機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）

發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)改制、管理提升

咨詢項目啟動會新華信管理咨詢公司2004年6月2023/2/22第2頁會議日程一、機(jī)械科學(xué)研究院項目經(jīng)理宣布會議開始二、機(jī)械科學(xué)研究院李新亞院長講話三、新華信趙民董事長講話四、新華信項目經(jīng)理介紹項目情況五、機(jī)械科學(xué)研究院項目經(jīng)理宣布會議結(jié)束2023/2/22第3頁會議日程一、機(jī)械科學(xué)研究院項目經(jīng)理宣布會議開始二、機(jī)械科學(xué)研究院李新亞院長講話三、新華信趙民董事長講話四、新華信項目經(jīng)理介紹項目情況五、機(jī)械科學(xué)研究院項目經(jīng)理宣布會議結(jié)束2023/2/22第4頁會議日程一、機(jī)械科學(xué)研究院項目經(jīng)理宣布會議開始二、機(jī)械科學(xué)研究院李新亞院長講話三、新華信趙民董事長講話四、新華信項目經(jīng)理介紹項目情況五、機(jī)械科學(xué)研究院項目經(jīng)理宣布會議結(jié)束2023/2/22第5頁會議日程一、機(jī)械科學(xué)研究院項目經(jīng)理宣布會議開始二、機(jī)械科學(xué)研究院李新亞院長講話三、新華信趙民董事長講話四、新華信項目經(jīng)理介紹項目情況五、機(jī)械科學(xué)研究院項目經(jīng)理宣布會議結(jié)束2023/2/22第6頁本次咨詢項目包括戰(zhàn)略咨詢和改制咨詢兩大部分，我們不僅要制定出一套完整的戰(zhàn)略規(guī)劃方案，還要提交一系列的改制方案。改制必須以戰(zhàn)略為先導(dǎo)、以管理提升為保障，目的是提升研究院的綜合競爭力進(jìn)行

環(huán)境分析制定

企業(yè)戰(zhàn)略明確

業(yè)務(wù)組合確定

退出業(yè)務(wù)設(shè)計

管控模式完善

制度流程集團(tuán)內(nèi)部主輔業(yè)界定和劃分集團(tuán)改制后的股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計二級公司的改制模式及股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計改制后內(nèi)部員工持股方案二級公司高管和技術(shù)骨干的長期激勵方案對分流人員的安置方案戰(zhàn)略咨詢改制咨詢第一部分：第二部分：2023/2/22第7頁在戰(zhàn)略咨詢部分，我們需要關(guān)注四個要點(diǎn)研究院集團(tuán)未來要成為什么？－－明確發(fā)展目標(biāo)和方向研究院集團(tuán)該做什么？不該做什么？－－進(jìn)行業(yè)務(wù)選擇和定位研究院總部該管什么？不該管什么？－－進(jìn)行管控模式設(shè)計研究院集團(tuán)如何提升基礎(chǔ)管理水平？－－進(jìn)行流程制度優(yōu)化12342023/2/22第8頁我們將從公司的愿景、使命等方面入手，為機(jī)械科學(xué)研究院戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計總體戰(zhàn)略架構(gòu)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)愿景集團(tuán)戰(zhàn)略集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)部影響因素外部影響因素業(yè)務(wù)層面集團(tuán)層面做什么，不做什么業(yè)務(wù)組合最優(yōu)化如何為客戶創(chuàng)造價值如何對付競爭對手如何提高競爭能力競爭戰(zhàn)略集團(tuán)戰(zhàn)略2023/2/22第9頁并利用“市場吸引力－內(nèi)部競爭力”模型進(jìn)行各業(yè)務(wù)的綜合評價、選擇和定位1234567891012345678910客運(yùn)旅游汽修職教廣告印刷裝潢駕培汽修檢測醫(yī)療物流賓館幼教市場吸引力業(yè)務(wù)內(nèi)部競爭力/戰(zhàn)略與資源匹配度房地產(chǎn)鞏固優(yōu)勢優(yōu)先發(fā)展整合資源積極發(fā)展依據(jù)條件選擇發(fā)展培養(yǎng)能力伺機(jī)發(fā)展游運(yùn)結(jié)合選擇發(fā)展剝離或放棄外包或承包外包或承包舉例2023/2/22第10頁管控模式主要有三種類型，按照集分權(quán)的程度不同分為財務(wù)管理型、戰(zhàn)略管理型和操作管理型三種主要的管控模式財務(wù)管理型戰(zhàn)略管理型操作管理型分權(quán)集權(quán)以財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行管理和考核，總部無業(yè)務(wù)管理部門投資回報通過投資業(yè)務(wù)組合的結(jié)構(gòu)優(yōu)化追求價值最大化財務(wù)控制法律企業(yè)并購多種不相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資運(yùn)作以戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行管理和考核，總部一般無具體業(yè)務(wù)部門單位組合的協(xié)調(diào)發(fā)展投資業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略優(yōu)化和協(xié)調(diào)戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)的培育財務(wù)控制戰(zhàn)略規(guī)劃與控制人力資源相關(guān)型或單一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)展通過總部業(yè)務(wù)管理部門對下屬單位的日常經(jīng)營運(yùn)作進(jìn)行管理各下屬單位經(jīng)營行為統(tǒng)一與優(yōu)化學(xué)院整體協(xié)調(diào)成長對行業(yè)成功因素的集中控制與管理財務(wù)控制戰(zhàn)略營銷/銷售網(wǎng)絡(luò)/技術(shù)新業(yè)務(wù)開發(fā)人力資源單一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的運(yùn)作，但有地域局限性學(xué)院與下屬單位的關(guān)系發(fā)展目標(biāo)管理手段應(yīng)用方式2023/2/22第11頁我們將對集分權(quán)關(guān)系進(jìn)行劃分，以明確研究院對各類下屬單位的管控模式投資決策權(quán)工作計劃和費(fèi)用預(yù)算權(quán)人事管理權(quán)財務(wù)管理權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃權(quán)業(yè)務(wù)控制權(quán)采購管理權(quán)人員錄用、崗位任命、績效考核、薪酬體系、員工職業(yè)發(fā)展權(quán)限緯度財務(wù)控制的權(quán)限、方式業(yè)務(wù)策劃、業(yè)務(wù)組合、公關(guān)、品牌管理、新業(yè)務(wù)開發(fā)戰(zhàn)略的研究制定、審批的權(quán)限范圍對項目的投資決策權(quán)限范圍所需物資的采購權(quán)限范圍年度計劃、目標(biāo)、費(fèi)用預(yù)算的制定和考核的權(quán)限范圍品牌、文化管理權(quán)在統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一組織文化、公關(guān)等方面做出的要求2023/2/22第12頁在流程繪制和優(yōu)化方面，我們將采用流程五要素法進(jìn)行繪制和優(yōu)化，以強(qiáng)調(diào)對流程各環(huán)節(jié)的控制和協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)員（含三包員）各事業(yè)部市場部技術(shù)研發(fā)系統(tǒng)收集市場及技術(shù)信息收集專業(yè)技術(shù)及市場信息匯總整理市場及技術(shù)信息進(jìn)行市場分析和對策制定匯總整理技術(shù)及市場信息進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)或新產(chǎn)品研發(fā)與技術(shù)系統(tǒng)有關(guān)的市場、技術(shù)信息區(qū)域市場分析報告技術(shù)改進(jìn)及新產(chǎn)品信息通告技術(shù)改進(jìn)及新產(chǎn)品研發(fā)狀況報告業(yè)務(wù)員周報業(yè)務(wù)員月報搜集各類市場信息組織進(jìn)行市場調(diào)研市場信息產(chǎn)品信息技術(shù)信息專業(yè)技術(shù)及市場信息與營銷系統(tǒng)有關(guān)的市場、技術(shù)信息產(chǎn)品需求分析報告其他研究分析報告區(qū)域市場分析報告技術(shù)改進(jìn)及新產(chǎn)品信息通告技術(shù)研究成果反饋每周和每月最后一天提交技術(shù)改進(jìn)或研發(fā)流程市場信息搜集和調(diào)研流程技術(shù)信息搜集和調(diào)研流程產(chǎn)品信息傳遞流程五要素：主協(xié)調(diào)部門、關(guān)鍵控制點(diǎn)、授權(quán)、環(huán)節(jié)交接標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)聯(lián)流程某公司營銷信息匯集和使用流程舉例2023/2/22第13頁我們將戰(zhàn)略咨詢部分分為三個階段七個模塊來進(jìn)行階段一：內(nèi)外分析階段二：戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)計劃階段三：組織結(jié)構(gòu)和保障體系集中訪談1財務(wù)數(shù)據(jù)（投資、收入、成本、利潤構(gòu)成分析）經(jīng)營數(shù)據(jù)（收入、成本、利潤的地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、公司細(xì)分分析）集團(tuán)核心能力優(yōu)勢劣勢總結(jié)研究和分析市場規(guī)模（行業(yè)收入、銷售數(shù)量、利潤率）細(xì)分市場構(gòu)成市場結(jié)構(gòu)（客戶、競爭者、供應(yīng)商等）市場特點(diǎn)（增長速度,集中程度,競爭狀況）業(yè)務(wù)潛力成功要素外部環(huán)境分析內(nèi)部環(huán)境分析23集團(tuán)遠(yuǎn)景集團(tuán)中長期的經(jīng)營方向長期發(fā)展目標(biāo)發(fā)展定位（戰(zhàn)略規(guī)劃）45業(yè)務(wù)組合業(yè)務(wù)單元、業(yè)務(wù)板塊的劃分標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)板塊的獨(dú)立發(fā)展任務(wù)和戰(zhàn)略配合作用業(yè)務(wù)板塊的定量指標(biāo)（財務(wù)貢獻(xiàn)）現(xiàn)有業(yè)務(wù)和公司向目標(biāo)方案的過渡6集團(tuán)/總部組織結(jié)構(gòu)集團(tuán)/總部結(jié)構(gòu)的設(shè)計和職責(zé)界定總部職能部門崗位描述、人員編制和要求總部部門之間的協(xié)調(diào)總部部門與下屬公司的關(guān)系界定7業(yè)務(wù)體系戰(zhàn)略管理行業(yè)研究年度計劃投資管理項目研究投資決策2023/2/22第14頁戰(zhàn)略各模塊的目的和成果模塊目的成果1集中訪談通過集中訪談、問卷調(diào)查、資料分析和現(xiàn)場考察，快速熟悉研究院情況、系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略管理問題并分析問題產(chǎn)生的根源戰(zhàn)略的初步設(shè)想2外部環(huán)境分析評估國內(nèi)市場的機(jī)會和挑戰(zhàn)，確定市場機(jī)會和競爭能力外部環(huán)境分析報告3內(nèi)部環(huán)境分析梳理機(jī)械科學(xué)研究院的戰(zhàn)略構(gòu)想及其運(yùn)營狀況，明確機(jī)械科學(xué)研究院的能力資源配置和發(fā)展的關(guān)鍵要素企業(yè)競爭力分析報告4發(fā)展定位（戰(zhàn)略規(guī)劃）基于內(nèi)/外部分析結(jié)論，確定機(jī)械科學(xué)研究院發(fā)展戰(zhàn)略、核心能力和競爭優(yōu)勢機(jī)械科學(xué)研究院發(fā)展戰(zhàn)略框架2023/2/22第15頁戰(zhàn)略各模塊的目的和提交成果（續(xù)）模塊目的成果5業(yè)務(wù)組合在總體發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，明確各業(yè)務(wù)單元的發(fā)展任務(wù)和結(jié)構(gòu)關(guān)系機(jī)械科學(xué)研究院業(yè)務(wù)戰(zhàn)略定位及業(yè)務(wù)組合規(guī)劃方案6集團(tuán)/總部組織結(jié)構(gòu)建立與戰(zhàn)略實(shí)施相配套的組織體系和對二級公司的管控模式機(jī)械科學(xué)研究院組織結(jié)構(gòu)和對二級公司的管控模式方案7業(yè)務(wù)體系優(yōu)化確立機(jī)械科學(xué)研究院決策機(jī)制、核心業(yè)務(wù)流程和相關(guān)管理制度，提升機(jī)械科學(xué)研究院業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)整體績效機(jī)械科學(xué)研究院核心管理流程和制度優(yōu)化方案2023/2/22第16頁在改制咨詢部分中，我們將把握以下三個原則原則內(nèi)容意義結(jié)合戰(zhàn)略強(qiáng)化管理不就改制論改制，而是結(jié)合集團(tuán)發(fā)展整合戰(zhàn)略、強(qiáng)化集團(tuán)管理模式來制定改制方案。集團(tuán)及下屬公司的改制應(yīng)符合集團(tuán)的整體發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部的優(yōu)勢協(xié)同效應(yīng)，同時集團(tuán)對下屬公司不同的管理模式（包括：集團(tuán)總部的定位、集團(tuán)總部和下屬公司管理權(quán)限的劃分）也是在制定集團(tuán)及下屬二級公司改制方案是需要考慮的問題，因此機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）及下屬二級公司的改制咨詢應(yīng)結(jié)合集團(tuán)整合戰(zhàn)略和集團(tuán)管理模式“三位一體、同時考慮”。把握政策步伐適當(dāng)充分把握國資委政策，在集團(tuán)層面的改制思路上“超前半步、不做先驅(qū)”，在二級公司的改制思路上“積極探索、有所創(chuàng)新”。機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）是國資委直管的大型科技企業(yè)，而對這一層面的改制國資委目前并沒有明確的可操作性政策，為此在本次集團(tuán)層面改制時，新華信將在充分理解國資委關(guān)注重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極探索有利于機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）改制的多種模式，爭取國資委的理解和支持，在集團(tuán)層面的改制思路上，考慮到政策環(huán)境的限制“超前半步、不做先驅(qū)”，但在下屬二級公司的改制思路上，在遵循國資委政策的基礎(chǔ)上，將積極探索適用于機(jī)械科學(xué)研究院系統(tǒng)的改制模式，爭取有所創(chuàng)新充分激勵合理安置利益的再分配和人員的妥善安置是所有改制必然涉及的問題，就某集團(tuán)系統(tǒng)單位而言，對主要管理及技術(shù)骨干的充分激勵、對離退休人員利益的充分保障、對分流人員的合理安置是在本次改制時應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問題。改制是利益再分配的過程，從不同的利益主體來看：國資委、集團(tuán)、下屬公司有不同的需求，從不同的人員群體來看：企業(yè)經(jīng)營管理層、主要技術(shù)骨干、離退休員工、分流人員利益考慮的側(cè)重點(diǎn)也各不相同，因此為保證改制方案的順利通過，應(yīng)統(tǒng)籌考慮相關(guān)各方不同的關(guān)注重點(diǎn)和利益。2023/2/22第17頁改制工作內(nèi)容主要包括兩個層面和七個模塊：.集團(tuán)改制總體模式集團(tuán)改制后的股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計改制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計改制企業(yè)員工持股方案高管及主要技術(shù)骨干長期激勵方案員工身份置換方案二級公司改制模式集團(tuán)層面二級公司層面分流富余人員安置基本思路離退休人員安置基本思路二級公司主輔業(yè)界定和劃分高管及主要管理技術(shù)骨干的長期激勵說明：二級公司包括：沈陽鑄造研究所、機(jī)械工業(yè)第一設(shè)計研究院以及北京地區(qū)二級公司。主、輔業(yè)界定確定改制總體模式股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計員工持股框架性方案員工身份置換及分流富余人員安置建議主要技術(shù)及管理人員的長期激勵方案集中訪談八個模塊內(nèi)容模塊2023/2/22第18頁改制各模塊的目的和成果模塊目的成果1集中訪談進(jìn)行集團(tuán)中、高層及各控股公司訪談，全面了解企業(yè)情況和員工對改制的接受程度。改制的初步設(shè)想2主、輔業(yè)界定根據(jù)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略，制定主輔業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，對二級公司的主輔業(yè)進(jìn)行界定二級公司主輔業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)和界定方案3確定改制總體模式制定多方案改制模式并進(jìn)行選比集團(tuán)及二級公司的多方案改制模式4股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計綜合考慮改制后公司的業(yè)務(wù)需求、清產(chǎn)核資狀況、員工的接受程度及出資能力，確定股權(quán)結(jié)構(gòu)改制后企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)方案2023/2/22第19頁改制各模塊的目的和提交成果（續(xù)）模塊目的成果5員工持股框架性方案制定員工持股層級劃分、持股比例和持股方式的框架性方案改制后員工持股的框架性方案6員工身份置換及分流富余人員安置建議員工身份置換及分流富余人員安置建議員工身份置換方案及分流富余人員安置建議方案7主要技術(shù)及管理人員的長期激勵方案主要技術(shù)及管理人員的長期激勵方案集團(tuán)及二級公司高管層及主要技術(shù)管理人員的長期激勵方案2023/2/22第20頁項目小組人員構(gòu)成項目總監(jiān)胡少敏、馬建軍項目經(jīng)理任愛民項目成員王曉暉、黃志偉張健、龍華東支持人員陳睿（前期）新華信機(jī)械科學(xué)研究院王德成、王西峰、顧素琴梁豐收王曉明、王振林、馬俊萍、劉維漢、單忠德2～3名－－人名*注：支持人員屬項目組編外人員，按需要為項目組提供數(shù)據(jù)收集和分析支持，工作地點(diǎn)在新華信項目董事趙民李新亞2023/2/22第21頁項目人員職責(zé)在各階段討論主要建議及方案每月一次討論項目進(jìn)程組織內(nèi)部溝通清除項目進(jìn)程中遇到的障礙決策每月按項目安排訪談安排根據(jù)需要安排隨機(jī)溝通主要責(zé)任溝通時間具體制定工作計劃領(lǐng)導(dǎo)項目進(jìn)展日常工作的協(xié)調(diào)內(nèi)部溝通

至少每周一次訪談安排根據(jù)需要隨時溝通，非正式溝通收集數(shù)據(jù)資料數(shù)據(jù)分析相關(guān)人員訪談提出建議及方案制作相關(guān)報告文件訪談安排根據(jù)項目需要隨時溝通項目經(jīng)理項目成員項目總監(jiān)項目總體方