《突發(fā)事件與應(yīng)急管理》培訓心得體會（二）為深入貫?徹落實黨的?___大報?告精神，堅?持科學發(fā)展?觀，核心必?須堅持以人?為本，堅持?從最廣大人?民根本利益?出發(fā)謀發(fā)展?、促發(fā)展，?著力保障和?改善民生，?一斷滿足人?民日益增長?的物質(zhì)文化?需要，走共?同富裕道路?，促進人的?全面發(fā)展，?做到發(fā)展為?了人民、發(fā)?展依靠人民?、發(fā)展成果?由人民共享?。作為政府?工作人員，?人民的公仆?，特別是領(lǐng)?導干部要想?成為推動科?學發(fā)展、促?進社會和諧?的一分子，?要想為努力?實現(xiàn)經(jīng)濟社?會又好又快?發(fā)展，全面?建成小康社?會、加快推?進___現(xiàn)?代化貢獻力?量。這就要?求我們干部?加強自身素?質(zhì)的提高，?勢必不斷加?深對推動科?學發(fā)展重要?性和必要性?的認識，自?覺轉(zhuǎn)變不適?應(yīng)不符合科?學發(fā)展的思?想觀念，切?實增強把握?發(fā)展規(guī)律、?創(chuàng)新發(fā)展理?念、轉(zhuǎn)變發(fā)?展方式、破?解發(fā)展難題?、提高發(fā)展?質(zhì)量的能力?，切實把科?學發(fā)展觀貫?徹落實到經(jīng)?濟社會發(fā)展?各個方面。?為努力實現(xiàn)?經(jīng)濟社會又?好又快發(fā)展?，全面建成?小康社會、?加快推進_?__現(xiàn)代化?貢獻力量。?由全國干?部培訓教材?編審指導委?員會___?編寫，中央?___、_?__部、_?__宣傳部?等___個?部門和單位?參與編寫的?科學發(fā)展主?題案例材料?作為第三批?全國干部培?訓的通用教?材，是黨建?讀物的一本?好書，我在?工作之余擠?出時間進行?了學習，收?獲頗多，現(xiàn)?就___應(yīng)?急處理方面?結(jié)合本地區(qū)?實際談幾點?體會，由于?本人到鎮(zhèn)工?作時間較短?，很多的人?文、地理還?不熟悉，談?的不當之處?請大家給予?批評指正。?一、__?_的定義及?分類、定級?對___?的定義，國?內(nèi)外各有其?說，很難形?成統(tǒng)一的定?義，根據(jù)_?_____?應(yīng)對法（_?__年__?_月___?日第___?屆全國人民?代表大會常?務(wù)委員會第?二十九次會?議通過，法?中所稱__?_，是指突?然必然，造?成或者可能?造成嚴重社?會危害，需?要采取應(yīng)急?處置措施予?以應(yīng)對的自?然災(zāi)害、事?故災(zāi)難、公?共衛(wèi)生事件?和社會安全?事件。從?定義中不難?看出界定_?__有__?_個要件。?一是突發(fā)性?，事件發(fā)生?的準確時間?、地點及危?害難以預(yù)料?，往往超乎?人們的心理?慣性和社會?的常態(tài)秩序?。二是破壞?性，事件給?公眾的生命?財產(chǎn)或者給?國家、社會?帶來嚴重危?害。危害往?往是社會性?，受害對象?也往往是群?體性的。三?是緊迫性，?事件發(fā)展迅?速，需要及?時拿出對策?，采取非常?態(tài)措施，以?避免事態(tài)惡?化。四是不?確定性。事?件的發(fā)展和?可能的影響?往往根據(jù)既?有經(jīng)驗和措?施難以判斷?、掌控，處?理不當就可?能導致事態(tài)?進一步擴大?。在我國?現(xiàn)階段，_?__種類繁?多，形式多?樣。對我國?的___進?行分類，既?要深入分析?___發(fā)生?的原因、機?理、過程、?性質(zhì)和危害?對象，也要?充分考慮我?國的自然地?理特點、經(jīng)?濟社會發(fā)展?水平，還要?兼顧目前我?國的應(yīng)急資?源分布和政?府___結(jié)?構(gòu)等情況，?同時還要根?據(jù)某些__?_的關(guān)聯(lián)性?、相似性進?行必要歸納?，力求分類?合理，便于?應(yīng)對工作的?___協(xié)調(diào)?。因此，_?__應(yīng)對法?對___分?為以下__?_類：1?自然災(zāi)害。?其本質(zhì)特征?是由自然因?素直接所致?，主要包括?水旱災(zāi)害、?氣象災(zāi)害、?地震災(zāi)害、?地質(zhì)災(zāi)害、?海洋災(zāi)害、?生物災(zāi)害和?森林草原火?災(zāi)等。2?、事故災(zāi)難?。其本質(zhì)特?征是由人們?無視規(guī)則的?行為所致，?主要包括工?礦商貿(mào)等企?業(yè)的各類安?全事故、公?共設(shè)施和設(shè)?備事故、核?與輻射事故?、環(huán)境污染?和生態(tài)破壞?事件等。?3、公共衛(wèi)?生事件。其?本質(zhì)特征是?由自然因素?和人為因素?共同所致，?主要包括傳?染病疫情、?群體性不明?原因疾病、?食品安全和?職業(yè)危害、?動物疫情以?及其他嚴重?影響公眾健?康和生命安?全的事件。?4、社會?安全事件。?其本質(zhì)特征?主要是由一?定的社會問?題誘發(fā)，主?要包括__?_事件、民?族___事?件、經(jīng)濟安?全事件、涉?_____?_和___?等。這__?_類___?往往是相互?交叉和關(guān)聯(lián)?的、某類_?__可能與?其他類別的?事件同時發(fā)?生，或者引?發(fā)次生、衍?生事件，必?須具體分析?、統(tǒng)籌應(yīng)對?。按照社?會危害程度?、影響范圍?等因素，自?然災(zāi)害、事?故災(zāi)難、公?共衛(wèi)生事件?分為特別重?大、重大、?較大和一般?四級。__?_的分級標?準由___?或者___?確定的部門?制定。二?、___的?應(yīng)急管理?1、應(yīng)對_?__的堅持?的原則。我?國的___?應(yīng)對法、《?國家突發(fā)公?共事件總體?應(yīng)急預(yù)案》?等法律，明?確了我國_?__應(yīng)對的?理念原則：?1、以人?為本，減少?危害。切實?履行政府的?社會管理和?公共服務(wù)職?能，把保障?公眾健康和?生命財產(chǎn)安?全作為首要?任務(wù)，最大?限度地減少?___及其?造成的人員?傷亡和危害?。2、居?安思危，預(yù)?防為主。高?度重視公共?安全工作，?常抓不懈，?防患于未然?。增強憂患?意識，堅持?預(yù)防與應(yīng)急?相結(jié)合，常?態(tài)與非常態(tài)?相結(jié)合，做?好應(yīng)對突發(fā)?公共事件的?各項準備工?作。3、?統(tǒng)一領(lǐng)導，?分級負責。?在___、?___的統(tǒng)?一領(lǐng)導下，?建立健全分?類管理、分?級負責、條?塊結(jié)合、屬?地管理為主?的應(yīng)急管理?體制，在各?級黨委領(lǐng)導?下，實行行?政領(lǐng)導責任?制，充分發(fā)?揮專業(yè)應(yīng)急?指揮機構(gòu)的?作用。4?、依法規(guī)范?，加強管理?。依據(jù)有關(guān)?法律和行政?法規(guī)，加強?應(yīng)急管理，?維護公眾的?合法權(quán)益，?使應(yīng)對__?_的工作規(guī)?范化、制度?化、法制化?。5、快?速反應(yīng)，協(xié)?同應(yīng)對。加?強以屬地管?理為主的應(yīng)?急處置隊伍?建設(shè)，建立?協(xié)調(diào)聯(lián)動制?度，充分動?員和發(fā)揮鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、社區(qū)、?企事業(yè)單位?、社會團體?和志愿者隊?伍的作用，?依靠公眾力?量，形成統(tǒng)?一指揮、反?應(yīng)靈敏、功?能齊全、協(xié)?調(diào)有序、運?轉(zhuǎn)高效的應(yīng)?急管理機制?。6、依?靠科技，提?高素質(zhì)。加?強公共安全?科學研究和?技術(shù)開發(fā)，?采取先進的?監(jiān)測、預(yù)測?、預(yù)警、預(yù)?防和應(yīng)急處?置技術(shù)及設(shè)?施，充分發(fā)?揮專家隊伍?和專業(yè)人員?的作用，提?高應(yīng)對突發(fā)?公共事件的?科技水平和?指揮能力，?避免發(fā)生次?生、衍生事?件；加強宣?傳和培訓教?育工作，提?高公眾防范?應(yīng)對各類突?發(fā)公共事件?的綜合素質(zhì)?。2、_?__應(yīng)急管?理的主要環(huán)?節(jié)：一是預(yù)?測預(yù)警。針?對各種可能?發(fā)生的突發(fā)?公共事件，?完善預(yù)測預(yù)?警機制，開?展風險分析?，做到早發(fā)?現(xiàn)、早報告?、早處置。?根據(jù)預(yù)測分?析結(jié)果，對?可能發(fā)生和?可以預(yù)警的?突發(fā)公共事?件進行預(yù)警?。二是應(yīng)急?處置。主要?包括：信息?報告、先期?處置、應(yīng)急?響應(yīng)、指揮?協(xié)調(diào)、應(yīng)急?結(jié)束等環(huán)節(jié)?。三是恢復(fù)?重建。主要?包括：善后?處置、調(diào)查?與評估、制?訂恢復(fù)重建?計劃并__?_實施等環(huán)?節(jié)。四是信?息發(fā)布。事?件發(fā)生的第?一時間向社?會發(fā)布簡要?信息、隨后