廣州市人力資源和社會保障局

關于印發(fā)《廣州市退休人員移交社會服務管理工作程序》的通知文件解讀2015.11.12

Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本起草背景和編制過程內容解讀定位和作用目錄Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本

多年來，本市退休人員社會化管理服務快速發(fā)展，市退管辦對退休人員納入社會化管理從不同角度制定了一系列社會化管理服務指導文件，涉及用人單位移交、社會失業(yè)人員申辦退休、個體私營民營三資企業(yè)倒閉退休人員接收等情況，對社會化管理服務發(fā)展起到了關鍵作用。二、進一步規(guī)范細化本市退休人員移交社會服務管理工作流程三、明確細節(jié)性問題，如社保轉移、醫(yī)保延繳、監(jiān)督管理等一、作為《廣州市退休人員社會服務管理規(guī)定》的配套文件定位和作用Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本起草背景和編制過程1、《廣州市退休人員社會服務管理規(guī)定》（穗府令第127號）已經2015年6月9日市政府第14屆167次常務會議討論通過，并于2015年8月1日起施行。

2、修訂《關于規(guī)范企業(yè)退休人員移交社會化管理業(yè)務流程的通知》（穗退管辦字〔2011〕42號）文件，按照《廣州市退休人員社會服務管理規(guī)定》要求，修改適合各類退休人員納入社會化管理的工作程序。3、進一步簡化移交程序，完善配套表格樣板內容。穗府令[2015]127號指導文件指導文件Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本內容解讀第一、二部分第三部分第一、二部分用人單位移交退休人員社會化管理工作程序。明確用人單位移交退休人員的前期工作、用人單位到區(qū)退管辦、社保經辦機構、移交特殊人員的相關手續(xù)。第三部分明確社會申辦退休人員納入社會化管理的手續(xù)和流程。第四部分提出人社部門不定期對用人單位移交退休人員社會化服務管理工作進行抽查和監(jiān)督及相關處罰情況。第四部分Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本具體內容解讀：用人單位移交退休人員

1、制定移交方案；究竟什么時候制定？需要制定多少次？具體內容包括什么？3、三方協(xié)商；協(xié)商機制需要有哪三方組成？一、用人單位在移交退休人員社會化管理前期要做些什么工作？2、移交方案公示；怎樣公示，公示時間多長？4、用人單位還需要到同級人社部門進行備案嗎？Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本具體內容解讀：用人單位移交退休人員

1、進一步明確不具備本市戶籍的退休人員需要到用人單位工商注冊所在地的區(qū)退管機構辦理移交；

2、無需各級人社部門同意用人單位退休人員移交社會化管理的復函；

3、移交退休人員身份證或社?？ň桑?/p>

4、采取過渡形式管理的掛牌企業(yè)移交退休人員社區(qū)管理，需提供批準掛牌管理復函的復印件一份。二、用人單位到區(qū)退管機構辦理退休人員移交社會化管理服務所需材料變化：Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本協(xié)同辦理必須辦理具體內容解讀：用人單位移交退休人員區(qū)退管機構區(qū)社會保險經辦機構地稅部門具體辦理用人單位退休人員社會化管理服務手續(xù)，審核移交資料，接收管理退休人員人事檔案用人單位辦理完退休人員移交手續(xù)后，攜帶社會保險登記證、轉移人員身份證復印件、區(qū)退管機構蓋章后的《移交社會化管理退休人員匯總表》，于當月，到用人單位工商注冊所在的區(qū)社會保險經辦機構辦理退休人員轉移手續(xù)。用人單位移交的未滿最低醫(yī)保繳費年限的退休人員，若退休人員需要繼續(xù)享受醫(yī)療待遇，請到地稅部門辦理醫(yī)療保險延繳手續(xù)。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本具體內容解讀：社會申辦退休人員社會化管理社會申辦退休人員到戶籍所在區(qū)社會保險經辦機構辦理領取基本養(yǎng)老金手續(xù)已委托公共就業(yè)服務機構保管檔案的失業(yè)人員到達法定退休年齡，符合按月領取養(yǎng)老保險待遇的，在社保經辦機構核發(fā)待遇后，由公共就業(yè)服務機構負責將其檔案按有關規(guī)定移交至退休人員管理服務機構。

退休人員本人到戶籍所在鎮(zhèn)政府、街道辦事處指定的機構辦理社會化服務管理登記手續(xù)區(qū)社會保險經辦機構鎮(zhèn)政府、街道辦事處指定機構區(qū)退管機構Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.社會申辦退休人員，是指符合退休條件，無單位依托，以個人身份申請辦理退休手續(xù)的社會人員。納入本區(qū)社會化管理的社會申辦退休人員養(yǎng)老金待遇核定單中單位名稱標注為：番禺區(qū)本市戶籍失業(yè)人員按月申領養(yǎng)老金專戶、自由職業(yè)者新（番禺區(qū)全責戶）、交現(xiàn)金的個體（自由職業(yè)者新）等本區(qū)戶籍的退休人員。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.社會申辦退休人員納入社會化管理操作流程

社申參保人員到戶籍所在區(qū)的社會保險經辦機構辦理退休手續(xù)，簽收待遇核定單

社會申辦退休人員持《養(yǎng)老待遇核定單》，填寫《個人情況登記表》一式三份，貼上彩色照片，并附2份身份證復印件、1份戶口薄復印件（首頁、本人頁）社會申辦退休人員將上述材料交戶籍所在鎮(zhèn)街勞動保障中心前臺經辦人員個人檔案交區(qū)退管辦接收Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.經辦人員查看核定單，確認社會申辦退休人員，將資料錄入到統(tǒng)一內部應用門戶退管系統(tǒng)，并對人員分類及建立臺賬經辦人員定期匯總數(shù)據，準確編制《移交社會化管理退休人員匯總表》一式三份，蓋單位章并注明：社會申辦退休68169281將《匯總表》及附上列表內每人的《個人情況登記表》及身份證復印件各一份交區(qū)社保大廳退管窗口（17號窗）辦理社保單位變更轉移手續(xù)《匯總表》的電子版發(fā)給區(qū)退管窗口經辦人員辦結社保單位變更轉移手續(xù)后，可以擇日進行領取養(yǎng)老金資格認證建模Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.退管窗口經辦人收件后如不能即時辦結轉移手續(xù)的應做好接收登記工作并與鎮(zhèn)街經辦人員約定后續(xù)事項，辦結業(yè)務后退回一份已蓋章的匯總表作為憑證交鎮(zhèn)街經辦人建賬使用。辦結轉移的匯總數(shù)據于社保月結日上報

社會申辦退休68169281Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.廣州市內其他區(qū)戶籍的社申退休人員自行到戶籍所在區(qū)退管機構辦理接收手續(xù)其他未納入社會化管理的退休人員（企業(yè)退休暫未移交社會化管理人員、市外戶籍社會申辦退休人員），只需要填寫《基本信息表》，本區(qū)戶籍的在所屬鎮(zhèn)街建立臺賬登記備案，區(qū)外戶籍的送退管辦登記備案Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本

對因原工作單位（僅限個體、私營、民營、三資企業(yè)）倒閉、破產或歇業(yè)，已失去用人單位依托的具有本市城鎮(zhèn)居民戶籍、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險關系在本市，并已辦理退休手續(xù)的人員，憑用人單位所在地工商或地稅出具的有關證明，到戶籍所在鎮(zhèn)、街退管機構，按社會申辦退休人員納入社會化管理。個體、私營、民營、三資企業(yè)倒閉、破產、歇業(yè)、老板跑了怎么辦？具體內容解讀：社會申辦退休人員社會化管理解決辦法解決Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本

一、市人力資源和社會保障部門不定期開展用人單位移交退休人員社會化管理服務抽查工作。對用人單位制定的移交方案、方案公示程序、公示時間等情況進行檢查監(jiān)督。具體內容解讀：社會化服務管理監(jiān)督程序二、用人單位故意隱瞞退休人員情況或者偽造相關材料，不繳、少繳退管活動資金或特殊人員安置費的，可處3萬以上5萬以下罰款。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.具體內容解讀：配套表格修改地方刪除舊版新版Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.具體內容解讀：配套表格修改地方新版Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2011