我國(guó)污水處理行業(yè)主要發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展前景及市場(chǎng)空間分析

——中國(guó)水污染治理行業(yè)趨勢(shì)1、目前污水處理工藝較落后，技術(shù)升級(jí)勢(shì)在必行當(dāng)前污水處理企業(yè)所采用的主體處理工藝水平較差，主體工藝為活性污泥法（CAST，百樂(lè)克，氧化溝，A/O，SBR等均為活性污泥法的變形工藝）的處理廠占比高于80%，MBR等新型膜生物污水處理技術(shù)的應(yīng)用廠商比例卻很低，而MBR技術(shù)出水水質(zhì)極其優(yōu)良，占地面積小且自動(dòng)化程度高，污泥產(chǎn)量也更低。污水主體處理工藝的相對(duì)落后會(huì)直接影響污水處理廠的出水水質(zhì)，出水水質(zhì)達(dá)不到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的污水處理廠占比較大，而一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)僅相當(dāng)于地表水的V到劣V類水質(zhì)，低于當(dāng)?shù)睾恿魉|(zhì)，因此經(jīng)污水處理廠處理的污水可能會(huì)成為新的污染源，造成環(huán)境的二次污染。同時(shí)，由于政府對(duì)環(huán)保領(lǐng)域的大力投入，大量社會(huì)資本涌入污水處理市場(chǎng)，越來(lái)越多的企業(yè)參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，未來(lái)污水處理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可能進(jìn)一步加劇。在這種情況下，掌握先進(jìn)核心技術(shù)是建立企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必要條件，有利于維持企業(yè)的市場(chǎng)地位。同時(shí)，?十三五?規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)污水處理提標(biāo)改造的投入較多，要求城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)由?規(guī)模增長(zhǎng)?向?提質(zhì)增效?轉(zhuǎn)變，污水處理企業(yè)面臨更高的水質(zhì)要求，未來(lái)加大研發(fā)投入、積極進(jìn)行技術(shù)改造和升級(jí)勢(shì)在必行。2、黑臭水體治理市場(chǎng)前景廣闊水十條的頒布引領(lǐng)我國(guó)水治理走向綜合化，2017年水治理各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的細(xì)則逐步出臺(tái)，對(duì)于污水治理、黑臭水體治理、海綿城市建設(shè)等領(lǐng)域提出具體要求，我國(guó)環(huán)保治理已經(jīng)進(jìn)入縱深處理時(shí)代，所以對(duì)水治理相關(guān)細(xì)分領(lǐng)域的關(guān)注很有必要。其中，黑臭水體治理需求巨大，市場(chǎng)前景廣闊。2015年以來(lái)，國(guó)家高度重視黑臭水體治理，國(guó)務(wù)院等多部門頻頻發(fā)文要求加強(qiáng)黑臭水體的治理工作。2015年?水十條?要求到2020年地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)。直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)于2017年底前基本消除黑臭水體，地級(jí)及以上城市建成區(qū)于2020年底前基本消除黑臭水體。?水十條?出臺(tái)不久，住建部、生態(tài)環(huán)境部、水利部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布了《城市黑臭水體整治工作指南》，重申了?水十條?關(guān)于黑臭水體的治理目標(biāo)，這一目標(biāo)在2016年?十三五?規(guī)劃中再次被重申，可以看出國(guó)家對(duì)黑臭水體治理的高度關(guān)注。?十三五?期間需整治地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體2000多個(gè)，總長(zhǎng)度約5800公里，與地級(jí)及以上城市黑臭水體整治控源截污相關(guān)的設(shè)施建設(shè)投資約1700億元，加上與黑臭水體整治相關(guān)的管網(wǎng)、污水處理設(shè)施等投資，預(yù)計(jì)?十三五?期間黑臭水體治理投資金額超4500億元。2018年，黑臭水體治理力度進(jìn)一步加強(qiáng)，2月23日生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)的部常務(wù)會(huì)議上就審議并原則通過(guò)了《2018年黑臭水體整治和城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，并且今年5月初已經(jīng)啟動(dòng)了2018年黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，督促各地打好污染防治三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成2020年工作目標(biāo)。而根據(jù)住建部全國(guó)城市黑臭水體整治信息發(fā)布平臺(tái)的數(shù)據(jù)，目前我國(guó)已認(rèn)定的黑臭水體數(shù)量達(dá)2100個(gè)，完成治理的為1745個(gè)，完成率為83.1%。全國(guó)總共還有355個(gè)黑臭水體尚未完成治理，處在方案制定階段或正在治理中，占比16.9%，距離10%以內(nèi)的目標(biāo)還有一定差距?？梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)一段時(shí)間黑臭水體治理仍將是水環(huán)境治理的重中之重，市場(chǎng)需求巨大，前景廣闊。3、污泥處理能力亟待提高，污水處理企業(yè)可進(jìn)行相關(guān)多元化污泥是給水廠和污水處理廠在進(jìn)行水質(zhì)凈化時(shí)產(chǎn)生的固體沉淀物質(zhì)，其主要成分包括水、無(wú)機(jī)物和有機(jī)物。由于污水處理廠處理污水量大、雜質(zhì)多，加上處理工藝落后，產(chǎn)生的污泥數(shù)量十分驚人。而污泥易腐爛、氣味惡臭且含有大量的病菌和重金屬等有毒有害物質(zhì)，如果不能被很好地處理就直接排放則會(huì)對(duì)地面和地下水體、土壤和空氣造成嚴(yán)重的二次污染，同時(shí)也會(huì)危害人體健康。所以近年來(lái)國(guó)家也高度重視污泥處置工作，大力推進(jìn)污泥處置率的提升。2015年的?水十條?中明確指出要推廣污泥處理裝置，對(duì)污泥進(jìn)行穩(wěn)定化、無(wú)害化和資源化處理處置，地級(jí)及以上城市污泥無(wú)害化處理處置率應(yīng)于2020年底前達(dá)到90%以上。而在?十三五?規(guī)劃中，對(duì)污泥處理進(jìn)行了更為詳細(xì)的規(guī)定。規(guī)劃指出，?十三五?期間要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)由?重水輕泥?向?泥水并重?轉(zhuǎn)變，推進(jìn)污泥無(wú)害化處置，新增污泥（以含水80%濕污泥計(jì)）無(wú)害化處置規(guī)模6.01萬(wàn)噸/日，投入新增或改造污泥無(wú)害化處理處置設(shè)施的資金約294億元，目標(biāo)是到2020年底，地級(jí)及以上城市污泥無(wú)害化處置率達(dá)到90%，其他城市達(dá)到75%，縣城力爭(zhēng)達(dá)到60%，重點(diǎn)鎮(zhèn)提高5個(gè)百分點(diǎn)，初步實(shí)現(xiàn)建制鎮(zhèn)污泥統(tǒng)籌集中處理處置。與?十二五?規(guī)劃的目標(biāo)相比，?十三五?規(guī)劃對(duì)污泥處理處置的要求大幅提升，釋放出巨大的污泥處理處置市場(chǎng)需求。十三五規(guī)劃對(duì)污泥處理提出新要求來(lái)源：《十三五全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》注：表中*不含建制鎮(zhèn)數(shù)據(jù)而近年來(lái)，隨著污水處理行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，污水處理廠數(shù)量也在不斷增加，污水處理能力不斷提高，與此同時(shí)產(chǎn)生的污泥數(shù)量也在快速增長(zhǎng)，據(jù)E20研究院數(shù)據(jù)顯示，2016年城鎮(zhèn)濕污泥產(chǎn)生量達(dá)到4083萬(wàn)噸，2020年預(yù)計(jì)將攀升至5295萬(wàn)噸，而截至2016年，城鎮(zhèn)污泥無(wú)害化處置率僅為39.5%，2017年底污泥總體無(wú)害化處置率應(yīng)該也不超過(guò)50%，距離?十三五?規(guī)劃的目標(biāo)差距還很大。此外，截至2017年11月，全國(guó)污泥無(wú)害化處置已運(yùn)營(yíng)總規(guī)模在5.5萬(wàn)噸/日左右，距?十三五?規(guī)劃9.75萬(wàn)噸/日的目標(biāo)還有4.25萬(wàn)噸/日的較大提升空間。總之，在國(guó)家大力推進(jìn)污泥處理處置工作以及目前?重水輕泥?帶來(lái)的污泥處理能力低下的問(wèn)題日益凸顯的背景下，未來(lái)幾年污泥處理市場(chǎng)潛力巨大。而作為污水處理的副產(chǎn)物，對(duì)污泥的處理能力如果不能提升則可能會(huì)成為污水處理企業(yè)的短板，阻礙污水處理業(yè)務(wù)的發(fā)展，對(duì)污水處理企業(yè)的成長(zhǎng)起到牽制作用。因此污水處理行業(yè)應(yīng)該高度重視污泥處理這一細(xì)分領(lǐng)域，對(duì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行相關(guān)多元化的布局，著力提升自己的污泥處理能力。4、污水處理企業(yè)應(yīng)從工程逐步轉(zhuǎn)向運(yùn)營(yíng)污水排放的問(wèn)題在人類活動(dòng)開(kāi)始之時(shí)便已產(chǎn)生，西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家由于發(fā)展較早，其城鎮(zhèn)化和工業(yè)化水平相對(duì)較高，但工業(yè)化發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的大量的廢棄物對(duì)環(huán)境造成了巨大的破壞，因此它們也較早地開(kāi)始了環(huán)境治理工作。美國(guó)在上世紀(jì)60年代便重視對(duì)污水的治理，目前污水排放標(biāo)準(zhǔn)比我國(guó)一級(jí)A更為嚴(yán)格。英國(guó)在十九世紀(jì)末便已開(kāi)始對(duì)泰晤士河的污水進(jìn)行治理，建立了完善的政策法規(guī)和監(jiān)管體系。由于西方發(fā)達(dá)國(guó)家污水處理工作開(kāi)始較早，目前相關(guān)企業(yè)經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。而我國(guó)污水處理起步較晚，相關(guān)企業(yè)仍處于發(fā)展初期階段，與國(guó)外成熟的環(huán)保類企業(yè)相比仍有很大差距。2017年GEGroup實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1238億美元，威立雅營(yíng)收275億美元，賽默飛世爾、丹納赫、蘇伊士以及美國(guó)固廢管理公司營(yíng)收也超過(guò)100億美元。相比威立雅、蘇伊士、美國(guó)固廢管理等公司的業(yè)績(jī)而言，中國(guó)環(huán)保公司目前體量差距依舊很大，中國(guó)環(huán)保行業(yè)公司營(yíng)收最高的三聚環(huán)保（人民幣238億元）只相當(dāng)于威立雅營(yíng)業(yè)收入的9%，所以環(huán)保行業(yè)整體還有很大的發(fā)展空間。國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)該積極借鑒國(guó)外成熟企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以謀求自身更好更快地發(fā)展。由于法國(guó)威立雅公司在我國(guó)的水務(wù)管理市場(chǎng)表現(xiàn)亮眼，可以成為污水處理相關(guān)企業(yè)的標(biāo)桿，所以對(duì)其進(jìn)行一定的分析就顯得很有必要。法國(guó)威立雅公司從成立到現(xiàn)在已有165年的歷史。威立雅的前身是1853年創(chuàng)立的通用水務(wù)公司，其主營(yíng)業(yè)務(wù)是為法國(guó)城市提供飲用水和灌溉水源。經(jīng)過(guò)一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，威立雅于1953年進(jìn)軍生活垃圾處理行業(yè)，1980年接管了通用供暖公司，并在之后并購(gòu)了專業(yè)從事生活垃圾收集和城市交通運(yùn)營(yíng)的汽車行業(yè)通用公司，從而逐漸成長(zhǎng)為涵蓋水務(wù)、固體廢棄物以及能源管理三大領(lǐng)域的跨國(guó)巨頭。2003年時(shí)正式更名為威立雅環(huán)境集團(tuán)。截至2016年底，威立雅世界范圍內(nèi)供水的服務(wù)人口超過(guò)1億人，管理著2878個(gè)污水處理廠和4117個(gè)生產(chǎn)水廠，為6200萬(wàn)居民連接到廢水系統(tǒng)，成為具有世界布局能力的環(huán)保巨頭。2014-2016年，公司營(yíng)業(yè)收入由238.8億歐元增長(zhǎng)至243.9億歐元，復(fù)合增長(zhǎng)率0.71%；營(yíng)業(yè)利潤(rùn)由4.14億增長(zhǎng)到10.75億，復(fù)合增長(zhǎng)率37.4%；毛利由34億元增長(zhǎng)至42億元，復(fù)合增長(zhǎng)率7%。2017年公司整體營(yíng)業(yè)收入達(dá)到251.25億歐元。隨著亞洲經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，威立雅逐漸將國(guó)際業(yè)務(wù)的重心轉(zhuǎn)移至亞洲，中國(guó)市場(chǎng)更是威立雅亞洲業(yè)務(wù)的重中之重。上世紀(jì)90年代時(shí)中國(guó)引進(jìn)外資步伐加快，威立雅憑借其自身優(yōu)秀的管理運(yùn)營(yíng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，率先進(jìn)入中國(guó)廢棄物管理市場(chǎng)，隨后又打開(kāi)中國(guó)的水務(wù)市場(chǎng)。當(dāng)時(shí)龐大而落后的中國(guó)水務(wù)市場(chǎng)為威立雅在中國(guó)的快速發(fā)展提供了墊腳石。1997年6月，威立雅在天津接到了第一筆大單——天津凌莊水處理廠的改造和20年的經(jīng)營(yíng)權(quán)，協(xié)議總投資額3000萬(wàn)美元。以這個(gè)項(xiàng)目為起點(diǎn)，威立雅的中國(guó)路線圖開(kāi)始全面擴(kuò)張，1998年，威立雅率先將特許經(jīng)營(yíng)BOT模式帶入中國(guó)，聯(lián)合日本丸紅株式會(huì)社組成的聯(lián)合體取得了成都第六自來(lái)水廠B項(xiàng)目18年的經(jīng)營(yíng)權(quán)，該項(xiàng)目總投資8.9億元，這是中國(guó)第一個(gè)由中央政府批準(zhǔn)的BOT(建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓)項(xiàng)目。2002年，威立雅贏得了上海浦東區(qū)50年的全服務(wù)合同，持股50%，提供水處理，水輸送以及客戶跟進(jìn)服務(wù)。這是中國(guó)第一次允許一家私營(yíng)公司參與全面水務(wù)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。在此之后，威立雅的全方位服務(wù)合同在深圳、昆明、常州、柳州、蘭州、?？诤吞旖虮魂懤m(xù)簽署。目前威立雅在中國(guó)34個(gè)省、直轄市、自治區(qū)和特別行政區(qū)的半數(shù)地方擁有水務(wù)項(xiàng)目，例如天津堿廠的大型工業(yè)用水項(xiàng)目等，奠定了其作為外資企業(yè)在中國(guó)水務(wù)行業(yè)的龍頭地位。自2004年到2017年，威立雅已經(jīng)連續(xù)14年被評(píng)為?中國(guó)水業(yè)十大影響力企業(yè)?，同時(shí)也入選了2017年道瓊斯全球可持續(xù)發(fā)展指數(shù)（DJSIWorld）和歐洲可持續(xù)發(fā)展指數(shù)（DJSIEurope）的行業(yè)領(lǐng)袖，是全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。目前，污水處理行業(yè)的業(yè)務(wù)類型可以分為?工程?和?運(yùn)營(yíng)?兩大類，其中?工程類?業(yè)務(wù)收入是指公司在EPC或者BOT項(xiàng)目建設(shè)期通過(guò)為客戶或者項(xiàng)目公司提供建造服務(wù)所獲得的收入，具有?一次性?的特點(diǎn)，?運(yùn)營(yíng)類?業(yè)務(wù)收入則是企業(yè)通過(guò)運(yùn)營(yíng)自身?yè)碛刑卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)的水廠，提供供水或者污水處理服務(wù)所獲得的收入，具有?連續(xù)?、?穩(wěn)定?的特點(diǎn)。威立雅作為百年企業(yè)，發(fā)展已經(jīng)十分成熟，在商業(yè)模式上和國(guó)內(nèi)污水處理企業(yè)的側(cè)重點(diǎn)十分不同。威立雅在中國(guó)走的是輕資產(chǎn)路線，在項(xiàng)目實(shí)施中，威立雅將項(xiàng)目的投資和運(yùn)營(yíng)一分為二，采取合作的方式，將投資項(xiàng)目分?jǐn)偨o合作伙伴，自身利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)主抓項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，從而獲得穩(wěn)定的項(xiàng)目管理收入。這樣可以降低威立雅的融資成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。其中，?水?是威立雅的核心業(yè)務(wù)，在這個(gè)領(lǐng)域里，它的核心競(jìng)爭(zhēng)力是項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)和管理。一個(gè)水處理項(xiàng)目通常都可以分為前期投資和后期運(yùn)營(yíng)兩個(gè)階段，威立雅往往主動(dòng)發(fā)揮其專業(yè)運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，直接進(jìn)入運(yùn)營(yíng)。在歐洲，水務(wù)項(xiàng)目的運(yùn)作已經(jīng)十分具體化，通常投資都會(huì)由國(guó)家、地區(qū)政府以及社區(qū)作為主導(dǎo)，同時(shí)吸收部分民營(yíng)資本，而項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)則通過(guò)服務(wù)合同交給威立雅這樣的專業(yè)運(yùn)營(yíng)商。借鑒在歐洲的成功經(jīng)驗(yàn)，威立雅主要專注于項(xiàng)目后期的運(yùn)營(yíng)而非前期的投資，發(fā)揮其在技術(shù)研發(fā)和管理經(jīng)驗(yàn)方面的優(yōu)勢(shì)，向管理要效益，這樣可以獲得穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)收益。近年來(lái)，為了適應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)，威立雅也開(kāi)始了項(xiàng)目投資，成為了兼具融資功能的公司，但運(yùn)營(yíng)類收入仍是其收入的主要部分。反觀我國(guó)相關(guān)企業(yè)，由于我國(guó)污水處理起步較晚，目前發(fā)展還不成熟不完善，新建工程的市場(chǎng)需求較大。污水處理企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入多來(lái)自工程類項(xiàng)目，運(yùn)營(yíng)類收入占比一直較低。北控水務(wù)作為綜合水處理集團(tuán)，2017年工程類與運(yùn)營(yíng)類收入比例大于7：3，運(yùn)營(yíng)類占比僅28%。碧水源，作為民企龍頭，優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域集中在核心設(shè)備和技術(shù)以及水處理工程領(lǐng)域，絕大部分營(yíng)業(yè)收入來(lái)自于工程類項(xiàng)目，2017年運(yùn)營(yíng)類收入僅占4.19%。而博世科則在2017年才首次取得運(yùn)營(yíng)收入，占總營(yíng)業(yè)收入的比例僅0.54%。由于工程類項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，企業(yè)存在大量的應(yīng)收款項(xiàng)，回款周期長(zhǎng)，回款狀況不佳，企業(yè)的現(xiàn)金流普遍較差，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流凈額較低，而工程類項(xiàng)目前期需要大量的投入，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流往往不能滿足投資需要，需要外部融資來(lái)支撐，這樣既會(huì)導(dǎo)致整體現(xiàn)金流惡化，也會(huì)增加企業(yè)的償債負(fù)擔(dān)。此外，工程類項(xiàng)目毛利率較低，業(yè)務(wù)量占比的提升會(huì)減弱企業(yè)的盈利能力。同時(shí)，工程類項(xiàng)目受政策、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等宏觀因素影響較大，波動(dòng)程度較高，使企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)增加。而運(yùn)營(yíng)類項(xiàng)目產(chǎn)生的收益持續(xù)、穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)更小，有利于企業(yè)現(xiàn)金流的維持。未來(lái)，隨著我國(guó)污水處理行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和成熟，新建產(chǎn)能逐步飽和，從?工程?轉(zhuǎn)向?運(yùn)營(yíng)?將是大勢(shì)所趨。污水處理企業(yè)應(yīng)將提高自身運(yùn)營(yíng)能力放在重要地位，隨著在建工程陸續(xù)完工投入運(yùn)營(yíng)，預(yù)計(jì)未來(lái)運(yùn)營(yíng)類收入占比會(huì)逐步提升。隨著運(yùn)營(yíng)類收入占比的增加，污水處理企業(yè)的盈利能力和現(xiàn)金流將同時(shí)得到優(yōu)化，這將帶動(dòng)整個(gè)水處理行業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展?！鬯幚硇袠I(yè)發(fā)展前景1、水務(wù)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的加快，生態(tài)文明建設(shè)的深化，未來(lái)水務(wù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)清晰的行業(yè)邊界將逐步淡化，呈現(xiàn)效果導(dǎo)向的“環(huán)境綜合服務(wù)”發(fā)展趨勢(shì)，單體的污水處理項(xiàng)目、河道治理項(xiàng)目將被整體打包，實(shí)現(xiàn)“廠、網(wǎng)、河、湖一體化”、“城鎮(zhèn)、村戶一體化”、“技、投、建、運(yùn)一體化”的發(fā)展趨勢(shì)，從而帶來(lái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的巨大升級(jí)空間。2018年國(guó)家召開(kāi)了史上最高規(guī)格的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了全面部署，守護(hù)生態(tài)價(jià)值，塑造生態(tài)文明，成為指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的重要政策依據(jù)?！笆濉逼陂g，城鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理方面將繼續(xù)加大投入，發(fā)展模式也由規(guī)模增長(zhǎng)向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。PPP模式仍是目前環(huán)保市場(chǎng)大力推廣的主要模式，其合作內(nèi)容廣泛，從最初的單個(gè)供排水項(xiàng)目、城鎮(zhèn)供排水打包項(xiàng)目、村鎮(zhèn)供排水打包項(xiàng)目等發(fā)展到區(qū)域環(huán)境綜合治理項(xiàng)目的合作。2017年底財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范城府和社會(huì)資本合作（PPP）綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)管理的通知》，PPP模式進(jìn)入改革階段，嚴(yán)格規(guī)范PPP項(xiàng)目操作流程，PPP清庫(kù)開(kāi)啟；2018年財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范金融企業(yè)對(duì)地方政府和國(guó)有企業(yè)投融資行為有關(guān)問(wèn)題的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作（PPP）示范項(xiàng)目規(guī)范管理的通知》以及《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)政企合作投資基金管理的通知》，對(duì)環(huán)保行業(yè)影響深遠(yuǎn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況出現(xiàn)明顯分化。水務(wù)環(huán)境產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向整體積極向好，監(jiān)管力度加強(qiáng)給全行業(yè)帶來(lái)優(yōu)化