疫情防控專項應(yīng)急預(yù)案疫情防控專項應(yīng)急預(yù)案編制：復(fù)核：審核：

目錄1編制目的 12編制依據(jù) 13項目工程慨況 14應(yīng)急處置基本原則 25傳染病疫情危險源辨識 25.1疫情危險源辨識 25.2傳染病概述 25.3傳染病的特點 25.4傳播途徑 35.5疫情事件分級 36疫情應(yīng)急機構(gòu) 46.1疫情應(yīng)急機構(gòu) 46.2職責(zé)分工 46.3聯(lián)系方式 67.3應(yīng)急物資準(zhǔn)備 78應(yīng)急預(yù)案 88.1預(yù)警發(fā)布程序 88.2預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對程序和措施 88.3預(yù)警結(jié)束 98.4信息報告 98.5應(yīng)急響應(yīng)及處置措施 98.6擴大響應(yīng) 118.7應(yīng)急結(jié)束 12疫情防控措施專項方案1編制目的為了切實貫徹國家、地方政府、中國交建集團、中交二公局、五公司、朵花項目管理處等相關(guān)單位關(guān)于做好疫情防控相關(guān)工作要求，提高項目防控水平和應(yīng)對能力，有效地采取各項防控措施，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將預(yù)防與應(yīng)急處置有機結(jié)合起來，有效預(yù)防與控制疫情在項目內(nèi)的傳播、蔓延，最大限度地減少疫情事件帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保證項目全體員工的身體健康與生命安全，盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保項目完成本年度既定的生產(chǎn)任務(wù)。結(jié)合項目部實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》《中國交建暨中國交建突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》《中國交建暨中國交建突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《中國交通建設(shè)集團關(guān)于進一步加強復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的通知》《中交第二公路工程局有限公司突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》《貴州省安委會關(guān)于印發(fā)全省企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作指南的通知》當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門下發(fā)的其他關(guān)于疫情控制的相關(guān)文件貴龍實業(yè)集團、貴州貴深投資發(fā)展有限公司下發(fā)的有關(guān)疫情防控相關(guān)文件。3項目工程慨況本項目地處xx。本標(biāo)段起訖樁號為K0+000.000～K2+236.500主線全長2.2365km，朵花特大橋上部結(jié)構(gòu)為3×40m預(yù)制T梁+（60+185+528+185+60）m雙塔雙索面鋼混疊合梁斜拉橋+41m+41m+40m預(yù)制T梁，橋梁全長1260m。設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為城市次干道，設(shè)計時速40km/h，雙向四車道，瀝青混凝土路面。4應(yīng)急處置基本原則本預(yù)案遵循“以防為主、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、科學(xué)防控”的原則，以突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)防為重點，以對危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為目標(biāo)，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，一旦發(fā)生傳染病疫情事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡，把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。5傳染病疫情危險源辨識5.1疫情危險源辨識⑴所在地區(qū)突發(fā)傳染病疫情，職工被傳染。⑵職工出差途中感染傳染病，潛伏期未發(fā)現(xiàn)，上班后帶來傳染病源。⑶外來人員帶來傳染病源。5.2傳染病概述⑴傳染病即是傳染性疾病，是由病原體引起的，能在人與人、動物與動物或人與動物之間相互傳染的疾病。它是許多種疾病的總稱。⑵由于傳染病能夠通過相互傳染對人民的健康甚至生命造成嚴(yán)重威脅，根據(jù)國家規(guī)定，有35種傳染性疾病被列入監(jiān)測管理。最常見的如禽流感、傳染性非典型性肺炎、流行性感冒、乙肝、細(xì)菌性痢疾、流行性腦脊髓膜炎、結(jié)核病、急性出血性結(jié)膜炎等。流行性出血熱、瘧疾、麻疹、流感等傳染性強的急性傳染病，和近期在龍里爆發(fā)的“冠狀病毒肺炎”等。⑶傳染病一般要經(jīng)過潛伏期、前驅(qū)期、發(fā)病期、恢復(fù)期幾個階段。5.3傳染病的特點⑴有病原體:每一種傳染病都有它特異的病原體，包括微生物和寄生蟲。比如水痘的病原體是水痘病毒，猩紅熱的病原體是溶血性鏈球菌。病原體主要分為細(xì)菌、病毒(比細(xì)菌小、無細(xì)胞結(jié)構(gòu))、真菌(癬的病原體)、原蟲(瘧原蟲)、蠕蟲(蠕蟲病的病原體)。⑵有傳染性:傳染病的病原體可以從一個人經(jīng)過一定的途徑傳染給另一個人。每種傳染病都有比較固定的傳染期，排出病原體，污染環(huán)境，傳染他人。⑶有免疫性:大多數(shù)患者在疾病痊愈后,都可產(chǎn)生不同程度的免疫力。機體感染病原體后可以產(chǎn)生特異性免疫。感染后免疫屬于自動免疫。⑷可以預(yù)防:通過控制傳染源，切斷傳染途徑，增強人的抵抗力等措施，可以有效地預(yù)防傳染病的發(fā)生和流行。⑸有流行病學(xué)特征:傳染病能在人群中流行，其流行過程受自然因素和社會因素的影響，并表現(xiàn)出多方面的流行特征。5.4傳播途徑傳染病能夠在人群中流行，必須同時具備三個基本環(huán)節(jié):⑴傳染源；⑵傳播途徑；⑶易感人群。缺少其中任何一個環(huán)節(jié)，傳染病就流行不起來。預(yù)防傳染病的一般措施也就針對這三個方面。5.5疫情事件分級(1)特別重大新型冠狀病毒肺炎事件

爆發(fā)新型冠洑病毒肺炎疫情，波及項目部區(qū)域，項目部內(nèi)有2名及以上人員被診斷患病，與其接觸人員被隔離，造成大面積停工員工正常生活受到嚴(yán)重影響;

(2)重大新型冠狀病毒肺炎事件項目部所在地區(qū)及周邊未爆發(fā)疫情，項目部內(nèi)出現(xiàn)一例確診病例，或者項目部范固內(nèi)出現(xiàn)一例確診患者，分部人員有與其接觸史。

(3)較大新型冠狀病毒肺炎事件

發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，出現(xiàn)1人或以上疑似病例或出現(xiàn)接觸其他疑似病例人員。

(4)一般新型冠狀病毒肺炎事件

發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，項目部現(xiàn)場生產(chǎn)、生活未受到影響。6疫情應(yīng)急機構(gòu)6.1疫情應(yīng)急機構(gòu)為保證本項目順利完成疫情防控工作，項目部依據(jù)集團、局、公司、貴州貴龍（實業(yè)）集團有限公司、貴州貴深投資發(fā)展有限公司及地方政府的文件要求，積極開展疫情防控工作，建立以項目管理處負(fù)責(zé)人為組長，總監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理、書記為副組長的疫情防控小組，下設(shè)經(jīng)驗豐富，有責(zé)任心的人員從事安全情況監(jiān)督與信息反饋工作，從而建立起一套完整有效的疫情應(yīng)急體系。疫情應(yīng)急小組辦公室設(shè)在安全監(jiān)督部。應(yīng)急救援日常管理辦公室設(shè)在項目綜合事務(wù)部，負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行與日常管理工作。⑴疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：組長：副組長：組員：⑵疫情應(yīng)急工作小組組成如下：組長：副組長：組員：6.2職責(zé)分工⑴疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)①組長職責(zé)a.加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，明確職責(zé)，強化工作責(zé)任心，完善疫情應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。b.充分利用各種渠道向全體參建人員進行疫情知識的宣傳教育，廣泛開展疫病防護技能訓(xùn)練，不斷提高廣大參建人員的防范意識和基本技能。c.采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點。d.調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)現(xiàn)場施工秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。e.根據(jù)事件的實際情況、發(fā)展特點確定是否啟動預(yù)案。f.預(yù)案啟動后的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。g.應(yīng)急響應(yīng)期間，負(fù)責(zé)與地方政府和上級主管部門的應(yīng)急指揮機構(gòu)聯(lián)系，協(xié)調(diào)。h.應(yīng)急救援工作。i.根據(jù)預(yù)案啟動后的處理情況決定結(jié)束應(yīng)急處置。j.組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。②副組長職責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)助組長落實現(xiàn)場疫情防控、應(yīng)急工作，貫徹執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指令、決策和決議及其相關(guān)工作。疫情發(fā)生后，接受衛(wèi)生防疫機構(gòu)、政府部門的指令，落實相關(guān)工作；合理有序處理疫情善后工作。③成員職責(zé)在領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)項目新型冠狀病毒肺炎的防疫、應(yīng)急工作，關(guān)鍵崗位人員做到專人專崗，明晰責(zé)任，積極履職。⑵疫情應(yīng)急工作小組職責(zé)a.接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本預(yù)案的歸口管理。b.負(fù)責(zé)傳染病疫情及群體性不明原因疾病事件的總體協(xié)調(diào)。c.負(fù)責(zé)外部醫(yī)療的聯(lián)系，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的調(diào)查取證。d.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和防護用品的配備。e.組織相關(guān)部門對外來人員及時進行摸底排查，及時發(fā)現(xiàn)疫情的苗頭，同時做好衛(wèi)生監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)做好項目生產(chǎn)指揮和湖北籍與疫情嚴(yán)重區(qū)域協(xié)作隊伍進場監(jiān)控督導(dǎo)工作。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，嚴(yán)禁湖北省居住、近期去過湖北省或其他疫情嚴(yán)重地區(qū)協(xié)作隊伍和務(wù)工人員進入施工現(xiàn)場。f.對疫情來源、可能的傳播途徑及范圍進行深入詳細(xì)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向應(yīng)急指揮部或上級防疫部門、疾病控制中心報告。g.負(fù)責(zé)后勤保障，對需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū)并提供必要的生活保障。h.負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的聯(lián)系工作、應(yīng)急時的車輛調(diào)用、日常維護保養(yǎng)，確保及時有效出車。i.配合有關(guān)部門在發(fā)生傳染病疫情事件時，穩(wěn)定病員及家屬的思想及做好安撫工作。j.負(fù)責(zé)救治病人必需藥品的采購，臨時隔離點消毒藥品和器械及有關(guān)防護物資的采購。保障疫情發(fā)生時項目正常生產(chǎn)的必要物資供應(yīng)。k.及時落實資金，滿足日常預(yù)防和疫情發(fā)生時的需要。6.3聯(lián)系方式項目疫情防控工作小組聯(lián)系方式見下表6-1。表6-1疫情防控工作小組聯(lián)系方式職務(wù)姓名聯(lián)系電話組長/項目負(fù)責(zé)人副組長/項目技術(shù)負(fù)責(zé)人副組長/項目總監(jiān)理工程師副組長／項目經(jīng)理副組長／項目書記組員7.3應(yīng)急物資準(zhǔn)備為了在突發(fā)情況發(fā)生后，項目能夠及時應(yīng)對，使患者能夠及時有效得到救治，防止疫情擴散導(dǎo)致多人被感染，項目特針對本次疫情應(yīng)急準(zhǔn)備如下應(yīng)急物資：表7-1疫情應(yīng)急救援物資序號產(chǎn)品名稱數(shù)量單位備注1一次性口罩100個此表，所列物資為應(yīng)急專用，另項目儲備足夠數(shù)量個人防護用品及消毒液等。2酒精10公斤384消毒液10公斤4電動噴霧器2臺5電子體溫槍4個7手套100雙8N90口罩50個9防護服2套10防護眼鏡10個11應(yīng)急車輛1輛8應(yīng)急預(yù)案8.1預(yù)警發(fā)布程序疫情期間，項目嚴(yán)格落實國家、地方政府、局及公司相關(guān)文件及項目疫情防控措施方案、應(yīng)急預(yù)案，成立疫情防控及應(yīng)急小組，并當(dāng)?shù)毓簿帧⑨t(yī)院、應(yīng)急管理局等建立疫情應(yīng)急救援體系，加強施工過程中的疫情防控、應(yīng)急工作，應(yīng)急突發(fā)事件。⑴發(fā)現(xiàn)項目傳染病疑似病例后,疑似病例所在部門立即向項目經(jīng)理匯報，項目經(jīng)理接到通知后立即向公司、項目管理處匯報，項目管理處在接到通知后立即向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門、醫(yī)院、公安局匯報，以便當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門作出響應(yīng)。⑵項目在當(dāng)衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下立即全面開展應(yīng)急處理工作。⑶對新型冠狀病毒感染的肺炎病人立即送指定醫(yī)院隔離治療。⑷立即對與病人有密切接觸的人員安排進行篩查及醫(yī)學(xué)觀察處理。⑸在項目區(qū)域內(nèi)迅速、嚴(yán)密、徹底地做好全面消毒工作。圖8-1應(yīng)急預(yù)警發(fā)布及響應(yīng)流程圖8.2預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對程序和措施⑴發(fā)生傳染病或疑似病例后，實施24小時值班制度，在上級防疫部門專家的指導(dǎo)下對疑似病人及時進行甄別、搶救和轉(zhuǎn)運，并予以有效隔離，同時向上級疾病控制部門進行報告，根據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定，統(tǒng)一專人專車轉(zhuǎn)運至定點治療醫(yī)院進行進一步確診、醫(yī)學(xué)觀察及治療處理。⑵制作表格分發(fā)到各部門及專業(yè)分包隊伍，組織人員對各部門人員的體溫進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)疑似病例及時采取措施。⑶應(yīng)急救援日常管理辦公室及時將疑似病人醫(yī)學(xué)觀察及治療處理情況向應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告。⑷應(yīng)急救援日常管理辦公室組織相關(guān)部門對外來人員及時進行摸底排查，盡早發(fā)現(xiàn)疫情的苗頭，及時向應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告，同時做好項目施工區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督工作。8.3預(yù)警結(jié)束疑似病人經(jīng)醫(yī)學(xué)觀察排除傳染病例，或疑似病人經(jīng)治療處理后確認(rèn)康復(fù)，項目施工區(qū)及住宿部經(jīng)過一段時間后無新的病例出現(xiàn)。應(yīng)急指揮部根據(jù)情況，綜合分析判斷后發(fā)布預(yù)警結(jié)束通報。8.4信息報告⑴發(fā)生新型冠狀病毒肺病例后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司應(yīng)急辦公室報告，并及時向附近的疾病預(yù)防控制機構(gòu)或者醫(yī)療機構(gòu)報告。⑵當(dāng)發(fā)生較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件時，應(yīng)急辦公室需按規(guī)定向公司總部、項目管理處應(yīng)急辦公室報告。各應(yīng)急救援工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照分工，相互配合、密切協(xié)作，共同開展應(yīng)急處置和救援工作。⑶報告內(nèi)容:新型冠狀病毒肺炎名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、聯(lián)系人及通訊方式。并盡可能提供以下信息:新型冠狀病毒肺炎的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展越勢。8.5應(yīng)急響應(yīng)及處置措施8.5.1較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置措施主要包括:⑴發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人時，必須在24小時以內(nèi)報告，并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門、疾病控制中心報告。⑵對傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護的前提下，應(yīng)及時將其送往醫(yī)療急救中心(醫(yī)療部門)進行救治。發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與思者直接接觸或近距離接觸，并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現(xiàn)場附近把守，防止人員進出，等待應(yīng)急組織其他人員的到來。⑶對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，做好消毒處理，必要時請疾病控制中心進行專業(yè)消毒。對發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間，交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物，進行有效消毒，對不宜使用化學(xué)消殺藥品消毒的物品，采取其它有效的消殺。方法:對價值不大的污染物，采用在指定地點徹底焚燒，深度掩埋(2米以下)，防止二次傳播。⑷與傳染病人或疑似病人密切接觸者，應(yīng)隔離進行臨床觀察。對需觀察隔的員工設(shè)置專門的隔離區(qū)，負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給。食堂采買要避開病毒源，保證食品的安全性。⑸對易感人群應(yīng)采取應(yīng)急隔離，預(yù)防性用藥，群體防護措施。需要進行隔離的病人，疑似病人和密切接觸者，應(yīng)主動配合有關(guān)衛(wèi)生部門采取醫(yī)療措施。⑹照顧患者時應(yīng)佩戴口罩防護服等，口罩用后應(yīng)統(tǒng)一回收處理，與患者接觸后應(yīng)用肥皂等徹底清洗雙手。⑺充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來的人手緊缺間題，合理調(diào)配人力資源，保證正常生活、工作秩序。⑻及時公布本次發(fā)生疾病的傳播方式，傳播規(guī)律，有效的預(yù)防方法如何正確對待，使全體員工進一步了解相關(guān)疾病的預(yù)防知識。以消除員工群眾的恐俱心理，穩(wěn)定職工情緒，保證正常生產(chǎn)、生活秩序。⑼禁止非本項目人員乘坐本項目車輛，隨時對項目所屬車輛進行消毒。根據(jù)需要派出專用車輛參加救援工作。⑽做好患者親友的接待、安撫工作。

⑾對健康的未受感染的人員進行集中居住，統(tǒng)一食宿，減少外界接觸，以保障上述人員不被感。8.5.2一般新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置措施主要包括

(1)號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持辦公、生活場所的衛(wèi)生。(2)控制人員出入，同時對出入人員進行健康狀況檢查，發(fā)現(xiàn)疑似急性傳染病人員立即隔離觀察。在辦公區(qū)和生活區(qū)入口設(shè)立體溫檢查點，進出人員進行體溫檢查。尤其是對外來訪問人員檢查體溫，發(fā)放口罩，并進行登記。

(3)消滅菌。冠狀病毒對熱敏感，56℃環(huán)境30分鐘、乙醚、75％酒精含氯消毒劑、過氧乙酸和氯仿等脂溶劑可以有效滅活病原體。對辦公區(qū)、宿含、會議室等進行消毒，定時打開門窗自然通風(fēng)，改善室內(nèi)空氣質(zhì)量。生活區(qū)內(nèi)禁止長期露天堆放垃圾，垃圾場及時清理垃圾，杜絕污水橫流。

(4)如果能做到單人居住最好，如果做不到，盡量做到人與人之間保持1米遠(yuǎn)的距離，另外，単間隔離的房間，東西越少越好，戴好口軍，做好通風(fēng)，在隔離期間，注意多飲水。

(5)加強食堂衛(wèi)生管理，入口處設(shè)置洗手點，服務(wù)人員使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，員工存放碗筷的柜子定期進行消毒清洗。單獨碗筷単獨消毒，洗碗池保持清潔衛(wèi)生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持營養(yǎng)均衡;

(6)衛(wèi)生間使用完畢之后，做好消毒和通風(fēng)。完善衛(wèi)生間洗手池，洗手液等設(shè)施，加強衛(wèi)生管理，保持廁所