2021年中國卷煙行業(yè)發(fā)展回顧及卷煙出口的相關(guān)政策及建議分析一、卷煙行業(yè)發(fā)展

卷煙（cigarette）用卷煙紙將煙絲卷制成條狀的煙制品。又稱紙煙、香煙、煙卷。有濾嘴卷煙和無嘴卷煙，又有淡味和濃味之分。

中國煙草產(chǎn)業(yè)上游是煙草種植，煙葉復(fù)烤，中游是煙草制品制造；下游是煙草物流，煙草專賣及終端消費(fèi)者。

中國擁有世界上最大的煙草消費(fèi)市場,卷煙產(chǎn)業(yè)也一直是國家財(cái)政收入的第一大戶。2021年中國卷煙制造業(yè)PPI為100.9(上年同月=100)，較去年增長0.2(上年同月=100)。

煙草作為一種特殊的農(nóng)產(chǎn)品，其附加值高、需求彈性小，是一國稅收的重要來源，在國民經(jīng)濟(jì)中扮演著重要的地位，我國作為煙草生產(chǎn)和消費(fèi)的大國，一直以來實(shí)行專賣管理制度，形成對國內(nèi)煙草市場的絕對控制。2014-2019年中國規(guī)模以上卷煙生產(chǎn)能力每年均接近4萬億支/年；2020年由于疫情環(huán)境的影響，中國規(guī)模以上卷煙生產(chǎn)能力較往年有所下降，規(guī)模以上卷煙生產(chǎn)能力為30762.98億支，較2019年減少7840.05億支。

我國有超過3億的煙民，人數(shù)居世界首位。龐大的規(guī)模及穩(wěn)定的需求，支撐了國內(nèi)煙草行業(yè)的高度景氣。近年來中國卷煙產(chǎn)量整體波動(dòng)小,2021年達(dá)近年來產(chǎn)量最高值，卷煙產(chǎn)量達(dá)到2.42萬億支，較2020年增長0.03萬億支，產(chǎn)量增幅較2020年上漲0.03個(gè)百分點(diǎn)。

中國卷煙貿(mào)易一直保持順差，差額有所波動(dòng)。從總量上來看，無論是出口還是進(jìn)口中國卷煙貿(mào)易總額都處于較低水平，順差主要得益于中國一直以來堅(jiān)持的專賣制度、對國內(nèi)市場的保護(hù)和中國消費(fèi)者吸食習(xí)慣。2021年中國卷煙進(jìn)口數(shù)量9953.9噸，出口數(shù)量15852.83噸，卷煙貿(mào)易順差為5898.93噸。

按支數(shù)來看，2021年中國卷煙進(jìn)口數(shù)量94.74億支，較2020年減少48.16億支；出口數(shù)量138.55億支，較2020年減少43.95億支。

從卷煙進(jìn)出口金額來看，2021年中國卷煙進(jìn)口金額2.57億美元，較2020年減少0.74億美元；出口金額1.64億美元，較2020年減少0.93億美元。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和支出增加，居民消費(fèi)水平不斷提高，香煙作為日常必需品也隨之水漲船高，全社會(huì)煙草消費(fèi)需求持續(xù)增長。煙企也積極推進(jìn)香煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效提高了煙草系統(tǒng)對國內(nèi)市場的控制力和占有率，產(chǎn)品銷量穩(wěn)中有升。2021年，中國卷煙表觀消費(fèi)24138.59億支，較2020年增長314.46億支。

二、中國卷煙出口的相關(guān)政策及建議

盡管中國煙草“走出去”戰(zhàn)略不斷推進(jìn)，但是受客觀環(huán)境影響，拓展國際市場也面臨諸多挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。中國煙草卷煙出口面臨的困難。

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