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文檔簡介

———中小學校舍安全工程實施方案為保證全市中小學校舍安全工程的順利實施,進一步提高全市中小學校舍抗震設防和綜合防災能力,切實保障廣大師生生命財產(chǎn)安全,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國中小學校舍安全工程實施方案的通知》(國辦發(fā)〔*〕34號)和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省中小學校舍安全工程實施方案的通知》(遼政辦發(fā)〔*〕39號)精神,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。

一、指導思想

以*****為指導,以構(gòu)建創(chuàng)建平安和諧校園、辦好人民滿意教育為宗旨,立足全市中小學校建設布局總體規(guī)劃,全面改善安全現(xiàn)狀,進一步提高中小學校舍建筑質(zhì)量,徹底消除安全隱患,推動建立中小學校舍維修長效機制,保障全市教育事業(yè)健康發(fā)展。

二、目標和任務

(一)目標。按照國家和省統(tǒng)一要求,對全市中小學校存在安全隱患的校舍進行抗震加固改造或重建,使其達到抗震設防標準,并符合對各種各類自然災害的防災避險要求。

(二)主要任務。從*年開始,用3年時間,按抗震加固、綜合防災的要求,基本消除現(xiàn)有d級危房,改造、加固b級和c級危房,遷移處于災害易發(fā)地區(qū)的校舍,徹底消除中小學校舍安全隱患。*年及以后新建、改擴建的中小學校舍,要嚴格按照《防震減災法》規(guī)定的抗震設防要求和中小學校建設標準建設,確保校舍安全。同時建立全市中小學校舍信息管理系統(tǒng),實時監(jiān)控校舍安全狀況,為中小學校舍安全工程和安全管理提供服務。

三、工作步驟

(一)全面排查中小學校舍情況。各縣(市)區(qū)中小學校舍安全工程領(lǐng)導小組組織教育、建設、房產(chǎn)、國土資源、水利、地震等部門,對本行政區(qū)域內(nèi)所有中小學校舍(不含在建項目)進行全面普查,摸清危房底數(shù),查實校舍所處地域災害隱患程度,掌握總體情況,并形成對每一座建筑的鑒定報告,建立校舍安全檔案。要于*年8月15日之前不漏一校、不漏一棟地完成所有中小學校舍的排查,并形成排查報告上報市中小學校舍安全工程領(lǐng)導小組辦公室。*年2月15日前完成所有鑒定工作(*年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定報告的校舍不再重新進行鑒定)。為保證排查工作的高效運行,排查階段各縣(市)區(qū)政府要在排查階段組織相關(guān)部門專職人員集中辦公,各級財政要做好排查、鑒定、辦公等專項經(jīng)費的保障工作。

(二)制定中小學校舍改造規(guī)劃。在排查摸底的基礎(chǔ)上,各縣(市)區(qū)于*年8月15日前制定出本地區(qū)*年中小學校舍建設改造規(guī)劃;*年12月1日前制定出本地區(qū)*年、和*年中小學校舍建設改造規(guī)劃。要根據(jù)校舍安全鑒定報告,按照國家確定的中小學校舍建設標準,詳細制定每個項目的實施方案,一并上報市中小學校舍安全工程領(lǐng)導小組。

*年12月15日前市中小學校舍安全工程領(lǐng)導小組在各縣(市)區(qū)中小學校舍建設改造規(guī)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市中小學布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、危房改造和正在實施的農(nóng)村九年一貫制(寄宿制)學校建設等專項工程,制訂出我市中小學校舍安全工程總體規(guī)劃及年度實施計劃,并上報省中小學校舍安全工程領(lǐng)導小組辦公室,待批準后實施。

(三)分步、分類實施中小學校舍改造。各縣(市)區(qū)中小學校舍安全工程領(lǐng)導小組根據(jù)經(jīng)過批準的實施方案和分年度規(guī)劃,區(qū)別情況,有計劃、分步驟組織中小學校舍安全工程實施。對通過加固可以達到抗震設防標準的校舍,按照抗震設防標準進行改造加固;對不具備維修加固條件的校舍,按照高于當?shù)乜拐鹪O防標準和建設工程強制性標準重建;對嚴重地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的校舍進行評估后實行避險移地新建;對廢棄無改造價值的校舍不再改造,但必須確保拆除,不再使用。對已經(jīng)完成鑒定且存在安全隱患的校舍應盡快予以改造,本著鑒定一所,、改造一所的原則,切實提高工作效率。在*年底之前要完成3年總工作量,檢查驗收面要達到100%。

四、保障措施

(一)加強領(lǐng)導。市政府成立丹東市中小學校舍安全工程領(lǐng)導小組,由主管副市長任組長,各相關(guān)部門主管領(lǐng)導任副組長,下設領(lǐng)導小組辦公室,領(lǐng)導小組辦公室設在市教育局,辦公室主任由市教育局副局長劉彬擔任。工作人員從教育局抽調(diào),各相關(guān)單位要指定一名工作人員協(xié)助開展工作。根據(jù)省方案要求,各縣(市)區(qū)也要成立本級中小學校舍安全工程領(lǐng)導小組,由縣(市、區(qū))長擔任組長,負總責,組織工程的具體實施。教育、建設、房產(chǎn)、國土資源、水利、地震、氣象等部門要抽調(diào)專職人員負責本部門職責分工中規(guī)定的各項工作。做到明確責任,科學分工,建立相應的制度。要確定專職工作人員,設立辦公電話,保證工作經(jīng)費,充分發(fā)揮專業(yè)部門作用,統(tǒng)一組織工程實施。

(二)明確責任。市政府統(tǒng)一領(lǐng)導全市中小學校舍安全工程實施工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)勘察鑒定和設計、施工、監(jiān)理力量,加強組織調(diào)度,規(guī)范工程實施,嚴格工程質(zhì)量安全管理??h(市)區(qū)人民政府負責校舍安全工程的具體實施,對本地的校舍安全負總責,主要負責人負直接責任。要在上級政府和有關(guān)部門的指導下,統(tǒng)一組織對校舍的逐棟排查和檢測鑒定,審核每棟校舍的加固改造、避險遷移和綜合防災方案,具體組織工程實施,落實施工管理和監(jiān)管責任,按進度、標準組織驗收,建立健全所有中小學校、所有校舍的安全檔案。

各部門具體職責如下:

教育部門:會同建設、房產(chǎn)等相關(guān)部門對本地區(qū)現(xiàn)有的中小學校舍危房進行全面、徹底的排查、核實,建立詳細的校舍安全工作檔案;會同財政、發(fā)展XX、建設等部門根據(jù)校舍安全排查情況制定校舍加固改造、避險遷移和綜合防災方案,編制本地區(qū)校舍建設改造3年規(guī)劃并組織實施;與財政部門協(xié)調(diào),對校舍建設改造資金落實、使用情況進行監(jiān)督檢查;按照項目管理的要求,監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和進度,積極提供相關(guān)信息,配合制發(fā)有關(guān)文件。

發(fā)展XX部門:把校舍安全工程納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,落實專項投資;按照基本建設程序加強項目監(jiān)管,對建設項目履行基本建設審批程序,指導編制工程規(guī)劃;制定完善相關(guān)政策,為校舍安全建設提供政策支持。

財政部門:把校舍安全工程列入當?shù)啬甓蓉斦A算,并向同級人大報告執(zhí)行情況;保證校舍安全工程所需鑒定、檢測、加固、改造、新建、遷移等專項資金,負責籌措本級配套資金;加強工程資金管理,提高使用效益;協(xié)同有關(guān)部門按照工程進度撥付工程款;完善義務教育經(jīng)費保障政策與措施,保障中小學校舍日常維修的需要。中小學校舍安全工程中涉及到的行政事業(yè)性收費一律免予征收。

建設部門:對校舍排查鑒定、加固改造以及新建工程提供技術(shù)指導和技術(shù)支持,嚴格按照有關(guān)建筑抗震設防等工程建設強制性標準督促工程各方責任主體抓好工作落實。

房產(chǎn)部門:負責組織、協(xié)調(diào)具有相應資質(zhì)的房屋鑒定機構(gòu),按照國家規(guī)定標準對中小學危房進行鑒定并出具危房鑒定報告。

國土部門:劃定地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)域范圍,為中小學校舍安全工程提供地質(zhì)構(gòu)造等方面的信息,負責對中小學校舍進行地質(zhì)災害情況的指導和鑒定。

水利部門:劃定洪澇災害易發(fā)區(qū)域范圍,提供水文資料,負責對中小學校舍進行洪澇災害情況的指導和鑒定。

地震部門:劃定地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)范圍,負責對中小學校舍的抗震加固和新建工程提出設防要求,并對校舍地震災害鑒定工作給予指導。

公安(消防)部門:指導中小學校舍預防火災工作,負責對中小學校舍進行建筑消防設施配套建設情況的鑒定。

氣象部門:劃定氣象災害易發(fā)區(qū)域,提供氣象資料,對中小學校舍進行氣象災害危害情況的指導和鑒定。

監(jiān)察、審計、安全監(jiān)管部門:要依法履行各自職能,建立健全工程監(jiān)督檢查和責任追究制度,認真做好工程預決算審計,嚴格查處重大安全責任事故與重點案件。

(三)建立財政經(jīng)費投入保障機制。各縣(市)區(qū)政府努力調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),足額安排中小學校舍安全工程建設專項資金,并與省以上專項資金統(tǒng)籌使用。市縣(區(qū))兩級政府把中小學校舍維護、改造和建設所需配套經(jīng)費納入政府預算。從*年起三年內(nèi)3年內(nèi),對國家和省下達的中小學危房改造和農(nóng)村九年一貫制學校建設專項補助資金與中小學校舍安全工程建設結(jié)合使用,實行專戶管理,封閉運行,??顚S茫_保建設資金全部投入到位。

(四)規(guī)范管理,嚴格質(zhì)量。所有工程項目要嚴格按照國家確定的中小學校舍建設標準進行設計和建設。新建校舍要按照國家規(guī)定的基本建設程序履行報批手續(xù)。嚴格落實各項建設監(jiān)管規(guī)定。項目實施方案質(zhì)量標準如下:

1.凡新建項目校舍必須高于當?shù)乜拐鹪O防標準,對于*年5月1日以后新建(重建)項目的場址,必須組織專家對周邊地質(zhì)、交通、環(huán)境等主要條件進行科學測評,確保建設項目選址符合建設工程強制性標準和綜合防災要求、符合教學育人需要。建設項目的選址應在交通方便、環(huán)境適宜、地勢較高、場地干燥、地質(zhì)條件較好的平坦地段,必須避開地震斷裂帶、低洼地、滑坡地段、泥石流地區(qū)、洪水溝口或泄洪區(qū)等自然災害頻發(fā)地段,不能與集貿(mào)市場、公共娛樂場所等不利于學生身心健康和危及學生安全的場所毗鄰。對地處地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的新建校舍,應按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規(guī)定開展地質(zhì)災害危險性評估。

2.對于經(jīng)過鑒定,有下列情況之一的校舍,原則上予以拆除:

(1)建筑使用時間超過了設計使用年限的80%,需要進行加固、改造的校舍;

(2)加固、改造費用過高,超過新建同類建筑物費用70%的校舍。

3.對于校舍建筑沒有按照抗震設計規(guī)范進行抗震設計、沒有建設檔案或檔案不全的校舍,要通過專門技術(shù)論證決定建設方案;如經(jīng)確認不需要拆除,應按照基本建設程序進行加固、改造。

4.校舍重建、加固和改造的所有勘察設計文件和竣工驗收相關(guān)資料報市校舍安全工程領(lǐng)導小組備案。

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5.對處于各類災害易發(fā)地區(qū)的校舍,要在建設、國土、水利和地震等部門進行災害危險性評估之后,根據(jù)評估結(jié)果采取遷移避險等相應防治措施。

(五)加大工作督查力度。各級政府要加強對工程項目的監(jiān)督檢查,并對改造任務完成情況進行目標考核,對進度緩慢沒有完成當年改造任務的,扣減下年度的校舍維修改造資金,并進行通報批評。

五、工程管理和責任追究

(一)工程管理。中小學校舍安全工程實行項目管理。要認真執(zhí)行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,嚴格按照項目規(guī)程運作,切實做到公平、公正、公開、透明。工程建設堅持先勘察、后設計、再施工的原則,做到規(guī)劃設計有證、施工有照、全程監(jiān)理,不得簡化程序,嚴禁邊勘察、邊設計、邊施工。在工程立項、規(guī)劃、勘察設計、招投標、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、資金管理、竣工驗收、預決算審計、檔案管理等各個環(huán)節(jié),都要嚴格展行履行法定建設程序,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章、行業(yè)標準,做到有章可循、照章辦事,杜絕各種事故和質(zhì)量隱患。

(二)資金管理。中小學校舍安全工程資金包括上級專項資金、本級配套資金、部門資金、社會或企業(yè)捐贈資金、撤并的中小學校舍處置所得資金等。從*年起3年內(nèi)各級政府及各有關(guān)部門用于中小學危房改造和建設的各類資金都要集中用于中小學校舍安全工程建設,并視財力情況予以增加。民辦中小學校舍經(jīng)鑒定為危房的,要按照本地區(qū)中小學校舍安全工程實施方案的要求進行維修加固,所需資金由學校的舉辦者負責籌措。

資金管理要與招投標、政府采購、工程驗收、監(jiān)督審計等工作結(jié)合起來,切實做到??顚S谩R訌娭行W校舍安全工程資金管理,對資金實行分賬核算、集中支付。各級財政要按工程進度及時撥付工程款。

(三)檢查監(jiān)督。各縣(市)區(qū)政府要對中小學校舍安全工程進展情況進行全過程監(jiān)管,做到定期逐級上報工程進展情況,及時反映工程實施中出現(xiàn)的問題,保證中小學校舍安全工程的順利運行。各縣(市)區(qū)中小學校舍安全工程領(lǐng)導小組要組織專家對本地區(qū)中小學校舍安全工程實施情況、資金使用、工程質(zhì)量等情況進行專項督察。每項工程完工后,縣(市)區(qū)中小學校舍安全工程領(lǐng)導小組辦公室要組織對工程項目進行檢查驗收,對未通過驗收的項目要提出處理意見,堅決杜絕"豆腐渣工程'和重大事故。各級監(jiān)察、審計部門要對工程項目資金使用管理情況進行全過程監(jiān)督,確保建設工程資金安全高效運行。要建立工程項目公示制度,各級中小學校舍安全工程領(lǐng)導小組辦公室要及時主動向社會公布工程的相關(guān)信息,自覺接受輿論和社會監(jiān)督。各級教育、發(fā)展XX、財政、住房城鄉(xiāng)房產(chǎn)、建設等部門每年要向同級人大、政協(xié)報告工程實施情況,主動接受法律和民主監(jiān)督。所有中小學校舍安全工程項目都要將項目負責人、施工單位名稱、設計單位名稱、監(jiān)理人員姓名、項目總投資、投訴電話等信息在項目公示牌上明確標注出來,并根據(jù)工程進展情況,公示資金到位和使用情況、驗收單位、驗收結(jié)果等信息,便于群眾監(jiān)督。所有項目招投標、工程驗收均要請當?shù)孛襟w、學生及家長代表參加,切實使中小學校舍安全工程成為"陽光工程'。

(四)責任追究。中小學校舍安全工程實行第一責任人負責制。要建立健全目標責任制,層層實行目標管理,市政府與各縣(市)區(qū)政府簽訂中小學校舍安全工程建設目標責任書。各縣(市)區(qū)政府的縣(市)區(qū)長是本地區(qū)中小學校舍安全工程的第一責任人,全面負責工程的各項工作。相關(guān)中小學校的校長是具體工程項目的第一責任人,全面負責項目實施的各項工作。嚴格實行質(zhì)量終身負責制,所有行政領(lǐng)導、項目法人、施工單位對工程質(zhì)量終身負責。嚴格執(zhí)行責任追究制,對因工作不力、管理不嚴或違規(guī)操作等造成工程安全隱患或事故的,人為因素影響項目進度或延誤工期的,擠占、挪用、截留、滯留工程資金的,疏于管理造成國有資產(chǎn)流失以及出現(xiàn)其他重大責任事故的行為,按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任人及其領(lǐng)導的責任。

市教育局

篇2:某市教育系統(tǒng)校舍安全實施方案

為確保全市中小學校舍安全工程順利實施,進一步提高中小學校防震抗災能力,切實保障廣大師生生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《全國中小學校舍安全工程實施方案》、《省中小學校舍安全工程實施方案》和《市中小學校舍安全工程實施方案》的要求,結(jié)合我市實際,特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實*****,以構(gòu)建平安和諧校園、辦人民滿意的教育為宗旨,以將學校建成最安全、家長最放心的場所為目標,結(jié)合我市中小學校建設總體規(guī)劃,建立中小學校舍維修長效機制,全面改善校舍安全現(xiàn)狀,進一步提高學校綜合防災能力,保障我市教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、目標任務

從年開始,到年,對全市中小學校所有校舍進行排查、檢測、鑒定和抗震加固改造或重建,使其達到七度(西外環(huán)以西為0.15g,以東為0.10g,下同)抗震設防烈度標準,并符合防御山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和防洪、防臺風、防火、防雷擊等安全要求。按抗震加固、綜合防災的要求,集中重建整體出現(xiàn)險情的d級危房,改造加固局部出現(xiàn)險情的c級和達不到抗震設防要求的校舍,對處于洪澇災害、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的各級各類中小學實施遷移避險,徹底消除中小學校舍安全隱患。以后新建、改擴建的中小學校舍,要嚴格按照國家確定的抗震設防要求和中小學校建設標準,原則上以建設樓房校舍為主,確保校舍安全。同時,建立全市中小學校舍信息管理系統(tǒng),實時監(jiān)控校舍安全狀況,為中小學校舍安全工程和安全管理工作提供服務。

三、基本原則

(一)科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。全面摸清全市中小學校舍現(xiàn)狀,科學制定中小學校舍安全工程總體規(guī)劃、年度改造計劃和具體實施方案,做到中小學校舍安全工程與校舍維修改造長效機制相結(jié)合、與中小學布局調(diào)整相結(jié)合、與標準化學校建設相結(jié)合、與促進教育均衡發(fā)展相結(jié)合,統(tǒng)籌安排全市中小學校舍安全工程建設。

(二)堅持標準,確保質(zhì)量。中小學校舍工程建設要精心設計,規(guī)范施工;要依據(jù)校園具體規(guī)劃,按照先排查、鑒定,后設計、施工的要求,做到"安全、節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟、實用、美觀',確保工程既符合標準又保證質(zhì)量;設計、施工和監(jiān)理單位都必須具備規(guī)定資質(zhì);要保證每棟校舍的加固和改造質(zhì)量,使中小學校舍安全工程成為"放心工程'。

(三)分級辦學,分級負責。中小學校舍安全工程由市政府統(tǒng)一組織,市直學校由市教體局組織實施,各鎮(zhèn)、街道中小學由各鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織實施,相關(guān)部門要密切配合,通力合作。各部門、各單位要加強組織領(lǐng)導,明確職責和目標任務,確保中小學校舍安全工程順利實施。

四、工作步驟

(一)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和錄入。充分發(fā)揮省中小學校舍信息管理平臺的作用,完善全市校舍信息管理平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、錄入和信息處理系統(tǒng)。

(二)全面排查鑒定。由市教體局會同相關(guān)部門進行排查,按照國家和省有關(guān)規(guī)定以及綜合防災要求,形成對每棟建筑的鑒定報告,并填報《校舍排查報告》、《抗震安全鑒定報告》,按要求報省中小學校舍安全工程辦公室。通過招投標確定具有相應資質(zhì)的建筑設計單位和檢測機構(gòu),查驗所有校舍的圖紙和相關(guān)技術(shù)資料,確定校舍抗震設防狀況,提出加固初步方案并作出施工圖設計。

(三)制定工作總體規(guī)劃和具體方案。根據(jù)排查鑒定結(jié)果,科學制定校舍安全工作總體規(guī)劃和具體實施方案;按照地質(zhì)災害情況、校舍危險程度、使用用途、建成年代、結(jié)構(gòu)形式,結(jié)合實際情況,制定中小學校舍重建、加固改造等規(guī)劃,到年對處于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)域的學校實施遷移。

(四)分步、分類實施中小學校舍安全工程。根據(jù)實施方案和年度維修加固規(guī)劃,有計劃、分年度組織實施中小學校舍安全工程。對通過維修加固可以達到抗震設防標準的校舍,按照七度抗震設防標準進行改造加固;對經(jīng)鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍,按重點設防類抗震設防標準和建設工程強制性標準重建;對排查出的d級危房立即停止使用并拆除重建;對達不到抗震設防標準要求的校舍進行加固改造,優(yōu)先加固改造無設防的教學樓、學生宿舍、食堂等學生集中性較強的建筑;對地處洪澇災害易發(fā)區(qū)、水庫大壩下游可能受淹區(qū)以及嚴重地質(zhì)災害易發(fā)地區(qū)的校舍,進行抵制災害危險性評估并實行避險遷移;對規(guī)劃確定廢棄的危險校舍不再進行改造,但必須確保不再使用;不斷完善并嚴格執(zhí)行校舍防火、防雷等綜合防災標準。

五、保障措施

(一)加強領(lǐng)導,明確責任。成立由市政府分管副市長任組長,市發(fā)改局、教體局、公安局、監(jiān)察局、財政局、國土局、城建局、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理處、水利局、審計局、安監(jiān)局、地震局、氣象局等部門負責人為成員的市中小學校舍安全工程工作領(lǐng)導小組,明確工作職責,確保工程建設的各項工作有人抓、有人管。要建立聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)校舍安全工程工作。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處也要成立相應的領(lǐng)導小組。將校舍安全工程工作納入市政府對各單位年度工作考核和督查項目。

(二)完善中小學校舍信息管理平臺,加強信息管理。按照上級部門的統(tǒng)一要求,盡快將所有校舍的信息準確錄入信息平臺,將校舍和改造規(guī)劃數(shù)據(jù)及時上報,進一步提高校舍管理的科學化、信息化、規(guī)范化水平,避免出現(xiàn)信息上報隨意化、虛擬化。市、鎮(zhèn)(街道)兩級要對中小學校舍工程進展情況進行及時監(jiān)測、信息反饋、定期通報和專項督查,通過中小學校信息管理平臺的網(wǎng)絡管理,加強校舍信息監(jiān)控,查清安全隱患,強化安全管理,落實危舊校舍改造任務,科學安排維修改造工作,及時反映工程實施中出現(xiàn)的情況和問題,保證中小學校舍安全工程順利進行。

(三)建立校舍安全工程月報制度,準確掌握工作進展情況。各鎮(zhèn)、街道每月要認真填寫《全國中小學校舍安全工程項目進展情況月報表》,于每月20日前上報市教體局,月報表作為校舍安全工程的一項重要工作,數(shù)據(jù)必須真實準確。同時,加強信息平臺數(shù)據(jù)的錄入和日常更新工作,為實施校舍安全工程提供有效的資料和依據(jù)。

(四)加強資金管理,確保資金有效使用。校舍安全工程資金以各鎮(zhèn)、街道籌集為主,市政府將根據(jù)各鎮(zhèn)、街道財力狀況、工作任務和工作實效,安排專項資金,以獎代補。補助標準為市級以上財政補助60%,其他資金由各鎮(zhèn)財政負責統(tǒng)籌。市直學校的資金由市財政全部承擔。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要切實擔負起校舍安全工程投入資金的責任,不能有"等、靠、要'的思想,不能把工程建設債務留給學校,防止學校出現(xiàn)新的債務。同時,鼓勵社會各界捐資捐物支持中小學校舍安全工程。

民辦學校校舍的改造資金由投資方和所屬單位負責,所在地的鎮(zhèn)政府、街道辦事處要給予指導、支持并實施監(jiān)管。

(五)嚴格招投標,把好工程建設質(zhì)量關(guān)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要把工程監(jiān)管作為工作指導的重中之重,狠抓建筑質(zhì)量和安全管理,自覺接受各界監(jiān)督,確保把校舍安全工程真正建成放心工程、精品工程和陽光工程。要按照有關(guān)規(guī)定對校舍建設方案進行合理設計,滿足教育教學的需求。所有工程項目的檢測、鑒定、設計、施工、監(jiān)理要嚴格依法進行公開招投標,接受新聞媒體和社會監(jiān)督。要實行"第一責任人'負責制、項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制等各項制度,工程建設堅持先勘察、后設計、再施工的原則。要執(zhí)行好工程質(zhì)量保證制度和追究制度,特別要落實問責制度,確保工程質(zhì)量。要嚴格落實各項建設監(jiān)管規(guī)定,新建校舍和舊校舍改造都要按照國家規(guī)定的基本建設程序履行報批手續(xù)。新建校舍的使用壽命不低于50年。嚴把工程驗收關(guān),確保學校加固改造一所、驗收合格一所、安全達標一所,把每一所學校都建成精品工程。

(六)規(guī)范檔案,加強過程管理。按照《全國中小學校舍安全工程檔案管理規(guī)范(試行)》的要求,盡快建立檔案室,參照《校舍安全工程文件歸檔范圍和保管期限表》和《檔案整理篇》,將所有校舍安全工程實施前項目建設和加固改造文件、排查鑒定文件、工程建設文件全部入檔,要注意收存建設和加固改造過程中直接形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像等各種文件材料。

篇3:校舍安全檢查制度

為全面貫徹國家、省、市各級政府關(guān)于進一步加強學校安全工作會議精神,徹底消除學校安全隱患,結(jié)合本校的工作實際,特制定我校校舍安全檢查制度。

一、指導思想

以*大精神和"****'重要思想及上級領(lǐng)導關(guān)于學校安全工作會議精神為指導,牢固樹立"安全第一'、"責任重于泰山'的思想,要以對學生人身安全極端負責的態(tài)度,站在講政治的高度,從維護XX、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),切實增強作好學校安全工作的責任感、使命感,全面加強學校的安全檢查、整治工作。

二、成立學校校舍檢查的領(lǐng)導機構(gòu)和職能部門。

為使學校安全檢查、整治工作順利開展,學校成立由校長任組長的學校校舍安全工作領(lǐng)導小組,教導處為校舍安全檢查的職能部門,成員包括圖書室、實驗室、活動室、音樂室、微機室、多媒體教室等管理員,各成員進行分工,具體負責對校舍安全檢查的具體工作。

三、安全工作檢查時間及步驟

檢查的范圍為學校教學用房、辦公用房、生活用房,其中包括道路、圍墻、廁所、圖書閱覽室、實驗室、微機室、倉庫、車棚等各項建筑設施。

本次安全檢查、整治工作分為三個階段:

1、自查階段:學校要集中力量,突出重點,認真開展安全工作大檢查。要重點對學校的教學設施、實驗室、圖書室、閱覽室、微機室等場所認真進行逐一排查,消除安全工作的漏洞和事故隱患,確保萬無一失。堅持邊自查邊整改,以自查促整改。同時要針對查找出來的問題,指定專人負責,在最短時限內(nèi)整改,并確保整改質(zhì)量,并將自查、整改報告上報安全領(lǐng)導小組。

2、聯(lián)檢階段:學校安全工作領(lǐng)導小組成員對學校各個部門進行聯(lián)合檢查。

3、隨機抽查階段(長期):我們將進行不定期檢查,以便及時發(fā)現(xiàn)學校存在的安全隱患。

4、校舍安全檢查要做到制度化、規(guī)范化、嚴格化,要做到定期檢查和突擊檢查相結(jié)合,全面檢查和重點檢查相結(jié)合。在正常情況下,學校應每學期對校舍進行一次全面性的安全檢查;對一些年久失修的舊房要進行重點細致的檢查;在風、汛、雨季要進行突擊性的檢查。校舍安全檢查應邀請當?shù)赜薪?jīng)驗的工程技術(shù)人員參與;每次安全檢查均應做好書面文字記錄,作為校舍檔案保存?zhèn)洳?。對發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)損壞、蛀蟲、腐爛或其它重大險情的應及時書面報告上級有關(guān)部門,及時研究落實維修措施;對經(jīng)技術(shù)鑒定為危房的一律封房停用,并及早采取斷然措施,消除

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