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新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國(guó)發(fā)展之路的論文新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國(guó)發(fā)展之路一、中國(guó)是否陷入中等收入陷阱的討論中國(guó)自1979年的改革開(kāi)放至今32年發(fā)展可以稱之為一個(gè)奇跡,取得舉世矚目的成績(jī)。32年間年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.9%,從一個(gè)低收入國(guó)家發(fā)展成為一個(gè)中等收入國(guó)家。1979年,中國(guó)人均收入不及非洲國(guó)家平均水平的1/3,而到2011年止,中國(guó)的人均收入達(dá)到5400美元,2012年預(yù)計(jì)將超過(guò)6000元。這段時(shí)間的對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)是史無(wú)前例的,每年平均增長(zhǎng)17%,成為世界最大的出口國(guó)。6億人口擺脫了貧困,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)拉動(dòng)了全球的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),尤其是在亞洲金融危機(jī)和本次金融危機(jī)過(guò)程中,中國(guó)確實(shí)成為幫助世界走出危機(jī)、恢復(fù)成長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α5?,中?guó)經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題。第一,收入差距急劇擴(kuò)大。已經(jīng)超過(guò)基尼系數(shù)的0.45〔一般來(lái)講0.45是一個(gè)國(guó)家安全的警戒線〕。其次,環(huán)境也在不斷惡化。第三,市場(chǎng)化改革沒(méi)有完全到位。第四,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩。尤其是從2011年年初至今,每個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都不斷下滑,2012年第二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度只有7.9%,跌破了8%。很多人擔(dān)心中國(guó)是否已經(jīng)進(jìn)入到中低速增長(zhǎng)的時(shí)期。過(guò)去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速勢(shì)頭不能持續(xù)。如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的話,社會(huì)上存在的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題可能會(huì)集中爆發(fā)。在這樣的背景下,研究中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題具有非常重要的意義。中國(guó)現(xiàn)在是中等收入國(guó)家,世界上絕大多數(shù)的低收入國(guó)家不能擺脫低收入陷阱。但是中國(guó)是做到了。從改革開(kāi)放初期的低收入變成現(xiàn)在的中等收入。世界上絕大多數(shù)的中等收入國(guó)家不能擺脫中等收入陷阱,最明顯的是拉丁美洲國(guó)家。11665.coM如此圖1所示,拉丁美洲國(guó)家在20世紀(jì)初時(shí)有不少高收入國(guó)家,到二次世界大戰(zhàn)以后變成中等收入國(guó)家。從二次世界大戰(zhàn)結(jié)束到現(xiàn)在絕大多數(shù)還是在中等收入國(guó)家的水平上,大約只占美國(guó)的20~30%。通過(guò)分析1950-2008年的最新數(shù)據(jù),還可以看到,全世界200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,只有28個(gè)經(jīng)濟(jì)體的人均收入與美國(guó)的差距縮小了10個(gè)百分點(diǎn)或者更多。這28個(gè)經(jīng)濟(jì)體中絕大多數(shù)是歐洲國(guó)家,如果再剔除石油和鉆石生產(chǎn)國(guó),只剩下12個(gè)經(jīng)濟(jì)體,這意味著,從二戰(zhàn)到現(xiàn)在,世界上將近200個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)際上陷入了低收入陷阱或者中等收入陷阱,真正打破這個(gè)陷阱的國(guó)家和地區(qū)是非常少的。當(dāng)然,中等收入陷阱不是必然的命運(yùn)。如此圖2所示,歐洲的愛(ài)爾蘭、西班牙在二次世界大戰(zhàn)時(shí)已從中等收入國(guó)家變成高收入國(guó)家。東亞的韓國(guó)、新加坡從低收入國(guó)家成為中等收入國(guó)家后,還可以繼續(xù)發(fā)展,達(dá)到高收入的水平。三、新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)中等收入陷阱的新視角從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)看,怎樣擺脫中等收入陷阱?筆者認(rèn)為從這個(gè)視角出發(fā)來(lái)研討必須同時(shí)說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題。一是為何多數(shù)發(fā)展中國(guó)家和中國(guó)改革前發(fā)展不成功,而僅有少數(shù)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展成功;二是為何絕大多數(shù)轉(zhuǎn)型中國(guó)家失敗,而中國(guó)改革后發(fā)展快速,但也出現(xiàn)一系列類(lèi)似問(wèn)題。只有能同時(shí)解釋上述謎題,才能指明中國(guó)未來(lái)改革發(fā)展的方向,以保持持續(xù)發(fā)展,擺脫中等收入陷阱,進(jìn)入到發(fā)達(dá)國(guó)家行列。〔一〕現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的本質(zhì)和新經(jīng)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)要討論一個(gè)國(guó)家是否能持續(xù)發(fā)展,必須要了解現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的本質(zhì)內(nèi)容。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)恰恰是對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的本質(zhì)與原因的研究。持續(xù)快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在全世界來(lái)說(shuō),是18世紀(jì)的工業(yè)革命以后才出現(xiàn)的新現(xiàn)象。如此圖3所示,工業(yè)革命以前,即使像歐洲這些現(xiàn)代發(fā)達(dá)國(guó)家,他們長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也是非常緩慢的。根據(jù)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家的研究,西歐國(guó)家在工業(yè)革命以前,每年的平均人均收入增長(zhǎng)只有0.05%,需要1400年,人均收入才能翻一番。而從18世紀(jì)中葉以后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快了,原因是什么?原因是工業(yè)革命以后,技術(shù)的不斷創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)。在原有產(chǎn)業(yè)上的基礎(chǔ)創(chuàng)新提高了生產(chǎn)力水平。同時(shí),產(chǎn)業(yè)的升級(jí)代表各種生產(chǎn)要素可以從附加價(jià)值比較低的產(chǎn)業(yè)部門(mén)向農(nóng)業(yè)部門(mén)、制造業(yè)部門(mén)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的本質(zhì)是技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、軟硬基礎(chǔ)設(shè)置結(jié)構(gòu)的不斷變革以提高生產(chǎn)力水平,降低交易費(fèi)用。這是發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)可以持續(xù)快速發(fā)展,并且與世界其他國(guó)家地區(qū)拉開(kāi)收入水平差距的主要原因。世界其他國(guó)家或地區(qū)由于不能進(jìn)入現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),就陷入到低收入水平的陷阱?;蛘呤沁_(dá)到中等收入以后,不能持續(xù)技術(shù)的不斷創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),不能進(jìn)入新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這是他們經(jīng)濟(jì)發(fā)展失敗的主要原因。也就是說(shuō),中等和低收入陷阱是由于不能有持續(xù)的結(jié)構(gòu)變遷而造成的。〔二〕成功的追趕經(jīng)濟(jì)體的共同特征前文提及中等收入陷阱不是必然的。世界上還有一些國(guó)家在二次世界大戰(zhàn)以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是成功的。據(jù)研究,從二次世界大戰(zhàn)以后,全世界總共有13個(gè)經(jīng)濟(jì)體,平均每年的增長(zhǎng)速度達(dá)到7%或者更高層次,而且持續(xù)了25年或更長(zhǎng)的時(shí)間。根據(jù)世界銀行增長(zhǎng)委員會(huì)的研究,這13個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功的追趕經(jīng)濟(jì)體有五個(gè)共同的特征:第一,都是開(kāi)放經(jīng)濟(jì),并利用世界上已有的知識(shí)來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新,即在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)時(shí)利用了世界上已有的知識(shí)來(lái)進(jìn)行創(chuàng)新;第二,都維持了穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境;第三,這些經(jīng)濟(jì)體都是高儲(chǔ)蓄率和高投資;第四,均是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,堅(jiān)持以市場(chǎng)體系來(lái)配置資源;第五,都有一個(gè)高效、積極的,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中扮演重要的作用。關(guān)于這五點(diǎn),世界銀行增長(zhǎng)委員會(huì)的主席、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者邁克爾斯賓塞認(rèn)為,這是一個(gè)國(guó)家成功經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素。但他認(rèn)為要取得的成功并沒(méi)有一個(gè)可以遵循的秘方。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟〔三〕新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)提供的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功的秘方從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,筆者認(rèn)為:按照要素稟賦所決定的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功的秘方。一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)是內(nèi)生于要素稟賦結(jié)構(gòu)的,因此,這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)需要快速發(fā)展,就必須改變要素稟賦結(jié)構(gòu)。所謂改變要素稟賦結(jié)構(gòu)也就是要增加勞動(dòng)力可用資本的擁有量。資本是怎么來(lái)的?是來(lái)自于剩余和剩余的積累。如果一個(gè)國(guó)家按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)會(huì)具有競(jìng)爭(zhēng)力,能夠創(chuàng)造最大的剩余,可以積累的資源就越多。同時(shí),如果按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展,投資的回報(bào)率會(huì)最高,儲(chǔ)蓄和投資的意愿也會(huì)最高。即是說(shuō)如果按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展,要素稟賦結(jié)構(gòu)升級(jí)的速度越快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí)的速度也會(huì)越快。這是新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)所認(rèn)為的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要源泉,也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的秘方。1.遵循比較優(yōu)勢(shì)的制度前提:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與因勢(shì)利導(dǎo)型如果一個(gè)國(guó)家按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展〔比較優(yōu)勢(shì)是經(jīng)濟(jì)學(xué)家才聽(tīng)得懂的語(yǔ)言,而對(duì)企業(yè)來(lái)講就是追求的利潤(rùn)〕,如何使企業(yè)在追求利潤(rùn)的時(shí)候,技術(shù)和產(chǎn)業(yè)選擇會(huì)主動(dòng)根據(jù)這個(gè)國(guó)家的要素稟賦所決定的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行呢?前提是必須有一個(gè)價(jià)格信號(hào)體系,該體系能夠相當(dāng)準(zhǔn)確地反映要素稟賦當(dāng)中勞動(dòng)和資本的相對(duì)豐富程度。如果有這樣一個(gè)價(jià)格信號(hào)體系,企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)選擇的時(shí)候就會(huì)按照國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行選擇。這樣的價(jià)格信號(hào)只有在完善競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系當(dāng)中才能夠獲得。也就是前文提及世界銀行增長(zhǎng)報(bào)告中所涉及的第四點(diǎn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。如前文所述,如果一個(gè)國(guó)家是按照比較優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展的話,要素稟賦結(jié)構(gòu)的升級(jí)會(huì)相當(dāng)快。當(dāng)要素稟賦升級(jí)的時(shí),產(chǎn)業(yè)和技術(shù)就要升級(jí)。產(chǎn)業(yè)和技術(shù)要升級(jí)就會(huì)存在外部性和協(xié)調(diào)的問(wèn)題。如果因勢(shì)利導(dǎo)地發(fā)揮積極地作用,產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)升級(jí)就不見(jiàn)得會(huì)發(fā)生。如果發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有專利制度的話,很多企業(yè)就不會(huì)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。這是國(guó)家發(fā)揮因勢(shì)利導(dǎo)作用的一種方式。這是增長(zhǎng)報(bào)告里涉及的第五點(diǎn),即必須發(fā)揮因勢(shì)利導(dǎo)的積極作用。2.遵循比較優(yōu)勢(shì)的結(jié)果:開(kāi)放經(jīng)濟(jì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)、宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、高儲(chǔ)蓄率和高投資率如果一個(gè)國(guó)家按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展,它當(dāng)然是開(kāi)放經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)它具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,出口到國(guó)外去,進(jìn)口不具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。這是一個(gè)開(kāi)放、自由的貿(mào)易體系。同時(shí),一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,如果按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展,多數(shù)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)是在世界產(chǎn)業(yè)和技術(shù)鏈內(nèi)部。因此,它在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)上就具有后發(fā)優(yōu)勢(shì),可以利用國(guó)際上已經(jīng)存在的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的知識(shí)作為創(chuàng)新的源泉。這是增長(zhǎng)報(bào)告里涉及的第一個(gè)要素,即開(kāi)放經(jīng)濟(jì)與后發(fā)優(yōu)勢(shì)。第二,如果一個(gè)國(guó)家按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)是非常有競(jìng)爭(zhēng)力的。因此,國(guó)內(nèi)自身產(chǎn)生的內(nèi)部危機(jī)會(huì)比較少。同時(shí),在面臨國(guó)際危機(jī)沖擊的時(shí)候,由于內(nèi)部經(jīng)濟(jì)素質(zhì)好,緩周期的能力強(qiáng),具有抗拒外部沖擊的能力,宏觀經(jīng)濟(jì)會(huì)比其他的更穩(wěn)定。這是增長(zhǎng)報(bào)告里涉及的第二點(diǎn),即宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。第三,如果按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展,可以創(chuàng)造最大的剩余,有高儲(chǔ)蓄和積累;,投資回報(bào)率會(huì)最高。反映出這些國(guó)家愿意放棄當(dāng)下消費(fèi)以追求未來(lái)更高層次的收入.原因在于他們具有創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)盈余與高額投資回報(bào)的實(shí)力,從而為儲(chǔ)蓄提供了強(qiáng)有力的激勵(lì)。因此,儲(chǔ)蓄和投資的積極性最高。這是增長(zhǎng)報(bào)告所講的本文由論文聯(lián)盟http收集整理第三點(diǎn),即高儲(chǔ)蓄與高投資率。從這種角度來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非如麥克爾.斯賓塞所說(shuō),只有要素,沒(méi)有秘方。其實(shí),取得經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的秘方就是該國(guó)家按照比較優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展。三、發(fā)展中國(guó)家改革失敗與中國(guó)雙軌制成功的原因分析從這個(gè)角度來(lái)看,為什么其他的發(fā)展中國(guó)家在過(guò)去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不成功?〔一〕第一波發(fā)展思潮:結(jié)構(gòu)主義為何失敗?第二次世界大戰(zhàn)以后,大部分發(fā)展中國(guó)家取得政治和經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立,追求自己國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他們的發(fā)展道路是受到當(dāng)時(shí)主流結(jié)構(gòu)主義思潮模式的影響:以進(jìn)口替代優(yōu)先發(fā)展違反比較優(yōu)勢(shì)的資本、技術(shù)密集型的重工業(yè);企業(yè)缺乏自生能力,依靠的動(dòng)員來(lái)投資,依靠保護(hù)、補(bǔ)貼來(lái)生存,這樣導(dǎo)致了資源錯(cuò)配和尋租、腐敗等一系列問(wèn)題。這種結(jié)構(gòu)主義模式以斯大林模式為代表,拉丁美洲國(guó)家、南亞國(guó)家都受到了影響。結(jié)構(gòu)主義建議發(fā)展中國(guó)家優(yōu)先發(fā)展資本密集、技術(shù)先進(jìn)的大型的重工業(yè),而這些國(guó)家當(dāng)時(shí)的條件是資本相當(dāng)短缺,以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主。因此,在資本短缺的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上建立現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)當(dāng)然是違背比較優(yōu)勢(shì)的。在這種狀況下,優(yōu)先發(fā)展的企業(yè)沒(méi)有自生能力,投資靠動(dòng)員,繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)靠的保護(hù)補(bǔ)貼。這些保護(hù)補(bǔ)貼創(chuàng)造了許多扭曲,創(chuàng)造了很多租金,產(chǎn)生了資源錯(cuò)配、尋租、腐敗等等一系列的問(wèn)題。中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家的失敗是因?yàn)樽裱诉@一發(fā)展思路。〔二〕第二波發(fā)展思潮:華盛頓共識(shí)為何失?。?980年代以后,絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家按照新自由主義的華盛頓共識(shí)進(jìn)行改革和轉(zhuǎn)型。這些轉(zhuǎn)型中國(guó)家一般都有許多缺乏自生能力的企業(yè),華盛頓共識(shí)忽視了這種原來(lái)存在的扭曲的內(nèi)生性,按照休克療法把這些保護(hù)補(bǔ)貼一下都取消掉,導(dǎo)致大量破產(chǎn)、失業(yè)、社會(huì)政治不穩(wěn)定。同時(shí),華盛頓共識(shí)強(qiáng)調(diào)失敗就讓市場(chǎng)來(lái)經(jīng)營(yíng),也不能讓發(fā)揮因勢(shì)利導(dǎo)的作用,幫助企業(yè)推動(dòng)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新的活動(dòng)。因此,華盛頓共識(shí)推行的結(jié)果,使發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的績(jī)效比六七十年代按照結(jié)構(gòu)主義時(shí)的績(jī)效還低。絕大多數(shù)轉(zhuǎn)型中國(guó)家因?yàn)樽裱诉@一轉(zhuǎn)型思潮而失敗。〔三〕中國(guó)的雙軌制改革成功的原因和付出的代價(jià)中國(guó)走的是雙軌制道路,事實(shí)證明取得了成功。成功的原因是:一方面繼續(xù)給予原來(lái)優(yōu)先發(fā)展部門(mén)中缺乏自生能力的企業(yè)暫時(shí)性的保護(hù)補(bǔ)貼,以維持穩(wěn)定。第二,放開(kāi)原來(lái)受抑制部門(mén)的準(zhǔn)入,并發(fā)揮因勢(shì)利導(dǎo)的作用以取得經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。對(duì)原來(lái)抑制的符合比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)部門(mén)開(kāi)放,允許三資企業(yè)、外資企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。但是,也付出了一定的代價(jià)。即雙軌制保留了不少扭曲,保護(hù)原來(lái)沒(méi)有自生能力的企業(yè)。這些扭曲主要體現(xiàn)在:金融結(jié)構(gòu)的扭曲〔金融行業(yè)的大銀行,只能給大企業(yè)和富人提供服務(wù)〕、資源稅費(fèi)的扭曲〔主要體現(xiàn)為資源價(jià)格非常低〕和服務(wù)業(yè)〔如電信、交通部門(mén)〕的壟斷導(dǎo)致分配不均,收入向富人和大企業(yè)傾斜;富人和大企業(yè)消費(fèi)傾向低,導(dǎo)致消費(fèi)和儲(chǔ)蓄不均衡;儲(chǔ)蓄和投資貨幣高,國(guó)內(nèi)的消費(fèi)比重低,導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易的不均衡。這種情況就造成收入分配向大企業(yè)和富人集中,收入分配差距越來(lái)越大。富人和大企業(yè)的消費(fèi)傾向都比較低,財(cái)富向這兩個(gè)方向集中就會(huì)造成儲(chǔ)蓄占經(jīng)濟(jì)的比重越來(lái)越高,消費(fèi)占經(jīng)濟(jì)的比重越來(lái)越低,或者是投資占經(jīng)濟(jì)的比重越來(lái)越高,消費(fèi)占經(jīng)濟(jì)的比重越來(lái)越低。如果投資比較多,國(guó)內(nèi)消費(fèi)能力又比較低,其間的缺口就成為出口,這也是造成當(dāng)前我們國(guó)家貿(mào)易問(wèn)題的主要原因?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)中存在的很多問(wèn)題都是因?yàn)殡p軌制的改革不到位造成的。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟httpybask四、新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)克服中等收入陷阱的建議新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)克服中等收入陷阱的建議有兩個(gè)方面。一是深化改革完成向市場(chǎng)體制的轉(zhuǎn)型,以釜底抽薪,消除收入分配不均、儲(chǔ)蓄消費(fèi)不均衡和內(nèi)外不平衡。二是應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)、技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí)中發(fā)揮因勢(shì)利導(dǎo)的作用。〔一〕深化改革完成向市場(chǎng)體制的轉(zhuǎn)型深化改革使雙軌制向市場(chǎng)單軌過(guò)渡。雙軌制的實(shí)施與我們國(guó)家的實(shí)際情況密切相關(guān)。當(dāng)時(shí)我們國(guó)家資金非常稀缺,1979年的人均收入不到非洲國(guó)家的平均收入的1/3;國(guó)有部門(mén)、大企業(yè)的資本密集,不符合比較優(yōu)勢(shì);如果不給予保護(hù)補(bǔ)貼,他們將無(wú)法生存。但現(xiàn)在的人均收入已經(jīng)達(dá)到5400美元,是上中等收入國(guó)家,原來(lái)不符合比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)部門(mén)現(xiàn)在符合比較優(yōu)勢(shì)了,即現(xiàn)在大部分的國(guó)有企業(yè)是可以盈利的。因此,沒(méi)有繼續(xù)保護(hù)補(bǔ)貼的需要。在這種情況下,就應(yīng)該把雙軌制遺留下來(lái)的扭曲扳正。第一,治理金融過(guò)度集中的問(wèn)題,應(yīng)該發(fā)展能夠給農(nóng)戶和中小企業(yè)提供金融服務(wù)的地區(qū)中小銀行或地區(qū)中小金融機(jī)構(gòu)。第二,提供資源稅費(fèi)水平。原來(lái)的資源基本是白給的,現(xiàn)在應(yīng)該將資源的費(fèi)率提高到國(guó)際的合理水平,讓山西煤老板的故事不再發(fā)生。第三,放開(kāi)民營(yíng)企業(yè)向電信、交通等壟斷性行業(yè)的準(zhǔn)入和競(jìng)爭(zhēng)。原來(lái)的電信交通等壟斷行業(yè),由于過(guò)去資本很密集,靠國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng),賦予其壟斷地位來(lái)克服不符合比較優(yōu)勢(shì)的問(wèn)題?,F(xiàn)在他們都是盈利的、具有競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè),可以允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)入與其競(jìng)爭(zhēng),深化改革。只有這樣才能真正按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展?!捕吃诋a(chǎn)業(yè)、技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí)中發(fā)揮因勢(shì)利導(dǎo)的作用如果按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展,還要發(fā)揮因勢(shì)利導(dǎo)的積極作用。怎么發(fā)揮這個(gè)作用?筆者認(rèn)為視產(chǎn)業(yè)的狀況分為兩方面。一是對(duì)位于世界產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部的產(chǎn)業(yè),按增長(zhǎng)甄別和因勢(shì)利導(dǎo)框架所倡導(dǎo)的兩軌六部法來(lái)利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)。二是對(duì)接近或已位于世界產(chǎn)業(yè)鏈前沿的產(chǎn)業(yè),按發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,在產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新上,按以下方式支持:專利保護(hù)、支持基礎(chǔ)科研、采購(gòu)與行政指令。如果這個(gè)產(chǎn)業(yè)位于世界產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈的前沿,應(yīng)該利用世界上已經(jīng)有的知識(shí),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)。怎樣發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)?新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)講究增長(zhǎng)甄別和因勢(shì)利導(dǎo)。作為中等收入國(guó)家,因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家退出了一些產(chǎn)業(yè),我們國(guó)家已經(jīng)處于世界產(chǎn)業(yè)的最前沿,或者一些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)非常接近世界產(chǎn)業(yè)的前沿。這些產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新不能靠引進(jìn),要靠自己的研發(fā)。這種情況下怎么發(fā)揮因勢(shì)利導(dǎo)的作用?發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)基本都在世界最前沿,我們應(yīng)該采取與之相同的方式發(fā)揮因勢(shì)利導(dǎo)的方式。一是建立比較好的專利保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),鼓勵(lì)創(chuàng)新;二是必須支持基礎(chǔ)科研?;A(chǔ)科研對(duì)商業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新有支撐作用,必須在這方面發(fā)揮作用;第三,像發(fā)達(dá)國(guó)家一樣,對(duì)一些新產(chǎn)品用采購(gòu)的方式,讓這些新產(chǎn)品很快達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)、降低生產(chǎn)成本、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;第四,可以用行政命令。比如美國(guó)為了支持生物能源,規(guī)定到2020年,美國(guó)的生物能源比重必須達(dá)到一定比例。這是行政命令。發(fā)達(dá)國(guó)
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