廠,但記錄污水處理量時不應納入因工藝需要用于稀釋高濃度廢水而摻入的地表水或回用水等。2。2半導體行業(yè)有機廢氣處理裝置半導體行業(yè)的有機廢氣通常是連續(xù)產生的,但對于有機廢氣的沸石轉輪濃縮處理裝置,其再生高濃度廢氣的燃燒是間歇運行的,需要了解其燃燒時間.2。3焚燒爐焚燒量是主要的工況核定參數(shù),其他還有熱功率等參數(shù).化工企業(yè)的熱氧化爐和其他焚燒爐焚燒企業(yè)內各生產單元產生的廢氣、廢液等。3輔助工程3.1鍋爐蒸汽鍋爐:負荷參數(shù)為鍋爐蒸發(fā)量,以蒸汽流量表法、水表法、量水箱法測定,或根據(jù)燃料消耗量計算。熱水鍋爐:負荷參數(shù)為鍋爐功率,計算鍋爐功率所需的參數(shù)有:讀取鍋爐出水、回水溫度,讀取或測定進/回水管流量從而計算循環(huán)水量。房產類項目的熱水鍋爐一般加熱時間短(僅10分鐘),保溫時間長,應合理設定監(jiān)測頻率、安排監(jiān)測時間.如鍋爐加熱運行時間短至無法滿足測試所需時間時,可適當縮短監(jiān)測時間。導熱油爐:與熱水鍋爐類似,但其功率計算涉及相應油品導熱系數(shù)的查找。3.2工業(yè)爐窯根據(jù)GB9078-1996《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》規(guī)定,測試應在最大熱負荷下進行,或在燃料耗量較大的穩(wěn)定加熱階段進行。熔煉爐、熔化爐等:在其熔煉、熔化作業(yè)時段進行監(jiān)測,并以產品產量或投料量進行工況核定。有固定的升溫程序的加熱爐(如鋼鐵、機電等行業(yè)):確保在升溫程序期間監(jiān)測。3.3噴涂作業(yè)如噴涂對象為同一種產品,大小、形狀、表面積相同,常以噴涂對象的數(shù)量作為噴涂作業(yè)工況的核定參數(shù);其余則可根據(jù)噴槍的使用數(shù)量、噴漆的用量、噴涂面積等核定工況。附錄4驗收意見XX項目竣工環(huán)境保護驗收意見X年X月X日,XX單位根據(jù)XX項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告并對照《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》,嚴格依照國家有關法律法規(guī)、建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范、本項目環(huán)境影響評價報告書(表)和審批部門審批決定等要求對本項目進行驗收,提出意見如下:一、 工程建設基本情況(一)建設地點、規(guī)模、主要建設內容項目建設地點、性質、產品、規(guī)模,工程組成與建設內容,包括廠外配套工程和依托工程等情況,依托工程與本工程的同步性等.(二) 建設過程及環(huán)保審批情況項目環(huán)評報告書(表)編制與審批情況、開工與竣工時間、調試運行時間、排污許可證申領情況、項目從立項至調試過程中有無環(huán)境投訴、違法或處罰記錄等。(三) 投資情況項目實際總投資與環(huán)保投資情況.(四) 驗收范圍明確本次驗收的范圍,不屬于本次驗收的內容予以說明。二、 工程變動情況簡述工程與環(huán)評階段對比是否有重大變動、是否存在變化情況、有重大變動的是否重新報批環(huán)評文件、存在變化情況的是否有變動說明.三、 環(huán)境保護設施建設情況(一) 廢水廢水種類、主要污染物、治理設施與工藝、設計處理能力與主要污染物去除效率、廢水回用情況、廢水排放去向等。(二) 廢氣有組織排放廢氣和無組織排放廢氣種類、主要污染物、污染治理設施與工藝及主要污染物去除效率、廢氣排放去向等?(三) 噪聲主要噪聲源和所采取的降噪措施,項目周邊噪聲敏感目標情況。(四) 固體廢物固體廢物的種類、性質、產生量與處理處置量、處理處置方式、一般固體廢物暫存與委托處置情況(合同、最終去向)、危險廢物暫存與委托處置情況(轉移聯(lián)單、合同、處置單位資質)等。固體廢物貯存場污染物與治理設施建設情況(若有固體廢物貯存場)。(五) 其他環(huán)境保護設施環(huán)境風險防范設施簡述危險化學品貯罐區(qū)、油罐區(qū)、其他裝置區(qū)圍堰尺寸,重點區(qū)域防滲工程、地下水監(jiān)測(控)井設置數(shù)量及位置,事故池數(shù)量、尺寸、位置初期雨水收集系統(tǒng)及雨水切換閥位置、切換方式,危險氣體報警器數(shù)量、安裝位置、常設報警限值,事故報警系統(tǒng),應急處置物資儲備等。在線監(jiān)測裝置簡述廢水、廢氣在線監(jiān)測裝置安裝位置、數(shù)量、型號、監(jiān)測因子、監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等。3。 其他“以新帶老”改造工程、污染物排放口規(guī)范化工程、綠化工程、邊坡防護工程等其他環(huán)境影響評價報告書(表)及審批部門審批決定中要求采取的其他環(huán)境保護設施。四、環(huán)境保護設施調試效果(一)污染物達標排放情況廢水各類廢水污染物排放監(jiān)測結果及達標情況,若有超標現(xiàn)象應對超標原因進行分析。廢氣有組織排放:各類廢氣污染物排放監(jiān)測結果及達標情況,若有超標現(xiàn)象應對超標原因進行分析.無組織排放:廠界/車間無組織排放監(jiān)測結果及達標情況,若有超標現(xiàn)象應對超標原因進行分析。廠界噪聲廠界噪聲監(jiān)測結果及達標情況,若有超標現(xiàn)象應對超標原因進行分析。固體廢物固體廢物(如污泥)監(jiān)測結果及達標情況,若有超標現(xiàn)象應對超標原因進行分析。污染物排放總量本項目主要污染排放總量核算結果、是否滿足審批部門批復的總量控制指標(二)環(huán)保設施去除效率廢水治理設施根據(jù)監(jiān)測結果計算各類廢水治理設施主要污染物去除效率,是否滿足環(huán)評及審批部門審批決定或設計指標。廢氣治理設施根據(jù)監(jiān)測結果計算各類廢氣治理設施主要污染物去除效率,是否滿足環(huán)評及審批部門審批決定或

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