火災(zāi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1適用范圍本預(yù)案適用于公司所轄高速公路、管理區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作，火災(zāi)事故的類(lèi)型有：車(chē)輛火災(zāi)、固體可燃材料的火災(zāi)、易燃可燃液體、易燃?xì)怏w類(lèi)火災(zāi)、帶電電氣設(shè)備火災(zāi)等。2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織體系2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按綜合預(yù)案2.1.1條公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2.1.2應(yīng)急指揮中心設(shè)在客服中心，具體由客服中心協(xié)調(diào)調(diào)度。2.1.3應(yīng)急工作組（1）各應(yīng)急工作組按綜合預(yù)案執(zhí)行，在應(yīng)急指揮中心響應(yīng)啟動(dòng)或?qū)嵤┩话l(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急行動(dòng)時(shí)按要求成立。（2）分公司所轄區(qū)域發(fā)生火災(zāi)時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長(zhǎng)為分公司負(fù)責(zé)人，公司本部發(fā)生火災(zāi)時(shí)，搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長(zhǎng)為公司辦公室負(fù)責(zé)人。2.2職責(zé)2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)按綜合預(yù)案2.2.1條公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)執(zhí)行。2.2.2應(yīng)急指揮中心職責(zé)按綜合預(yù)案2.2.2條公司應(yīng)急辦公室職責(zé)執(zhí)行。2.2.3應(yīng)急工作組職責(zé)2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）貫徹落實(shí)國(guó)家及集團(tuán)公司、公司有關(guān)事故應(yīng)急救援與處置的規(guī)定；（2）負(fù)責(zé)總體指揮協(xié)調(diào)各類(lèi)突發(fā)事件的處理，負(fù)責(zé)突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和應(yīng)急預(yù)案的終結(jié)；（3）審定公司突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)規(guī)劃。（4）根據(jù)需要，會(huì)同公安、消防等部門(mén)制定和落實(shí)應(yīng)對(duì)轄段突發(fā)事件的聯(lián)合行動(dòng)方案，并監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。（5）組織指揮突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，調(diào)度人員、設(shè)備、物資等開(kāi)展應(yīng)急救援工作；當(dāng)突發(fā)事件由集團(tuán)公司突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時(shí)，公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)；當(dāng)突發(fā)事件由各分公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí)，公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)該分公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急指導(dǎo)或者協(xié)調(diào)行動(dòng)。（6）部署重大突發(fā)事件發(fā)生后的善后處理及交通、生活恢復(fù)工作；（7）負(fù)責(zé)監(jiān)督各類(lèi)突發(fā)事件的調(diào)查分析和對(duì)相關(guān)單位或人員考核的落實(shí)情況。（8）審定公司突發(fā)事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算。（9）研究其他相關(guān)的突發(fā)事件應(yīng)急重大事項(xiàng)。（10）協(xié)調(diào)與本領(lǐng)導(dǎo)小組工作相關(guān)的其他工作。2.2.2應(yīng)急指揮中心職責(zé)（1）突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的委托，以客服中心作為指揮中心，分管領(lǐng)導(dǎo)為指揮中心指揮負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)啟動(dòng)或者終止轄段高速公路突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng)。（2）貫徹執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的火災(zāi)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的指示和命令；（3）及時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)、災(zāi)情，并盡快上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)有關(guān)部門(mén)；（4）檢查和督促各項(xiàng)防災(zāi)規(guī)劃和對(duì)策的實(shí)施；（5）協(xié)調(diào)各單位的防火災(zāi)和搶險(xiǎn)工作；（6）受公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做好各項(xiàng)日常防火災(zāi)工作；（7）負(fù)責(zé)平時(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備和突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急響應(yīng)程序啟動(dòng)和應(yīng)急組織協(xié)調(diào)工作；（8）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項(xiàng)；（9）應(yīng)急辦公室主任負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。2.2.2應(yīng)急工作組職責(zé)（1）搶險(xiǎn)救援組職責(zé)1）高速公路發(fā)生火災(zāi)①迅速組織力量對(duì)管轄路段突發(fā)事件就地實(shí)施警戒，協(xié)助消防、醫(yī)療人員對(duì)受傷、被困人員實(shí)施救援，協(xié)助消防力量對(duì)火災(zāi)進(jìn)行撲救；②負(fù)責(zé)設(shè)置交通安全及警示標(biāo)志，指揮駕駛員、乘客等人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，協(xié)助交警路政部門(mén)實(shí)施交通秩序維護(hù)和管制；③負(fù)責(zé)組織高速公路搶修及保通工作，及時(shí)將事故車(chē)輛或故障車(chē)輛等清理出高速公路，根據(jù)需要擬定改道或繞行等疏導(dǎo)方案并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與公路搶通工作；④收費(fèi)站負(fù)責(zé)對(duì)司乘人員公告車(chē)道封閉改道及繞行相關(guān)信息。2）管理區(qū)發(fā)生火災(zāi)①迅速組織力量對(duì)火災(zāi)點(diǎn)地實(shí)施警戒，協(xié)助消防、醫(yī)療人員對(duì)受傷、被困人員實(shí)施救援，協(xié)助消防力量對(duì)火災(zāi)進(jìn)行撲救；②在消防、醫(yī)療人員未達(dá)到前，組長(zhǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置，將人員迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員；在確保人身安全的情況下將著火地附近的設(shè)備、公共資產(chǎn)等物品撤離。3）完成應(yīng)急指揮中心交辦的其他工作。（2）后勤保障組職責(zé)1）負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)撥以及儲(chǔ)存；2）掌握公司各設(shè)備、設(shè)施、裝備、器材、工具在事故災(zāi)難情況下的應(yīng)急處置調(diào)動(dòng)，保障應(yīng)急救援工作中物資裝備供應(yīng)等；3）負(fù)責(zé)與各相關(guān)企業(yè)、地方政府協(xié)調(diào)、調(diào)度各類(lèi)應(yīng)急資源。置備應(yīng)急車(chē)輛，為應(yīng)急救援提供食物、住宿等后勤保障。4）提供技術(shù)保障，并保證應(yīng)急處置的通訊暢通。（3）信息聯(lián)絡(luò)組職責(zé)1）客服中心負(fù)責(zé)事故信息收集、上傳、下達(dá)，主要職責(zé)是實(shí)時(shí)記錄突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及處置情況，及時(shí)向各級(jí)報(bào)送事故信息，向社會(huì)及時(shí)發(fā)布事件的各類(lèi)信息；2）辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)接待，修改或?qū)徍松蠄?bào)集團(tuán)辦公室的事故信息材料；3）黨群人事部負(fù)責(zé)收集處理相關(guān)新聞報(bào)道，與新聞媒體保持良好的溝通渠道，宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡與典型，及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來(lái)的負(fù)面影響，編寫(xiě)宣傳報(bào)道，宣傳報(bào)道經(jīng)相應(yīng)業(yè)務(wù)板塊分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)至集團(tuán)公司黨群工作部，并發(fā)至廣西日?qǐng)?bào)、玉林日?qǐng)?bào)等媒體（4）善后處理組職責(zé)1）負(fù)責(zé)由于事故事件涉及到的、受到傷害的人員家屬接待、安撫、慰問(wèn)和補(bǔ)償?shù)壬坪蠊ぷ鳎?）負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)、穩(wěn)定員工情緒；確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行等工作；3）負(fù)責(zé)人員傷害、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)理賠工作。（5）事故調(diào)查組職責(zé)1）收集現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)資料、記錄事故處理情況；對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、攝像，協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)重特大事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證；按要求提供事故情況和相關(guān)資料，參與評(píng)估事故影響程度和損失，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見(jiàn)和建議。2）按照“四不放過(guò)”的原則，協(xié)助交通、路政等部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查、取證、分析，查清事故原因、事故經(jīng)過(guò)、事故處理情況、事故損失、事故責(zé)任等并提出相應(yīng)的防范措施；3）監(jiān)督各應(yīng)急處置及安全防范措施貫徹執(zhí)行情況，對(duì)執(zhí)行不力的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責(zé)；4）負(fù)責(zé)突發(fā)事件受損情況統(tǒng)計(jì)，查明突發(fā)事件經(jīng)過(guò)、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況；5）擬定恢復(fù)重建方案并組織實(shí)施；6）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。3響應(yīng)啟動(dòng)1信息報(bào)告程序1.1應(yīng)急值守電話突發(fā)應(yīng)急事件信息報(bào)送應(yīng)先電話、短信報(bào)告,隨后立即補(bǔ)報(bào)書(shū)面報(bào)告。客服中心24小時(shí)值班電話：書(shū)面報(bào)告可采取辦公OA、電子郵件系統(tǒng)、傳真或直接送達(dá)的方式。信息報(bào)送后應(yīng)電話確認(rèn)。直接送達(dá)的，接收人應(yīng)實(shí)名簽收并署日期、時(shí)間。報(bào)送涉密信息要遵守相關(guān)保密規(guī)定，嚴(yán)格采取保密措施，按機(jī)要方式報(bào)送。不得用明傳、明郵和普通電話報(bào)送。1.2信息報(bào)告時(shí)限、程序和方式（1）分公司轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，分公司監(jiān)控室接到發(fā)現(xiàn)人員或客服中心的通知后，分公司監(jiān)控室立即撥打119，有人員傷亡的撥打120；并報(bào)告轄區(qū)交警、路政、分公司相關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)，分公司應(yīng)急工作組啟動(dòng)一般等級(jí)應(yīng)急預(yù)案的，及時(shí)上報(bào)客服中心；按照預(yù)案的規(guī)定通知有關(guān)專(zhuān)家和救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備；超出分公司應(yīng)急處置能力范圍時(shí)，上報(bào)公司應(yīng)急辦公室。公司應(yīng)急辦公室接到火災(zāi)事故的報(bào)告時(shí)，根據(jù)需要撥打119，有人員傷亡的撥打120，客服中心按照公司突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)送流程及時(shí)限向公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)事故發(fā)展趨勢(shì)分析，對(duì)有可能啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的事故上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，提請(qǐng)啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)及時(shí)向事故發(fā)生地政府應(yīng)急部門(mén)、各級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)上報(bào)突發(fā)應(yīng)急事件信息情況，客服中心應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制，用于報(bào)送信息的通訊裝置應(yīng)保持良好工作狀態(tài)，確保隨時(shí)接聽(tīng)電話；公司安全管理部向集團(tuán)安全部報(bào)告，公司辦公室向集團(tuán)辦公室報(bào)告。（3）事發(fā)分公司、公司相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)送突發(fā)事件信息至客服中心，并對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行跟蹤續(xù)報(bào)，根據(jù)實(shí)際情況需要，負(fù)責(zé)填寫(xiě)《xx投資集團(tuán)突發(fā)事件報(bào)告單》報(bào)送客服中心；客服中心負(fù)責(zé)收集、跟蹤、核實(shí)突發(fā)事件信息，初審分公司提交的《xx投資集團(tuán)突發(fā)事件報(bào)告單》后報(bào)送至辦公室，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，公司辦公室報(bào)送至集團(tuán)公司辦公室。在事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況時(shí)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)補(bǔ)報(bào)。2報(bào)告內(nèi)容火災(zāi)事故發(fā)生單位情況、事故類(lèi)型、事故發(fā)生地點(diǎn)、傷亡情況、搶險(xiǎn)情況、救護(hù)情況、財(cái)產(chǎn)損失情況、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。3響應(yīng)程序（1）分公司轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)場(chǎng)人員獲取火災(zāi)險(xiǎn)情報(bào)告后，分公司迅速啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，同時(shí)報(bào)告分公司應(yīng)急工作組，分公司應(yīng)急工作小組組長(zhǎng)接到信息后立即對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)并啟動(dòng)預(yù)案，如研判事故為超出分公司處置范圍的，應(yīng)上報(bào)公司應(yīng)急辦公室提請(qǐng)啟動(dòng)更高等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。（2）公司本部發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)場(chǎng)人員獲取火災(zāi)險(xiǎn)情報(bào)告后，立即報(bào)告客服中心，客服中心報(bào)公司辦公室，公司辦公室立即對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)后，Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由公司辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)啟動(dòng)并組織救援，Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由公司辦公室研判確認(rèn)后，由客服中心向公司領(lǐng)導(dǎo)小組提請(qǐng)啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急預(yù)案。1響應(yīng)分級(jí)各類(lèi)火災(zāi)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為三級(jí)：Ⅰ級(jí)（重大）、Ⅱ級(jí)（較大）、Ⅲ級(jí)（一般），具體情況如下：Ⅰ級(jí)響應(yīng)：是指火災(zāi)事故造成3人以上死亡（含失蹤），或造成10人以上重傷（或急性中毒）或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上。由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)上級(jí)集團(tuán)公司予以確認(rèn)后，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)啟動(dòng)并組織實(shí)施本級(jí)預(yù)案；分管業(yè)務(wù)工作的副總經(jīng)理帶領(lǐng)相關(guān)應(yīng)急處置工作組到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援工作。Ⅱ級(jí)響應(yīng)：是指火災(zāi)事故造成造成3人以下死亡（含失蹤），或造成10人以下重傷，造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下，由公司應(yīng)急辦公室報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組予以確認(rèn)后，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)并組織實(shí)施本級(jí)預(yù)案。Ⅲ級(jí)響應(yīng)：是指火災(zāi)事故造成人員輕傷或輕微中毒，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下，由分公司應(yīng)急組組長(zhǎng)或公司辦公室負(fù)責(zé)人啟動(dòng)并組織實(shí)施本級(jí)預(yù)案，并立即向公司應(yīng)急辦公室報(bào)備。2應(yīng)急響應(yīng)程序（1）I級(jí)響應(yīng)程序當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故達(dá)到Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到火災(zāi)事件達(dá)到Ⅰ級(jí)響應(yīng)信息后，指派客服中心立即根據(jù)相關(guān)規(guī)定向事件所屬轄區(qū)屬地政府應(yīng)急辦、自治區(qū)高速公路發(fā)展中心玉林分中心報(bào)送事件的相關(guān)情況，同時(shí)各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)向集團(tuán)公司相關(guān)部門(mén)、集團(tuán)辦公室或值班室報(bào)送突發(fā)事件情況及公司采取的措施。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到集團(tuán)公司關(guān)于火災(zāi)事故Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)的通知或指示后，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)正式宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)行統(tǒng)一指揮處置。在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出應(yīng)急響應(yīng)指令后，由客服中心立即向各應(yīng)急工作組主要負(fù)責(zé)人傳達(dá)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的響應(yīng)命令并有記錄；同時(shí)向相關(guān)分公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)傳達(dá)特別重大級(jí)響應(yīng)指令，并進(jìn)行電話確認(rèn)接收。應(yīng)急響應(yīng)宣布后，公司應(yīng)急辦公室調(diào)度突發(fā)事件發(fā)生路段、區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)處置組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置工作；在消防、政府相關(guān)應(yīng)急部門(mén)未抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮長(zhǎng)為相應(yīng)業(yè)務(wù)板塊分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，在政府相關(guān)部門(mén)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)移交給現(xiàn)場(chǎng)政府總指揮部。公司應(yīng)急辦公室和各應(yīng)急工作組立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制，根據(jù)本預(yù)案應(yīng)急處置措施規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急救援工作。（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)程序公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到客服中心上報(bào)提請(qǐng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的信息后，立即決定是否啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。如同意，則正式下達(dá)Ⅱ級(jí)應(yīng)急指令，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)正式宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由客服中心立即向各應(yīng)急工作組主要負(fù)責(zé)人傳達(dá)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的響應(yīng)命令并有記錄；同時(shí)向相關(guān)分公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)傳達(dá)Ⅱ級(jí)響應(yīng)指令，并進(jìn)行電話確認(rèn)接收；由客服中心根據(jù)相關(guān)規(guī)定向事件所屬轄區(qū)屬地政府應(yīng)急辦、自治區(qū)高速公路發(fā)展中心玉林分中心報(bào)送事件的相關(guān)情況，同時(shí)各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)向集團(tuán)公司相關(guān)部門(mén)、集團(tuán)辦公室或值班室報(bào)送突發(fā)事件情況及公司采取的措施；應(yīng)急響應(yīng)宣布后，公司應(yīng)急辦公室調(diào)度突發(fā)事件發(fā)生路段、區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)處置組，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置工作；如需要政府相關(guān)部門(mén)支援的，在政府相關(guān)部門(mén)未抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮長(zhǎng)為相應(yīng)業(yè)務(wù)板塊分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，在政府相關(guān)部門(mén)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)移交給現(xiàn)場(chǎng)政府總指揮部。公司應(yīng)急辦公室和各應(yīng)急工作組立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制，根據(jù)本預(yù)案應(yīng)急處置措施規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急救援工作。（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)程序1）分公司轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)轄區(qū)分公司在接報(bào)火災(zāi)事故信息后，分公司應(yīng)急處置組立即趕到現(xiàn)場(chǎng)并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，根據(jù)獲取的火災(zāi)事故信息初步核實(shí)并分析其影響范圍及造成的損害，初步判斷達(dá)到啟動(dòng)公司火災(zāi)事故Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由分公司應(yīng)急辦向分公司應(yīng)急工作組長(zhǎng)提出啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。分公司應(yīng)急工作組長(zhǎng)立即決定是否啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。如同意，則正式下達(dá)一般級(jí)應(yīng)急指令，分公司應(yīng)急組組長(zhǎng)正式宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由分公司應(yīng)急工作組向公司應(yīng)急辦公室報(bào)備。應(yīng)急響應(yīng)宣布后，分公司應(yīng)急組立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制，調(diào)度分公司應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急處置工作，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)情況，在處置過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大，超過(guò)分公司的處置能力，應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急辦公室，建議提高應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。2）公司本部發(fā)生火災(zāi)公司本部發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)場(chǎng)人員獲取火災(zāi)險(xiǎn)情信息后，立即報(bào)告客服中心，客服中心報(bào)公司辦公室，公司辦公室立即對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)后，由公司辦公室負(fù)責(zé)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)并組織應(yīng)急處置，客服中心向機(jī)關(guān)各部門(mén)發(fā)布Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)信息。4處置措施4.1處置原則（1）建立事故情況下快速搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理機(jī)制。（2）為保障企業(yè)職工生命及財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的作業(yè)和交通秩序，應(yīng)急救援工作應(yīng)貫徹統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、以人為本、企業(yè)救援與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。（3）火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，及時(shí)、有效、迅速的處理因處理火災(zāi)事故，避免或降低因上述原因造成人員傷亡和重大設(shè)備事故的損失。當(dāng)火災(zāi)事故危害程度超過(guò)公司處理能力時(shí)，及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司或者請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急部門(mén)支援。（4）本預(yù)案是按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以“保人身、保交通”為原則，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“預(yù)警及時(shí)，響應(yīng)快速”。4.2應(yīng)急措施（1）初期撲救發(fā)生火災(zāi)時(shí)，立即報(bào)警，迅速啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，實(shí)施應(yīng)急處置，立足自救。確定起火部位，立即切斷電源，充分利用既有消防設(shè)施進(jìn)行滅火；對(duì)需妄轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)物品迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶；在保證自身安全的前提下，可接近著火點(diǎn)滅火。迅速疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，搶救受傷人員，及時(shí)送醫(yī)院救治。隔離危險(xiǎn)源，控制明火蔓延。在搶險(xiǎn)救援組的指揮下，設(shè)立警戒標(biāo)志，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。緊急情況下部門(mén)負(fù)責(zé)人采取先期處置，控制事故態(tài)勢(shì)，待與上級(jí)取得聯(lián)系后移交指揮權(quán)。（2）疏散與撤離公司辦公區(qū)、生活區(qū)火災(zāi)發(fā)生后根據(jù)滅火方案確定疏散路徑，熟記安全出口和疏散指示標(biāo)志，了解出口寬度及結(jié)構(gòu)形式，掌握人員疏散時(shí)間，并及時(shí)發(fā)出疏散信號(hào)。疏散引導(dǎo)要定點(diǎn)定位，指揮疏散維護(hù)秩序。高速公路區(qū)域發(fā)生車(chē)輛火災(zāi)時(shí)，協(xié)助消防力量將著火車(chē)輛周邊駕駛員、乘客等人員疏散至警戒線外。必要時(shí)，協(xié)助交警部門(mén)進(jìn)行臨時(shí)交通管制。高速公路邊坡起火時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全布控，并聯(lián)系消防支援。協(xié)助交警、路政拉好警戒線，協(xié)助消防力量將著火邊坡周邊駕駛員、乘客等人員疏散至警戒線外。對(duì)后方車(chē)輛進(jìn)行警示提醒，引導(dǎo)車(chē)輛減速行駛，安全通過(guò)。必要時(shí)，協(xié)助交警部門(mén)進(jìn)行臨時(shí)交通管制。（3）搜尋與營(yíng)救進(jìn)入室內(nèi)救人，滅火人員須穿防火隔熱服、佩戴空氣呼吸器、強(qiáng)光手電、對(duì)講機(jī)及安全導(dǎo)向繩等，每組不少于3人。及時(shí)做好被困人員的思想工作，穩(wěn)定其情緒，防止造成人員混亂。對(duì)一些特殊人員的疏散應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。被困人員要積極自救，同時(shí)要想方設(shè)法讓救援人員知道自己所處的準(zhǔn)確位置，以便得到及時(shí)救援（4）應(yīng)急人員安全防護(hù)救援人員按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品，在保證自身安全的前提下，攜帶相關(guān)救援杋具、物資（根據(jù)儲(chǔ)備物資裝備確定），對(duì)遇險(xiǎn)人員進(jìn)行搶救搜救，及時(shí)向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援。在救油類(lèi)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)穿防火服和隔熱服、應(yīng)急人員配戴呼吸器、安全導(dǎo)向繩、耐高溫手套、呼救器及對(duì)講機(jī)。（5）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與警戒在火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)劃定警戒線，有警示標(biāo)志，救援物資由專(zhuān)人看管。劃定行車(chē)路線，確保消防通道暢通，必要時(shí)設(shè)立停車(chē)線，并采取交通管制。（6）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與評(píng)估評(píng)估火災(zāi)危險(xiǎn)程度和蔓延態(tài)勢(shì)，初步擬定方案。（7）擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)1）發(fā)生公司人員無(wú)法獨(dú)自完成滅火任務(wù)的火險(xiǎn)時(shí)，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)向集團(tuán)公司及相關(guān)政府部門(mén)發(fā)出請(qǐng)求支援信息。2）如不能有效控制火情，火勢(shì)蔓延，應(yīng)緊急疏散人員，并聯(lián)系公安、消防等力量請(qǐng)求支援。3）救援過(guò)程中衍生其他突發(fā)事件的，按突發(fā)事件的類(lèi)型、等級(jí)啟動(dòng)相關(guān)類(lèi)型、等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援。4.3應(yīng)急處置結(jié)束4.1應(yīng)急結(jié)束條件（1）火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，危險(xiǎn)性作業(yè)已結(jié)束，事故發(fā)生條件已經(jīng)消除；（2）環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（3）事故所造成的危害已經(jīng)徹底消除；（4）事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要；（5）采取了必要的防護(hù)措施次生、衍生事故已消除。滿足上訴條件情況下由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。在火災(zāi)事故搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，對(duì)參與火災(zāi)事故救援的人員進(jìn)行清點(diǎn)，使用的搶險(xiǎn)物資與裝備安排專(zhuān)人進(jìn)行清點(diǎn)和回收。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束程序在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮人員宣布應(yīng)急結(jié)束。4.2應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束程序（1）本預(yù)案一經(jīng)啟動(dòng)，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由原應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)者宣布應(yīng)急正式解除警報(bào)通知，各部門(mén)不得擅自終止應(yīng)急行動(dòng)。（2）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際控制結(jié)果下達(dá)結(jié)束“火災(zāi)事故”應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束命令。4.4后期處置（1）消除火災(zāi)隱患后要留有警戒人員。（2）在火災(zāi)事故搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，對(duì)參與火災(zāi)事故救援的人員進(jìn)行清點(diǎn)，使用的搶險(xiǎn)物資與裝備安排專(zhuān)人進(jìn)行清點(diǎn)和回收。（3）各分公司、各部門(mén)人員在火災(zāi)事故發(fā)生后，在人身安全不受到威脅的情況下要堅(jiān)守崗位，使交通秩序維護(hù)正常進(jìn)行。（4）現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)要做到物放有序、擺放整齊、整潔完整，開(kāi)放已封閉通道，拆除臨時(shí)措施，恢復(fù)常設(shè)措施，不得有礙運(yùn)行人員通行的障礙物，以方便運(yùn)行人員的操作。（5）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要布置好人力，做好火災(zāi)事故后的安全保衛(wèi)工作，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，以便事故調(diào)查。（6）查清發(fā)生環(huán)境污染情況，由專(zhuān)家技術(shù)組進(jìn)行污染物質(zhì)的收集處理，并對(duì)受污染的情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)高速公路設(shè)施狀況進(jìn)行針對(duì)性的檢查。必要時(shí)，應(yīng)開(kāi)展技術(shù)鑒定工作，認(rèn)真查找公路及附屬設(shè)施在突發(fā)事件后可能存在的安全隱患。（7）公司應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)人員核算火災(zāi)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失、應(yīng)急救援、應(yīng)急處置發(fā)生的費(fèi)用，及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，做好保險(xiǎn)和理賠工作。（8）事故調(diào)查要遵循實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則、“四不放過(guò)”原則、公正、公開(kāi)的原則、分級(jí)管轄原則。（9）事故調(diào)查內(nèi)容包括背景信息、事故描述、事故原因、事故教訓(xùn)、事故責(zé)任的處置建議、事故調(diào)查組人員名單以及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。（10）火災(zāi)事故應(yīng)急處置后，對(duì)火災(zāi)事故應(yīng)急處置過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，并形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析、責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性意見(jiàn)；事故責(zé)任者處理結(jié)果或初步處理意見(jiàn)；事故