第十章國際貿易體系第一節(jié)關稅與貿易總協(xié)定GATT,GeneralAgreementonTariffandTrade一．產(chǎn)生1．原因-20世紀30年代經(jīng)濟大危機中貿易戰(zhàn)的教訓-戰(zhàn)后重建經(jīng)濟的需要2．過程1945年12美國提出《擴大世界貿易和增加就業(yè)的建議》1946年2月聯(lián)合國經(jīng)社理事會成立國際貿易組織籌委會1946年10月與1947年4月舉行兩次籌委會會議1947年10月在哈瓦那舉行聯(lián)合國貿易與就業(yè)會議，審議通過《國際貿易組織憲章》，但多數(shù)簽字國立法機構未批準憲章，國際貿易組織未建立起來。在第二次籌委會上23國擬定《關稅與貿易總協(xié)定》，1947年10月30日23國簽署了《關稅與貿易總協(xié)定》和《關貿總協(xié)定臨時適用協(xié)議書》。中國是23個創(chuàng)始締約方之一。二．GATT的內容、宗旨與基本原則1．內容構成第一部分：普遍的最惠國待遇和關稅減讓原則第二部分：調整和規(guī)范締約方貿易政策與措施的規(guī)定第三部分：加入與退出GATT的程序及談判規(guī)則的規(guī)定第四部分：發(fā)展中國家的貿易與發(fā)展問題2．宗旨提高生活水平保證充分就業(yè)保證實際收入和有效需求的大幅度、持續(xù)增長擴大世界資源的充分利用擴大商品生產(chǎn)與交換3．基本原則（1）自由貿易原則（2）非歧視原則最惠國待遇無條件與有條件的最惠國待遇例外：一體化組織；授權條款國民待遇（3）關稅減讓原則關稅保護、關稅減讓、關稅穩(wěn)定（4）一般禁止數(shù)量限制原則（5）公平貿易原則（6）自我保護原則-保護幼稚工業(yè)-保障條款-其他例外條款，如保持國際收支平衡（7）透明度原則（8）磋商調解原則三．多邊貿易談判

共舉行了8輪多邊貿易談判。前6輪以關稅減讓為主；第7輪東京回合除關稅減讓外還側重于非關稅壁壘方面的談判；第8輪烏拉圭回合展開了全面廣泛的談判。第1輪談判在瑞士日內瓦舉行，第一次實施了GATT的規(guī)則，開創(chuàng)了大規(guī)模多邊貿易談判的成功先例，為戰(zhàn)后經(jīng)濟貿易的恢復和發(fā)展掃清了道路。第2輪談判除關稅減讓外，還解決了新加入國家的權利和義務問題，規(guī)定新加入國以關稅減讓或其他方式作為加入GATT的代價，即交納所謂“入門費”。第4輪談判中日本加入關貿總協(xié)定，使GATT中美、歐、日、發(fā)展中國家四大板塊的結構初具雛形。第6輪肯尼迪回合首次包括了非關稅壁壘的內容，制定了第一個反傾銷協(xié)議；首開允許中央計劃經(jīng)濟國家加入GATT的先例，波蘭于1966年加入GATT；關貿總協(xié)定新增以“貿易和發(fā)展”為題的有關發(fā)展中國家待遇的第四部分。第7輪東京回合注重非關稅壁壘方面的談判，修改了反傾銷協(xié)議，達成了補貼與反補貼措施的協(xié)議、政府采購協(xié)議、進口許可證手續(xù)協(xié)議等；達成“授權條款”。第8輪烏拉圭回合1986年9月15日開始于烏拉圭埃斯特角城，歷時7年，涉及15個議題，達成45個獨立協(xié)議、協(xié)定和決定，主要成果包括：進一步降低關稅，減稅幅度近40%削減非關稅壁壘，達成12個全球性與削減非關稅壁壘有關的協(xié)議達成關于GATT某些條款的諒解和協(xié)議達成《服務貿易總協(xié)定》（GATS）達成《與貿易有關的知識產(chǎn)權協(xié)議》（TRIPs）達成《關于建立世界貿易組織的協(xié)議》四．GATT的成就大幅度削減了關稅與非關稅壁壘，有力推動了全球貿易自由化進程，使國際貿易得到空前發(fā)展創(chuàng)造了良好的國際貿易秩序：-制定了一套較為規(guī)范的國際貿易方面的法律與規(guī)章制度-為締約國提供了對話與談判場所-解決貿易爭端-增加了貿易透明度作為具有組織性的協(xié)定，吸引力越來越大五．GATT的局限性GATT是協(xié)定而非組織；參加國與地區(qū)稱為締約方而不是成員具有臨時性質，且臨時適用議定書法律地位低，未經(jīng)過締約方立法機構的批準GATT是各締約方經(jīng)貿利益協(xié)調妥協(xié)的產(chǎn)物調整的主要對象是貨物貿易一體化組織削弱了GATT的影響第二節(jié)世界貿易組織

WTO,WorldTradeOrganization一．協(xié)議內容構成

基本案文16條均為程序性規(guī)定，實質性規(guī)定包括在4個附件中附件一：13個多邊貨物貿易協(xié)議（GATT1994，農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議，紡織品服裝協(xié)議，技術性貿易壁壘協(xié)議，反傾銷協(xié)議等）；GATS；TRIPs附件二：爭端解決規(guī)則和程序附件三：貿易政策審查機制附件四：四項諸邊協(xié)議二．WTO的宗旨與職能1．WTO的宗旨提高生活與收入水平保證充分就業(yè)擴大商品與服務的生產(chǎn)與貿易根據(jù)持續(xù)發(fā)展的目標，保證世界資源的穩(wěn)定開發(fā)和合理利用保護世界環(huán)境確保發(fā)展中國家在世界貿易份額中的穩(wěn)定與增長2．WTO的職能管理和執(zhí)行多邊與諸邊貿易協(xié)議作為多邊貿易談判的場所和論壇，為多邊貿易談判的結果提供框架按照爭端解決機制，解決成員之間的爭端監(jiān)督審議成員國的貿易政策和規(guī)章通過技術扶持和培訓在貿易政策領域幫助發(fā)展中國家協(xié)調與其他國際經(jīng)濟組織和一體化組織的關系三．WTO的基本原則非歧視原則可預見且不斷擴大的市場準入促進公平競爭鼓勵發(fā)展與經(jīng)濟改革四．WTO與GATT的區(qū)別從性質看，GATT是多邊貿易協(xié)定，WTO是國際經(jīng)濟組織GATT簽字國稱為締約國，其實體稱為締約國全體；WTO簽字國稱為成員國，實體是世界貿易組織GATT只適用于貨物貿易；WTO