ICS03.040CCSC75團 體 標 準T/ZAS4011.4—2021縣級及以下工會工作規(guī)范4（事Specificationfortradeunionofcounty-levelandbelow—Part4:Tradeunionsatgrassrootslevelofenterprises（publicinstitutions）2021-12-22發(fā)布 2022-01-01實施浙江省標準化協(xié)會 發(fā)布T/ZAS4011.4T/ZAS4011.4—2021PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANIIIZAS標準滿足市ZAS標準按浙江省標準化協(xié)會《團體標準管理辦法》進行制定和管理。ZAS3/4ZAS標準予以發(fā)布。在本標準實施過程中，如發(fā)現(xiàn)需要修改或補充之處，請將意見和有關資料寄給浙江省標準化協(xié)會，以便修訂時參考。浙江省標準化協(xié)會地址：杭州市玉古路173號中田大廈16F-I、J郵編：310007 電話：（0571)85025675 傳真：（0571）85025675網址： 郵箱：zjsbzhxh@目 次前言 III范圍 1規(guī)范性引用文件 1術語和定義 1組織建設 1組織架構 1組織機構 2撤銷程序 2管理要求 2場地建設 2人員要求 2經費管理 3資產管理 4檔案管理 4工作要求 4強化民主管理 4監(jiān)督合同履行 4調解勞動爭議 4保護勞動權益 4關愛困難職工 5提升職工素質 5思想政治教育 5評選表彰選樹先進 5監(jiān)督評價 5參考文獻 6前 言本文件按照GB/T 1.1—2020《標準化工作導則 第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件是T/ZAS4011—2021《縣級及以下工會工作規(guī)范》的第4部分。T/ZAS4011已經發(fā)布了以下部分：——第1部分：縣（市、區(qū)）總工會；——第2部分：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會；——第3部分：村（社區(qū)）工會；——第4部分：企（事）業(yè)單位工會。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由浙江省總工會提出。本文件由浙江省標準化協(xié)會歸口。本文件起草單位：浙江省總工會、溫州市總工會。本文件主要起草人：余心琛、莫志強、章慧芬、姜曉蓉、盧立雄、周洪聲、曹永遠、王雪美。T/ZAS4011.4T/ZAS4011.4—2021PAGEPAGE6縣級及以下工會工作規(guī)范 第4部分：企（事）業(yè)單位工會范圍本文件規(guī)定了企（事）業(yè)單位工會組織建設、管理要求、工作要求、監(jiān)督評價等內容。本文件適用于企（事）業(yè)單位工會組織建設和管理工作。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。T/ZAS4011.1—2021縣級及以下工會工作規(guī)范第1部分：縣（市、區(qū)）總工會T/ZAS4011.2—2021縣級及以下工會工作規(guī)范第2部分：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會術語和定義下列術語和定義適用于本文件。（事業(yè)單位工會 tradeunionsatgrassrootslevelofenterprises（publicinstitutions）企業(yè)、事業(yè)單位、機關和其他社會組織等基層單位依法建立的工會組織。組織建設組織架構（事圖1 組織架構圖組織機構在一定的區(qū)域或行業(yè)范圍內，2（事）業(yè)單位工會可建立基層工會聯(lián)合委員會。25（事）252（事（事業(yè)單位工會基層委員會，經上一級工會批準可設常務委員會。工會委員會、經費審查委員會、女職工委員會、勞動保護監(jiān)督檢查委員會、勞動法律監(jiān)督委員T/ZAS4011.1—20214.2根據(jù)工作需要可建立工會分會、工會小組，會員民主選舉工會分會主席、工會小組長，組織開展工會活動。4.2.5T/ZAS4011.2—20214.3T/ZAS4011.1—2021的要求。撤銷程序企（事）業(yè)單位工會所在機關、企（事））業(yè)單位終止或被撤銷時，撤銷、合并企（事）業(yè)單位工會應經會員大會或者會員代表大會討論后作出決議。程序如下：提交終止或撤銷文件，向上級工會提交撤銷請示；管理要求場地建設T/ZAS4011.1—20215.1.1宜設置工會標識系統(tǒng)。人員要求人員配置國有、集體及其控股企業(yè)工會主席候選人應由同級黨組織和上級工會聽取會員意見后協(xié)商提名。非公有制企業(yè)工會主席候選人應由會員民主推薦，報同級黨組織和上一級工會同意后提名。也可由上級工會推薦。200（事）業(yè)單位工會委員會應配備專職工會主席。由同級黨組織負責人擔任工會主席的，配備專職工會副主席。工會主席、副主席可由會員大會或會員代表大會直接選舉產生，也可由企（事）業(yè)單位工會委員會選舉產生。工會主席出現(xiàn)空缺，應及時進行補選。罷免工會主席、副主席應經會員大會全體會員或會員代表大會全體代表無記名投票過半數(shù)通過，方可生效。人數(shù)設定13～1111111～29～11工會委員會委員名額，按會員人數(shù)確定：253～51b) 252003～7c) 20110007～15d) 1001500015～21e) 50011000021～29f) 100015000029～37g) 5000137～45人員職責工會主席、副主席（工會分會主席、副主席）職責包括：負責召集工會委員會會議，主持工會日常工作；以職工方首席代表的身份，代表和組織職工與企業(yè)進行平等協(xié)商、簽訂集體合同；代表和組織職工參與企業(yè)民主管理；向上級工會報告重要信息；負責管理工會資產和經費。工會專兼職干部、工會委員職責包括：籌備職工大會、職工代表大會的組織工作；審查、接受新會員，管理會員會籍；發(fā)布工會工作信息，組織報告會、座談會、經驗交流會、征文等活動；開展職工業(yè)余文藝、體育等活動；向工會主席、副主席報告重要信息；工會資產和經費的日常管理。工會小組長職責包括：擔任小組民主管理監(jiān)督員，開展小組民主管理活動；開展勞動爭議預測、預報、預防工作；開展職工文體活動等；對困難職工進行談心慰問，開展職工互助互濟等活動；鼓勵、挖掘、申報職工崗位創(chuàng)新項目，引導員工微創(chuàng)新。經費管理工會經費應獨立管理，單獨開戶、單獨核算和預（決）算，建立預算、決算和經費審查監(jiān)督制度。工會經費審查委員會對工會經費收支和財產管理進行審查監(jiān)督。260%、上繳上40%的比例分成。工會經費用于服務職工、維權幫扶、工會活動等。資產管理工會資產管理應符合T/ZAS4011.1—2021中5.4的要求。檔案管理工會檔案管理應符合T/ZAS4011.1—2021中5.5的要求。工作要求強化民主管理建立健全廠務公開制度，通過向職工代表大會或者職工大會報告、發(fā)布會上公布、固定公開欄等形式，及時公開所在基層組織職工議事會、聯(lián)席會議、單位情況，實現(xiàn)民主管理。運用內部信息網絡、內部報刊、廣播、工作微信群等形式，便于職工了解信息。監(jiān)督合同履行組織、指導、監(jiān)督企（事）業(yè)單位進行集體協(xié)商，簽訂專項集體合同。建立工資集體協(xié)商制度，就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓、保險福利等事項，進行集體協(xié)商。10配合人力資源和社會保障部門督促引導企業(yè)與職工依法簽訂勞動合同。代表職工與所在基層組織協(xié)商確定勞動合同文本的主要內容和條件，為職工簽訂勞動合同提供法律、技術等方面的咨詢和服務。調解勞動爭議建立勞動爭議調處機制，主動參與所在組織勞動爭議調解。及時向同級黨政和上級工會反映職工思想的熱點、難點、疑點問題和突發(fā)情況，溝通做好職工隊伍穩(wěn)定工作。保護勞動權益解決平等就業(yè)、職業(yè)培訓、工資報酬、社會保障、民主管理、工休制度執(zhí)行等利益問題。開展勞動保護宣傳，生產事故預防，工傷處理，女職工、未成年工、殘疾職工權益維護工作。對新建、擴建企業(yè)和技術改造工程中的勞動條件和安全衛(wèi)生進行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強令工人冒險作業(yè)，或者生產過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權提出解決的建議。對企業(yè)、事業(yè)單位侵犯職工合法權益的問題進行調查。關愛困難職工建立幫扶慰問機制，常態(tài)化開展困難職工探訪關愛和幫扶慰問工作。組織職工療休養(yǎng)活動，開展心理疏導，人文關愛，職工體檢等工作。組織動員職工積極參加互助保障活動。定期主動與職工談心，了解職工的思想動態(tài)、工作狀態(tài)和家庭情況，幫助解決實際問題。提升職工素質90%以上。參與所在基層組織文化和職工文化建設，舉辦各類活動。引導職工根據(jù)自身興趣愛好和特長組建各類社團組織。開展形式多樣（“傳、幫、帶”、跟班學習、專題培訓等）職工技能培訓和就業(yè)培訓活動，推行企業(yè)內部職工技術技能等級評聘等制度。思想政治教育深入職工群眾及時了解和掌握職工思想狀況，向同級黨委和上級工會反映職工思想動態(tài)，積極協(xié)助基層黨組織做好職工思想政治工作。深入開展形式多樣、職工喜聞樂見的思想道德、理想信念、精神文明、科學文化等方面教育學習活動。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳和推廣先進典型。利用工會活動日，組織職工進行政治、業(yè)務知識學習。評選表彰選樹先進定期舉行勞模、先進、工匠等評選，按職工比例確定評選名額。開展職工之家創(chuàng)建工作，對照上級工會的規(guī)定積極爭創(chuàng)模范職工之家、職工小家和優(yōu)秀工會工作者榮譽。監(jiān)督評價監(jiān)督檢查和評價根據(jù)T/ZAS4011.1—2021中第7章的要求執(zhí)行。參 考 文 獻《中華人民共和國工會法》（1992年4月3日中華人民共和國主席令第五十七號公布，根據(jù)2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關于修改<中華人民共和國工會法>的決定》第一次修正，根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改部分法律的決定》第二次修正）《中國工會章程》（2018年10月26日，中國工會第十七次全國代表大會通過）《企業(yè)工會工作條例》（2006年12月11日中華全國總工會第十四屆執(zhí)行委員會第四次全體會議通過）《中華全國總工會公布企業(yè)工會主席產生辦法(試行)》（2008年7月25日）《中華全國總工會關于印發(fā)<中國工會審計條例>的通知》（總工發(fā)〔2011〕27號）《中華全國總工會關于印發(fā)<中華全國總工會關于新形勢下加強基層工會建設的意見>的通知》（總工發(fā)〔2014〕22號）《中華全國總工會關于印發(fā)<工會基層組織選舉工作條例>的通知》（2016〕27號）[8]《中華全國總工會關于增強基層工會活力發(fā)揮基層工會作用