(一）指導(dǎo):題目規(guī)定同學(xué)們聯(lián)系某一具體方案進(jìn)行討論，討論決策方案應(yīng)當(dāng)涉及哪些內(nèi)容？同學(xué)們可聯(lián)系下列具體方案：

1《城市生活無(wú)著落人員救助安頓辦法》

２《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)六條)方法是先上網(wǎng)查閱上述公共政策方案的內(nèi)容，并認(rèn)真閱讀。然后結(jié)合教材第9８頁(yè)“決策方案的具體內(nèi)容”，寫(xiě)出討論提綱。聯(lián)系實(shí)際的例子很多，從你知道的例子中寫(xiě)２到４個(gè)就行。討論后形成的提綱，因時(shí)間關(guān)系沒(méi)能進(jìn)行討論,就不作規(guī)定。?只要同學(xué)們寫(xiě)的有理有據(jù),條理清楚，能自圓其說(shuō)就可以。注：P9８決策方案的具體內(nèi)容——結(jié)合公共政策第一、方案執(zhí)行的必要說(shuō)明。既指出要將所設(shè)計(jì)的方案付諸實(shí)行,一方面應(yīng)注意哪些問(wèn)題才干保證方案執(zhí)行效果與預(yù)期效果的一致?！蛾P(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見(jiàn)》這樣做的說(shuō)明：“要按照科學(xué)發(fā)展觀的規(guī)定，堅(jiān)持貫徹和完善政策,調(diào)整住房結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)合理消費(fèi)；堅(jiān)持深化改革,標(biāo)本兼治，加強(qiáng)法治,規(guī)范秩序；堅(jiān)持突出重點(diǎn),分類(lèi)指導(dǎo),區(qū)別對(duì)待。各地區(qū)、特別是城市人民政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、控制住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的目的責(zé)任制，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要組成聯(lián)合檢查組，對(duì)各地２00５年以來(lái)貫徹中央關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的情況進(jìn)行一次集中檢查。對(duì)宏觀調(diào)控政策貫徹不到位、房?jī)r(jià)漲幅沒(méi)有得到有效控制、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、拆遷問(wèn)題較多的城市,要予以通報(bào)批評(píng)，并限期整改。第二、

解決決策問(wèn)題的基本措施。這是方案的核心內(nèi)容,要盡量做到明確、具體,并給決策方案的執(zhí)行者一定的機(jī)動(dòng)性。要明確指明方案的執(zhí)行者應(yīng)當(dāng)做什么、如何做與實(shí)現(xiàn)決策目的有何須要聯(lián)系。由此可以增強(qiáng)執(zhí)行人員對(duì)其的可信性，提高方案的可操作性?！蛾P(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見(jiàn)》這樣規(guī)定：“切實(shí)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步發(fā)揮稅收、信貸、土地政策的調(diào)節(jié)作用、合理控制城市房屋拆遷規(guī)模和進(jìn)度”等重要舉措。第三、明確方案相應(yīng)的階段。公共決策問(wèn)題的復(fù)雜性使得其解決也呈現(xiàn)出長(zhǎng)期性與階段性。因此，在方案中必須明確決策階段，以使得角色者進(jìn)行有針對(duì)性的劃分和決策。如《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見(jiàn)》規(guī)定“尚未建立廉租住房制度的城市，必須在２００6年年終前建立，并合理擬定和公布今明兩年廉租住房建設(shè)規(guī)模。要貫徹廉租住房資金籌措渠道,城市人民政府要將土地出讓凈收益的一定比例用于廉租住房建設(shè)，各級(jí)財(cái)政也要加大支持力度。200６年年終前,各地都要安排一定規(guī)模的廉租住房開(kāi)工建設(shè)。”。第四、決策方案性質(zhì)的界定。即明確決策方案的使用對(duì)象，運(yùn)用期限以及該方案著重解決的問(wèn)題等?！蛾P(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見(jiàn)》對(duì)方案的性質(zhì)這樣進(jìn)行說(shuō)明“房地產(chǎn)領(lǐng)域的一些問(wèn)題尚沒(méi)有得到主線解決，少數(shù)城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快,住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理矛盾突出,房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序比較混亂。為切實(shí)解決當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的問(wèn)題,”第五、方案所需的各種條件的規(guī)定。如實(shí)行該方案所需相應(yīng)機(jī)構(gòu)的調(diào)整或重新設(shè)立,人員的配備狀況，以及資金等其他資源量的規(guī)定等?！蛾P(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見(jiàn)》規(guī)定：“直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市人民政府要將住房建設(shè)規(guī)劃報(bào)建設(shè)部備案;其他城市住房建設(shè)規(guī)劃報(bào)省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)備案?！泵鞔_責(zé)任部門(mén)。(二)時(shí)間：學(xué)習(xí)完教材第五至第七章之后。?題型:與期末考試一致。

一.名詞解釋(每小題5分，共１0分)

1．交易理論:認(rèn)為政策執(zhí)行是一個(gè)政治上討價(jià)還價(jià)的過(guò)程。這中間，政策執(zhí)行者與政策對(duì)象之間通過(guò)不同方式的交易,在各種力量的互動(dòng)過(guò)程中，達(dá)成某種妥協(xié)、退讓或默契。依據(jù)某種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)制定的政策目的與方案是較為抱負(fù)的結(jié)果，但在實(shí)際中卻是行不通的。

2.德?tīng)柗品ǎ旱聽(tīng)柗品椒ㄊ且环N直覺(jué)預(yù)測(cè)技術(shù)。它是1948年由蘭德公司的研究人員一方面發(fā)明的，以古希臘神話(huà)中的神諭之地、可預(yù)卜未來(lái)的阿波羅神廟原址"德?tīng)柗疲ⅲǎ膃lphi）命名。這種技術(shù)最初是為軍事策略問(wèn)題的預(yù)測(cè)而設(shè)計(jì)的，后來(lái)逐步為政府部門(mén)和工商業(yè)部門(mén)所采用,并擴(kuò)展到教育、科技、運(yùn)送、開(kāi)發(fā)研究、太空探測(cè)、住宅、預(yù)算和生活品質(zhì)等領(lǐng)域。?二.單項(xiàng)選擇題（每小題1分，共１0分)?1.對(duì)于利益不相關(guān)的決策類(lèi)型,一般來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)“(A)”。這是一種十分恰當(dāng)?shù)摹奥殬I(yè)行為”思維類(lèi)型,無(wú)論是在利益相關(guān)決策還是利益無(wú)關(guān)決策中,我們都需要提倡。?A.公事公辦B.積極介入C．不聞不問(wèn)D．退避三舍

2.(B)提出了著名的政策執(zhí)行模型。

A.克朗B．史密斯

C.西蒙D．拉斯韋爾?3.人們把對(duì)政策接受的反映,分為三個(gè)不同的層次:服從、認(rèn)同與（Ｄ）。?A．響應(yīng)B.進(jìn)一步?Ｃ.反映D．內(nèi)化?4.政策效果評(píng)價(jià)從本質(zhì)上看是一種(C)判斷。

A．利益B.事實(shí)?C.價(jià)值Ｄ.可行性

5．在某些結(jié)識(shí)媒介的誘導(dǎo)、啟迪下，忽然豁然開(kāi)朗的思維過(guò)程指的是（C）。?A．形象思維B.立體思維Ｃ.靈感思維D．直覺(jué)思維?6.政策評(píng)估是對(duì)政策（)所做的分析。?A．問(wèn)題B.結(jié)論Ｃ．方案D.目的?7．人們把對(duì)政策接受的反映，分為三個(gè)不同的層次:服從、認(rèn)同與（C)。

A.反映B．進(jìn)一步C．內(nèi)化D.響應(yīng)?8.史密斯認(rèn)為,政策執(zhí)行中有（A）個(gè)基本要素是必須認(rèn)真考慮的。

A.四B．三Ｃ.二D.五

9．思維就是故意識(shí)的頭腦對(duì)客觀事物的本質(zhì)和規(guī)律性關(guān)系所作的B反映，而思維方法則是指人們依據(jù)事物的客觀規(guī)律而形成的思維規(guī)則和手段。?Ａ.自覺(jué)性、客觀性與直接性

Ｂ.自覺(jué)性、概括性與間接性

Ｃ.自覺(jué)性、概括性與直接性

D.概括性、間接性與主觀性

1０、完全理性思維中存在一個(gè)基本的假定是：D?Ａ．即人類(lèi)的行動(dòng)是或者應(yīng)當(dāng)是合乎感性的,或者可以從實(shí)用主義的觀點(diǎn)把人類(lèi)的行動(dòng)解釋為合乎理性的。?B.即人類(lèi)的行動(dòng)是無(wú)法合乎理性的,或者無(wú)法從實(shí)用主義的觀點(diǎn)把人類(lèi)的行動(dòng)解釋為合乎理性的。

C.即人類(lèi)的行動(dòng)是或者應(yīng)當(dāng)是合乎理性的,或者無(wú)法從實(shí)用主義的觀點(diǎn)把人類(lèi)的行動(dòng)解釋為合乎理性的。?D.人類(lèi)的行動(dòng)是或者應(yīng)當(dāng)是合乎理性的,或者可以從實(shí)用主義的觀點(diǎn)把人類(lèi)的行動(dòng)解釋為合乎理性的。

三.多項(xiàng)選擇題（每小題2分，共10分）

1.從政策執(zhí)行者對(duì)執(zhí)行政策的態(tài)度分析,政策執(zhí)行方面的問(wèn)題有如下幾種類(lèi)型(Ａ、B、Ｃ、D、E)。

A.抵觸型B.折扣型C.滯后型Ｄ．僵化型Ｅ．結(jié)構(gòu)型

２．()的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是在各類(lèi)人員協(xié)商、平衡利益關(guān)系的過(guò)程中產(chǎn)生的。?Ａ.有效B.適度C.客觀D.全面

3.從不同角度進(jìn)行分類(lèi)，公共政策評(píng)價(jià)可以分為(A、B、C)。?Ａ.正式評(píng)價(jià)和非正式評(píng)價(jià)B.內(nèi)部評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià)?C.事前評(píng)價(jià)、執(zhí)行評(píng)價(jià)和事后評(píng)價(jià)Ｄ.整體評(píng)價(jià)和局部評(píng)價(jià)?４．立體思維的內(nèi)在特性表現(xiàn)為層次性、多維性、聯(lián)系性、系統(tǒng)性和(Ａ、D)。?Ａ、整體性、Ｂ、普遍性

C、靈活性D、動(dòng)態(tài)性?5．頭腦風(fēng)暴法的優(yōu)點(diǎn)是(A、Ｂ、C、D)。?Ａ.它可以發(fā)揮一組專(zhuān)家的共同智慧,產(chǎn)生專(zhuān)家智能互補(bǔ)效應(yīng);?B.它使專(zhuān)家交流信息、互相啟發(fā),產(chǎn)生“思維共振”作用，爆發(fā)出更多的發(fā)明性思維的火花;?Ｃ．專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)所擁有及提供的知識(shí)和信息量,比單個(gè)專(zhuān)家所擁有的知識(shí)和信息量要大得多;?D．專(zhuān)家會(huì)議所考慮的問(wèn)題的各方面以及所提供的備選方案，比單個(gè)成員單獨(dú)思考及提供的備選方案更多、更全面和更合理。

四.簡(jiǎn)答題（每小題10分，共３0分)

１．簡(jiǎn)述浴盆模型。答：事物的不斷發(fā)展變化,與政策相對(duì)穩(wěn)定性之間的矛盾，決定了每一項(xiàng)政策都有其失效過(guò)程。要保證政策執(zhí)行的可靠性，就要控制它的失效性。依據(jù)可靠性理論分析,在政策方案的執(zhí)行過(guò)程中,"失效"表現(xiàn)于初期失效、偶爾失效和耗損失效三個(gè)階段。這種政策失效率的變化,類(lèi)似于浴盆狀。人們把這種曲線也稱(chēng)為"浴盆模型＂。比如:家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制政策的出臺(tái)、實(shí)行及調(diào)整。

2．簡(jiǎn)述追蹤決策的特點(diǎn)。答：追蹤決策的特點(diǎn)有①回溯分析,即對(duì)原有決策的產(chǎn)生機(jī)制與產(chǎn)生環(huán)境進(jìn)行客觀分析，找出失誤的環(huán)節(jié)和因素,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行對(duì)的決策;②非零起點(diǎn)，即決策不是以零為起點(diǎn),而是對(duì)過(guò)去已有決策的改善;③雙重優(yōu)化,即既要優(yōu)于原方案,又要是多種改善方案中最優(yōu)的;④心理效應(yīng),即要充足考慮決策對(duì)象內(nèi)部和外部各種關(guān)系。?3.公共政策評(píng)價(jià)作為公共政策過(guò)程的一個(gè)不可或缺的環(huán)節(jié)，與一般的評(píng)價(jià)活動(dòng)有什么區(qū)別？答：①公共政策是政府有選擇的管理行為。②由于公共政策對(duì)利益的分派是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，那么公共政策的實(shí)踐也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,并會(huì)由于時(shí)間的推移因勢(shì)而動(dòng)。③公共政策是對(duì)社會(huì)公共利益進(jìn)行選擇、綜合、分派和貫徹的過(guò)程,對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)要考慮到社會(huì)公共利益是否得到了科學(xué)有效地分派和貫徹。

五.論述題（每小題2０分,共40分）?1．試分析我國(guó)公共政策評(píng)價(jià)目前存在的問(wèn)題。

答：第一，以研究取代吸務(wù)；第二,以好惡取代科學(xué)；第三，以評(píng)價(jià)為沽名釣譽(yù)的手段;第四,以形式取代實(shí)質(zhì)；第五,人為制造信息障礙;第六,人才、經(jīng)費(fèi)的缺少。?2．舉例說(shuō)明巴拉姆驢子思維法在現(xiàn)實(shí)公共決策中的作用。答:＂巴拉姆的驢子"說(shuō)明,一旦決策者知道自己即將獲得某樣?xùn)|西時(shí),它的吸引力就會(huì)減退;而放棄某樣?xùn)|西的煩惱就會(huì)隨之增長(zhǎng)。巴拉姆驢子思維法,其基本過(guò)程就是讓決策者逐項(xiàng)地對(duì)每一個(gè)選擇方案極盡挑剔之能事，使它失去原有的吸引力。假如他成功了,那么放棄它們就不再成為痛苦的事，于是最佳的決定就產(chǎn)生出來(lái)了。如某政府在鬧市區(qū)新近拆遷了一片規(guī)模不小的土地，這是黃金地段,而到底把它拿來(lái)做什么用，卻成了政府的心頭之患。由于哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都知道,一旦決定了,新建了，就不能再改變了。而在本市的核心區(qū)，全市的老百姓乃是兄弟省市都在盯著,它到底做什么用。決策成了難事,好端端的土地空閑了很長(zhǎng)一段時(shí)間?；痉桨赣校?1)蓋一個(gè)大型商廈，充足運(yùn)用鬧市區(qū)的優(yōu)勢(shì),為稅收服務(wù)，為市財(cái)政服務(wù);但周邊商廈已經(jīng)林立，新建這樣一個(gè)大型商廈，到底多大必要，到底是否可以真正從主線上增長(zhǎng)市財(cái)政收入是個(gè)問(wèn)題；（2)建一個(gè)大型的市民免費(fèi)公園,為市民提供休閑娛樂(lè)的場(chǎng)合，但對(duì)于財(cái)政卻沒(méi)有奉獻(xiàn)；(3)蓋政府大樓,改善辦公條件,展示政府的新面貌。但現(xiàn)在政府的辦公條件并不很差,再大興土木,也許會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的議論；(4)蓋一個(gè)大型停車(chē)場(chǎng),緩解市中心的交通壓力。但這么好的地段，建設(shè)一個(gè)停車(chē)場(chǎng),未免浪費(fèi)；很多人提出興建一個(gè)地下停車(chē)場(chǎng)即可。通過(guò)這些考慮，興建市民公園成為了一個(gè)比較可行的方案。（三）

題目規(guī)定撰寫(xiě)一份調(diào)查報(bào)告或工作報(bào)告，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案,只要大家寫(xiě)的有題目有內(nèi)容、有頭有尾、有條理夠字?jǐn)?shù)，能自圓其說(shuō)就可以。

可供參考的:?1關(guān)于公務(wù)車(chē)改革的調(diào)查與思考?2廣州市交通問(wèn)題的調(diào)查與分析3城市醫(yī)療衛(wèi)生改革問(wèn)題的思考4廣州市教育消費(fèi)問(wèn)題的調(diào)查

5網(wǎng)吧管理的現(xiàn)狀與思考::例如：公務(wù)車(chē)改革的探索對(duì)大慶車(chē)改的調(diào)查研究我國(guó)現(xiàn)行機(jī)關(guān),單位公務(wù)用車(chē)制度基本上是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留的管理框架,而實(shí)際的管理嚴(yán)密限度又早已大大減少,其低效與浪費(fèi)很久以來(lái)一直遭人們?cè)嵅?與當(dāng)前節(jié)約型財(cái)政,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的時(shí)代規(guī)定相對(duì)比．更顯得極不相符.但是公車(chē)改革的難度極大．是公共部門(mén)改革中一塊難啃的硬骨頭.1９98年9月.國(guó)家體改委曾試定《中央黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》,然而其后未能在中央層級(jí)取得實(shí)際進(jìn)展.近些年來(lái)，地方上卻已有一些自發(fā)進(jìn)行的公務(wù)用車(chē)的改革嘗試.鑒于這一改革的難度．地方局部改革中的經(jīng)驗(yàn),得失,都值得重視和借鑒.本文在對(duì)大慶市公務(wù)車(chē)改革進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上.結(jié)合其他地方的情況和國(guó)際的經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)公務(wù)用車(chē)改革試提出一些初步結(jié)識(shí).一,現(xiàn)行公務(wù)車(chē)存在的問(wèn)題(一)公私難分.運(yùn)營(yíng)成本高,效率低，產(chǎn)生巨額財(cái)政承擔(dān)在現(xiàn)行的公務(wù)用車(chē)制度下.普遍存在公車(chē)私用問(wèn)題．容易發(fā)生競(jìng)相購(gòu)車(chē),互相攀比.購(gòu)超標(biāo)車(chē),每年形成數(shù)額巨大的人頭費(fèi),燃油費(fèi),養(yǎng)路費(fèi),維修費(fèi)等支出費(fèi)用．省市縣重要領(lǐng)導(dǎo)基本一人一車(chē).使用率只是市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的十分之一;有專(zhuān)家測(cè)算.社會(huì)轎車(chē)每萬(wàn)公里運(yùn)送成本為8２15.4元.而黨政機(jī)關(guān)等單位則高達(dá)數(shù)萬(wàn)元.每輛出租車(chē)的工作效率為公車(chē)的５倍.可運(yùn)送成本僅為公車(chē)的13.5%.2０23年中國(guó)社會(huì)調(diào)查事務(wù)所對(duì)北京，上海,青島,鄭州，武漢，重慶,廣州７城市普通居民的電話(huà)調(diào)查顯示,９5％以上的公眾贊成進(jìn)行公務(wù)用車(chē)改革.七成的公眾認(rèn)為公車(chē)私用現(xiàn)象嚴(yán)重；六成左右的公眾認(rèn)為公車(chē)養(yǎng)護(hù)和駕駛員的費(fèi)用驚人,開(kāi)支巨大.現(xiàn)行公車(chē)制度產(chǎn)生了巨額財(cái)政承擔(dān).據(jù)2023年３月全國(guó)政協(xié)委員提交的一份提案中的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，"八五"期間.全國(guó)公車(chē)耗資720億元，年遞增27％,大大超過(guò)了的增長(zhǎng)速度.到了90年代后期,我國(guó)約有3５0萬(wàn)輛公車(chē),據(jù)估計(jì)涉及司勤人員在內(nèi)年耗用約３000億元人民幣.已經(jīng)成為財(cái)政的大包袱.另?yè)?jù)了解,2023年，我國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)2200億元,其中汽車(chē)采購(gòu)額就高達(dá)5０0億元.大慶市車(chē)改前記錄,19９＂／年終,財(cái)政承擔(dān)的車(chē)輛達(dá)收稿日期:２023-03－01—2—13５0輛,車(chē)與司機(jī)的費(fèi)用合計(jì)每年達(dá)近５0０0萬(wàn)元.加上年購(gòu)新車(chē)費(fèi)用和大修費(fèi)用,年度公車(chē)費(fèi)用支出高達(dá)８5０0萬(wàn)元以上，要占財(cái)政經(jīng)常性支出的近２0%(二)公車(chē)不公,損害黨政干部形象.滋生腐敗公車(chē)不"公＂日益嚴(yán)重，"公車(chē)公用占1/３.領(lǐng)導(dǎo)私用占1/3,司機(jī)私用占1/３",即公務(wù)用車(chē)大約僅三分之一用于真的公務(wù).有的領(lǐng)導(dǎo)干部上班時(shí)間由司機(jī)駕車(chē).下班后和節(jié)假日自己開(kāi)車(chē),甚至有一部分干脆全由自己駕車(chē)．讓在編司機(jī)＂休息".公車(chē)不公成為難以遏制的"頑癥".公車(chē)維修中也有深不見(jiàn)底的"黑洞",加之超標(biāo)配車(chē)．都在一定限度上助長(zhǎng)不正之風(fēng)的愈演愈烈.＂屁股底下一座樓"是人們對(duì)官員公車(chē)的諷喻.（三)不利于城市交通與民族汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展公車(chē)的過(guò)高比重是導(dǎo)致城市交通擁堵的一個(gè)重要因素．在北京市行駛的車(chē)輛中，除出租車(chē)外,公車(chē)與私車(chē)的比例為4:1,也就是說(shuō).公車(chē)動(dòng)態(tài)占有的道路資源是私車(chē)的4倍．而一些地方政府以各種借口限制小排量汽車(chē).顯然沒(méi)有道理：現(xiàn)時(shí)中國(guó)的公務(wù)車(chē)購(gòu)買(mǎi)目的重要是大眾，通用等跨國(guó)汽車(chē)廠商生產(chǎn)的講＂氣派"的汽車(chē)．車(chē)均占有道路資源高．而本土民族品牌的小排量家庭型汽車(chē)如奇瑞,吉利等車(chē)均占有道路資源少.卻受到了排擠.試想.假如借著車(chē)改的東風(fēng)可以增長(zhǎng)私家小排量汽車(chē)的購(gòu)置量和保有率.不僅有助于推動(dòng)環(huán)保.并且民族汽車(chē)工業(yè)也將大大受益．二,大慶車(chē)改：措施,成效及問(wèn)題大慶是我國(guó)著名的石油城市.在全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超百億元的城市評(píng)選中．排名第10;人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值名列全國(guó)第一.在這樣一個(gè)富裕并且擁有優(yōu)良傳統(tǒng)的城市里.領(lǐng)導(dǎo)層下決心率先推行的車(chē)改有一些先天的優(yōu)勢(shì),于1９９8年2月16日啟動(dòng).大慶車(chē)改的范圍和對(duì)象是市直機(jī)關(guān)（具有機(jī)關(guān)職能的事業(yè)單位)的處級(jí)以下(含處級(jí))領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部(53個(gè)單位中首批參改單位為32個(gè).公,檢,法和農(nóng)口等一些單位未列入車(chē)改范圍).（一）公務(wù)車(chē)改革的措施.大慶車(chē)改以公務(wù)用車(chē)的市場(chǎng)化,社會(huì)化和貨幣化為方向，逐步建立起機(jī)關(guān)后勤保障工作新體系和新機(jī)制．改革的具體措施和要點(diǎn)涉及：1."老人"老辦法,新人新辦法．原處級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車(chē)仍執(zhí)行原制定的經(jīng)費(fèi)包干辦法,但1９98年1月１日以后提拔的處級(jí)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不再配備工作用車(chē),改發(fā)交通費(fèi).同時(shí)提倡和鼓勵(lì)"老人"交車(chē),買(mǎi)車(chē),改領(lǐng)交通費(fèi).2．測(cè)算擬定交通費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn).標(biāo)準(zhǔn)定低了,影響工作,大家不認(rèn)可,改革無(wú)法啟動(dòng).標(biāo)準(zhǔn)定高了,會(huì)有人認(rèn)為乘改革之機(jī)搞福利,引起不滿(mǎn).大慶在處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,各部門(mén)辦公室主任和車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)等各種類(lèi)型的調(diào)查座談會(huì)基礎(chǔ)上.分析機(jī)關(guān)車(chē)輛單車(chē)費(fèi)用水平,市直機(jī)關(guān)車(chē)輛行駛的耗油水平和行程公里數(shù),財(cái)政1996年,1９97年包干水平,大慶地區(qū)出租車(chē)價(jià)格和年工作日狀況等以后.(二)綜合測(cè)算確立了一套標(biāo)準(zhǔn).在2０23年又通過(guò)一些調(diào)整.具體如下:費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(調(diào)整前):費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（調(diào)整后)：職務(wù)等級(jí)元/月元/月正處級(jí)１50０1500副處級(jí)120２3２００科級(jí)1２02４0副科級(jí)1２０230一般干部10010０３.司機(jī)的安頓.車(chē)改直接觸動(dòng)的是汽車(chē)使用者(乘車(chē)人和司機(jī))的利益，對(duì)司機(jī)的安頓是車(chē)改能否順利進(jìn)行的又一關(guān)鍵．大慶為司機(jī)安頓提供了７個(gè)渠道:(1）干部身份的可以進(jìn)入干部崗位;（2）本部門(mén)有工勤崗的可以辭退原協(xié)議工,臨時(shí)工,司機(jī)轉(zhuǎn)上工勤崗;（3）本部門(mén)有基層企事業(yè)單位的可以分流安頓；(4)司機(jī)可以停薪留職,留職期間工齡連續(xù)計(jì)算，有關(guān)福利待遇不變.(5)司機(jī)可以提前退休,待遇比照干部政策兌現(xiàn)，年齡可以放寬到4８周歲.(6)司機(jī)可以買(mǎi)斷工齡，年度工齡補(bǔ)償金可按三個(gè)月的基本工資總額計(jì)算.(7）市直機(jī)關(guān)成立小型出租汽車(chē)公司,可安頓部分司機(jī).同時(shí),還出臺(tái)了其它一些優(yōu)惠政策,如:購(gòu)車(chē)優(yōu)先下崗司機(jī);凡下崗自謀生計(jì)的司機(jī)購(gòu)車(chē)價(jià)格優(yōu)惠20／0,同時(shí)還減免有關(guān)稅費(fèi)２年等等.（四)題目規(guī)定對(duì)某個(gè)具體案例進(jìn)行分析,沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案,同學(xué)們可以找一個(gè)公共政策案例并對(duì)它進(jìn)行分析。只要分析有理有據(jù)、條理清楚、字?jǐn)?shù)達(dá)成，能自圓其說(shuō)就可以。

案例:

我國(guó)五十年代初建立的公費(fèi)醫(yī)療和勞保醫(yī)療統(tǒng)稱(chēng)為職工醫(yī)療保險(xiǎn)。它是國(guó)家社會(huì)保障制度的重要組成部分,也是社會(huì)保險(xiǎn)的重要項(xiàng)目之一。

醫(yī)療保險(xiǎn)具有社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制性、互濟(jì)性、社會(huì)性等基本特性。因此,醫(yī)療保險(xiǎn)通常由國(guó)家立法,強(qiáng)制實(shí)行，建立基金制度,費(fèi)用由用人單位和個(gè)人共同繳納