企業(yè)自然災害應(yīng)急預案1總則

1.1編制目的

建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災難緊急救助體系和運行機制，保障員工的生命安全和降低公司的財產(chǎn)在自然災難中所受的損失，削減自然災難帶來的環(huán)境污染，標準緊急救助行為，提高緊急救助力量，快速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地削減人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預案》和國家有關(guān)救災工作方針、政策和原則，制定本預案。

1.3適用范圍

適用于公司所在經(jīng)營或工程施工區(qū)域發(fā)生的水旱災難、臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災難，火山、地震災難，山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災難，風暴潮、海嘯等海洋災難，森林草原火災和重大生物災難等自然災難及其他突發(fā)公共大事到達啟動條件的事故或大事。

1.4工作原則

1.4.1以人為本，最大程度地愛護員工的生命和財產(chǎn)安全。

1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導，分級治理，部門親密協(xié)作，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。

1.4.3依靠員工，充分發(fā)揮職工群眾抗災救災的作用。

2組織指揮體系及職責任務(wù)

2.1公司成立自然災難應(yīng)急工作組：

組長：***

副組長：***********

組員：各部室負責人各二級單位、分公司(工程部)黨政負責人

公司應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司工會辦公室，負責日常工作。

應(yīng)急工作組下設(shè)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場人員搶救組、現(xiàn)場財產(chǎn)搶救組和疏導戒備組，常設(shè)應(yīng)急救災指揮部辦公室在安全保衛(wèi)部，負責應(yīng)急相關(guān)的日常工作。

2.2職責

2.2.1應(yīng)急組長負責保障事故救援和應(yīng)急培訓演練所需的經(jīng)費;負責發(fā)生事故后應(yīng)急救援的總籌劃與指揮工作。

2.2.2組長負責組織應(yīng)急規(guī)劃的演練，并在事故發(fā)生時執(zhí)行總指揮的決策。

2.2.3應(yīng)急救災領(lǐng)導小組成員按各自的職責分工擔當相應(yīng)任務(wù),負責日常的安全意識和應(yīng)急預備的培訓，在事故發(fā)生時參與應(yīng)急救援。

3應(yīng)急預備與響應(yīng)

3.1預警預報與信息治理

3.1.1依據(jù)有關(guān)部門供應(yīng)的災難預警預報信息，準時對可能受到自然災難威逼的公司經(jīng)營和施工區(qū)域做出災情預警。

3.1.2依據(jù)災情預警，自然災難可能造成嚴峻人員傷亡和財產(chǎn)損失，大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，公司應(yīng)做好應(yīng)急預備或?qū)嵭袘?yīng)急措施。

3.2災情信息治理

3.2.1對災難發(fā)生的時間、地點、背景，災難可能造成的危害(包括人員受災狀況、房屋倒塌等損壞狀況及造成的直接經(jīng)濟損失)，已實行的救災措施和災區(qū)的需求，要準時向當?shù)卣嘘P(guān)部門和上級主管部門準時報告。

3.2.2災情信息報告時間

3.2.2.1災情初報。對公司經(jīng)營或施工區(qū)域突發(fā)的自然災難，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時間了解把握災情，準時向當?shù)?市級)民政部門報告初步狀況，最遲不得晚于災難發(fā)生后2小時。

3.2.2.2災情續(xù)報。在重大自然災難災情穩(wěn)定之前，須執(zhí)行24小時零報告制度。特大災情依據(jù)需要隨時報告。

3.2.2.3災情核報。在災情穩(wěn)定后，公司(工程部)積極幫助當?shù)孛裾块T進展災情數(shù)據(jù)搜集，核定災情。

3.3啟動條件

消失以下任何一種狀況，啟動本預案。

3.3.1在公司經(jīng)營或施工區(qū)域內(nèi)，發(fā)生水旱災難，臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災難，山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災難，風暴潮、海嘯等海洋災難，森林草原火災和重大生物災難等自然災難.

3.3.2發(fā)生5級以上破壞性地震，造成人員傷亡或需緊急轉(zhuǎn)移安置時。

3.3.3當?shù)卣蛩愕钠渌马棥?/p>

災難發(fā)生后，公司要依據(jù)災情，根據(jù)分級治理、各司其職的原則，啟動相關(guān)層級和相關(guān)部門應(yīng)急預案，做好受災職工緊急轉(zhuǎn)移工作，做好抗災救災工作，準時把握、做好災難監(jiān)測、災情調(diào)查、評估和報告工作，最大程度地削減職工生命和財產(chǎn)損失。

3.4啟動程序、響應(yīng)措施及響應(yīng)終止

3.4.1在公司經(jīng)營或工程施工區(qū)域內(nèi)，發(fā)生災情后24小時內(nèi)，公司派出工作組趕赴災區(qū)慰問受災職工，核查災情，了拯救災工作狀況，了解工程部的救助力量和需求，指導開展救災工作，調(diào)撥救災款物。

3.4.2在施工工地災情和救災工作穩(wěn)定后，根據(jù)當?shù)卣蛩憬K止響應(yīng)。

3.5信息公布

3.5.1信息公布堅持實事求是、準時精確的原則。要在第一時間向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾鏋那?在公司網(wǎng)站公布簡要信息，并依據(jù)災情進展狀況做好后續(xù)信息公布工作。

3.5.2信息公布的內(nèi)容主要包括：受災的根本狀況、抗災救災的動態(tài)及成效、下一步安排、需要說明的問題。

3.5.3災情穩(wěn)定后，馬上組織災情統(tǒng)計，建立因災倒塌房屋等財產(chǎn)損失臺賬。在災情穩(wěn)定后10日內(nèi)災難損失狀況報上級主管部門和當?shù)卣裾俊?/p>

4應(yīng)急資源

4.1經(jīng)費保障

公司落實對自然災難應(yīng)急處置經(jīng)費，建立應(yīng)急經(jīng)費快速撥付機制.

4.2物資預備

4.2.1公司建立處置自然災難的物資和應(yīng)急力量儲藏。

4.2.2公司安保部制訂應(yīng)急物資儲藏名目，提出應(yīng)急物資儲藏規(guī)劃，落實物資儲藏，財政部門負責落實物資儲藏費用。物資儲藏種類包括：救助設(shè)備和器材和應(yīng)急設(shè)施。

4.2.3發(fā)生自然災難時，公司依據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)用儲藏物資。應(yīng)急儲藏物資使用后要準時補充。整合各部門現(xiàn)有救災儲藏物資和儲藏庫規(guī)劃，分級、分類治理儲藏救災物資和儲藏庫。

5掌握要求

5.1公司建立救援預備隊伍,每年組織一次救援預備隊伍培訓，提高其應(yīng)對自然災難的力量。

5.2災難多發(fā)地區(qū)，依據(jù)災難發(fā)生特點，工程所在地應(yīng)適時地組織演習，檢驗并提高應(yīng)急預備、指揮和響應(yīng)力量，充分發(fā)揮應(yīng)急作用。

5.3利用各種媒體宣傳災難學問，宣傳災難應(yīng)急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識，增加職工的防災減災意識。

6名詞術(shù)語解釋

6.1自然災難：指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，包括洪澇、干旱災難，臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災難，火山、地震災難，山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災難，風暴潮、海嘯等海洋災難，森林草原火災和重大生物災難等自然災難。

6.2災情：指自然災難造成的損失狀況，包括人員傷亡和財產(chǎn)損失等。

6.3災情預警：指依據(jù)氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災難預警、預報信息，結(jié)合人口、自然和社會經(jīng)濟背景數(shù)據(jù)庫，對災難可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失狀況作出分析、評估和預警

物業(yè)園區(qū)自然災難應(yīng)急處理預案

【目的】

對消失的自然災難準時處置，確保人身和財產(chǎn)安全。

【職責】

治理部辦公室會同各專業(yè)部門負責處理。

【工作程序】

1.災前發(fā)動防止損失：

1)治理部執(zhí)行總經(jīng)理依據(jù)政府部門公布的有關(guān)自然災難的預報，打算向園區(qū)公布相關(guān)災難信息;

2)在宣傳欄粘貼自然災難的告示，通知業(yè)戶留意關(guān)閉門窗，收妥曬臺上的花盆，衣服等;

3)現(xiàn)場通知園區(qū)業(yè)戶將天臺上的雜務(wù)及材料清理及碼放堅固;

4)工程人員檢查排水渠道是否暢通，確保無泥沙，雜物及塑料帶淤塞;

5)治理部執(zhí)總，落實搶救工具的預備工作;

6)必需檢查全部外露的開關(guān)是否上鎖及堅固;

7)全體人員幫助關(guān)閉公共區(qū)域的窗戶。

2.自然災難降臨中的救援：

1)安全事務(wù)部必需派人全面檢查園區(qū)的全部門窗是否關(guān)上，發(fā)覺問題馬上通報;

2)工程修理部各專業(yè)工種人員必需派員工留守工作崗位，以備應(yīng)急搶救;

3)社會救援到達時，由安全事務(wù)部協(xié)調(diào)接待、指路、現(xiàn)場介紹。

3.災難后的普查削減損失：

1)治理部必需派人全面檢查園區(qū)的全部門窗、公共設(shè)施是否完好，發(fā)覺問題馬上通報;

2)工程修理部做好公共設(shè)施的巡查、保養(yǎng)，發(fā)覺問題馬上通報;

3)參加人員，做好相關(guān)的文件表格的記錄工作。

4.防汛應(yīng)急處理方法

1)發(fā)生汛情時，客戶效勞中心負責告知和提示業(yè)戶出行時的留意事項及防護措施，值班人員馬上通知工程修理部，相關(guān)人員馬上到位進展搶修，同時，通知安全事務(wù)部人員幫助進展搶險;

2)工程修理部值班人員接到通知后，問清汛情發(fā)生地點，依據(jù)實際狀況帶上所需用具及材料馬上趕赴現(xiàn)場進展搶險;

3)工程修理部對園區(qū)內(nèi)排污井和排污設(shè)備要進展檢查和維護，確保汛期時能夠正常使用;

4)對園區(qū)排污口內(nèi)的淤泥要準時清理，確保雨水能夠準時排出。

5)汛情發(fā)生區(qū)域搶險方案：

(1)人防工程和高層樓房地下室發(fā)生汛情時，手動啟動污水間的排污泵;

(2)若雨水系統(tǒng)發(fā)生堵塞時，首先實行緊急措施，用手提式排水泵將水排出，并準時用疏通機進展疏通;

(3)家園地下停車場進口明溝發(fā)生汛情時，應(yīng)防止雨水倒灌，用沙袋先阻擋水流，如明溝內(nèi)地漏發(fā)生堵塞，要準時用疏通機進展疏通;

(4)若高層樓房內(nèi)發(fā)生汛情，樓梯區(qū)域跑水，應(yīng)準時查明水來源切斷水源，將電梯停于樓頂部，同時進展搶險，將損失降低到最小;

(5)家園防汛器材：手提式水泵、水帶、接線盤、疏通機放置在工程修理部值班室。

(6)參加人員，做好相關(guān)的文件表格的記錄工作。

5.相關(guān)方聯(lián)系方式：

相關(guān)方單位名稱聯(lián)系方式

北京市氣象災難報告熱線：zzzz

華能秦嶺發(fā)電有限公司自然災難事故應(yīng)急預案

1總則

為保證秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機組擴建工程在施工中發(fā)生自然災難時，能準時有效地實行應(yīng)急救援措施，掌握和消退自然災難事故，最大限度地削減災難的各種損失，在突發(fā)自然災難如：大風、暴雨、狂雪等時做出應(yīng)急預備、應(yīng)急分工、職責與響應(yīng)、報告與記錄等。本預案根據(jù)“安全第一,預防為主，綜合治理”的方針，以“保人身、保設(shè)備”為原則,結(jié)合《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》內(nèi)容和有關(guān)實施細則制定。

2概況

本組織機構(gòu)適用秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機組擴建工程可能發(fā)生的自然災難等緊急狀況的應(yīng)急與響應(yīng)的組織處理工作。

結(jié)合本地自然氣候的特點，自然災難主要分為：地震、暴風(沙塵暴)、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機組擴建工程在自然災難事故發(fā)生后，應(yīng)在當?shù)卣⒁约叭A能陜西公司及工程安委會領(lǐng)導下統(tǒng)一指揮下進展，各參建單位及各部門必需聽從上級領(lǐng)導的指示、命令和指揮，積極親密協(xié)作，仔細做好抗擊自然災難的應(yīng)急、救援、調(diào)查和藹后處理工作。

3應(yīng)急預案內(nèi)容

3.1應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責

3.1.1應(yīng)急救援指揮部

總指揮：

副總指揮：

成員：

3.1.2應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員的主要職責

3.1.2.1貫徹落實國家及上級部門有關(guān)抗自然災難應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;

3.1.2.2討論制定抗自然災難的預防規(guī)劃和救災工作規(guī)劃及措施;

3.1.2.3建立健全和不斷完善抗災組織機構(gòu);

3.1.2.4廣泛開展抗災工作的宣傳和抗災學問的教育和普及;

3.1.2.5承受地方政府及上級應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導;

3.1.2.6指揮抗災搶險及救援應(yīng)急處置工作;

3.1.2.7組織制定抗災應(yīng)急工作規(guī)劃及措施審核批準抗災應(yīng)急救援預案;

3.1.2.8根據(jù)地方政府天氣預報，確定進入抗災戒備狀態(tài)，并向本工程各部門下達抗自然災難指令，

3.1.2.9落實各項預防措施，加強抗災工作的宣傳和教育;

3.1.2.10公布抗自然災難應(yīng)急救援預案啟動命令;

3.1.2.11負責本現(xiàn)場抗災的組織協(xié)調(diào)和搶險力氣的調(diào)集及搶險指揮和正確處置：

3.1.2.12通報抗災搶險及應(yīng)急救援進展狀況;

3.1.2.13負責向上級相關(guān)部門匯報搶險救援有關(guān)狀況;

3.1.2.14當搶險救援過程中人力或資源缺乏時，應(yīng)向當?shù)卣畱?yīng)急救援指揮部報警，向公安武警部隊、消防支隊、武裝部等方面求救增援。

3.1.3.組成搶險專業(yè)搶救隊

隊長：

副隊長：

成員：

3.1.3.1抗災搶險專業(yè)搶救隊(隊長、隊員)職責

1、自然災難前工作：由各自參建單位組成的搶險搶救隊，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預案要求規(guī)劃儲藏應(yīng)急救援、隊員的救援著裝、救援工具及救援物資，負責從本部門施工隊伍中調(diào)選若干名隊員，常常開展防災搶險業(yè)務(wù)的訓練和演練，應(yīng)變突發(fā)自然災難事故的搶險;

2、自然災難戒備狀態(tài)：在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，各單位負責集結(jié)本部門搶險搶救隊全體成員，統(tǒng)一待命，幫助現(xiàn)場指揮組和治安、生活保障組全面作好災前的各項防范工作;

3、自然災難降臨時：啟動應(yīng)急救援預案，緊急調(diào)集隊員趕赴抗災現(xiàn)場，投入救援物資，承受救災指揮部的統(tǒng)一指揮，排解險情、救助損害人員、隔離封堵、愛護財產(chǎn)、搶修設(shè)備、搶修通訊等搶險救災工作。

3.1.3.2物資供給部職責

在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，快速將搶險救災相適應(yīng)的應(yīng)急儲藏物資輸送到洪澇災難事故現(xiàn)場，在洪澇災難事故發(fā)生后負責準時供應(yīng)設(shè)備的搶修物資和材料、合理安排和配置儲藏救援物資，保證機組和其他設(shè)備、設(shè)施搶修所須物資的準時供給。保障搶險救災物資的準時供應(yīng)。

3.1.3.3工程治理部職責

1、對在建(構(gòu))筑物防汛、抗震力量檢測

1)依據(jù)設(shè)計院意見及抗災組織技術(shù)的要求，應(yīng)對現(xiàn)場全部建(構(gòu))筑物檢查復審，對建(構(gòu))筑物進展防汛、抗震防力量分析和鑒定，對檢查鑒定不符合的建(構(gòu))筑物要求的，必需賜予加固。

2)對現(xiàn)場重大危急源(主廠房、供水系統(tǒng)、燃油罐及輸油系統(tǒng)、氫站及輸氫系統(tǒng)、加油站、特種設(shè)備、酸堿罐和化學藥品庫)等重點檢測，對不符合防汛、抗震要求的，必需準時賜予加固和整改。

3)應(yīng)加強對電氣設(shè)備和輸電線路防災強度和建筑物倒塌造成電氣設(shè)備及線路的損壞的檢測愛護，檢查主要電氣配電室、升壓站等房屋防災狀況是否符合要求。

2、結(jié)合本施工現(xiàn)場施工用電構(gòu)造和防災要求，催促各參建單位要制定保電措施和供電措施。

3、防震防汛設(shè)施的檢測

1)現(xiàn)場主要的排洪設(shè)施下水井、地漏、下水道、排水井、排水道、地下排水泵、地下排水管道、回水井是否正常符合防災的要求;

2)現(xiàn)場主要建(構(gòu))筑物屋頂、窗、門、下水道是否符合防震防汛設(shè)計要求;

3)避雷設(shè)施是否按規(guī)定檢驗合格;

4)地下設(shè)施、電纜孔洞、電纜豎井、電纜溝、管道溝井等是否密封封堵;

5)路面排水設(shè)施是否完好無損，符合排水要求;

3.1.3.4安全質(zhì)量部職責

依據(jù)當?shù)卣奶鞖忸A報，協(xié)作工程治理部做好抗災前主要建(構(gòu))筑物和設(shè)備系統(tǒng)的防汛力量檢測檢查，結(jié)合現(xiàn)場存在的重大危急源及易燃易爆物品、危急化學品的儲藏防護狀況等，綜合猜測可能發(fā)生的自然災難的防護措施和應(yīng)急措施。

3.1.3.5綜合治理部職責

自然災難前應(yīng)有效組織各種車輛進展抗擊災難的.應(yīng)急救援的日常演練，合理組織、編制求援車輛的儲藏及駕駛?cè)藛T的分工;發(fā)生自然災難時合理安排運輸車輛能夠在最短時間內(nèi)趕到受災部位進展人員轉(zhuǎn)移和搶修道路，確保救災物資的準時輸送和搶救損害人員的準時轉(zhuǎn)運，積極協(xié)作物資供給和醫(yī)療搶救組開展搶救工作。

通過公司各種傳播媒體，廣泛開展等多種形式的抗洪防汛、洪澇事故災難、自然災難、防災減災、災難搶救、災難避險、災難逃命、災難自救、災難熟悉、災后生存、災后重建等各種災難宣傳教育，積極協(xié)作廠部搞好抗洪防汛應(yīng)急宣傳，增加職工的防災意識，提高職工發(fā)生災情時進展自救互救的力量，提高員工搶險救災應(yīng)變力量。洪澇災情發(fā)生時，實行各種有效宣傳工具通告指揮部公告災民互救及抗災中應(yīng)留意的事項;準時平靜各種謠傳。

3.1.3.6保衛(wèi)部門職責

加強對各參建單位的治安治理和安全保衛(wèi)工作，打擊各種違法犯罪活動，維護正常的治安秩序，積極開展災情日常的應(yīng)急演練工作，在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，對自然災難事故現(xiàn)場有效進展隔離、疏散、交通指揮、現(xiàn)場戒備、重要物資、設(shè)施的管護工作，愛護全現(xiàn)場和員工財產(chǎn)，維護全現(xiàn)場施工秩序。

3.1.3.7應(yīng)急搶救救援物資儲藏

1)擴建處及各單位搶險搶救隊應(yīng)負責專業(yè)搶險器械的儲藏：消防頭盔、防(火、燙)服、防護靴、防(火、燙)手套、正壓呼吸器、安全帶、安全鉤、安全繩、消防斧、消防剪，消防鍬、消防擴音器、破折器具套件、緩降器、千斤頂、圓盤鋸、鏈鋸、輕巧火焰切割機、應(yīng)急搶險照明燈和電纜等;

2)醫(yī)療搶救、各單位及擴建處后勤組負責儲藏：戒備繩、臨時圍欄、制止通行標志、戒備區(qū)域標、揚聲器、呼吸愛護器、搶救擔架、培訓急救員、輸氧設(shè)備、急救箱、治血和包扎和急救藥品等。

3)物資部門負責的物資儲藏：雨衣、雨鞋、防雨布、鐵鍬、洋鎬、纖維帶、沙子、潛水泵、膠皮管、電纜、鐵絲、臨時帳篷、水桶等。

3.1.4應(yīng)急報告

3.1.4.1當現(xiàn)場任何一名值班人員或工作人員及員工發(fā)覺自然災難險情或接到上級通報后，都應(yīng)首先馬上向應(yīng)急救援值班辦公室報警。并簡潔扼要簡述災難事故地點、緣由及造成的人身損害和設(shè)備或廠房損壞程度。

3.1.4.2應(yīng)急救援值班辦公室準時向救援指揮部領(lǐng)導匯報，通知各參建單位組織所轄部門緊急啟動本預案，各單位人員接到命令后快速安排本部門人員各就各位，奔赴災難現(xiàn)場。

3.1.4.3各各參建單位再災難現(xiàn)場救災時，應(yīng)準時實行必要的防止災難事故進一步擴大的安全防范措施。同時針對災難的危害性和程度，在防止災難進一步擴大的狀況下，必要時實行可行的擰停不損一切措施，確保人身和設(shè)備的安全。

3.1.4.4應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導接到災難報警時，應(yīng)依據(jù)災情的嚴峻程度和存在的危害性，按有關(guān)規(guī)定應(yīng)準時向上級有關(guān)部門報警或懇求支援;

3.1.5應(yīng)急通信

通信聯(lián)系電話按上級抗災主管部門下發(fā)的通信電話號碼和本工程下發(fā)的最新電話號碼簿執(zhí)行。在災難發(fā)生后，通信應(yīng)急小組全力確保調(diào)度電話暢通，確?？篂闹蛋嚯娫?全國直撥)的暢通。

3.2危險大事的預防

3.2.1在自然災難發(fā)生期間和終止后，準時分析和猜測災難進展可能帶來的后果，預先實行有針對性地措施進展防范。

3.2.2各部門、各參建單位的領(lǐng)導和技術(shù)人員要顧全大局，針對災難的擴散要準時實行措施，防止災難損失擴大。

3.3應(yīng)急預案的啟動