202３電大本科民族理論與民族政策形成性考核冊作業(yè)作業(yè)１：時間:學習完教材第一至第四章之后。?題目:1.自然環(huán)境、社會環(huán)境對民族發(fā)展有無影響?有哪些影響?2.中國共產(chǎn)黨關于民族特性的理論和斯大林的理論有何相同與不同？3.民族同化、民族組合和民族融合有什么區(qū)別?4．民族關系的核心問題是什么？為什么?形式:從以上題目任選一題，小組討論(個人事先準備與集體討論相結合）。規(guī)定每一位學員都提交討論提綱,提綱涉及以下內(nèi)容：1、個人的討論提綱。２、小組討論后形成的提綱。教師根據(jù)個人的討論提綱以及小組討論后形成的提綱給每一位學員評分。無論自己是什么觀點，都要結合本課程所學內(nèi)容,聯(lián)系你最了解的民族的歷史或現(xiàn)實予以說明。解答:小組討論問題４:民族關系的核心問題是什么?為什么？民族關系的核心問題是什么?為什么?個人討論觀點：民族關系中核心問題是民族利益、民族權力和民族發(fā)展,這些是民族關系的、熱點和主題小組討論提綱討論時間：本學期第三周討論地點：本班教室討論方式：每班分兩組,每組擬定五名中心發(fā)言人，按照討論提綱精心準備，交替發(fā)言,發(fā)言時間不得超過4分鐘。討論題目:民族關系的核心問題是什么？為什么？討論規(guī)定:1、認真閱讀教材，查閱有關資料，搜集相關素材。2、明確了解和掌握關鍵詞中的重要意義。3、討論過程中發(fā)言人觀點明確，做到有理有據(jù),符合邏輯,允許保存自己的觀點。討論提綱：民族利益時民族關系的焦點民族利益,指的是法律賦予的合法的、合法的民族應有和應得的各種利益，在一定意義上說，民族關系式民族間的一種利益關系,公平合理的劃分和享受可使民族關系和睦,利益劃分不合理或者有差別也許導致民族間的矛盾和摩擦。在民族利益問題上，我們有必要重溫列寧在1９20231０月27日說過的一段話：“五年來，我們在一個舉世罕見的多民族國家里解決民族問題的經(jīng)驗,是我們完全相信,在類似的情況下，對待民族利益唯一對的的態(tài)度就是予以最大限度的滿足,就是發(fā)明條件來安排除在這一方面引起沖突的一切根源。民族權力是民族關系的測量表民族權力,指的是法律賦予的各民族應有的方方面面的平等利益,民主權益，民族權益也是民族關系的核心問題之一,民族平等，自由發(fā)展的民主權利和民族權力的享有和行駛的限度是民族發(fā)展關系限度的測量表。民族權力的享有和行使受到各種條件的制約，其中涉及受民族關系狀況的制約，反過來民族權利享有和行使狀況又直接影響民族關系。民族發(fā)展是民族關系的主題發(fā)展，永遠是歷史和社會的主題,發(fā)展,始終是民族和社會追求的目的。民族關系，既是各民族發(fā)展過程中的必然現(xiàn)象,又是各民族發(fā)展的客觀環(huán)境與條件。由于民族的發(fā)展取決于自身的生產(chǎn)力、分工和內(nèi)部外部交往的發(fā)展限度。民族的發(fā)展是全方位的、多角度的，涉及政治經(jīng)濟文化教育等社會各個方面。因此，民族發(fā)展的權利和利益，是民族關系發(fā)展的核心問題。總之，在我國民族關系中,我們一定要注意以上三個方面,盡也許采用特殊、靈活和優(yōu)惠的政策，發(fā)明有助于民族發(fā)展和有助于協(xié)調(diào)民族關系的環(huán)境和條件，盡也許滿足或照顧不同時期不同民族發(fā)展利益。作業(yè)2:時間:學習完教材第五至第九章之后。題目：運用民族區(qū)域自治的基本原理和相關知識,聯(lián)系實際(這里所指的實際，不局限于身邊發(fā)生的事例，也涉及網(wǎng)絡、報刊等報道的事例)撰寫一篇小論文。（字數(shù)規(guī)定1500字左右)內(nèi)容：圍繞主題任選一個角度撰寫。例如為什么在中國應實行民族區(qū)域自治？為什么一個少數(shù)民族不僅可以在某一地方成立自治區(qū)，還可以分別在其他地方成立自治州、自治縣和民族鄉(xiāng)?如何發(fā)展和完善民族區(qū)域自治制度?各民族自治地方有何不同特色?等等。解答：論民族區(qū)域自治的重要意義（請各位同學對此論文自行刪減）民族區(qū)域自治，是指在國家統(tǒng)一領導下，按照民族平等、團結、各民族共同繁榮、維護國家統(tǒng)一和尊重民族自治權的原則,各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設立自治機關，行使自治權。

民族區(qū)域自治是中國共產(chǎn)黨把馬列主義民族理論與中國民族和民族問題的實際相結合解決中國國內(nèi)民族問題的基本政策，是我國的一項重要政治制度,也是具有中國特色的解決中國民族問題的基本形式,它的制定與實行具有重大的意義。

一、實行民族區(qū)域自治符合我國的歷史條件和現(xiàn)實情況

我們黨和國家把民族區(qū)域自治作為解決我國民族問題的基本政策，是有其必然性的,是根據(jù)馬列主義關于民族問題的理論原則,結合我國的歷史條件和現(xiàn)實情況（民族情況)決定的。?(一）從歷史情況來說,我國在政治制度方面長期存在兩大重要特點:一是它的統(tǒng)一性，二是中央集權。20２3數(shù)年的歷史進程中,國家統(tǒng)一則國力強盛、民族團結、人民生活安定;國家分裂則國家衰敗、民族分爭、人民困苦。我國在解放后建立民族區(qū)域自治，保持了國家的統(tǒng)一，符合我國的歷史傳統(tǒng),符合我國各民族人民的主線利益。

(二)從現(xiàn)實情況來說,一方面，我國有5６個民族,漢族人口多，少數(shù)民族人口少,地大物博，經(jīng)濟文化比較落后。這種情況決定了漢族和少數(shù)民族只有在統(tǒng)一國家內(nèi)團結互助,通力合作，才干得到共同的發(fā)展。第二，我國民族分布情況復雜，各民族大雜居,小聚居特點顯著，只有具有很大靈活性的民族區(qū)域自治才干適應。在各少數(shù)民族聚居區(qū)建立與其經(jīng)濟、政治條件相稱的不同規(guī)模的自治地方,才干適應我國民族分布的特點和最大限度的滿足少數(shù)民族人民的自治規(guī)定。第三,在長期的歷史發(fā)展中,我國各民族之間形成了經(jīng)濟、文化、政治上的密切聯(lián)系。我國民族關系的這一特點，決定了各民族和則兩利,分則兩害。只有在統(tǒng)一國家中采用民族區(qū)域自治這種形式，才干適應并促進民族關系的發(fā)展。第四，各民在長期的反帝反封建斗爭中,特別是在中國共產(chǎn)黨領導的人民革命中，不僅建立了工人階級同農(nóng)民以及小資產(chǎn)階級的革命聯(lián)盟,也使我國各民族人民進一步團結起來，結成了血肉不可分離的聯(lián)系。這是我國實行民族區(qū)域自治的政治基礎。?二、實行民族區(qū)域自治制度是對馬列主義關于民族區(qū)域自治理論的實踐和發(fā)展

(一）對馬列主義關于民族區(qū)域自治理論的實踐?民族區(qū)域自治是馬列主義解決民族問題的一個重要原則，是多民族民主國家的一般普遍原則。馬列主義從社會發(fā)展和無產(chǎn)階級革命的利益出發(fā),堅持建立集中統(tǒng)一的大規(guī)模的國家的原則。同時認為，民族區(qū)域自治是建立現(xiàn)代真正民主國家的條件，是解決民族問題的對的途徑。在統(tǒng)一的多民族國家中讓各民族實行地方自治或區(qū)域自治，是馬克思列寧主義的一個大綱性原則。我國是一個半封建半殖民地國家,各民族涉及漢族在內(nèi)，都受帝國主義的侵略和壓迫,都是被壓迫民族。特別是如前所述，我國歷來就是一個統(tǒng)一的多民族國家,在革命的整個過程中，國內(nèi)各民族不僅沒有出現(xiàn)過度裂,相反的團結得越來越緊密。截至2０23年終，我國共建立了１55個民族自治地方,其中涉及5個自治區(qū)、30個自治州、1２0自治縣（旗）。根據(jù)２023年第五次全國人口普查,在55個少數(shù)民族中，有4４個建立了自治地方,實行區(qū)域自治的少數(shù)民族人口占少數(shù)民族總人口的71％，民族自治地方的面積占全國國土總面積的64％左右。

(二）對馬列主義關于民族區(qū)域自治理論的發(fā)展

我國不僅將馬列主義關于民族區(qū)自治的論斷由理論變成了現(xiàn)實,并且在繼承的基礎上對其進行了中國化的改造。在國家統(tǒng)一領導下實行民族區(qū)域自治,體現(xiàn)了民族平等、民族團結、各民族共同繁榮發(fā)展的原則，體現(xiàn)了民族因素與區(qū)域因素、政治因素與經(jīng)濟因素、歷史因素與現(xiàn)實因素的統(tǒng)一。實踐證明，這一制度符合我國國情和各民族人民的主線利益,具有強大生命力。三、實行民族區(qū)域自治制度具有重要作用?雖然和平與發(fā)展已經(jīng)成為時代的主題，但世界并不太平。一些國家和地區(qū)由于民族問題引發(fā)的沖突還時有發(fā)生，有的釀成局部戰(zhàn)爭，嚴重影響地區(qū)及世界的和平與穩(wěn)定。在這方面,中國沒有出現(xiàn)大的問題，因素有很多,其中很重要的一條就是在于我國實行的民族區(qū)域自治制度發(fā)揮了重要作用。?(一)民族區(qū)域自治制度保障了少數(shù)民族在政治上的平等地位和權利，使民主政治在更大范圍內(nèi)得以實現(xiàn)，推動我國的政治文明建設

政治平等是解決民族問題的基礎,由于民族區(qū)域自治固有的靈活性,它能最大限度地滿足少數(shù)民族積極參與國家政治生活的規(guī)定,能保障少數(shù)民族行使當家作主、參與國家和本地區(qū)內(nèi)部事務管理的民主平等和平等自治權利。這重要體現(xiàn)在民族自治地方的自治機關享有廣泛的自治權利。在我國，無論在司法、行政、教育等領域還是在國家政治和社會生活中，少數(shù)民族語言文字都得到廣泛使用。此外,還擁有自主安排、管理、發(fā)展經(jīng)濟建設事業(yè)，自主發(fā)展教育、科技、文化等其他各項事業(yè)的權利。

民族區(qū)域自治是我國的人民民主專政制度在少數(shù)民族地區(qū)的具體表現(xiàn)形式,中國共產(chǎn)黨第十五次代表大會把民族區(qū)域自治制度和人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導下的多黨合作和政治協(xié)商制度一同表述為我國社會主義制度的三大形式。這使我國的民主政治在更大范圍內(nèi)得到了實現(xiàn)。（二)民族區(qū)域自治制度調(diào)動了各民族的積極性,有助于各民族自身及其經(jīng)濟文化等各項事業(yè)的發(fā)展?民族區(qū)域自治的實現(xiàn)，開創(chuàng)了少數(shù)民族當家作主，管理本民族、本地區(qū)內(nèi)部事務的新階段。少數(shù)民族可以根據(jù)本民族、本地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化的特點,因地制宜的發(fā)展各項事業(yè)。這就可以最廣泛的調(diào)動少數(shù)民族群眾的積極性，使少數(shù)民族人民都以主人翁姿態(tài)投入到國家和地方的建設中。?民族自身的發(fā)展進步，重要表現(xiàn)在兩個方面:一是促進人的發(fā)展，是通過發(fā)展科技、教育、體育、衛(wèi)生等各項事業(yè)來實現(xiàn)的。二是對各民族風俗習慣的尊重。法律規(guī)定,民族自治地方的自治機關保障各民族都有保持或改革自己民族風俗習慣的權利，保障各民族公民的宗教信仰自由等等。?民族區(qū)域自治制度的經(jīng)濟功能一方面表現(xiàn)為自治機關把管理經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)、改善人民生活作為自己的重要職責。民族自治地方的自治機關依法管理本地方的自然資源，并可以根據(jù)法律的規(guī)定和國家的規(guī)劃,優(yōu)先合理的開發(fā)運用。國家在民族自治地方進行資源開發(fā)是，要對該自治地方進行適當?shù)慕?jīng)濟補償。通過50數(shù)年特別是改革開放２0數(shù)年的努力,民族自治地方的經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，人民生活水平顯著提高。

(三)民族區(qū)域自治有力于協(xié)調(diào)各民族間關系,達成維護民族團結、國家統(tǒng)一、社會安定的目的?實行民族區(qū)域自治,有助于疏通改善民族關系，消除歷史上遺留下來的民族隔閡,加強民族之間的團結友愛、互助合作。民族區(qū)域自治制度保障了少數(shù)民族的平等權利,同時促進了經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活的改善。我國自古以來就是一個統(tǒng)一的多民族國家,少數(shù)民族大部分居住在邊疆。邊疆的穩(wěn)定對國家的安定和統(tǒng)一至關重要。作為我國人民民主專政在少數(shù)民族地區(qū)的具體形式的民族區(qū)域自治的實行，有助于加強人民民主專政,有助于抵御外來的侵略和顛覆,有助于打擊國內(nèi)民族分裂主義分子的活動，從而鞏固國家的統(tǒng)一和社會的安定。形成作業(yè)三:時間：學習完教材第十至第十四章之后。形式：模擬測試一、填充題（每題1分，共15分。寫錯別字不給分)1.(民族發(fā)展規(guī)律)的研究，是民族理論學科中最基礎，也是最基本的研究。2.民族的分類,以(民族屬性)和(民族特性)為基本依據(jù)。3.在民族形成以前，人們共同體只有以(血緣）關系為紐帶的氏族、部落或部落聯(lián)盟之分。4.民族關系既是一種(社會）現(xiàn)象,也是一種（歷史)現(xiàn)象,還是一種社會關系。5.民族發(fā)展的（利益，權益),是民族關系發(fā)展的核心問題。6.在階級社會里，民族斗爭，說到底，是一個（階級斗爭）問題。7．我國少數(shù)民族的分布特點是(大分散、小聚居)。8．我國陸地邊境線的90％強在少數(shù)民族地區(qū),有(1.９萬）公里。9.從民族平等的主客體條件來說:主體條件涉及（提高民族素質)，增強民族平等的主體意識、能力;客體條件涉及強化和建設民主的政治環(huán)境和制度以及(民主的組織形式）。１０．我國的民族區(qū)域自治有兩個基本問題:一是自治機關的(設立和建設）;二是自治機關的(自治權的行使問題)。11.社會主義初級階段的民族問題的實質是民族社會規(guī)定（發(fā)展與進步）的問題。二、單項選擇題(在各題的備選答案中,只有1項是對的的，請將對的答案的序號，填寫在題中的括號內(nèi)。每題１分，共１0分)1.在民族發(fā)展中起決定的作用的是（B．經(jīng)濟發(fā)展）。2．中國古代較普遍使用的對民族共同體的特定稱呼是(Ｂ.族類)。3.使民族定義建立在辯證唯物主義和歷史唯物主義的基礎上,從而徹底否認了“民族文化自治”論的是(D．斯大林)。4.以地區(qū)關系為基礎的人們共同體是(Ｄ.民族)。5．2０２３年黨中央在對我國當代民族問題特點和規(guī)律把握的基礎上提出的一項重要民族關系原則是(Ｄ.和諧)。6.私有制社會里產(chǎn)生民族問題的重要根源是(C.社會因素）。7.新中國成立前有文字的少數(shù)民族只有(B.18個）。8．少數(shù)民族居住的邊疆地區(qū)與(C.1０多）個國家接壤。9.我們通常所說的民族文化重要是指(Ｂ.精神文化)。１0．據(jù)2023年不完全記錄,中國現(xiàn)有各種宗教信徒(D.1億多人）。三、多項選擇題(在各題的備選答案中，有２項以上是對的的，請將對的答案的序號,填寫在題中的括號內(nèi)。每題2分，共２0分）１．民族理論的研究范圍、內(nèi)容，重要應涉及(ABDE)。Ａ.研究民族發(fā)展的一般規(guī)律Ｂ.研究民族問題發(fā)展的規(guī)律D．研究馬克思主義民族大綱、民族政策E.研究馬克思主義民族理論的歷史發(fā)展過程2.各民族的多種多樣的發(fā)展過程,可以歸納為幾種基本的發(fā)展模式,即(ABE)。Ａ.常態(tài)發(fā)展B.異態(tài)發(fā)展Ｅ．跳躍式發(fā)展３.以下各項中，屬于民族問題的共同特性的有（ABD）。A.普遍性B.國際性D.敏感性4.民族發(fā)展的基本條件，重要涉及(ABＣDE)。A.民族結構B.民族素質C.民族關系Ｄ.自然環(huán)境E.社會環(huán)境5.下列省、自治區(qū)中,少數(shù)民族人口占本地總人口的比例為３3％以上的是(ABCD)。A．青海B.貴州Ｃ．云南Ｄ.寧夏6.我國散居少數(shù)民族因其歷史、人口、分布、文化等因素，具有很多特點，其中有(ABCE）。A．廣B．多C.雜E.散7．我國實行民族區(qū)域自治的基本原則有(ABCDE）。A.堅持民族平等的原則B．堅持民族團結的原則C．堅持各民族共同繁榮的原則D.維護國家統(tǒng)一的原則E.尊重民族自治權利的原則8.少數(shù)民族干部所占比例少于少數(shù)民族人口所占的比例數(shù)的自治區(qū)有（BCE）。B．寧夏Ｃ.新疆Ｅ．西藏９.在發(fā)展和完善少數(shù)民族地區(qū)社會主義市場經(jīng)濟方面，要努力做到（ABCＤ)。A.調(diào)整和完善所有制結