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本文格式為Word版,下載可任意編輯——2022年新的居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)提高是否合理和應(yīng)該呢
金融網(wǎng)權(quán)威發(fā)布2022年新的居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)提高是否合理和理應(yīng)呢?,更多2022年新的居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)提高是否合理和理應(yīng)呢?相關(guān)信息請(qǐng)?jiān)L問(wèn)金融網(wǎng)。對(duì)于醫(yī)保,一向?yàn)榇蠹宜P(guān)注。老一輩人會(huì)聯(lián)想到公費(fèi)和勞保醫(yī)療,更多的人會(huì)想到報(bào)銷、自費(fèi)以及看病貴問(wèn)題。而近期關(guān)于新統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)要提高個(gè)人繳費(fèi)比例的說(shuō)法,猶如一石激起千層浪,引來(lái)眾多探討,其中有不少質(zhì)疑之聲。
首先得澄清一下,此醫(yī)保非彼醫(yī)保,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和我們大多數(shù)人參與的城鎮(zhèn)職工醫(yī)保是兩回事。而之所以要提高個(gè)人繳費(fèi),是由于這一新的制度由城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和農(nóng)村新農(nóng)村合作醫(yī)療兩大制度組成,如今要整合起來(lái)了,這種整合不僅能擴(kuò)大基金抗風(fēng)險(xiǎn)才能,也能制止農(nóng)人工同時(shí)在農(nóng)村和城市加入兩份保險(xiǎn)的低效率重復(fù);并能順應(yīng)全國(guó)戶籍制度改革趨勢(shì),制止城鎮(zhèn)居保和新農(nóng)合重復(fù)創(chuàng)辦。在新的制度框架上實(shí)現(xiàn)六個(gè)統(tǒng)一中,最首要的就是統(tǒng)一籌資政策,就是把原來(lái)較低的新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高,從而也就需要提高新農(nóng)合的個(gè)人繳費(fèi)。因此城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)要提高個(gè)人繳費(fèi)的正確理解是加入新農(nóng)合者的個(gè)人繳費(fèi)有待提高,而和城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)參保者沒(méi)有任何關(guān)系,不僅如此,根據(jù)中央十三五規(guī)劃,大片面人加入的職工保險(xiǎn)費(fèi)率還有下降空間。
那新的居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)提高是否合理和理應(yīng)呢?任何醫(yī)療保險(xiǎn),說(shuō)畢竟是種互助制度,不管是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保還是新農(nóng)合,都是在居民或農(nóng)人中互助,把錢集中起來(lái),給生病者用。因此醫(yī)保制度與過(guò)去的公費(fèi)醫(yī)療和勞保醫(yī)療最大識(shí)別,就是需要自己拿出真金白銀,或事前出或看病后拿,更多的是兩者兼而有之。只不過(guò)居民醫(yī)保和新農(nóng)合所針對(duì)的人群分別是城鎮(zhèn)沒(méi)有工作的人和農(nóng)村人口,這些人由于收入低于城鎮(zhèn)職工,在繳費(fèi)上面臨困難,制度設(shè)計(jì)之初為了推動(dòng)制度建立和擴(kuò)面,各級(jí)政府財(cái)政賦予了大量補(bǔ)助,財(cái)政出大頭,個(gè)人出小頭,使得我國(guó)從醫(yī)保低籠罩國(guó)家急速成為廣籠罩國(guó)家。
無(wú)論何種醫(yī)療保險(xiǎn),本質(zhì)上和總體上是作為一種保險(xiǎn)制度而非福利制度來(lái)安置的,需要有效率目標(biāo),醫(yī)保制度的效率既來(lái)自于對(duì)醫(yī)療服務(wù)供給者——醫(yī)院和醫(yī)生的管理,又來(lái)自于對(duì)需求方的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)安置。這次是在提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)比重,在強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任的同時(shí)鞏固個(gè)人的責(zé)任意識(shí),更好地使用好醫(yī)?;?,提高效率;與此同時(shí),當(dāng)醫(yī)保總資金由于使用者日益增加、報(bào)銷比例不斷提高面臨入不敷出時(shí),受益于大量財(cái)政補(bǔ)貼而建立擴(kuò)展的居民保險(xiǎn),如今受制于財(cái)政壓力和預(yù)算緊縮,醫(yī)?;鸹I資來(lái)源自然只能從個(gè)人繳費(fèi)增參與手了。
但我們同時(shí)要看到,醫(yī)保制度又是我國(guó)社會(huì)保障制度體系的重要組成片面,承受著收入再調(diào)配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公允的功能,這需要表達(dá)在繳費(fèi)設(shè)計(jì)上,尤其是居民保險(xiǎn)這一無(wú)工作人群的醫(yī)保繳費(fèi)設(shè)計(jì)。在這次城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度政策中,雖然已經(jīng)根據(jù)人群處境酌情設(shè)計(jì)不同繳費(fèi),并通過(guò)不同檔次讓人選擇;也提到逐步建立個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與城鄉(xiāng)居民人均可支配收入相貫穿的機(jī)制,但政策沒(méi)明確兩者如何合理掛鉤貫穿來(lái)增進(jìn)再調(diào)配。同時(shí)政策只模糊地提到加強(qiáng)根本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等貫穿,激勵(lì)集體、單位或其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織賦予扶持或資助,但對(duì)于繳費(fèi)困難者如何補(bǔ)貼沒(méi)有進(jìn)一步說(shuō)法。因此,居民保險(xiǎn)制度建立雖然有增加個(gè)人繳費(fèi)的合理性,但對(duì)居民保險(xiǎn)人群還應(yīng)進(jìn)一步細(xì)分,不僅是讓高收入者多繳,讓窮困者病后有救助,更要扶助困難者一向繳得起醫(yī)保金。
提高個(gè)人繳費(fèi)引發(fā)關(guān)注,相當(dāng)一片面理由是媒體選擇性突出制度系統(tǒng)改革中“個(gè)人繳費(fèi)增加”這一小點(diǎn),而忽略制度整合的全局性系統(tǒng)性安置,給公眾造成了居保制度改革的要點(diǎn)就是增加繳費(fèi)的片面印象。當(dāng)然,對(duì)居民醫(yī)保加入者來(lái)說(shuō),一般也搞不清自己是保險(xiǎn)還是福利,一向把財(cái)政補(bǔ)貼當(dāng)“福利”在享受,如今要以個(gè)人繳費(fèi)來(lái)彌補(bǔ)基金缺乏,必然有“福利”下降的感受。
對(duì)于社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)是什么,長(zhǎng)期以來(lái)我們?cè)谑煜ど线€是對(duì)比模糊的?,F(xiàn)在是時(shí)候明確,醫(yī)保制度是取之于民、用之于民,同時(shí)又是社會(huì)互助共濟(jì)的重要方式與手段。這一點(diǎn)我們確定要講領(lǐng)會(huì)、弄明白,也要通過(guò)各種方式
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