、注意事項

1.本試題由“給定資料”和“作答要求”兩部分構成。

考試時限為150分鐘?？偡?00分。

2.請在題本、答題卡、草稿紙指定位置上用黑色字跡的

鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并在答題卡上用

2B鉛筆將準考證號對應的數字涂黑。

3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定的答題

區(qū)域內作答，超出答題區(qū)域的作答無效。

4.所有題目一律使用現行規(guī)范漢語言文字作答，未按要

求作答的不得分。

5.監(jiān)考人員宣布考試開始后，考生方可答題。監(jiān)考人員

宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和

草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數量無誤、允許

離開后，方可離開考場。

嚴禁折疊答題卡！

二、給定材料

材料1(323594)

早上，在松北社區(qū)食堂，滋啦滋啦的油煎聲中，黃澄澄

的油條出鍋了！看著酥脆，聞著噴香，看下價格，只要2元

一根。每天中午，在附近寫字樓上班的趙先生都在這兒用餐:

“又便宜又方便?！眱r格實惠是社區(qū)食堂的重要特征。松北

社區(qū)食堂是老夏開辦的，在老夏看來，雖然價格便宜，但只

要用心經營，社區(qū)食堂一樣可以賺錢。社區(qū)除了當地居民,

還有很多湖南、四川的外來人口，因此食堂主打粵菜、湘菜

和川菜，一開始食堂只做午餐，隨著固定的顧客越來越多，

現在延長供應時段，覆蓋早中晚餐和夜宵，銷量增加也意味

著收益增加。每天一大早，老夏就要扎進菜市場采購食材,

“這個南瓜形狀不太好看，但很新鮮，不妨礙質量和味道。”

老夏說，"我們就是在這樣的精打細算中降低成本，細水長

流地賺錢?！?/p>

近年來，S市不少居民小區(qū)漸漸興起了這種服務居民的

社區(qū)食堂。在一家名為“睦鄰小食堂”的社區(qū)食堂里，一個

全自動的煮面機械臂正熟練地取面、投面、翻轉湯簍、加上

澆頭，一碗熱氣騰騰的湯面就新鮮出爐了。"我們可以自己

在電子面板上選擇味道，有葷有素，挺符合我們胃口的，也

比較營養(yǎng)。”前來取餐的李先生笑著說道。他把餐品放到AI

攝像頭下，每道菜品價格自動顯示，刷臉或出示餐卡，就能

輕松完成支付。這家社區(qū)食堂是社區(qū)物業(yè)創(chuàng)辦的，通過數字

化運營，有效降低人力成本?！皵底只\營還能保證食品安

全?！笔程秘撠熑祟伵勘硎?，按照市政府的統(tǒng)一要求，為

加強日常檢查，社區(qū)為每個開業(yè)運營的社區(qū)食堂配備了一名

工作人員。同時食堂還安裝了一套數字管理系統(tǒng)，將后廚操

作規(guī)范、環(huán)境監(jiān)管整合為一體，能實時查看食堂后廚情況,

讓顧客吃著放心。"我們做社區(qū)食堂特別注重聲譽，要既實

惠又安全?！鳖伵空f，“其實社區(qū)食堂賺錢不多，但通過

社區(qū)食堂，我們可以近距離地接觸居民，為以后啟動理療、

康健、看護、家政等服務項目打下基礎?！?/p>

酸辣土豆絲4元，青椒炒肉7元，花卷0.5元……走進S

市佳苑社區(qū)便民大食堂，價格實惠，老年人就餐還能打折,

如此物美價廉，食堂運營會不會虧本？事實上，不少社區(qū)食

堂在成長初期單憑自身運營很難做到盈虧平衡，實現價廉物

美，需要政府部門、社區(qū)及社會力量的支持?！敖ㄟ@個食堂

的初衷就是為了解決老年人吃飯問題，不以營利為目的。”

社區(qū)康主任說，社區(qū)居民一共1200多人，其中60歲以上老

年人就有360多人，年輕人上班后照顧家庭的時間少了，老

年人吃飯問題就凸顯出來。為了更好照顧老人、減少年輕人

后顧之憂，社區(qū)決定籌建食堂。在這里，60歲以上老年人每

個月伙食費300元。其中由社區(qū)出210元，個人只需交90

元，相當于打了三折。建設社區(qū)食堂是民生工程，社區(qū)集體

經濟發(fā)展了，自然要改善民生，讓每一個居民受益?？抵魅?/p>

介紹，去年佳苑社區(qū)集體經濟收入超過7800萬元，用在社

區(qū)居民身上的民生支出有5500多萬元，其中就包括對社區(qū)

食堂的補貼?！拔覀円步洜I對外業(yè)務。附近有工業(yè)園，他們

對我們的食堂比較放心，我們就與園內一些企業(yè)合作，定制

團餐、送餐上門?！笨抵魅握f，客流擴大后，采購、運營、

管理等環(huán)節(jié)的成本也隨之降低了。

“我市人口六百多萬，三成居民是60歲以上老人，自己

做飯不僅麻煩，也不安全；還有很多年輕人，平時工作壓力

大、生活節(jié)奏快，往往沒空進廚房。這是我市在發(fā)展中出現

的新問題。社區(qū)食堂是解決群眾實際問題的一個重要途

徑。”S市民政局陳局長說，“市政府安排財政資金，對考

核合格的社區(qū)食堂進行補貼，不過還是有些食堂難以支撐?！?/p>

龍湖新村的助老食堂由政府部門出資建設，日常運營則由一

家公益組織負責?！拔覀冮L期從事幫扶老年人等群體的公益

工作，共有1000多名志愿者，食堂建好后，政府部門第一時

間想到由我們來承接?！苯M織負責人董先生說，"助老食堂，

60歲以上老人每人每餐只需5元，而每頓飯成本就要10元

左右，成立初期，食堂每月大約虧損1萬元左右。這讓我們

壓力很大?！倍壬f，后來食堂從政府那里領到了經營補

貼，暫時緩解了食堂的經營困難，但董先生還是對未來有些

擔憂，"社區(qū)食堂不是一個單純盈利的商業(yè)機構，還帶有一

定的社會福利性質，既要走市場化道路，提升自身造血能力，

也要政府的政策扶持，對它進行補血?！?/p>

材料2(323595)

“早就想買新能源汽車，可總是擔心充電難。看到寫字

樓地庫新增了10多個公共充電樁，我終于下定決心了！”受

益于充電樁建設不斷提速，K市市民李先生前不久得償所愿，

買下一臺新款純電動汽車。隨著新能源汽車在K市越來越受

歡迎，充電樁也發(fā)展迅猛，已經建成充電樁三萬多個，車樁

比接近2:1,市政府的規(guī)劃是車樁比要達到1:1,但新能源汽

車越來越多。“充電樁建設的速度還是跟不上?！盞市工信

局崔局長說，“我市的充電樁建設已經取得很大進展，但也

正面臨，成長的煩惱，?！?/p>

“家里的車位按年續(xù)租，沒有產權。按以往經驗，物業(yè)

很難允許安充電樁，可這次卻痛快地簽了安裝協(xié)議?！鼻安?/p>

久，小錢終于在家門口安上了充電樁。這得益于K市出臺的

相關規(guī)定：用戶安裝充電樁時，物業(yè)需指定專人配合新能源

汽車生產企業(yè)和屬地供電公司勘查現場，提供相關材料，配

合辦理相關手續(xù)。“裝是裝上了，可是一波三折，等了兩周

多時間。”小錢說，在小區(qū)安充電樁要辦理建設用地規(guī)劃許

可證、建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證等，需要填寫一堆

表格；用電和施工要進行可行性勘查，電力、消防、物業(yè)等

都得到場，協(xié)調時間有難度；物業(yè)也設置隱形門檻，以走流

程為借口拖著不肯辦……"電力負荷不夠，可以申請擴容，但

擴容這筆錢誰來掏？”物業(yè)宋經理也有自己的顧慮。近年來,

部分老舊小區(qū)已由市供電公司進行電力擴容改造，但改造后

又出現了新問題，“私樁無人值守，管理隱患和安全風險都

不容小覷，而且責權不清，出事誰負責呢？”宋經理說。

掃碼、繳費、插槍……在城郊的新能源汽車充電站里，看

著手機屏幕上顯示出“正在充電”的字樣，出租車司機鐘師

傅長舒了一口氣。此前，他送客人到城郊，看到只有百分之

三十的電，就用手機導航尋找充電樁，發(fā)現周邊充電樁很少，

最近的離自己也有五六千米。鐘師傅開過去一看，卻是慢充

電樁，充好電要五個多小時，怕耽誤接生意，只好繼續(xù)尋找。

最后終于找到了這家充電站，這里是快充電樁，不到一個小

時就可以充好。"市區(qū)大概一兩千米就有快充電樁，城郊就

少很多，而且像這個充電站離主干道很遠，開車找過來很不

容易?！辩妿煾档氖謾C里裝著四個充電樁應用軟件，他解釋

說：“我們市的充電樁分屬不同平臺運營，就怕著急用的時

候周圍沒有熟悉的充電平臺，多下載幾個應用軟件，才能方

便尋找和使用，就是操作起來比較繁瑣、費時費力?！?/p>

"新能源車主最怕啥？怕車子開半路沒電，比沒電可更

怕的是啥？找到充電樁卻充不了電。”張先生因為在充電站

沒法充電，只能打拖車救援電話。原來，這家充電站有100

多個充電樁，張先生按操作說明，多次掃碼充電，均顯示亂

碼，現場也找不到管理人員?！坝械某潆姌对O備老化，又沒

有及時清理，手機軟件上顯示還在，但實際上無法充電了?！?/p>

一家充電樁運營公司的周經理說，“有的則是運營公司倒閉

了o充電樁的安裝成本和運營成本都很高，雖然有政府補貼,

但如果公司的規(guī)劃和實際脫節(jié)，公司就很難堅持下去，拆除

也要一大筆錢，有的公司就棄之不管了。”

“這是誰的車子，怎么停了這么久？”在一家停車場,

保安小劉焦急地大喊。這家停車場共有150多個車位，其中

21個是充電位。由于充電樁是分時段差異化收費，在平時（8

時至16時，電價0.6元/度）和峰時（16時至。時，電價超

過1元/度），來充電的新能源車較少，而這期間正值商業(yè)廣

場經營高峰期，車位緊張，很多汽油車就會停到新能源車位

上，但到了谷時（0時至8時，電價0.3元/度），前來充電的

新能源車會增多，部分原先停在新能源車位上的汽油車沒有

及時開走，使得新能源車充不了電。"經常出現糾紛，我們

也很頭疼?！毙⒄f。

小小充電樁，一頭連著產業(yè)，一頭連著民生?！俺潆姌?/p>

關系到清潔能源革命和綠色交通發(fā)展?！贝蘧珠L說，"成長

的煩惱總是在成長中化解的?！?/p>

材料3（323596）

走進F縣現代農業(yè)示范園區(qū)，農民專業(yè)合作社負責人老

楊正在大棚內侍弄自己培育的瓜果蔬菜苗，一盆盆幼苗在陽

光的照射下茁壯生長。“縣農業(yè)農村局派了技術員點對點指

導我們科學栽培、防治蟲害，我們的菜苗成活率比以前高多

To去年一年，光種苗我們合作社就賣了500多萬株，拋去

各種成本，一年下來能有40多萬元的純利潤。”說起去年的

收入，老楊掩不住內心的喜悅，"以前我們只知道種自家的

田，后來隨著時代發(fā)展，幾戶人家成立起合作社?！崩蠗钫f，

種植規(guī)模不斷擴大，但種植的作物怎么賣出去卻讓自己覺得

力不從心?！靶液每h里有關部門一路跟著服務，商務局派了

工作人員指導我們怎樣做電商，建立銷售網絡，讓我們不愁

賣不出去?！?/p>

老楊說的是F縣幫扶小微企業(yè)行動中的一部分，小微企

業(yè)是國民經濟和社會發(fā)展的重要基礎，在擴大就業(yè)、增加收

入、改善民生、促進穩(wěn)定等方面具有舉足輕重的作用。近年

來，國家和省里都出臺了一系列政策。"扶持小微企業(yè)發(fā)展,

我們縣也結合自身實際情況制定了相關文件，把幫扶小微企

業(yè)當作’為群眾辦實事’活動的重要內容來抓?！盕縣王縣

長說。

"作為小企業(yè)，我們市場競爭力小，面對突如其來的新

冠肺炎疫情，企業(yè)發(fā)展資金壓力很大，是稅務局及時上門解

讀最新的稅收減免和緩繳政策，幫助減免了40多萬元稅款，

解了燃眉之急?！蔽磥硎称饭静探浝砀屑さ卣f。未來食品

公司主要經營糕點糖果批發(fā)。去年，該企業(yè)實現利潤總額274

萬元，原本按25%的稅率應繳納企業(yè)所得稅60多萬元，由于

符合小微企業(yè)條件，享受小微企業(yè)普惠性減稅降費政策，實

際僅繳納企業(yè)所得稅20萬元左右，減免稅額達40多萬元,

“有些我們這樣的小微企業(yè)并不了解國家稅務政策的變化,

是縣稅務局通過大數據分析，發(fā)現了我們這些應享未享戶，

切實給我們帶來了國家減稅降費政策的溫暖?！辈探浝碚f。

在當地一家銀行掛著這樣一面錦旗：小微貸情系小微。

這7個字飽含了一個企業(yè)家對銀行支持小微企業(yè)發(fā)展的感激

之情。送錦旗的老魏是縣一家五金模具廠的老板。受新冠肺

炎疫情影響，該企業(yè)連續(xù)停業(yè)2個月，生產經營面臨巨大困

難?？h政府組織多家金融機構主動服務受困企業(yè)，提供個性

化融資支持服務。銀行劉行長說：“我們積極配合縣政府的

行動，通過信用評價擴圍，運用大數據分析技術和‘以信換

貸’方式，將受惠企業(yè)范圍由納稅信用A級和B級擴大至M

級，推出多種個性化的信貸產品，最大限度賦能企業(yè)渡過難

關?！?021年，全縣共有183家小微企業(yè)獲得信用貸款，融

資難、融資貴問題得到極大緩解。老魏的模具廠獲得了銀行

線上發(fā)放的47.9萬元低息信用貸款?！斑@筆貸款是早日的甘

霖，我們立即用這筆貸款購買開工原材料、支付人員工資等,

給我們復工復產帶來莫大的信心。”老魏說。

縣綜合市場石材批發(fā)店的老板老黃，憑著不怕吃苦的勁

兒，生意越做越好，老伴兒筆筆手工記賬，很快就趕不上他

們生意的節(jié)奏了?？墒呐l(fā)店人手不足，雇人專門記賬成

本又太高?！敖陙恚S著國家跨入數字時代，數字化運營

成為企業(yè)發(fā)展的必由之路。”王縣長說，"但我們縣小微企

業(yè)離真正的數字化運營還很遠，這成為企業(yè)發(fā)展的一個瓶

頸?！笨h政府主動接洽科技公司，對全縣小微企業(yè)開展數字

化經營專門培訓?！澳康氖菐椭∥⑵髽I(yè)盡快跟上數字化運

營的時代步伐，不斷做優(yōu)做強。這是我們?yōu)槿罕娹k實事的具

體實踐?！蓖蹩h長說。首場培訓選在小微企業(yè)集中的縣綜合

市場，大家熱情高漲，包括老黃在內的近百名企業(yè)家參加了

數字化運營培訓班。老黃很快學會使用數字記賬軟件，每日、

每周、每月的顧客人數，收款筆數，單筆款項等一目了然。

看到這些企業(yè)如此踴躍參加培訓班，縣政府又順勢而為舉辦

了一系列民營企業(yè)家素質提升研修班，受到眾多小微企業(yè)的

熱捧。

"我們縣小微企業(yè)居多，今后縣委、縣政府還打算聚焦

募集資金難、招工用工荒、市場開拓難等問題，采取實際行

動提升小微企業(yè)競爭力。我們要結合本地特色謀發(fā)展。比如，

農業(yè)農村局正在協(xié)調推進提升商業(yè)化育種能力，加大力度培

育抗病蟲害的高產果苗?？h里還打算找準產業(yè)發(fā)展方向，通

過打造長途蔬菜冷鏈物流配送體系、發(fā)展蔬菜深加工產業(yè)等,

凝聚小微企業(yè)，腳踏實地做大做強產業(yè)鏈?！蓖蹩h長說。

材料4(323597)

周六一大早，東方鎮(zhèn)文化站里有個身影正在忙碌，整理

書報，擺放桌椅，打掃活動室……“以前農村追求的是富裕，

現在不僅要富裕，還要文明。一處公共文化設施就是一個文

化建設的陣地?！蔽幕菊鹃L老沈說，東方鎮(zhèn)共有25個行政

村和3個社區(qū)。目前15個村已建成村級公共服務中心，相

當于15個村級的文化站?！澳壳拔覀冩?zhèn)鄉(xiāng)村公共文化設施

建設還不均衡，一些比較困難的行政村還沒有建立公共服務

中心?！崩仙蛘f。

東方鎮(zhèn)文化站設有圖書室、電子閱覽室，訂閱多種報紙

雜志，活動室配備圍棋，象棋、乒乓球臺……場地雖小，功能

可是一應俱全?！翱上У氖?，文化站只有我一個人是專職工

作人員，下鄉(xiāng)開展活動時，文化站就只好鎖門了?！崩仙蛘f，

光是去年，就組織開展了20多場文化下鄉(xiāng)活動。

對今后的工作，老沈有些憂慮。他說，現在文體活動的

參與者普遍都是中老年人，很多年輕人忙于工作，覺得文化

站設施老舊，文化活動沒意思，還不如開辦一些技能培訓班、

法律講堂來得實在。有空的時候，有些年輕人也更愿意足不

出戶，通過手機或者電腦來搞定大部分文娛活動。“就說地

方戲團吧。隊員們年齡普遍偏大，幾乎沒有年輕人加入。”

老沈很著急，"地方戲是我們鎮(zhèn)流傳了幾百年的特色文化,

如果發(fā)展到今天卻沒有人傳承，就太可惜了?！?/p>

材料5(323598)

在李家村的生態(tài)農場里，幾名頭戴草帽的村民早就忙得

不可開交。大家動作快一點，"上午要把最后一車運出去?！?/p>

農場技師老盧一邊指揮著工友裝運蔬菜，一邊說，"前來收

購的貨車就停在路邊，清晨采摘，上午運送，保證新鮮。幸

虧路好，葉子不會被顛壞、我們的蔬菜水果都不愁銷路了。”

老盧提到的這條路是李家村通往外界的村路，寬8來、長700

米，是新修的瀝青路，平整寬敞。三輪車、小汽車、貨車在

路上川流不息，最早是泥土路，一下雨就變成一片爛泥，又

滑又臭，接著是砂石路，后來“村村通”時硬化成3米寬的

水泥路，現在是升級改造后的瀝青路，想起當時村村通工程

把水泥路修到村口時的情景，李家村村支書老李記憶猶新:

雖然水泥路只修到了村口，村子里還是泥土路，但大伙兒個

個都夸黨的政策好，祖祖輩輩出行難的問題解決了。但是沒

過多久，許多村民都買了小車，還有做生意的貨車也多起來

了，原來還算寬敞的水泥路很快就顯得太窄了，兩車相遇經

常發(fā)生刮擦，甚至引發(fā)司機爭吵，“村村通”變成了“村村

痛”。為方便群眾出行，縣里啟動農村公路升級改造工程。

老李說，縣政府提出要村村通瀝青路，組組通水泥路，戶戶

通連戶路。李家村的村路經過翻新改造拓寬，從3米變成了

8米，還建了兩條水泥路從村子里穿過。然后又在每家每戶

門口修了一條小路連到村子里的水泥路上，現在車子每次都

能坐滿了。村里開客車的小張說，"以前道路狹窄，行人、

摩托車都緊靠客車，自己開車提心吊膽，而且道路缺乏修護,

坑坑洼洼。一路顛簸不停，讓人很難受?，F在新修的瀝青路

寬敞平整，乘客們很舒心，我的生意也越來越好?！?/p>

在村里開著農家樂的村民小曾也是道路變遷的受益者。

“現在道路越來越寬，基礎設施越來越好，開車來游玩的人

越來越多，我們以前一天只有兩三桌客人，現在每天都有六

七桌。"小曾說，"這條路成為名副其實的‘致富路‘，村路

拓寬后，旅游大巴都能開進來了，大家都想辦法發(fā)展副業(yè)，

番薯酒、臘味、自制的‘土菜，通過新修建的村路運到了一個

個買家的手中。”

"你看，自從道路改造升級后，我們這里也興起了快遞?！?/p>

指著一輛運送快遞的電動三輪車，老李說：“以前道路不好，

我們寄快遞，拿快遞都要走很遠的路到鎮(zhèn)上去?！痹诶侠羁?/p>

來，快遞的興起，不僅意味著提供生活便利，增加就業(yè)崗位，

還意味著這個原本偏僻的村莊與外面的世界越來越緊密地

聯(lián)系起來了?！按宕逋础庇肿兂闪恕按宕逋ā??？粗迓飞?/p>

來來往往的車