專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理評(píng)估報(bào)告模板及提綱專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理全套模板是以專項(xiàng)債券支持項(xiàng)目為對(duì)象，通過事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)管理、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)，推動(dòng)提升債券資金配置效率和使用效益的過程的總結(jié)和梳理。具體包括：1、專項(xiàng)債券項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估評(píng)分指標(biāo)體系（參考）2、專項(xiàng)債券項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告（參考樣本）3、專項(xiàng)債券項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)表4、專項(xiàng)債券項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指南5、專項(xiàng)債券項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（參考）6、專項(xiàng)債券項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告（提綱）專項(xiàng)債券項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估評(píng)分指標(biāo)體系（參考）專項(xiàng)債券項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估評(píng)分指標(biāo)體系（參考）論證要點(diǎn) 指標(biāo)

評(píng)估要點(diǎn)

分值（分）是否與中心、省委省政府決策部署、部門職能和規(guī)劃相關(guān)3必要性是否與中心、省委省政府決策部署、部門職能和規(guī)劃相關(guān)3必要性①需求是否迫切5②是否有可替代性525公益性是否屬于公益性6效益性 是否有明顯經(jīng)濟(jì)效益①資金來源渠道是否符合相關(guān)規(guī)定、資金籌措程序是否科投資合規(guī)性和62學(xué)規(guī)范②事權(quán)、支出責(zé)任和財(cái)力是否匹配212①是否能在債券資金使用年度形成實(shí)物工作量學(xué)規(guī)范②事權(quán)、支出責(zé)任和財(cái)力是否匹配212①是否能在債券資金使用年度形成實(shí)物工作量6②有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施條件是否能夠有效保障2項(xiàng)目成熟度資金支持合理①財(cái)政部門和其他部門是否有其他資金重復(fù)投入 5項(xiàng)目資金來源和到位可 性 ②資金支持方式是否科學(xué)合理 210行性 籌資風(fēng)險(xiǎn)可控籌資風(fēng)險(xiǎn)是否可控，籌措資金能否準(zhǔn)時(shí)到位 3性收入實(shí)現(xiàn)可能①項(xiàng)目收益測(cè)算是否充分 6項(xiàng)目收入、成本、收益預(yù)性

②項(xiàng)目收益是否簡(jiǎn)潔受到政策、市場(chǎng)環(huán)境等影響 521測(cè)合理性債券資金需求合理性

成本把握措施①成本測(cè)算是否充分 5有效性 ②成本把握措施是否科學(xué)有效 5合理性 投入產(chǎn)出比是否合理 5 5方案內(nèi)容明確內(nèi)容是否明確、具體 2性償債方案可行性和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

償債方案可行①償債方案是否完整、可行性 ②償債方案是否經(jīng)過前期論①組織機(jī)構(gòu)是否健全、職責(zé)分工是否明確過程把握有效②實(shí)施單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度是否健全③是否制定有效的過程把握措施2③是否制定有效的過程把握措施2①績(jī)效目標(biāo)設(shè)定是否明確2目標(biāo)明確性②與部門長(zhǎng)期規(guī)劃、年度工作目標(biāo)是否全都2③是否與政策、項(xiàng)目?jī)?nèi)容高度相關(guān)2①是否與申報(bào)預(yù)算的資金量相匹配3目標(biāo)合理性②績(jī)效指標(biāo)是否細(xì)化、量化4指標(biāo)一③指標(biāo)值是否合理、可考核評(píng)估要點(diǎn)一2指標(biāo)二評(píng)估要點(diǎn)二指標(biāo)三指標(biāo)四評(píng)估要點(diǎn)三評(píng)估要點(diǎn)四

22 1222績(jī)效目標(biāo)合理性其他需要納入事前績(jī)效評(píng)估的事項(xiàng)合 計(jì)注：總分100分，“其他需要納入事前績(jī)效評(píng)估的事項(xiàng)”總分10分，作為附加分。

1510110XX專項(xiàng)債券項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告（參考范本）XX專項(xiàng)債券項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告（參考范本）項(xiàng)目主管部門：（公章）年月日XX項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告一、基本狀況介紹項(xiàng)目背景、主要內(nèi)容等二、項(xiàng)目預(yù)算介紹預(yù)算構(gòu)成、測(cè)算依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)三、評(píng)估內(nèi)容（一）項(xiàng)目實(shí)施的必要性、公益性、收益性（二）項(xiàng)目建設(shè)投資合規(guī)性與項(xiàng)目成熟度（三）項(xiàng)目資金來源和到位可行性（四）項(xiàng)目收入、成本、收益猜測(cè)合理性（五）債券資金需求合理性（六）項(xiàng)目?jī)攤桨缚尚行院蛢攤L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)項(xiàng)目主管部門：（公章）年月日XX項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告一、基本狀況介紹項(xiàng)目背景、主要內(nèi)容等二、項(xiàng)目預(yù)算介紹預(yù)算構(gòu)成、測(cè)算依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)三、評(píng)估內(nèi)容（一）項(xiàng)目實(shí)施的必要性、公益性、收益性（二）項(xiàng)目建設(shè)投資合規(guī)性與項(xiàng)目成熟度（三）項(xiàng)目資金來源和到位可行性（四）項(xiàng)目收入、成本、收益猜測(cè)合理性（五）債券資金需求合理性（六）項(xiàng)目?jī)攤桨缚尚行院蛢攤L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（七）績(jī)效目標(biāo)合理性（八）其他需要納入事前績(jī)效評(píng)估的事項(xiàng)四、其他需要說明的內(nèi)容專項(xiàng)債券項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)表專項(xiàng)債券項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)表（****）項(xiàng)目項(xiàng)目類型名稱主管部門當(dāng)年已投資規(guī)

實(shí)施單位模項(xiàng)目總概算其中：新增專項(xiàng)債券規(guī)模財(cái)政預(yù)算資金投資

投資 全年執(zhí)行規(guī)模

分值 執(zhí)行率 得分項(xiàng)目資金（萬其中：項(xiàng)目元）資本金金投資資本金項(xiàng)目單位融資資金一級(jí)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)績(jī)效指標(biāo) 數(shù)量

年度三級(jí)指標(biāo)指標(biāo) 實(shí)際完成值指標(biāo)1

分值 得分 偏差緣由分析及改進(jìn)措施產(chǎn)出指標(biāo)指標(biāo)2指標(biāo) .......質(zhì)量指標(biāo)1指標(biāo)指標(biāo)2.......指標(biāo)1時(shí)效指標(biāo)2指標(biāo).......指標(biāo)1成本指標(biāo)2指標(biāo).......經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1效益指標(biāo)2指標(biāo).......社會(huì)指標(biāo)1效益指標(biāo)2效益指標(biāo).......指標(biāo) 指標(biāo)生態(tài)效益指標(biāo)2指標(biāo).......可持指標(biāo)1續(xù)影指標(biāo)2響指標(biāo) .......利益指標(biāo)1相關(guān)指標(biāo)2方滿滿足意度.......度指標(biāo) 服務(wù)指標(biāo)1對(duì)象指標(biāo)2滿足度 .......總分 100年度預(yù)期目標(biāo)總體

實(shí)際完成狀況目標(biāo)目標(biāo)2全年總目標(biāo)方案

各項(xiàng)目指標(biāo)完成狀況，總得分為全年執(zhí)行率得分和各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。注：1.“偏差緣由分析及改進(jìn)措施”一欄，如字?jǐn)?shù)過多，可形成單獨(dú)材料附注：1.“偏差緣由分析及改進(jìn)措施”一欄，如字?jǐn)?shù)過多，可形成單獨(dú)材料附后。專項(xiàng)債券項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指南一、項(xiàng)目單位自評(píng)（一）指標(biāo)權(quán)重。項(xiàng)目單位自評(píng)指標(biāo)的權(quán)重由項(xiàng)目單位依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際狀況確定。原則上全年執(zhí)行率和一級(jí)指標(biāo)權(quán)重統(tǒng)一設(shè)置為 :全年執(zhí)行率106020、滿足度指標(biāo)10后。專項(xiàng)債券項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指南一、項(xiàng)目單位自評(píng)（一）指標(biāo)權(quán)重。項(xiàng)目單位自評(píng)指標(biāo)的權(quán)重由項(xiàng)目單位依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際狀況確定。原則上全年執(zhí)行率和一級(jí)指標(biāo)權(quán)重統(tǒng)一設(shè)置為 :全年執(zhí)行率106020、滿足度指標(biāo)10。如有特殊狀況，一級(jí)指標(biāo)權(quán)重可做適當(dāng)調(diào)整。二三級(jí)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)依據(jù)指標(biāo)重要程度、項(xiàng)目實(shí)施階段等因素綜合確定。（二）分值計(jì)算。項(xiàng)目單位自評(píng)接受定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的比較法， 總分由全年執(zhí)行率得分和各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。1.全年執(zhí)行率得分=全年執(zhí)行數(shù)/當(dāng)年投資規(guī)?！练种怠?.時(shí)效指標(biāo)依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際狀況確定得分。準(zhǔn)時(shí)完成預(yù)期指標(biāo)的，依據(jù)分值的100—80（含）確定得分；未準(zhǔn)時(shí)完成但對(duì)項(xiàng)目開展影響較小的，依據(jù)分值的80—60（含）確定得分；未準(zhǔn)時(shí)完成但對(duì)項(xiàng)目開展影響較大，依據(jù)分值的60—0確定得分。法律法規(guī)及相關(guān)方法有明確時(shí)效要求但未能完成的，得分為0分。3.成本指標(biāo)依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際狀況確定得分。在成本把握范圍內(nèi)完成預(yù)期指標(biāo)3.成本指標(biāo)依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際狀況確定得分。在成本把握范圍內(nèi)完成預(yù)期指標(biāo)的，依據(jù)分值的100—80（含）確定得分；超出成本把握范3對(duì)項(xiàng)目開展影響較小的，依據(jù)分值的80—60（含）確定得分；超出成把握范圍360—0超出法律法規(guī)及相關(guān)方法規(guī)定成本把握范圍的，得分為04.定量指標(biāo)得分依據(jù)以下方法計(jì)算：與方案指標(biāo)值相比，完成指標(biāo)值的，記該指標(biāo)所賦全部分值；對(duì)完成值高于指標(biāo)值較多的，要分析緣由，假如是由的，依據(jù)分值的100—80（含）確定得分；超出成本把握范3對(duì)項(xiàng)目開展影響較小的，依據(jù)分值的80—60（含）確定得分；超出成把握范圍360—0超出法律法規(guī)及相關(guān)方法規(guī)定成本把握范圍的，得分為04.定量指標(biāo)得分依據(jù)以下方法計(jì)算：與方案指標(biāo)值相比，完成指標(biāo)值的，記該指標(biāo)所賦全部分值；對(duì)完成值高于指標(biāo)值較多的，要分析緣由，假如是由于方案指標(biāo)值設(shè)定明顯偏低造成的，要依據(jù)偏離度適度調(diào)減分值,偏離度超過30的扣減該項(xiàng)指標(biāo)分值的 20，同時(shí)要說明偏差緣由并提出改進(jìn)措施。未完成指標(biāo)值的，依據(jù)完成值與指標(biāo)值的比例記分。5.定性指標(biāo)得分依據(jù)以下方法計(jì)算：達(dá)成年度指標(biāo)并具有明顯效果的，依據(jù)分值的100—80（含）確定得分；部分達(dá)成年度指標(biāo)并具有肯定的效果，依據(jù)分值的80—60（含）確定得分；未達(dá)成年度指標(biāo)且效果較差的，按照分值的60—0二、項(xiàng)目主管部門和財(cái)政部門重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)（一）指標(biāo)權(quán)重。財(cái)政和項(xiàng)目主管部門評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重依據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)在評(píng)價(jià)體系中的相關(guān)性及重要程度確定，應(yīng)當(dāng)突出結(jié)果導(dǎo)向。一般狀況下，產(chǎn)出、效果指標(biāo)權(quán)重不低于60，其余為決策和管理指標(biāo)。因?qū)ｍ?xiàng)債券項(xiàng)目支持領(lǐng)域各異，不同評(píng)價(jià)對(duì)象依據(jù)專項(xiàng)債券項(xiàng)目目標(biāo)、資金用途或支持方式，結(jié)合績(jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)，可依據(jù)決策、管理指標(biāo)權(quán)重占30—50，產(chǎn)出、效果指標(biāo)權(quán)重占 其中，分期實(shí)施項(xiàng)目的評(píng)價(jià)更加留意決策、管理和產(chǎn)出，合計(jì)權(quán)重不低于其中，分期實(shí)施項(xiàng)目的評(píng)價(jià)更加留意決策、管理和產(chǎn)出，合計(jì)權(quán)重不低于8070（二）指標(biāo)制定標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政和項(xiàng)目主管部門績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)通常包括方案標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等，用于對(duì)績(jī)效指標(biāo)完成狀況進(jìn)行比較。1.方案標(biāo)準(zhǔn)。指以預(yù)先制定的目標(biāo)、方案、預(yù)算、定額等作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。指參照國(guó)家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。3.歷史標(biāo)準(zhǔn)。指參照歷史數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。為體現(xiàn)績(jī)效改進(jìn)的原則，在可實(shí)現(xiàn)的條件下應(yīng)當(dāng)確定相對(duì)較高的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。4.財(cái)政和項(xiàng)目主管部門確認(rèn)或認(rèn)可的其他標(biāo)準(zhǔn)。三、績(jī)效評(píng)價(jià)方法財(cái)政和項(xiàng)目主管部門評(píng)價(jià)的方法主要包括成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法、標(biāo)桿管理法等。依據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具體狀況，可接受一種或多種方法。（一）成本效益分析法。是指將投入與產(chǎn)出、效益進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析的方法。（二）比較法。是指將實(shí)施狀況與績(jī)效目標(biāo)、歷史狀況、不同部門和地區(qū)同類支出狀況進(jìn)行比較的方法。（三）因素分析法。8070（二）指標(biāo)制定標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政和項(xiàng)目主管部門績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)通常包括方案標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等，用于對(duì)績(jī)效指標(biāo)完成狀況進(jìn)行比較。1.方案標(biāo)準(zhǔn)。指以預(yù)先制定的目標(biāo)、方案、預(yù)算、定額等作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。指參照國(guó)家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。3.歷史標(biāo)準(zhǔn)。指參照歷史數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。為體現(xiàn)績(jī)效改進(jìn)的原則，在可實(shí)現(xiàn)的條件下應(yīng)當(dāng)確定相對(duì)較高的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。4.財(cái)政和項(xiàng)目主管部門確認(rèn)或認(rèn)可的其他標(biāo)準(zhǔn)。三、績(jī)效評(píng)價(jià)方法財(cái)政和項(xiàng)目主管部門評(píng)價(jià)的方法主要包括成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法、標(biāo)桿管理法等。依據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具體狀況，可接受一種或多種方法。（一）成本效益分析法。是指將投入與產(chǎn)出、效益進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析的方法。（二）比較法。是指將實(shí)施狀況與績(jī)效目標(biāo)、歷史狀況、不同部門和地區(qū)同類支出狀況進(jìn)行比較的方法。（三）因素分析法。是指綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外部因素的方法。（四）最低成本法。是指在績(jī)效目標(biāo)確定的前提下，成本最小者為優(yōu)的方法。（五）公眾評(píng)判法。是指通過專家評(píng)估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行評(píng)判的方法。是指通過專家評(píng)估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行評(píng)判的方法。（六）標(biāo)桿管理法。是指以國(guó)內(nèi)外同行業(yè)中較高的績(jī)效水平為標(biāo)桿進(jìn)行評(píng)判的方法。（七）其他評(píng)價(jià)方法。四、績(jī)效評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)財(cái)政部門和項(xiàng)目主管部門評(píng)價(jià)工作主要包括以下環(huán)節(jié)：（一）確定績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍；（二）下達(dá)績(jī)效評(píng)價(jià)通知；（三）爭(zhēng)辯制訂績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案；（四）收集績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)資料，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談；（五）核實(shí)有關(guān)狀況，分析形成初步結(jié)論；（六）與被評(píng)價(jià)對(duì)象交換意見；（七）綜合分析并形成最終結(jié)論；（八）提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告；（九）建立績(jī)效評(píng)價(jià)檔案。（六）標(biāo)桿管理法。是指以國(guó)內(nèi)外同行業(yè)中較高的績(jī)效水平為標(biāo)桿進(jìn)行評(píng)判的方法。（七）其他評(píng)價(jià)方法。四、績(jī)效評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)財(cái)政部門和項(xiàng)目主管部門評(píng)價(jià)工作主要包括以下環(huán)節(jié)：（一）確定績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍；（二）下達(dá)績(jī)效評(píng)價(jià)通知；（三）爭(zhēng)辯制訂績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案；（四）收集績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)資料，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談；（五）核實(shí)有關(guān)狀況，分析形成初步結(jié)論；（六）與被評(píng)價(jià)對(duì)象交換意見；（七）綜合分析并形成最終結(jié)論；（八）提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告；（九）建立績(jī)效評(píng)價(jià)檔案。專項(xiàng)債券項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（參考）專項(xiàng)債券項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（參考）一 級(jí)二級(jí)指標(biāo) 指標(biāo)解釋說明

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)價(jià)分值設(shè)

參考系數(shù)建設(shè)指標(biāo)合計(jì)是否符合法律法區(qū)城市進(jìn)展規(guī)劃；項(xiàng)目是否列入新增地方政規(guī)、相關(guān)政策、發(fā)政府投資方案和中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)

定原則 運(yùn)營(yíng)期100 100100項(xiàng)目申報(bào)的責(zé)，項(xiàng)目立項(xiàng)前期務(wù)管理系統(tǒng)項(xiàng)目庫和發(fā)改委國(guó)家 7映和考核項(xiàng)目立項(xiàng)前期預(yù)備是否有選址意見書和用依據(jù)和規(guī)范狀況。地審批文件；是否編制可行性研決策 24究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；可行性爭(zhēng)辯報(bào)告和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)文件是否批復(fù)；環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)、施工許可證或開工報(bào)告等是否有相關(guān)批復(fù)文件。項(xiàng)目主管理部門和專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)時(shí)是否制定績(jī)項(xiàng)目單位所設(shè)定的效目標(biāo)；績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)值是否與

25 15新增地方政府專項(xiàng)債券績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的合理性與指標(biāo)明確性

績(jī)效目標(biāo)是否依據(jù)債券資金投入的項(xiàng)目?jī)?nèi)容相符；充分，是否符合客項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出的效益和效果是否觀實(shí)際，用以反映符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)進(jìn)展需求；項(xiàng)目所 10和考核項(xiàng)目績(jī)效目申請(qǐng)的專項(xiàng)債券資金與項(xiàng)目概算標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)施的相需求的資金量是否相匹配；項(xiàng)目符狀況。依據(jù)績(jī)效績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解的具體指標(biāo)是目標(biāo)設(shè)定的績(jī)效指否真實(shí)反映該項(xiàng)目相關(guān)信息；細(xì)標(biāo)是否清楚細(xì)化化分解的具體指標(biāo)是否通過清可衡量等，用以反晰、可衡量、可量化的指標(biāo)值映和考核項(xiàng)目績(jī)效現(xiàn)；績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)值的設(shè)定是目標(biāo)的明細(xì)化情與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或方案數(shù)相況。 應(yīng)。學(xué)論證、有明確標(biāo)否相符，用以反映和考核新增專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金編制和安排的科學(xué)性、合理性。

項(xiàng)目單位編制的平衡方案是否經(jīng)過科學(xué)論證；編制的內(nèi)容與申請(qǐng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否相匹配；申請(qǐng)專項(xiàng)債券額度測(cè)算依據(jù)是否依據(jù)專項(xiàng)債券資金使用規(guī)定編制；申請(qǐng)的專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金額7度與當(dāng)年專項(xiàng)債券項(xiàng)目任務(wù)是否相匹配；專項(xiàng)債券資金安排使用依據(jù)是否充分；預(yù)算資金、銀行貸款、自有資金、債券資金額度安排是否合理。項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理部門是否制定專項(xiàng)債券資金使用方案；專項(xiàng)債券收支、還本付息及新增地方政府專項(xiàng)債券資金管理制度健全性及組織實(shí)施有效性管理

使用專項(xiàng)債券項(xiàng)目專項(xiàng)收入納入政府性基金預(yù)算管實(shí)施單位財(cái)務(wù)和業(yè)理狀況；項(xiàng)目變更調(diào)整理由是否務(wù)管理制度是否健充分，手續(xù)是否完備；項(xiàng)目結(jié)束全、是否符合法律后，項(xiàng)目合同書、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、技法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)術(shù)鑒定等資料是否齊全并歸檔管 8定，用以反映和考理；項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地核專項(xiàng)債券項(xiàng)目順設(shè)備、信息支撐等是否落實(shí)到位；利實(shí)施的保障力量項(xiàng)目竣工后資產(chǎn)備案和產(chǎn)權(quán)登記及有效執(zhí)行狀況。狀況；專項(xiàng)債券項(xiàng)目信息公開情信息系統(tǒng)管理使用狀況；其他財(cái)務(wù)、選購(gòu)和管理狀況。1.專項(xiàng)債券項(xiàng)目資專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金建設(shè)運(yùn)營(yíng)期間金實(shí)際支出與債券是否依據(jù)方案執(zhí)行；項(xiàng)目建設(shè)和資金總投入的比運(yùn)營(yíng)期間是否成立特地的管理機(jī)

20 15新增地方政率，用以反映和考構(gòu)；項(xiàng)目資金使用是否符合相關(guān)府專項(xiàng)債券核資金使用管理情專項(xiàng)債券資金使用管理制度規(guī)82（銀定；項(xiàng)目單位或項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)是項(xiàng)目實(shí)施的總體保與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度匹配狀況；專障程度；3.專項(xiàng)債債券資金是否嚴(yán)格依據(jù)專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金使用是資金專戶管理方法撥付至項(xiàng)目否符合專項(xiàng)債券資工單位；專項(xiàng)債券本息償還方案金管理規(guī)定。4.專執(zhí)行狀況；項(xiàng)目收入、成本及項(xiàng)債券項(xiàng)目存續(xù)期期收益的合理性；項(xiàng)目年度收期是否按要求在網(wǎng)平衡或項(xiàng)目全生命周期預(yù)期收站上進(jìn)行信息公與專項(xiàng)債券規(guī)模匹配狀況；專開。 債券期限與項(xiàng)目期限匹配狀況等。產(chǎn)出數(shù)量運(yùn)營(yíng)使用狀態(tài)，用于反映和考核專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)狀態(tài)及順當(dāng)運(yùn)營(yíng)使用的狀況。使用專項(xiàng)債券資金項(xiàng)目是否達(dá)到質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，具備設(shè)計(jì)中的功能要求，

9慮閑置因素后債券資金實(shí)際成本狀況。完工工程是否符合國(guó)家相關(guān)行業(yè)的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)；完工工程是否符合方案設(shè)計(jì)中的功能（可據(jù)項(xiàng)目類型和需求做具體描述）；完工工程是否存在后續(xù)可能存在的產(chǎn)出質(zhì)量 是否存在后續(xù)風(fēng)險(xiǎn) 9其他隱患（建設(shè)前期的拆遷補(bǔ)償隱患，用于反映和產(chǎn)出 風(fēng)險(xiǎn)狀況。使用專項(xiàng)債券資金項(xiàng)目是否按期完

款到位狀況、具備運(yùn)營(yíng)資質(zhì)狀況等）；項(xiàng)目建成后供應(yīng)公共產(chǎn)品和服務(wù)狀況；項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本狀況36等。

40 45工，是否受到了風(fēng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目是否按方案期限開險(xiǎn)因素的影響，用工；是否依據(jù)方案期限完工；項(xiàng)產(chǎn)出時(shí)效 于反映和考核專項(xiàng)目建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)因素是否影響了 9債券項(xiàng)目完成時(shí)效項(xiàng)目的施工進(jìn)度；項(xiàng)目是否按計(jì)和使用債券資金單劃完成階段性工作。位防范風(fēng)險(xiǎn)的力量。是否合理使用項(xiàng)目債券資金使用是否充分（專項(xiàng)債成本 9建設(shè)資金，工程結(jié)券資金按方案支出狀況，需以百算是否與方案總投分比推斷）；券項(xiàng)目建設(shè)成本及實(shí)際成本狀況；考慮項(xiàng)目收益對(duì)使用項(xiàng)目資金的情項(xiàng)目融資成本的掩蓋狀況；考慮況，項(xiàng)目收益是否分析債券資金投入本項(xiàng)目的機(jī)會(huì)能完全掩蓋項(xiàng)目融成本等；完工結(jié)算與方案總投資的機(jī)會(huì)成本分析。劃制定的合理性和項(xiàng)目成本的節(jié)約率）。

使用專項(xiàng)債券項(xiàng)目工程建設(shè)對(duì)社會(huì)進(jìn)展所帶來的直接或間接的正負(fù)面影響5狀況。如新增就業(yè)、社會(huì)榮譽(yù)、公眾輿情與群體性大事等。來直接或間接的正5負(fù)面影響。如對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響