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文檔簡(jiǎn)介
第關(guān)于自查報(bào)告關(guān)于自查報(bào)告1
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)教育局《關(guān)于禁止中小學(xué)在職教師從事有償補(bǔ)課的暫行規(guī)定》的通知精神,在全體教師中弘揚(yáng)良好的師德師風(fēng)引導(dǎo)教師樹(shù)立強(qiáng)烈的職業(yè)光榮感、使命感和社會(huì)責(zé)任感,引導(dǎo)廣大教師正確理解、充分認(rèn)識(shí)師德規(guī)范的基本要求和深刻內(nèi)涵,提高貫徹執(zhí)行教師職業(yè)道德規(guī)范的自覺(jué)性,依法履行教師職責(zé)和義務(wù)。學(xué)校對(duì)全體教師進(jìn)行有償補(bǔ)課情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,未發(fā)現(xiàn)一例教師從事有償家教事件,現(xiàn)將我校自查情況進(jìn)行匯報(bào):
一、成立有償補(bǔ)課自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組。
我校成立由__校長(zhǎng)任組長(zhǎng),__副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各行政人員為組長(zhǎng)成員組成的“有償補(bǔ)課專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,明確工作要求,落實(shí)責(zé)任分工,按時(shí)有序開(kāi)展工作。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),提升教育整體形象,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,確保此次有償家教專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《關(guān)于禁止中小學(xué)在職教師從事有償家教的暫行規(guī)定》,加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育和紀(jì)律教育,提倡做崇高師德的塑造者。增強(qiáng)全校教師依法從教、自覺(jué)抵制有償家教的自覺(jué)性,引導(dǎo)全校教師恪守教師職業(yè)道德規(guī)范,踐行師德,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),不為利所惑,自覺(jué)遠(yuǎn)離有償家教,維護(hù)我校教師形象,爭(zhēng)做人民滿(mǎn)意的教師。
三、健全機(jī)制,具體落實(shí)。
學(xué)校建立健全有關(guān)規(guī)定制度,嚴(yán)格加強(qiáng)管理。我校于20__年2月23日組織教師做
出不從事有償家教、不違規(guī)辦班補(bǔ)課、不為家長(zhǎng)代管學(xué)生、補(bǔ)課等行為的書(shū)面承若。并明確按學(xué)校的規(guī)章制度做事,抵制有償家教、補(bǔ)課的誘惑,安心于自己的教學(xué)任務(wù),不作違規(guī)、違法的事情。使教師高度認(rèn)識(shí)到有償家教、補(bǔ)課的弊端,從而杜絕有償家教、補(bǔ)課的不良行為。我校教師具體做到:
1、嚴(yán)禁我校教職員任何形式的學(xué)生補(bǔ)習(xí)班、提高班、輔導(dǎo)班或在校外進(jìn)行有償補(bǔ)課,堅(jiān)決剎住不良歪風(fēng)。
2、全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了各種規(guī)章制度后,提高了對(duì)價(jià)值觀、人生觀的認(rèn)識(shí),上好每一節(jié)課,向課堂要質(zhì)量,決不增加學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),絕不組織有償補(bǔ)課,切實(shí)減輕家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
3、我校將不定期組織行評(píng)監(jiān)督員深入班級(jí)和周?chē)罕?,通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、舉報(bào)電子信箱,開(kāi)座談會(huì),教師自查自糾,廣泛征求本校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議。并對(duì)教師在校外開(kāi)辦有償補(bǔ)課點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,發(fā)動(dòng)教師進(jìn)行自查、互查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要整改要到位并及時(shí)通報(bào),對(duì)嚴(yán)重違法違法紀(jì)的移交相關(guān)部門(mén)處。
四、互相監(jiān)督,家校聯(lián)動(dòng)。
通過(guò)家校平臺(tái)向廣大家長(zhǎng)宣傳有償家教的社會(huì)危害性,號(hào)召家長(zhǎng)自覺(jué)抵制盲目為孩子補(bǔ)課行為。通過(guò)黨員教師幫扶服務(wù)活動(dòng),配合上級(jí)假期活動(dòng)內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)生利用暑假開(kāi)展讀書(shū)、實(shí)踐活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)生走進(jìn)社會(huì),拒絕盲目補(bǔ)課,真正把時(shí)間還給孩子,把健康還給孩子。通過(guò)家校聯(lián)手,營(yíng)造一個(gè)學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的抵制在職教師有償家教的良好氛圍。完善教育行政問(wèn)責(zé)制度。公開(kāi)舉報(bào)投訴電話(huà),設(shè)立舉報(bào)投訴箱,全方位接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界的監(jiān)督。
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍,樹(shù)立和維護(hù)學(xué)校及教師的良好形象,提高了社會(huì)滿(mǎn)意度,取得了階段性的成果。為了不讓有償家教現(xiàn)象出現(xiàn),我校將繼續(xù)努
力,加強(qiáng)師德建設(shè),設(shè)立行風(fēng)監(jiān)督員,接受社會(huì)監(jiān)督,純潔教師隊(duì)。
___學(xué)校
__年_月_日關(guān)于自查報(bào)告2
根據(jù)《__教育局____年秋季學(xué)期教育收費(fèi)檢查通報(bào)情況》精神和要求,學(xué)校高度重視此項(xiàng)工作,按照文件要求執(zhí)行相關(guān)工作,現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下:
一、統(tǒng)一思想,強(qiáng)化責(zé)任
1、我校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的規(guī)范教育收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí),把治理教育亂收費(fèi)工作列入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任目標(biāo),明確校長(zhǎng)為治理教育亂收費(fèi)的第一責(zé)任人,常抓不懈。其成員如下:
組長(zhǎng):___校長(zhǎng)
副組長(zhǎng):___副校長(zhǎng)
組員:_______________
2、實(shí)行教育收費(fèi)責(zé)任追究制。年初,我們對(duì)班子成員和各科室治理亂收費(fèi)的責(zé)任分解落實(shí),學(xué)校與班主任簽訂治理亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任書(shū),年底進(jìn)行責(zé)任目標(biāo)考核和責(zé)任追究。形成了多管齊下、分級(jí)管理的治理亂收費(fèi)的工作格局。
3、強(qiáng)化“一票否決”制,也就是把教師的收費(fèi)項(xiàng)目與教師的工作業(yè)績(jī)掛鉤,如果教師出現(xiàn)亂收費(fèi)的行為,對(duì)于教師的年終評(píng)優(yōu)推先實(shí)行“一票否決”。
二、自檢自查情況
1、我校不存在補(bǔ)課及亂收費(fèi)現(xiàn)象。嚴(yán)禁教師在雙休日、法定節(jié)假日、寒暑假組織任何形式的有償教學(xué)活動(dòng),全面加強(qiáng)中小學(xué)教師職業(yè)道德和職業(yè)規(guī)范教育。
2、學(xué)校、教師無(wú)違反規(guī)定組織學(xué)生統(tǒng)一征訂、推薦和使用規(guī)定以外的教輔資料,堅(jiān)持一科一輔原則。學(xué)生和家長(zhǎng)自愿的前提下,學(xué)生向新華書(shū)店購(gòu)買(mǎi),學(xué)校不經(jīng)手費(fèi)用,由新華書(shū)店直接向?qū)W生收取,價(jià)格和評(píng)議公告目錄中的一致,學(xué)校不獲取任何經(jīng)濟(jì)利益。
3、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施,我校不存在服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)行為。學(xué)校和老師在為學(xué)生服務(wù)、代辦有關(guān)事項(xiàng)的過(guò)程中不獲取任何經(jīng)濟(jì)利益及收取回扣。
4、我校落實(shí)好國(guó)家的各項(xiàng)資金政策,逐步完善監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造等專(zhuān)項(xiàng)資金撥付和使用情況的監(jiān)督檢查,不存在虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的現(xiàn)象,不存在截留、擠占、挪用資金的現(xiàn)象,確保各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位和有效使用。
5、我校認(rèn)真按照《中小學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》完善管理制度和會(huì)計(jì)、出納等崗位職責(zé),對(duì)照《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格現(xiàn)金管理,按時(shí)登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。學(xué)校出納嚴(yán)格履行報(bào)賬手續(xù),對(duì)手續(xù)不全,經(jīng)手人簽字及用途不明的單據(jù)不予報(bào)銷(xiāo)。學(xué)校各項(xiàng)支出按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,無(wú)虛列虛報(bào)的現(xiàn)象,1000元以上采購(gòu)先召開(kāi)班子會(huì)討論決定,10000元及以上附集體討論的會(huì)議紀(jì)要,合同及驗(yàn)收清單。按申請(qǐng)、簽批、支出的流程進(jìn)行操作。學(xué)校設(shè)置財(cái)經(jīng)審核小組,監(jiān)督學(xué)校財(cái)務(wù)工作,定期學(xué)校的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核并公布。
6、我校食堂單獨(dú)建賬,用金蝶軟件核算,食堂管理按照上級(jí)要求,大宗物品集體采購(gòu),進(jìn)行索證并開(kāi)具正式發(fā)票,物品領(lǐng)用實(shí)行出入庫(kù)管理制度;按照市教育局計(jì)財(cái)科統(tǒng)一要求,我校已開(kāi)設(shè)食堂專(zhuān)用賬戶(hù),嚴(yán)禁公款私存。通過(guò)金蝶軟件規(guī)范、統(tǒng)一收入支出的核算科目,準(zhǔn)確反映收支情況,沒(méi)有與學(xué)生伙食無(wú)關(guān)的費(fèi)用從伙食費(fèi)中列支的違規(guī)行為。
在上級(jí)部門(mén)的關(guān)心支持下,我校切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策,有效地促進(jìn)教育教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展。今后,我校將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳力度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,確保我校內(nèi)部管理工作更上一層樓。關(guān)于自查報(bào)告3
按照《邵陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20__年度財(cái)政票據(jù)年檢的通知》(邵財(cái)發(fā)[20__]2號(hào))文件精神,縣統(tǒng)計(jì)局高度重視,一把手親自布置,財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,單位會(huì)計(jì)兼票據(jù)專(zhuān)管員具體負(fù)責(zé),單位出納配合,對(duì)20__年財(cái)政票據(jù)進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致的自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、票據(jù)使用情況
20__年共領(lǐng)取財(cái)政票據(jù)24本,其中18本湖南省非稅收入專(zhuān)用收據(jù),開(kāi)票金額66600元(統(tǒng)計(jì)年報(bào)培訓(xùn)收費(fèi)),收入已于20__年6月上繳非稅收入管理局,票據(jù)已核銷(xiāo);湖南省非稅收入一般繳款書(shū)(集中匯繳)2本,開(kāi)票金額66600元(用于上繳我局統(tǒng)計(jì)年報(bào)培訓(xùn)收費(fèi)),票據(jù)已核銷(xiāo);湖南省非稅收入一般繳款書(shū)(集中匯繳)2本,開(kāi)票金額33000元(統(tǒng)計(jì)執(zhí)法罰沒(méi)收入),收入12月份已上繳非稅局,票據(jù)已核銷(xiāo);湖南省行政事業(yè)單位往來(lái)結(jié)算收據(jù)票2本,一本于20__年初領(lǐng)取,12月份已交非稅局核銷(xiāo),一本于20__年12月底領(lǐng)取,現(xiàn)留存單位。
二、票據(jù)管理情況
1、專(zhuān)人管理。明確由單位會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)領(lǐng)取、保管、票據(jù)開(kāi)具和票據(jù)核銷(xiāo)工作,財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和單位出納負(fù)責(zé)監(jiān)督,票據(jù)管理分工合作,各司其職,并對(duì)財(cái)政票據(jù)定期進(jìn)行檢查,工作井然有序。
2、及時(shí)核銷(xiāo)。局要求各種收費(fèi)必須及時(shí)上繳財(cái)政,財(cái)政票據(jù)及時(shí)交非稅局核銷(xiāo),縣統(tǒng)計(jì)局20__年統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)收費(fèi)和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法罰沒(méi)收入都及時(shí)上繳財(cái)政,湖南省非稅收入專(zhuān)用收據(jù)、湖南省非稅收入一般繳款書(shū)和湖南省行政事業(yè)單位往來(lái)結(jié)算收據(jù)都及時(shí)交非稅局核銷(xiāo)。
3、規(guī)范管理。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政票據(jù)管理制度,票據(jù)專(zhuān)人妥善保管,未發(fā)生財(cái)政票據(jù)毀損、滅失,票據(jù)開(kāi)具、收入項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按財(cái)政規(guī)定執(zhí)行。
由于單位會(huì)計(jì)剛接手財(cái)務(wù)工作,業(yè)務(wù)不夠熟練,票據(jù)管理也存在一定的不足。20__年我局將一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確工作責(zé)任,健全工作機(jī)制,完善財(cái)政票據(jù)管理工作。關(guān)于自查報(bào)告4
近年來(lái),發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段,實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌事件,損害了學(xué)生身心健康,引起了社會(huì)高度關(guān)注。為加強(qiáng)對(duì)此類(lèi)事件的預(yù)防和處理,根據(jù)《省人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于在全省開(kāi)展校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》(黔教督〔20__〕58號(hào))要求及普定縣教育和科技局關(guān)于印發(fā)《普定縣20__年校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》,我校開(kāi)展了一系列活動(dòng),現(xiàn)就此次活動(dòng)做一個(gè)自查報(bào)告如下。
1、20__年6月8日會(huì)議傳達(dá)文件精神并安排部署工作;
2、制定馬官鎮(zhèn)中心學(xué)校反校園欺凌工作方案,制定馬官鎮(zhèn)中心學(xué)校預(yù)防校園欺凌制度措施;
3、通過(guò)校訊通、郵件下發(fā)相關(guān)知識(shí),公眾號(hào)上國(guó)家教育協(xié)會(huì)反校園欺凌教育視頻,要求各班利用班班通進(jìn)行宣傳教育。
4、利用國(guó)旗下講話(huà)、班隊(duì)會(huì)活動(dòng)進(jìn)行宣傳教育,讓學(xué)生知道參與或者受欺負(fù)都屬于受害者的道理;
5、要求在班隊(duì)會(huì)上學(xué)生簽承諾書(shū),不參與校園欺凌事件;
6、對(duì)特殊學(xué)生(留守兒童、好打架斗毆學(xué)生、待進(jìn)生等)進(jìn)行心理輔導(dǎo),做了記錄;
7、對(duì)此次活動(dòng)擬定簡(jiǎn)報(bào),做好總結(jié)工作,同時(shí)將其作為長(zhǎng)期的工作來(lái)抓。
經(jīng)過(guò)此次活動(dòng)的開(kāi)展,更好的遏制了學(xué)生在小學(xué)期間就養(yǎng)成不好的以大欺小,團(tuán)體性質(zhì)等的傷害其他學(xué)生的事件發(fā)生,我校還要求各班及時(shí)制止類(lèi)似事件的發(fā)生,讓學(xué)校呈現(xiàn)以學(xué)習(xí)為主的健康向上的氛圍。關(guān)于自查報(bào)告5
市國(guó)稅局以轉(zhuǎn)變政府職能為切入點(diǎn),“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”三管齊下,讓納稅人對(duì)于來(lái)自稅收的助力“更有感”。
簡(jiǎn)政放權(quán),讓納稅人更有獲得感。積極轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)同地稅、工商、人社等部門(mén)合作,推進(jìn)“三證整合”“五證合一”“一照一碼”商事制度改革,實(shí)現(xiàn)工商、人社、稅務(wù)等部門(mén)信息共享,全力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。積極規(guī)范表證單書(shū),簡(jiǎn)并涉稅資料,簡(jiǎn)化審批程序,減少審批項(xiàng)目,減少稅務(wù)檢查,降低企業(yè)交易成本,為企業(yè)“松綁”減負(fù)。同時(shí),加大政務(wù)公開(kāi)力度,推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全公開(kāi),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,保障納稅人知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),最大程度便民利民。
放管結(jié)合,讓納稅人更有安全感。針對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)后的管理薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)事中事后監(jiān)控,建立各級(jí)各部門(mén)分級(jí)負(fù)責(zé)、分工合作的齊抓共管機(jī)制,防止管理真空;利用信息化手段,對(duì)納稅申報(bào)、登記備案、優(yōu)惠減免等涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控預(yù)警,做到時(shí)時(shí)有監(jiān)控,事事有管理;對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn),建立起風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)對(duì)、反饋、整改、提高一體化管理機(jī)制,由風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)統(tǒng)籌安排,根據(jù)疑點(diǎn)情況交不同部門(mén)實(shí)行差異化管理,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)后續(xù)管理,確保放得下、接得住、管得好。
優(yōu)化服務(wù),讓納稅人更有滿(mǎn)意感。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加大網(wǎng)上辦稅和自助辦稅宣傳力度,積極推行非接觸式服務(wù),探索普通發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng),郵政配送新模式,依托微信、短信平臺(tái)等渠道發(fā)布最新稅收政策、通知公告,提供查詢(xún)、預(yù)約等個(gè)性化服務(wù),著力轉(zhuǎn)變納稅人傳統(tǒng)辦稅習(xí)慣。深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,優(yōu)化辦稅服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)效率,推進(jìn)“一窗一人雙系統(tǒng)”建設(shè),深化國(guó)地稅合作、“銀稅互動(dòng)”,推行免填單制度,縮短納稅人辦稅時(shí)間,讓納稅人辦事更方便、更快捷、更滿(mǎn)意。關(guān)于自查報(bào)告6___區(qū)住建廳:
根據(jù)《關(guān)于對(duì)全區(qū)20__年供熱準(zhǔn)備、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行督查的通知》要求,我市對(duì)城鎮(zhèn)生活垃圾及餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行了全面自查,垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況良好?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
一、基本情況
___市活垃圾集中收集處理工作于2004年正式啟動(dòng),經(jīng)過(guò)多年的項(xiàng)目建設(shè)和地方政府投入,全市已建成3個(gè)無(wú)害化填埋場(chǎng),(河?xùn)|、靈武、寧東垃圾填埋場(chǎng)),一個(gè)日處理200噸的餐廚垃圾處理廠,一個(gè)日處理1000噸的生活垃圾焚燒發(fā)電廠。經(jīng)過(guò)十多年的努力,___市已形成了一套閉合、高效、快捷的垃圾處理體系,先后處置餐廚廢棄物近41萬(wàn)噸、處理生活垃圾398萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家住建部規(guī)定的生活垃圾減量化、無(wú)害化和資源化處理的基本要求,在___市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市等各項(xiàng)工作中,___市的生活垃圾處理工作均得到了專(zhuān)家的肯定,給予加分,為建設(shè)“碧水藍(lán)天、明媚___”美好環(huán)境做出了突出貢獻(xiàn)。
(一)河?xùn)|垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況
___市河?xùn)|垃圾填埋場(chǎng)于2003年開(kāi)始建設(shè),投資1.239億元,2004年2月14日投入使用。該場(chǎng)位于興慶區(qū)掌鎮(zhèn)鎮(zhèn)橫城村,占地1050畝,其中一期工程占地330畝,庫(kù)容量676.7萬(wàn)立方米,設(shè)計(jì)日處理垃圾1000噸、使用期限20年,同時(shí)為二期工程預(yù)留土地600多畝,負(fù)責(zé)全市生活垃圾的無(wú)害化填埋。填埋作業(yè)配套12臺(tái)(套)機(jī)械、車(chē)輛。填埋坑采用復(fù)合式三布一膜防滲漏工藝,使用美國(guó)進(jìn)口高密度聚乙烯(HDPE)材料,邊坡采用草泥護(hù)坡技術(shù),在國(guó)內(nèi)屬較先進(jìn)工藝。在全國(guó)生活垃圾填埋場(chǎng)無(wú)害化處理評(píng)定中,被評(píng)定為國(guó)家II級(jí)填埋場(chǎng)。填埋場(chǎng)配套建設(shè)的滲瀝液處理系統(tǒng),通過(guò)擴(kuò)能升級(jí)后,目前采取生化加膜處理方式,設(shè)計(jì)日處理能力為200噸。截止20__年9月,共無(wú)害化填埋生活垃圾317萬(wàn)噸。20__年底,垃圾焚燒發(fā)電廠建成投產(chǎn)后,___市的生活垃圾基本全部運(yùn)往焚燒發(fā)電廠焚燒處理,河?xùn)|填埋場(chǎng)目前只是在焚燒發(fā)電廠設(shè)備檢修或其它特殊情況下,作為_(kāi)__市生活垃圾應(yīng)急處理場(chǎng)接收并處置一定數(shù)量的生活垃圾。
按照住建部《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》要求,公司制定了《河?xùn)|填埋場(chǎng)工藝流程》,采取分區(qū)分單元填埋的形式,采用攤鋪、壓實(shí)、消殺、覆蓋的步驟,對(duì)進(jìn)場(chǎng)垃圾進(jìn)行無(wú)害化處置。針對(duì)有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)性,公司制定出臺(tái)《有限空間作業(yè)操作規(guī)程》,并制定了應(yīng)急預(yù)案,防控事故發(fā)生。為保障填埋場(chǎng)雨季安全度汛,利用竹膠板、水泥磚等在作業(yè)區(qū)設(shè)置500米雨污分流槽,達(dá)到雨天分流效果。在作業(yè)區(qū)環(huán)場(chǎng)設(shè)置防飛散網(wǎng),防止飄揚(yáng)物污染周邊環(huán)境。采取場(chǎng)內(nèi)消殺和聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)消殺公司定期消殺相結(jié)合的方式,控制蚊蠅污染。
為進(jìn)下不提高河?xùn)|填埋場(chǎng)周邊區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量,按照區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)的要求,以整治異味污染為重點(diǎn),于20__年6-8月,投入500多萬(wàn)元,開(kāi)展填埋場(chǎng)環(huán)境整治項(xiàng)目。通過(guò)在垃圾堆體與滲瀝液匯水區(qū)中間修筑壩體,將垃圾與污水分割處理,一側(cè)采用整體覆膜的方式對(duì)填埋場(chǎng)作業(yè)區(qū)滲瀝液匯水面進(jìn)行覆蓋,另一側(cè)采用土方覆蓋裸露垃圾的方式,完成環(huán)境污染整治工程,大大減少了對(duì)周邊環(huán)境的污染。
(二)垃圾焚燒發(fā)電廠(中科環(huán)保電力有限公司)建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況
___中科環(huán)保電力有限公司成立于2009年3月,位于___市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)橫山工業(yè)園,一期建設(shè)項(xiàng)目占地91.8畝,二期預(yù)處理系統(tǒng)擴(kuò)建改造工程項(xiàng)目占地56.6畝,注冊(cè)資本18572萬(wàn)元,由浙江臨安嘉盛環(huán)保有限公司和GEVINLIMITED(香港格聞?dòng)邢薰?共同出資。公司經(jīng)營(yíng)范圍主要從事城市固體廢棄物處理,灰渣綜合利用和相關(guān)技術(shù)研發(fā),灰渣銷(xiāo)售。
___中科環(huán)保電力有限公司總投資55714萬(wàn)元,已投入的固定資產(chǎn)36400萬(wàn)元,其中已投入的環(huán)保投資8415.5萬(wàn)元。___市生活垃圾焚燒發(fā)電廠一期建設(shè)日處理焚燒生活垃圾約1000t,已建設(shè)有3_500t/d循環(huán)流化床垃圾焚燒鍋爐和2_N12純冷凝汽輪發(fā)電機(jī)組,并同步配套建設(shè)垃圾預(yù)處理、半干法脫硫和布袋除塵系統(tǒng),年處理能力為36.5萬(wàn)噸,年發(fā)電量1.4億千瓦時(shí)。二期預(yù)處理系統(tǒng)擴(kuò)建改造工程將建設(shè)3條垃圾預(yù)處理生產(chǎn)線(xiàn),總處理能力為2000t/d,包括垃圾卸料、貯存、篩分、破碎、磁選和分選等設(shè)施,并擴(kuò)建1座日處理能力200t/d的滲濾液處理站,以及相關(guān)配套生產(chǎn)廠房,可減少溫室氣體排放5.5萬(wàn)噸。
___中科環(huán)保電力有限公司20__年累計(jì)處理生活垃圾26萬(wàn)噸,累計(jì)發(fā)電量7457萬(wàn)千瓦時(shí),實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3045.53萬(wàn)元。20__年累計(jì)處理生活垃圾36.99萬(wàn)噸,累計(jì)發(fā)電量12637萬(wàn)千瓦時(shí),實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入5868.17萬(wàn)元,利稅264.62萬(wàn)元。截止到目前20__年9月底累計(jì)發(fā)電量10600.2萬(wàn)千瓦時(shí)。自20__年6月___市河?xùn)|垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后,___市98%的城市生活垃圾全部送至我廠進(jìn)行了焚燒處置。預(yù)計(jì)20__年完成預(yù)處理系統(tǒng)擴(kuò)建改造工程后,可實(shí)現(xiàn)年處理生活垃圾達(dá)72萬(wàn)噸,累計(jì)發(fā)電量16000萬(wàn)千瓦時(shí),實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入9152.17萬(wàn)元,利稅342.78萬(wàn)元。
___中科環(huán)保電力有限公司,作為寧夏地區(qū)第一家垃圾焚燒發(fā)電標(biāo)桿示范型企業(yè),以先進(jìn)成熟的技術(shù)工藝為依托,以改善城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境,有效解決___市的垃圾出路問(wèn)題,同時(shí),解決了當(dāng)?shù)?0多名員工的就業(yè)問(wèn)題。利用垃圾焚燒后的熱量進(jìn)行發(fā)電、供熱,極大的利用了廢棄資源,節(jié)約了標(biāo)煤和溫室氣體的排放,有效治理垃圾污染和節(jié)省土地資源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),科學(xué)保護(hù)環(huán)境,為_(kāi)__市城市生活垃圾無(wú)害化、減量化、資源化處理提供了可靠的保障,為建設(shè)美麗___做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)餐廚垃圾處理(保綠特公司)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況
我市于2005年啟動(dòng)餐廚垃圾無(wú)害化處理和資源化利用項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,引進(jìn)___保綠特生物技術(shù)有限公司,在全國(guó)還沒(méi)有成熟經(jīng)驗(yàn)和做法的情況下,大膽創(chuàng)新,先行先試,在西北地區(qū)率先實(shí)施了___市餐廚廢棄物的收集、運(yùn)輸及無(wú)害化處理工作。
為了進(jìn)一步加大餐廚垃圾無(wú)害化處理和資源化利用工作力度,20__年,我市又申報(bào)了國(guó)家餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)國(guó)家五部委批復(fù)成為全國(guó)首批33個(gè)試點(diǎn)城市之一。20__年,在金鳳區(qū)豐登鎮(zhèn)確定了30畝土地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)貼資金1182萬(wàn)元,實(shí)際到位591萬(wàn)元,___市財(cái)政補(bǔ)貼資金1500萬(wàn)元,共2091萬(wàn)元,其余均為企業(yè)自籌資金投資,先后累計(jì)投資1.2億元用于項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)和工藝研發(fā),20__年基本完成一期項(xiàng)目建設(shè)。
該項(xiàng)目由預(yù)處理系統(tǒng)、固體物處理系統(tǒng)、沼氣發(fā)生系統(tǒng)、生物柴油生產(chǎn)系統(tǒng)等四大部分組成,設(shè)計(jì)日處理餐廚廢棄物200噸。工藝路線(xiàn)是對(duì)餐廚廢棄物進(jìn)行油脂、固形物和液體利用為一體的資源化利用和無(wú)害化處理體系,固相部分生產(chǎn)成飼料添加劑、肥料、沼氣,液相部分加工成生物柴油,廢水經(jīng)預(yù)處理直接排入第六污水處理廠進(jìn)行二次處理后達(dá)標(biāo)排放。今年6月8日,試點(diǎn)城市項(xiàng)目通過(guò)了國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、住建部的驗(yàn)收,成為全國(guó)首批通過(guò)驗(yàn)收的六個(gè)城市之一。
該公司承擔(dān)___三區(qū)兩縣的餐廚垃圾無(wú)害化處理和資源化利用工作,擁有6噸罐式餐廚廢棄物運(yùn)輸車(chē)28輛,定制洗桶專(zhuān)用車(chē)2輛,建成餐廚廢棄物信息化平臺(tái)1個(gè)。目前日處理餐廚廢棄物高峰期達(dá)到225噸/天。截至目前,我市已累計(jì)無(wú)害化處理餐廚垃圾近42萬(wàn)噸,先后與8471家餐廚垃圾產(chǎn)生單位簽訂了集中收運(yùn)協(xié)議,日均收集處置餐廚垃圾量也由2006年的不足50噸上升到現(xiàn)在的200噸左右,無(wú)害化處理率達(dá)到了92%。
(四)垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作推進(jìn)情況
1、配備垃圾分類(lèi)設(shè)施,分類(lèi)回收垃圾。
20__年,___市被國(guó)家住建部列為首批垃圾分類(lèi)示范城市,一期在金鳳區(qū)閱海萬(wàn)家D區(qū)等8個(gè)居民小區(qū),閱海中學(xué)等11所學(xué)校先行先試。按照“全程密閉運(yùn)輸、一站式資源化處置”的思路,20__年進(jìn)一步擴(kuò)大居民小區(qū)范圍,統(tǒng)一配置密閉箱體的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛,通過(guò)統(tǒng)一車(chē)輛、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一人員、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一收運(yùn)時(shí)間的“六統(tǒng)一”進(jìn)行集中管理,實(shí)現(xiàn)生活垃圾從源頭收集到末端處置的全程密閉化,杜絕二次轉(zhuǎn)運(yùn)造成的污染。自開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作以來(lái),先后投放可回收垃圾桶59個(gè)、有毒有害垃圾箱24個(gè)、“鳳娃”舊衣物回收箱17個(gè)、飲料瓶回收機(jī)7臺(tái)、廚余垃圾回收桶597個(gè)、學(xué)校用15L其它垃圾桶286個(gè)、240L其它垃圾桶48個(gè),向24所試點(diǎn)單位發(fā)放“六統(tǒng)一”密閉式電動(dòng)車(chē)31輛,并在試點(diǎn)小區(qū)建立了“銀之鵲”愛(ài)心屋,將居民小區(qū)回收后的舊毛衣經(jīng)過(guò)拆線(xiàn)、清洗、消毒后,由社區(qū)志愿者重新編制后進(jìn)行捐贈(zèng)。
2、建立垃圾分類(lèi)二維碼信息平臺(tái)。
給試點(diǎn)小區(qū)每戶(hù)參與垃圾分類(lèi)工作的居民免費(fèi)發(fā)放了可回收垃圾桶、廚余垃圾桶、可降解環(huán)保垃圾袋和專(zhuān)用二維碼。居民自覺(jué)分類(lèi)后,將可回收垃圾貼上二維碼投進(jìn)小區(qū)可回收垃圾箱,經(jīng)過(guò)分揀人員統(tǒng)一收運(yùn)掃描、稱(chēng)重后,將積分返回給居民。目前已建立二維碼用戶(hù)3783戶(hù),總積分230000分,個(gè)人最高積分是湖城花園住戶(hù),積分8087分(1分等于1分錢(qián))。
3、利用廚余垃圾制作環(huán)保酵素清除廁所異味。
借鑒其他城市使用酵素去除廁所異味的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,組織垃圾分類(lèi)志愿者開(kāi)展酵素制作,去年組織三區(qū)各10座試點(diǎn)公廁開(kāi)展酵素使用培訓(xùn)活動(dòng)。目前,全市249座公共衛(wèi)生間均已開(kāi)展酵素制作工作,為推進(jìn)廚余垃圾減量化,營(yíng)造干凈、無(wú)異味的公廁環(huán)境打下了良好的基礎(chǔ)。
二、存在問(wèn)題
一是隨著生活垃圾的快速增長(zhǎng),焚燒發(fā)電日處理能力有些不足。
二是試點(diǎn)項(xiàng)目建成后對(duì)餐廚垃圾加工生產(chǎn)出的產(chǎn)品沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對(duì)下游的產(chǎn)業(yè)鏈缺乏跟蹤監(jiān)督和約束機(jī)制。
三是餐廚垃圾處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢渣的處理投入較大,現(xiàn)有企業(yè)實(shí)力不足。
三、下一步工作打算
(一)完善生活垃圾處置系統(tǒng)。
一是對(duì)填埋場(chǎng)進(jìn)行綜合治理,完成覆土、綠化、美化改造,做好污水處理車(chē)間移交后污水處理及中水利用工作。
二是啟動(dòng)垃圾焚燒發(fā)電廠二期項(xiàng)目建設(shè)和末端分揀項(xiàng)目,指導(dǎo)生活垃圾焚燒企業(yè)做好垃圾焚燒前段的分揀破碎工作,達(dá)到垃圾減量、熱值提高的目的。
三是加快推進(jìn)焚燒發(fā)電企業(yè)對(duì)焚燒工藝進(jìn)行升級(jí)改造,建成焚燒前的分類(lèi)和預(yù)處理系統(tǒng),提高垃圾燃燒值,減少排放。
(二)深入推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)處置工作。
一是強(qiáng)化垃圾分類(lèi)宣傳教育工作力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、電臺(tái)、手機(jī)等媒體,進(jìn)行垃圾分類(lèi)知識(shí)的宣傳普及,形成全民參與垃圾分類(lèi)的良好氛圍。
二是積極籌劃建設(shè)___市垃圾分類(lèi)培訓(xùn)、示范、分揀和資源化利用多功能教育基地。項(xiàng)目計(jì)劃資金1400萬(wàn),一期800萬(wàn),目前正在建設(shè)方案的設(shè)計(jì)中;
三是建立資源回收和有毒有害垃圾“回收日”制度,專(zhuān)門(mén)到學(xué)校、公共場(chǎng)所定時(shí)定點(diǎn)回收可回收物及有毒有害垃圾。四是利用“互聯(lián)網(wǎng)+”資源回收,在全市建立手機(jī)APP客戶(hù)服務(wù)平臺(tái),通過(guò)預(yù)約上門(mén)、專(zhuān)人服務(wù)、兌換積分和直接兌現(xiàn)的形式收取可回收物。
(三)深化餐廚垃圾處理試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn)。
一是鞏固試點(diǎn)城市取得的成績(jī),努力擴(kuò)大收集范圍,爭(zhēng)取統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體,不斷擴(kuò)大餐廚垃圾收集處置覆蓋面。為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障食品安全,努力將餐廚垃圾收運(yùn)處置工作向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)家樂(lè)、旅游景點(diǎn)延伸。
二是建立嚴(yán)格的收運(yùn)監(jiān)督機(jī)制。不斷完善餐廚垃圾收運(yùn)臺(tái)賬登記工作,逐步使用互聯(lián)網(wǎng)+等信息技術(shù)加大對(duì)餐廚垃圾、“地溝油”的監(jiān)管力度。
三是建立餐廚垃圾收集處理競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或PPP模式,進(jìn)一步引進(jìn)餐廚垃圾收集處理競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提升餐廚垃圾科學(xué)處理水平和能力,為創(chuàng)建食品安全城市做出積極貢獻(xiàn)。
___市城市管理局
20__年10月20日關(guān)于自查報(bào)告7
我縣打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在市打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)小組的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市打擊非法行醫(yī)相關(guān)文件精神,保障人民群眾生命安全,取得了顯著成效,現(xiàn)將我縣打擊非法行醫(yī)工作情況匯報(bào)如下:
一、主要成效及措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)
為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展,我縣成立了以衛(wèi)生局局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各成員部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“__縣打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組”,對(duì)縣整項(xiàng)工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào),日常工作由縣衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)。
同時(shí),進(jìn)一步明確了工作目標(biāo),以“取締一批無(wú)證行醫(yī)黑窩點(diǎn),查處一批違法行醫(yī)機(jī)構(gòu),清除一批假醫(yī)生,處理一批違法行政責(zé)任人,曝光一批典型案件”為工作目標(biāo),加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督人員責(zé)任意識(shí),嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為,依法取締無(wú)證行醫(yī)活動(dòng),對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題實(shí)施有效監(jiān)督,確保群眾就醫(yī)安全。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,廣泛獲取非法行醫(yī)信息
隨著打擊非法行醫(yī)力度的加大,非法行醫(yī)隱蔽性越來(lái)越強(qiáng),為獲取非法行醫(yī)信息,我們創(chuàng)新機(jī)制,采用了三條途徑確保廣泛、及時(shí)地獲取非法行醫(yī)信息,一是加大宣傳力度,公布舉報(bào)電話(huà),廣泛動(dòng)員社會(huì)群眾舉報(bào);二是搭建部門(mén)信息溝通平臺(tái),各打擊非法行醫(yī)成員單位每周定期互通非法行醫(yī)信息;三是把縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為非法行醫(yī)舉報(bào)哨點(diǎn),建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的非法行醫(yī)舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為非法行醫(yī)舉報(bào)責(zé)任人,負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)行為及時(shí)向縣衛(wèi)生局和執(zhí)法所舉報(bào)。
(三)成立專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,提高查處非法行醫(yī)執(zhí)法力度
衛(wèi)生部門(mén)是打擊非法行醫(yī)的牽頭部門(mén),建立一支專(zhuān)業(yè)的、穩(wěn)定的醫(yī)政執(zhí)法隊(duì)伍,是“打非”工作強(qiáng)有力的保證。去年,醫(yī)政執(zhí)法工作由縣衛(wèi)生局醫(yī)政科正式移交縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所,執(zhí)法所抽調(diào)了3名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具備專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的骨干執(zhí)法人員,配備專(zhuān)用車(chē)輛和取證工具,成立醫(yī)政執(zhí)法科,有效加大了對(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查頻率,提高了對(duì)非法行醫(yī)的查處效率和打擊力度。
(四)調(diào)查分析,確定“打非”重點(diǎn)
為了使我縣的打擊非法行醫(yī)工作做到有的放矢,縣衛(wèi)生局和執(zhí)法所對(duì)我縣醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行了詳細(xì)的摸底調(diào)查,并結(jié)合各醫(yī)療衛(wèi)生單位非法行醫(yī)自查清理報(bào)告和全縣各舉報(bào)哨點(diǎn)的舉報(bào)信息,對(duì)我縣非法行醫(yī)狀況進(jìn)行綜合分析,確定了兩個(gè)整治和打擊重點(diǎn)。一是無(wú)證行醫(yī),對(duì)我縣醫(yī)療市場(chǎng)表現(xiàn)比較突出的“游醫(yī)”行醫(yī)、中醫(yī)師家庭行醫(yī)、藥店“坐堂行醫(yī)”、地下性病診所等非法行醫(yī)行為進(jìn)行了重點(diǎn)查處。二是獲證醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法行醫(yī),對(duì)已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法監(jiān)管,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)、醫(yī)師跨類(lèi)別和超范圍執(zhí)業(yè)、任用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)、出租承包科室等違法行為進(jìn)行了重點(diǎn)查處。
(五)日?!按蚍恰迸c集中整治結(jié)合,“打非”見(jiàn)實(shí)效
按照我縣打擊非法行醫(yī)工作安排,各成員單位按部門(mén)職責(zé)每周開(kāi)展一次非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)檢查,保障了“打非”工作的日常性。同時(shí),“打非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,對(duì)各類(lèi)舉報(bào)投訴案件進(jìn)行梳理、篩查,對(duì)涉及其它部門(mén)的案件及時(shí)移交,對(duì)典型案件和涉及多部門(mén)的交叉案件,及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合查處。此外,為了對(duì)非法行醫(yī)的單位和個(gè)人形成強(qiáng)大的威懾,組織了各成員部門(mén)進(jìn)行了3次大規(guī)模的集中整治和督查行動(dòng),并通過(guò)新津電視臺(tái)、新津報(bào)等媒體對(duì)案件查處情況進(jìn)行及時(shí)宣傳報(bào)道。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全年共出動(dòng)執(zhí)法人員472人次,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛64臺(tái)次對(duì)我縣204家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,其中縣級(jí)6家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院12家,村衛(wèi)生站134家,個(gè)體診所39家,學(xué)校衛(wèi)生室6家,單位醫(yī)務(wù)室7家,監(jiān)管率達(dá)到100%。全年對(duì)4家違規(guī)行醫(yī)進(jìn)行了罰款、警告的行政處罰。其中2家為非醫(yī)師行醫(yī)。給予行政罰款2.1萬(wàn)元。1家藥店坐堂行醫(yī)給予行政罰款0.5萬(wàn)元,1家給予行政警告。
在20__年6月-7月、8月、9月-10月集中整治期間,集中人力對(duì)全縣現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。及時(shí)打擊并取締游醫(yī)、巫醫(yī)、無(wú)證行醫(yī)共34起,收繳非法藥品案值3000余元。對(duì)合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為給予限期整改。限期未整改的給予行政處罰:(1)對(duì)兩家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院違規(guī)臨床用血下達(dá)整改意見(jiàn),責(zé)令立即停止臨床用血資格。(2)對(duì)兩家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院違規(guī)開(kāi)展手術(shù),下達(dá)整改意見(jiàn)并立即停止開(kāi)展相關(guān)手術(shù)。(3)及時(shí)處理舉報(bào)案件,接群眾舉報(bào)案件11起均及時(shí)進(jìn)行查處,并回復(fù)舉報(bào)人。
(六)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造大輿論氛圍
為做好打擊整治工作,營(yíng)造良好的醫(yī)療市場(chǎng)氛圍,我局組織開(kāi)展了多種形式的宣傳活動(dòng),并邀請(qǐng)電視臺(tái)等媒體進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道,讓群眾了解事實(shí)真相,對(duì)非法行醫(yī)人員起到了良好的震懾作用。并在街道醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)懸掛張貼橫幅26條,散發(fā)相關(guān)宣傳資料700余份。
二、存在問(wèn)題
通過(guò)打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),我縣取得了一定的成績(jī),但是我們還發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:一是部份醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍開(kāi)展診療活動(dòng);二是部份醫(yī)護(hù)人員無(wú)執(zhí)業(yè)證從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng),部分醫(yī)生超執(zhí)業(yè)范圍開(kāi)展診療活動(dòng),部分見(jiàn)習(xí)醫(yī)生未在上級(jí)醫(yī)師的指導(dǎo)下開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng);三是部分醫(yī)院一次性醫(yī)療用品用后未進(jìn)行無(wú)害化處理,未按要求毀形和消毒;四是傳染病疫情報(bào)告卡存在漏登、漏報(bào)情況。
三、下一步工作
打擊非法行醫(yī)是一個(gè)長(zhǎng)期性工作,在“打非”專(zhuān)項(xiàng)整治工作中,我縣在創(chuàng)新“打非”機(jī)制上作了一些有益的嘗試,取得了一定的成效,但也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,今后,我們將在以下幾方面進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度:
一、加強(qiáng)宣傳教育,鏟除非法行醫(yī)土壤。打擊非法行醫(yī),社會(huì)群眾的參與非常關(guān)鍵。今后,我們要加強(qiáng)對(duì)非法行醫(yī)相關(guān)知識(shí)及非法行醫(yī)查處情況的宣傳報(bào)道,使群眾對(duì)非法行醫(yī)表現(xiàn)形式及危害性有充分了解,主動(dòng)舉報(bào)各類(lèi)非法行醫(yī),凈化我縣醫(yī)療市場(chǎng)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)信息渠道建設(shè)。目前,部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制已建立起來(lái),舉報(bào)哨點(diǎn)已建立,但部門(mén)之間信息互通及哨點(diǎn)信息傳達(dá)的環(huán)節(jié)控制方面需進(jìn)一步加強(qiáng),確保信息傳送全面、及時(shí)。
三、以加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管為重點(diǎn),加大處罰力度。在提高監(jiān)督覆蓋面,提高監(jiān)督頻率的同時(shí),以加強(qiáng)個(gè)體診所等民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,抓大案要案的查處,加大處罰力度。同時(shí)對(duì)已獲證醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步全面加大監(jiān)管和處罰力度,確保打非工作全面推進(jìn)。
四、繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)配合,形成打擊合力。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是在政府和領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下開(kāi)展工作的,要進(jìn)一步建立健全工作協(xié)調(diào)、案件移送等制度,加強(qiáng)信息溝通,形成合力,加大共同查辦案件的力度。關(guān)于自查報(bào)告8
“學(xué)高為師,身正為范”,我深切體會(huì)到作為新時(shí)期的人民教師,肩負(fù)著培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人的光榮使命。教師首先自己要有高尚的道德情操,才能以德治教、以德育人,以高尚的情操引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展,在此,我結(jié)合自身工作對(duì)自己存在的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因進(jìn)行了認(rèn)真的剖析。
一、依法執(zhí)教。本人從教以來(lái),一直都認(rèn)真貫徹黨的教育方針、政策,遵守國(guó)家憲法與法律,學(xué)習(xí)和宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。因?yàn)槲蚁嘈牛挥凶约鹤龀霰砺什拍芨玫慕逃龑W(xué)生。
二、是愛(ài)崗敬業(yè)。只有熱愛(ài)祖國(guó)的教育事業(yè),才能為教育事業(yè)而努力奮斗,盡職盡責(zé)、教書(shū)育人。一直以來(lái)我都認(rèn)真的對(duì)待每一位學(xué)生。無(wú)論是在課堂上還是課余時(shí)間,我都時(shí)刻注意學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)糾正,努力使自己成為學(xué)生的良師益友。
三、是關(guān)愛(ài)學(xué)生?!皭?ài)”是理智和感情的統(tǒng)計(jì),它體現(xiàn)對(duì)學(xué)生的尊重,更體現(xiàn)了對(duì)學(xué)生的嚴(yán)格要求。我既愛(ài)“聽(tīng)話(huà)”的學(xué)生,更愛(ài)“后進(jìn)生”。對(duì)學(xué)生我總是努力做到動(dòng)之以情,曉之以理,和學(xué)生心心相連,尊重學(xué)生的個(gè)體差異,不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生,不體罰或變相體罰學(xué)生。對(duì)于“后進(jìn)生”我總是用發(fā)展的眼光來(lái)看,用“放大鏡”來(lái)看學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)和進(jìn)步,以長(zhǎng)善救失。
四、是嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)。做為一名人民教師,重要任務(wù)是教學(xué)工作。面對(duì)各種差異的學(xué)生,我深入了解每一位學(xué)生的特點(diǎn),做到因材施教,對(duì)不同特點(diǎn)的學(xué)生采用不同的方法,根據(jù)學(xué)生的不同愛(ài)好,鼓勵(lì)學(xué)生全面的發(fā)展。對(duì)接受能力強(qiáng)的學(xué)生,要在他們學(xué)有余力的基礎(chǔ)上對(duì)他們提出更高的要求;對(duì)于那些學(xué)習(xí)能力較差的學(xué)生,我會(huì)請(qǐng)家長(zhǎng)配合老師的工作耐心的對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)給與更多的幫助。讓學(xué)生在不同的程度都得到發(fā)展。
五、是團(tuán)結(jié)協(xié)作。我總是和同事良好合作,謙虛謹(jǐn)慎,尊重同事,虛心向他們學(xué)習(xí),共同討論,探索教學(xué)規(guī)律,我不單單注意自己在學(xué)生心目中的形象,同時(shí)也注意樹(shù)立其他科任教師在學(xué)生心目中的形象,維護(hù)科任教師在學(xué)生中的威信,從不在學(xué)生面前議論科任教師的“長(zhǎng)短”。
六是尊重家長(zhǎng)。父母是孩子的第一任教師,教師要想教育好學(xué)生,就必須主動(dòng)與家庭聯(lián)系,了解每一位學(xué)生的特點(diǎn),積極向家長(zhǎng)宣傳科學(xué)的思想和科學(xué)教育方法,共同教育好學(xué)生。我總是站在家長(zhǎng)的立場(chǎng)上考慮學(xué)生的問(wèn)題,把學(xué)生視為自己的孩子,和家長(zhǎng)共同探討教育孩子的問(wèn)題。努力使家長(zhǎng)和學(xué)校、老師的教學(xué)工作形成共識(shí)。
七、是廉潔從教。做為教師,就要有無(wú)私奉獻(xiàn)精神,社會(huì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),很多行業(yè)都面臨著巨大的沖擊,教師也不例外,私設(shè)課外輔導(dǎo)班以收取補(bǔ)課費(fèi),向?qū)W生推銷(xiāo)學(xué)習(xí)資料從中獲取回扣等等腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。我向堅(jiān)決杜絕此類(lèi)行為。今后我還要努力學(xué)習(xí)新的教學(xué)理論、與時(shí)俱進(jìn),認(rèn)真學(xué)習(xí)“八榮八恥”政治思想,提高自己的業(yè)務(wù)水平,做到政治思想和教學(xué)業(yè)務(wù)水平雙豐收。在對(duì)自己的工作做了認(rèn)真的剖析只有我覺(jué)得我還存在著以下的不足:
1、缺乏學(xué)習(xí)的自覺(jué)性與主動(dòng)性。在工作中忽視了知識(shí)能力的培養(yǎng)再造,對(duì)學(xué)習(xí)沒(méi)有做到長(zhǎng)期堅(jiān)持,總是給自己找借口,由此導(dǎo)致了很多工作原地踏步。
2、對(duì)自己的工作要求不高。在工作中對(duì)自己要求不夠嚴(yán)格,有拖拉的現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)安排了工作,缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃,因此影響了工作效率。
3、開(kāi)拓精神不強(qiáng)。在工作中安于現(xiàn)狀,存在著等、靠的思想,總是被動(dòng)接受領(lǐng)導(dǎo)安排的工作,不能主動(dòng)替領(lǐng)導(dǎo)分憂(yōu)。
產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因一是自己放松了學(xué)習(xí)及對(duì)自己的要求;二是思想上有等、懶、靠的情緒;三是自己對(duì)自己的工作沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃、整理。通過(guò)這次深刻查找剖析,針對(duì)自身存在的問(wèn)題和不足,在今后的學(xué)習(xí)、工作、生活中,我將嚴(yán)格要求自己。認(rèn)真做好以下幾點(diǎn):
1、加強(qiáng)自身建設(shè),提高素質(zhì)。一是在政治理論素養(yǎng)上下功夫,加強(qiáng)對(duì)政策理論水平的提高,。二是在業(yè)務(wù),在專(zhuān)業(yè)知識(shí)、法律法規(guī)方面加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自己的服務(wù)能力和服務(wù)水平,做到理論聯(lián)系實(shí)際,全面發(fā)展。
2、強(qiáng)化責(zé)任,提高效率。對(duì)自己的工作多用心、用腦,領(lǐng)導(dǎo)交辦的事及我自己份內(nèi)的事做好計(jì)劃,使其有序、有時(shí)、有步驟地完成,今天的事絕不拖到明天做,樹(shù)立強(qiáng)烈的時(shí)間觀、效率觀、質(zhì)量觀,促進(jìn)單位各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展和自身能力的不斷提高。
3、開(kāi)拓創(chuàng)新,提高教育教學(xué)水平。在工作中勤觀察、勤思考,想學(xué)生、家長(zhǎng)之所想、急學(xué)生、家長(zhǎng)之所急,全心全意做好教育教學(xué)各項(xiàng)工作。
時(shí)代對(duì)我們這一代的人民教師提出了更高的要求?;仡檸啄陙?lái)我們走過(guò)的路程,我深深感到只有抓好師德師風(fēng)建設(shè),才能使學(xué)校的整體工作不斷邁上新的臺(tái)階。關(guān)于自查報(bào)告9
為進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村互助醫(yī)療基金運(yùn)行辦理典范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦事行業(yè)行動(dòng),進(jìn)步補(bǔ)償效益和加大監(jiān)禁力度等平常工作,切當(dāng)把這項(xiàng)辦理農(nóng)民“病有所醫(yī)”“因病致貧”和“有病貴”“看病難”的重猖狂措和造福廣大農(nóng)民的大事要抓緊抓實(shí)抓好盡力促成新農(nóng)村互助醫(yī)療工作在我村健康鞏固連續(xù)成長(zhǎng),根據(jù)20__年責(zé)任目標(biāo)要求___村新農(nóng)合自查工作環(huán)境以下:
一.工作展開(kāi)環(huán)境
1.堅(jiān)定以病工錢(qián)中間的辦事標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲履行新農(nóng)合的藥品目次公道典范用藥。
2.參合農(nóng)民救治時(shí)確認(rèn)身份后,利用新農(nóng)合專(zhuān)用處方并當(dāng)真填寫(xiě)《新農(nóng)合醫(yī)療證》和門(mén)診掛號(hào),嚴(yán)厲把握開(kāi)大處方,不超標(biāo)收費(fèi),在補(bǔ)償帳本上親身簽字及按手印,以防冒領(lǐng)資金。
3.在藥品上嚴(yán)禁假藥,過(guò)期藥品及劣質(zhì)藥品,藥品必須經(jīng)過(guò)議定正規(guī)渠道進(jìn)步。
4.新型農(nóng)村互助醫(yī)療基金公示環(huán)境,為了進(jìn)一步加強(qiáng)和典范,新農(nóng)合醫(yī)療軌制,在果然,剛正,剛正的原則下,增加新型農(nóng)村互助醫(yī)療基金利用環(huán)境,把新農(nóng)合每個(gè)月補(bǔ)償公示工作做好,并做好門(mén)診掛號(hào)。
二.存在的題目
有的大眾對(duì)新型農(nóng)村互助醫(yī)療政策宣揚(yáng)力度不敷,對(duì)新的優(yōu)惠政策明白不敷,另有極少部分人異國(guó)參加進(jìn)來(lái),我們今后要在這方面必定加大宣揚(yáng)力度,做到“盡人皆知,大家皆知”參加的農(nóng)民連續(xù)參加農(nóng)合,未參加的應(yīng)自動(dòng)參加進(jìn)來(lái)。
三.將來(lái)工作籌劃
1.在今后工作中,嚴(yán)厲憑占有關(guān)文件要求審處方報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。
2.加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診病人的處方和減免環(huán)境進(jìn)行入戶(hù)核氣力度。
3.加強(qiáng)辦理人員和包辦人員的本領(lǐng)有待進(jìn)一步進(jìn)步,辦理人員和包辦人員對(duì)新型農(nóng)村互助醫(yī)療政策及交易知識(shí)加大宣揚(yáng)力度。
4.加強(qiáng)二次補(bǔ)償宣揚(yáng)使參合大眾進(jìn)一步明白農(nóng)合對(duì)人大眾的好處。
經(jīng)過(guò)議定自查自糾的工作,看到在新農(nóng)合工作中存在的題目和不敷,并加以改正,進(jìn)一步加大新農(nóng)合工作的督察力度,考核力度,確保新型農(nóng)村互助醫(yī)療資金安定,增進(jìn)我村新農(nóng)合的健康成長(zhǎng)。關(guān)于自查報(bào)告10
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,堵塞資金安全管理的漏洞,根據(jù)區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化檢查的通知》的精神,結(jié)合20__年5月區(qū)審計(jì)局關(guān)于審計(jì)區(qū)環(huán)保局20__年和20__年預(yù)算執(zhí)行狀況的審計(jì)處理意見(jiàn),切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算水平,我局開(kāi)展了規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的檢查,現(xiàn)將檢查的組織開(kāi)展?fàn)顩r、自查狀況、以及整改狀況匯報(bào)如下:
一、組織開(kāi)展?fàn)顩r
為使我局會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范檢查工作落到實(shí)處,確保會(huì)計(jì)工作信息質(zhì)量的真實(shí)、完整和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。我局成立了以局長(zhǎng)彭平為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)胡銘祥為副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。確定了檢查的主要目標(biāo),并要求各部門(mén)要以高度的職責(zé)心,緊緊圍繞會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范檢查的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)范,全面安排部署,采取有力措施,自查面要到達(dá)100%,確保會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范檢查工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、自查狀況
1、嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,依法建帳。
2、原始憑證的格式、資料、填制方法、貼合會(huì)計(jì)制度的要求,并嚴(yán)格按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付的.報(bào)賬要求,明確了財(cái)務(wù)收支審批程序、記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限,業(yè)務(wù)金額無(wú)論大小,務(wù)必由經(jīng)手人填制,科室負(fù)責(zé)人證明,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人和分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審核無(wú)誤后方可報(bào)支。因此充分地明確了職責(zé),做到了相互制約,公開(kāi)透明。使各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)得以有序進(jìn)行。
3、記賬憑證資料、填制方法、所附原始憑證等貼合會(huì)計(jì)制度的要求,字跡清楚,裝訂整齊。
4、加強(qiáng)了單位財(cái)務(wù)印簽的管理。財(cái)務(wù)專(zhuān)用章與法人代表私章分開(kāi)放置,做到既相互配合,又相互制約。
5、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等按照規(guī)定定期整理歸檔,妥善保管,業(yè)務(wù)往來(lái)單位需調(diào)閱有關(guān)資料時(shí),務(wù)必經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意后,并辦理相關(guān)登記手續(xù)方可調(diào)閱。
6、不存在賬外設(shè)賬行為。
7、對(duì)兩個(gè)下屬單位財(cái)務(wù)內(nèi)部管理每年堅(jiān)持內(nèi)審。
三、整改狀況
根據(jù)區(qū)財(cái)政開(kāi)展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范檢查實(shí)施方案的要求,各單位對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范、會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部監(jiān)控等進(jìn)行了交叉檢查。經(jīng)查,個(gè)別單位20__年和20__年總賬余額不平衡,記賬憑證與原始憑證不相符。已按現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則的要求,提出了整改措施,現(xiàn)已整改到位。關(guān)于自查報(bào)告11
為了確保第一零售片區(qū)成品油市場(chǎng)安全銷(xiāo)售,根據(jù)東河安監(jiān)局的通知精神,我片區(qū)會(huì)同25個(gè)加油站聯(lián)合開(kāi)展加油站安全大檢查,查清了各種安全隱患,明確了責(zé)任人和整改時(shí)限,制定了限期整改措施,盡力做到隱患排查不遺漏,責(zé)任落實(shí)不缺位。下面按照六項(xiàng)檢查內(nèi)容做出如下報(bào)告:
一、加油站相關(guān)制度、操作規(guī)程的落實(shí)情況;
各加油站按照有關(guān)規(guī)定都制定了從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)、考核管理制度;安全檢查管理制度;設(shè)施、設(shè)備安全管理制度;安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度;作業(yè)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)管理制度;消防安全管理制度;安全防火巡回檢查制度;隱患整改管理制度;生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度;勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放管理制度;防靜電、防雷安全管理制度;值班和交接班安全管理制度等安全生產(chǎn)規(guī)章制度,同時(shí)也都制定了加油安全操作規(guī)程、計(jì)量安全操作規(guī)程、接卸油安全操作等規(guī)程。
總之,各站都能?chē)?yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,按照管理制度和操作規(guī)程加強(qiáng)管理,有效杜絕了違章違規(guī)作業(yè)。
二、加油站隱患整改及危險(xiǎn)源監(jiān)控情況(主要為安監(jiān)局檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題);
第一、各站設(shè)置了加油站隱患整改臺(tái)賬,由片區(qū)對(duì)各站的隱患實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
加油站對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的一般不符合項(xiàng)或事故隱患整改項(xiàng),都填寫(xiě)《不符合項(xiàng)/事故報(bào)告單》上報(bào)片區(qū),對(duì)一般隱患要登記造冊(cè),處理結(jié)果由片區(qū)經(jīng)理或上級(jí)主管部門(mén)填寫(xiě),告知加油站應(yīng)采取的注意事項(xiàng)及不符合項(xiàng)整改安排,落實(shí)專(zhuān)人跟蹤整改。對(duì)長(zhǎng)期無(wú)法整改的隱患,加油站會(huì)拿出切實(shí)可行的監(jiān)控措施,比如懸掛警示標(biāo)語(yǔ)、安裝警示牌等。
第二,各站都能?chē)?yán)格管理危險(xiǎn)源
1、各站都配備了報(bào)警儀和電腦監(jiān)控等設(shè)施,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)源監(jiān)控責(zé)任,構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的加油站還進(jìn)行定期評(píng)估,掌握其動(dòng)態(tài)情況。
2、加油站執(zhí)行閉路循環(huán)檢查法,對(duì)加油機(jī)、卸油口、操作井、配電室等安全重點(diǎn)區(qū)域,到現(xiàn)場(chǎng)逐點(diǎn)進(jìn)行檢查,避免檢查流于形式。
3、對(duì)于城市建成區(qū)內(nèi)加油站,人口密集區(qū)及因城市建設(shè)、道路改造等原因使得安全距離不再符合有關(guān)規(guī)范要求的加油站,已于今年年初統(tǒng)計(jì)上報(bào)到包頭公司儲(chǔ)運(yùn)科,要作為防范重點(diǎn),將采用HAN阻隔防爆技術(shù)加以解決。
4、各站都建立了HSE管理小組,每月開(kāi)展一次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),每季度開(kāi)展員工消防安全教育和學(xué)習(xí),每半年開(kāi)展消防實(shí)戰(zhàn)演練。
5、根據(jù)HSE體系運(yùn)行和規(guī)章制度,各站編制了事故應(yīng)急預(yù)案,
并能每半年組織加油站進(jìn)行HSE風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,定期演練應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)加油過(guò)程中出現(xiàn)特殊情況,能及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處理預(yù)案,按照預(yù)案的程序進(jìn)行處理。
第三、加油站的安全管理水平有所提高,但這次檢查也暴露了一些隱患:
東園站:
1、站入口沒(méi)有安全標(biāo)識(shí)
2、區(qū)油罐蓋沒(méi)有品號(hào)標(biāo)識(shí),容易卸錯(cuò)油
3、區(qū)集中卸油口無(wú)鎖
東河站:
1、埋地油罐與明火散發(fā)火花地點(diǎn)不足85米,與站房不足4米,與站內(nèi)圍墻不足3米
2、通氣管管口與明火散發(fā)火花地點(diǎn)不足18米,與其它建筑物、構(gòu)筑物不足7米
3、密閉卸油點(diǎn)與通氣管管口不足3米
4、鍋爐房與站房,其它建筑物、構(gòu)筑物不足6米,與變配電間不足5米
5、油罐距離圍墻不足安全距離
6、所有油罐蓋都有破損,下雨經(jīng)常漏水
7、油罐蓋缺-10、-20、-35號(hào)表示,卸油時(shí)容易發(fā)生
混油事故
8、油罐區(qū)靜電接地端距罐區(qū)距離不足1.5米
東興站:
1、警示標(biāo)牌不齊備
2、加油機(jī)房排氣筒沒(méi)有防火帽
通順站:
1、靜電接地箱已壞
2、罩棚前排射燈不著
3、配電箱在辦公室,應(yīng)另放到配電室
東鑫站:電線(xiàn)從罩棚上面穿過(guò)
共青東站:
1、圍墻高度不夠
2、加油站房圍板脫落
3、廚房頂棚脫落
東門(mén)站:
1、油罐區(qū)架空高壓線(xiàn)穿越加油站
2、營(yíng)業(yè)室與休息室墻體裂縫,下雨房屋漏雨
3、站長(zhǎng)室,衛(wèi)生間下雨往里進(jìn)水相當(dāng)嚴(yán)重,下沉。
4、營(yíng)業(yè)室與站長(zhǎng)室休息室房屋窗臺(tái)板全部腐蝕
5、營(yíng)業(yè)室與站長(zhǎng)室休息室房屋頂部跳鏈全部裂開(kāi)
6、儲(chǔ)油罐4號(hào)地罐進(jìn)水關(guān)于自查報(bào)告12
通過(guò)對(duì)《廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全播出管理防止發(fā)生重大播出事故的緊急通知》文件的學(xué)習(xí),作為新聞制作播出的核心部門(mén),我們自檢自查后,對(duì)演播室技術(shù)保障決定作出以下整改措施,確保新聞制作播出安全。
一、完善制度,加強(qiáng)監(jiān)管。
本工作室一直以來(lái)對(duì)安全播出工作十分重視,明確了演播室責(zé)任值班為當(dāng)天直播技術(shù)第一責(zé)任人。各成員明確分工,各司其職,針對(duì)播出工作可能出現(xiàn)的各種情況,我們還制定了《N1演播室安全直播應(yīng)急預(yù)案》、《崗位職責(zé)及管理細(xì)則》、《緊急預(yù)案處理示意圖》、《緊急預(yù)案操作示意圖》,并在按照《預(yù)案》要求每周進(jìn)行培訓(xùn)和演練,做到全面動(dòng)員、全面部署、全面熟悉、不留死角、使每個(gè)值機(jī)人員都具備安全播出意識(shí),熟悉程序操作,確保應(yīng)急處置到位。加強(qiáng)機(jī)房管理,實(shí)現(xiàn)機(jī)房設(shè)備設(shè)施規(guī)范化,制定了機(jī)房的管理制度,值班和交接班制度,維護(hù)檢查的相關(guān)制度,同時(shí)技術(shù)人員每天對(duì)設(shè)備定期除塵維護(hù),并隨時(shí)關(guān)注空調(diào)使機(jī)房保持恒溫,為機(jī)房安全及設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造了良好的環(huán)境,保證了直播機(jī)房安全播出工作的順利開(kāi)展。
二、堅(jiān)持演播室播前檢查制度,如切換、音頻、字幕等,要重點(diǎn)加強(qiáng)防控工作。在播出前30分鐘內(nèi)要檢查重要崗位設(shè)備工作情況,同時(shí)檢查應(yīng)急系統(tǒng)工作狀態(tài),視音頻主備的切換狀態(tài),正式播出前要確保備播系統(tǒng)正常。
三、堅(jiān)持對(duì)演播室各備份準(zhǔn)備工作,如每天對(duì)四川新聞的備播帶下載,字幕的備份等。
四、嚴(yán)格按照相關(guān)的制度完善、規(guī)范執(zhí)行。對(duì)各自負(fù)責(zé)設(shè)備必須做到播前檢查后簽字確認(rèn)。必須統(tǒng)一思想、提高政治意識(shí),時(shí)刻繃緊安全播出這根弦。
五、結(jié)合目前系統(tǒng)運(yùn)行及節(jié)目制播情況,修改和完善播出應(yīng)急預(yù)案,每周定期舉行應(yīng)急演練,確保預(yù)案的可靠性和執(zhí)行的準(zhǔn)確性。
六、自查系統(tǒng)及人員的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平,每周二全體演播室技術(shù)人員舉行業(yè)務(wù)交流培訓(xùn),提高設(shè)備系統(tǒng)維護(hù)水平。
七、加強(qiáng)同播出部的溝通工作,播前與總控和播出溝通,核對(duì)信號(hào)和時(shí)間。確保出現(xiàn)故障后能第一時(shí)間應(yīng)急響應(yīng)。
八、播前對(duì)直播機(jī)房電源、空調(diào)(播控間、演播間)溫度濕度的檢查監(jiān)控,機(jī)房手機(jī)關(guān)閉及閑人清場(chǎng)等嚴(yán)格按規(guī)范執(zhí)行,防止無(wú)關(guān)人員干擾新聞直播。關(guān)于自查報(bào)告13
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《__市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定,按照市政府安排,市審計(jì)局于20__年對(duì)政府投資的宜陽(yáng)、欒川、偃師、洛寧、汝陽(yáng)、孟津、伊川、嵩縣污水處理廠及市廛東污水處理廠、王城大道共計(jì)十個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、審計(jì)情況
市審計(jì)局于20__年9月8日一12月15日組成10個(gè)審計(jì)組,對(duì)八縣、市廛東污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工決算宙計(jì),對(duì)王城大道建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。十個(gè)建設(shè)項(xiàng)目總投資112000萬(wàn)元,查出違規(guī)金額l871.3萬(wàn)元,有三家建設(shè)單位的部分工程項(xiàng)目未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)3850萬(wàn)元,核減工程額1419.8萬(wàn)元,核減率為1.86%。為政府及各建設(shè)法人單位節(jié)約了建設(shè)資金,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)了對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理,取得了較好的審計(jì)效果。
二、審計(jì)查出的主要問(wèn)題
(一)建設(shè)單位違反國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)程序問(wèn)題
1.部分項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬(wàn)元
按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定,項(xiàng)目應(yīng)全部招標(biāo)。審計(jì)查出存在部分項(xiàng)目主體工程、設(shè)計(jì)未招標(biāo)現(xiàn)象。有三家建設(shè)單位的部分工程項(xiàng)目未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。其中宜陽(yáng)縣污水處理工程項(xiàng)目總投資額為4178萬(wàn)元,僅對(duì)641萬(wàn)元進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo),且招投標(biāo)的資料不完備。其他3537萬(wàn)元(廠區(qū)土建、設(shè)備及安裝、辦公樓、管網(wǎng)、勘察、監(jiān)理等)均未進(jìn)行招投標(biāo)。__市王城大道建設(shè)項(xiàng)目道路工程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同金額為172萬(wàn)元,未進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)直接委托__市城市建設(shè)勘察設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)。
2.前期報(bào)批手續(xù)不合規(guī)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,工程項(xiàng)目前期報(bào)批手續(xù)不齊全的不得開(kāi)工建設(shè)。在建設(shè)中,有兩家建設(shè)單位前期報(bào)批手續(xù)不齊全就開(kāi)工。__市王城大道建設(shè)工程概算總投資為43000萬(wàn)元,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)和省發(fā)改委批復(fù),但本工程只經(jīng)過(guò)了__市發(fā)改委的批復(fù)。跨隴海鐵路立交橋工程無(wú)施工許可證,王城大道建設(shè)工程無(wú)開(kāi)工報(bào)告。
3.未按代理合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)
__市王城大道建設(shè)工程在進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)時(shí)于20__年10月17日__市建設(shè)委員會(huì)與__市東虹廷設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司簽訂合同,委托其代為招標(biāo),但在實(shí)際招投標(biāo)過(guò)程中,卻未履行合同,業(yè)主實(shí)行自行招標(biāo)。
4.應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告__市王城大道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。
5.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位。
按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定,中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。__市廛東污水處理廠工程建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工程進(jìn)行了招投標(biāo),結(jié)果為上海建通工程建設(shè)有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標(biāo),標(biāo)的55萬(wàn)元。但中標(biāo)簽訂合同后,雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。
6.建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工
按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。宜陽(yáng)縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)擅自施工。
(二)違反國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定的問(wèn)題
1.業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支20萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)中,業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出數(shù)額較大,與國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。截至20__年11月30日,宜陽(yáng)縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目共發(fā)生業(yè)務(wù)招待費(fèi)25萬(wàn)元。在項(xiàng)目概算中規(guī)定應(yīng)發(fā)生管理費(fèi)50萬(wàn)元,按管理費(fèi)的10%計(jì)算。應(yīng)列支招待費(fèi)5萬(wàn)元,超支20萬(wàn)元。
2.管理費(fèi)超支93萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)中,有2家建設(shè)單位管理費(fèi)支出數(shù)額較大,與法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。如__市廛東污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi)概算為215萬(wàn)元,截止20__年8月31日實(shí)際開(kāi)支259萬(wàn)元,超支44萬(wàn)元。
3.違規(guī)列支工程費(fèi)用105萬(wàn)元。廛東污水處理工程在20__年底已進(jìn)入試運(yùn)營(yíng),達(dá)到了預(yù)定可使用狀態(tài),但在20__年及20__年該項(xiàng)目的借款產(chǎn)生的利息85萬(wàn)元仍在本工程的建設(shè)成本中列支是不合規(guī),應(yīng)計(jì)入運(yùn)營(yíng)期間的費(fèi)用。
4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬(wàn)元。有兩家建設(shè)單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至20__年11月30日,宜陽(yáng)縣污水處理廠工程建設(shè)單位以大額現(xiàn)金支付宜陽(yáng)縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用22筆記153萬(wàn)元。
5.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元。
汝陽(yáng)縣污水處理廠工程未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元,未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬(wàn)元。
6.虛列工程投資1419.8萬(wàn)元
八縣及廛東污水處理工程項(xiàng)目、王城大道共計(jì)10個(gè)項(xiàng)目,批復(fù)總概算112000萬(wàn)元。經(jīng)審核實(shí)際完成投資額中多列工程成本1419.8萬(wàn)元,造成投資完成額不實(shí)。其中孟津縣污水處理廠工程項(xiàng)目二程造價(jià)送審金額為2142萬(wàn)元,審定金額20__萬(wàn)元,審減金額為89萬(wàn)元。汝陽(yáng)縣污水處理工程造價(jià)送審金額為1374萬(wàn)元,審定金額為1226萬(wàn)元,審減金額為148元。
存在以上問(wèn)題的主要原因:
一是建設(shè)單位為了搶時(shí)間、抓工期,忽視國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)程序規(guī)定,部分工程項(xiàng)目在工程概算未經(jīng)國(guó)家和省發(fā)展改革委員會(huì)批準(zhǔn),且無(wú)開(kāi)工許可證、施工許可證等情況下開(kāi)工建設(shè),如王城大道建設(shè)項(xiàng)目。二是建設(shè)項(xiàng)目資金用量大,籌措困難,但項(xiàng)目辦理拆遷及環(huán)境影響評(píng)價(jià)等手續(xù)需大量資金,因而違反了國(guó)家有關(guān)基建程序規(guī)定。三是為招商引資,建設(shè)項(xiàng)目用地以租用形式使用土地,違反了國(guó)家建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定。四是多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目均由項(xiàng)目法人成立了建設(shè)指揮部,人員組成多為臨時(shí)抽調(diào),易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督不規(guī)范、不到位,未按《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《__市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
三、問(wèn)題處理
對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,依據(jù)國(guó)家《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《__市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》等有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定做出了相應(yīng)的處理,并對(duì)問(wèn)題分別提出了針對(duì)性的審計(jì)建議。相關(guān)單位根據(jù)審計(jì)意見(jiàn)正在進(jìn)行整改,并表示在今后進(jìn)行的所有政府投資建設(shè)項(xiàng)目不再出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè),為以后政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)對(duì)建設(shè)單位違反匡家有關(guān)基本建設(shè)程序問(wèn)題的處理
1.部分項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬(wàn)元、未按代理合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)問(wèn)題,審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.前期報(bào)批手續(xù)不合規(guī)問(wèn)題,審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。王城大道等兩家建設(shè)單位正在補(bǔ)辦手續(xù)。
3.未經(jīng)審批擅自變更土地用途、應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告問(wèn)題,審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。王城大道建設(shè)單位同意審計(jì)意見(jiàn)補(bǔ)辦手續(xù)。
4.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位問(wèn)題,審計(jì)建議嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》規(guī)定,以后不再發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。
5.建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工問(wèn)題,審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù),宜陽(yáng)縣污水處理廠工程建設(shè)單位正在補(bǔ)辦手續(xù)。
(二)對(duì)違反國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定問(wèn)題的處理
1.業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支20萬(wàn)元、管理費(fèi)超支93萬(wàn)元問(wèn)題,審計(jì)建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定,控制支出范圍。
2.違規(guī)列支工程費(fèi)用240萬(wàn)元、虛列工程投資1419.8萬(wàn)元問(wèn)題,審計(jì)予以調(diào)賬處理,并建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定列支工程費(fèi)用。
3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬(wàn)元,審計(jì)建議嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,以后不再發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。
4.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元,審計(jì)建議財(cái)政在撥付所欠工程資金時(shí)予以扣除。
四、整改措施
(一)成立專(zhuān)職監(jiān)管機(jī)構(gòu),加大監(jiān)管力度,明確監(jiān)管范圍
從審計(jì)情況看,政府投資建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)程序上不完善,將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞,為此市政府成立以主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府辦公室、紀(jì)檢委、監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局、建委、發(fā)改委等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的__市政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管
工作
領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行項(xiàng)目資金監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,定期聽(tīng)取各部門(mén)關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)度及監(jiān)督情況的匯報(bào),協(xié)調(diào)解決資金監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題。
《__市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》規(guī)定,凡是政府投、融資的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)列入監(jiān)督范疇,項(xiàng)目資金的管理使用要接受市政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及審計(jì)機(jī)關(guān)的全程監(jiān)督。
(二)嚴(yán)格工程預(yù)算,規(guī)范合同內(nèi)容
有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家定額和我市實(shí)際,編制政府投資項(xiàng)目的預(yù)(概)算。
對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂合同條款時(shí)要按照《__市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定,單列條款注明:須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行竣工決算審計(jì)后,方可辦理工程結(jié)算或竣工決算,工程結(jié)算或竣工決算應(yīng)當(dāng)以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告作為投資項(xiàng)目竣工后財(cái)務(wù)結(jié)算的依據(jù);合同書(shū)副本要及時(shí)送市審計(jì)局備案,以減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避關(guān)于自查報(bào)告14
今年是十二五收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。20__年下半年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生出臺(tái)的一系列重大政策措施,是否已在基層收到實(shí)效?目前已是年中,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》對(duì)20__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)作出的重要部署,實(shí)施情況如何?
針對(duì)這些問(wèn)題,國(guó)務(wù)院日前派出督查組赴部分省份進(jìn)行督查。此前,各地開(kāi)展了自查并向國(guó)務(wù)院上報(bào)了自查報(bào)告。自查時(shí)間雖短,但各地高度重視,擺事實(shí)、找差距、尋癥結(jié),積極推動(dòng)重大政策落地生根,深化改革呈現(xiàn)次第花開(kāi)的好局面。
樹(shù)立責(zé)任意識(shí),重大穩(wěn)增長(zhǎng)工程加快實(shí)施初見(jiàn)成效
去年下半年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速、就業(yè)、物價(jià)等主要指標(biāo)始終保持在合理區(qū)間。然而,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛與新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換的拉鋸,讓不少地區(qū)感受到了三期疊加的壓力,一些地區(qū)的部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落幅度較大。
適應(yīng)新常態(tài),各地把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更重要的位置,樹(shù)立責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施,推動(dòng)重大穩(wěn)增長(zhǎng)工程盡快實(shí)施。
穩(wěn)增長(zhǎng),增加合理有效投資,重在落實(shí)。今年一季度遼寧地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速僅為1.9%,全國(guó)墊底。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,遼寧省委省政府把穩(wěn)增長(zhǎng)作為全省工作的重中之重,把擴(kuò)大合理有效投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手,建立項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制。為推動(dòng)國(guó)務(wù)院重大政策措施落地生效,遼寧先后組織召開(kāi)相關(guān)會(huì)議68次,實(shí)施重點(diǎn)督查58次。最新統(tǒng)計(jì)顯示,今年4月,遼寧省固定資產(chǎn)投資降幅比3月已收窄7.1個(gè)百分點(diǎn)。
穩(wěn)增長(zhǎng),擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,馬上行動(dòng)。北京立足消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化擴(kuò)大內(nèi)需,加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用。今年新能源小客車(chē)配置指標(biāo)比去年增加1萬(wàn)個(gè),五環(huán)路內(nèi)建成5公里半徑充電網(wǎng)。前4月,北京推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)20__輛,成為全國(guó)推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)力度最大的城市。
穩(wěn)增長(zhǎng),促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng),爭(zhēng)分奪秒。湖南把發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要方面,認(rèn)真落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的若干意見(jiàn)》,主動(dòng)參與一帶一路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),完善落實(shí)出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制,支持湘企走出去。今年14月,湖南省進(jìn)出口總額增幅高于全國(guó)同期平均水平27.6個(gè)百分點(diǎn),其中出口額增長(zhǎng)50%,增幅高于全國(guó)48.7個(gè)百分點(diǎn)。
穩(wěn)增長(zhǎng),國(guó)有企業(yè)發(fā)揮主力軍作用。江蘇強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)主體責(zé)任,完善經(jīng)營(yíng)考核制度,提高凈資產(chǎn)收益率等權(quán)重,增加針對(duì)不同企業(yè)的分類(lèi)指標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)由注重規(guī)模向注重質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變。今年一季度,江蘇省屬企業(yè)完成營(yíng)業(yè)收入644億元,與去年同期基本持平;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)87億元,同比增長(zhǎng)69.9%。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,重大改革政策迎難而上加速落地
改革創(chuàng)新是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的不竭動(dòng)力。去年以來(lái),財(cái)稅改革重磅推出,價(jià)格改革穩(wěn)步前行,金融改革拉開(kāi)大幕,戶(hù)籍制度改革打破堅(jiān)冰黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于涉及深層次利益調(diào)整、具有結(jié)構(gòu)支撐作用的重頭戲,發(fā)動(dòng)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。那么各地是否及時(shí)制定貫徹意見(jiàn)、實(shí)施辦法?打破利益藩籬,劃清權(quán)力邊界,究竟是馬上就辦,真抓實(shí)干,還是出現(xiàn)了中梗阻?自查堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,各地及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、糾正問(wèn)題。
下好簡(jiǎn)政放權(quán)先手棋,各地不拖時(shí)間。行政審批繁瑣長(zhǎng)期被企業(yè)詬病。去年3月,中央政府首次曬出權(quán)力清單,此后各地紛紛公布權(quán)力清單責(zé)任清單外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單等,其中,四川加大清理力度,公布省、市、縣三級(jí)行政許可項(xiàng)目清單,省級(jí)行政許可事項(xiàng)由過(guò)去的700多項(xiàng)精簡(jiǎn)至280項(xiàng),是全國(guó)精簡(jiǎn)力度最大省份之一。
唱好財(cái)稅改革重頭戲,各地不打折扣。財(cái)政問(wèn)題實(shí)質(zhì)就是公共資源配置的體制機(jī)制問(wèn)題。如何避免財(cái)政資金撒胡椒面?如何既利用稅收杠桿激活經(jīng)濟(jì),又不制造稅收洼地?針對(duì)這些企業(yè)反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題,各地嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家減稅降費(fèi)政策,提高財(cái)政資金使用效率,把有限資金用在刀刃上,讓更多企業(yè)卸包袱、得實(shí)惠。自去年下半年以來(lái),河北省出臺(tái)了一批減免小微企業(yè)行政性收費(fèi)的優(yōu)惠政策。今年一季度,河北省小微企業(yè)受惠面已達(dá)99.95%,減免稅額1.77億元。
圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)金融改革,各地不搞變通。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,融資難、融資貴一直令實(shí)體經(jīng)濟(jì)叫苦不迭。去年下半年以來(lái)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次部署緩解企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題,各地的具體實(shí)施細(xì)則也相繼出臺(tái)。以貴州為例,轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)已累計(jì)取消收費(fèi)718項(xiàng),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)178項(xiàng)。在積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)科學(xué)合理定價(jià)下,今年4月貴州省金融機(jī)構(gòu)貸款加權(quán)平均利率水平為7.73%,較去年同期、今年初分別下降57個(gè)和22.4個(gè)基點(diǎn)。
自查總結(jié)進(jìn)步,也發(fā)現(xiàn)不足。當(dāng)前國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施密集出臺(tái),對(duì)地方全面、及時(shí)、高效貫徹落實(shí)提出了更高的要求,不少地區(qū)自省還存在政策執(zhí)行重布置、輕落實(shí),配套措施操作性不強(qiáng),部門(mén)之間缺乏有效銜接和協(xié)調(diào)配合,政策落實(shí)評(píng)估機(jī)制有待完善等問(wèn)題,影響了政策落實(shí)的效果。
增強(qiáng)攻堅(jiān)信心,結(jié)構(gòu)調(diào)整立足實(shí)際穩(wěn)中有進(jìn)
今年的《政府工作報(bào)告》指出,實(shí)現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)期的中高速增長(zhǎng),必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、邁向中高端水平。中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整膠著期,各地增強(qiáng)攻堅(jiān)信心,打出轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳,列出轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)間表,力求經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。
結(jié)構(gòu)調(diào)整,需要破舊立新,淘汰落后產(chǎn)能、消化過(guò)剩產(chǎn)能,刻不容緩。內(nèi)蒙古自治區(qū)積極清理鋼鐵、水泥、電解鋁違規(guī)項(xiàng)目87個(gè),停建產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩項(xiàng)目8個(gè),涉及鋼鐵產(chǎn)能55萬(wàn)噸、水泥熟料558萬(wàn)噸、水泥520萬(wàn)噸。
結(jié)構(gòu)調(diào)整,就是有進(jìn)有退,讓資源環(huán)境約束硬起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。要向霧霾宣戰(zhàn),實(shí)施大氣污染防治行動(dòng),是本屆政府的鄭重承諾。污染在空中,根子在地上。煤炭大省山西今年將全面完成火電、鋼鐵、水泥、焦化企業(yè)及燃煤鍋爐大氣污染物防治設(shè)施提標(biāo)改造;城市建成區(qū)將全部淘汰10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐,提前兩年完成《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中的相關(guān)目標(biāo)任務(wù)。
結(jié)構(gòu)調(diào)整,有待補(bǔ)足短板,特別是讓農(nóng)業(yè)跟上來(lái),讓農(nóng)民富起來(lái)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施細(xì)則,明確中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金用于精準(zhǔn)扶貧的投資比重不低于30%,以后每年遞增10%,采取以貧困戶(hù)股份、貸款貼息等形式,扶持各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶(hù)增收項(xiàng)目。
結(jié)構(gòu)調(diào)整,依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),關(guān)鍵是扭轉(zhuǎn)阻礙創(chuàng)新的機(jī)制體制。河南完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的政策措施,從今年起對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新由原來(lái)的評(píng)項(xiàng)目、前補(bǔ)助轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄩT(mén)檻、后補(bǔ)助、普惠制,對(duì)科技研發(fā)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,推動(dòng)創(chuàng)新能力持續(xù)提升。
強(qiáng)調(diào)民生為本,重大舉措杜絕花架子空殼子
城鎮(zhèn)戶(hù)口和農(nóng)村戶(hù)口,一個(gè)小小的戶(hù)口本,卻如同城市和農(nóng)村之間橫亙的高墻。加快戶(hù)籍制度改革,不僅關(guān)系著億萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的生存發(fā)展,更關(guān)系著新型城鎮(zhèn)化的質(zhì)量,關(guān)系著整個(gè)社會(huì)的公平正義。
去年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》出臺(tái)后,各地區(qū)認(rèn)真貫徹,注重統(tǒng)籌謀劃,密切結(jié)合實(shí)際,加快改革步伐,努力讓?xiě)艏贫雀母锍晒喔缁菁皬V大人民群眾。截至5月底,河北、山西、吉林等18個(gè)省(區(qū)、市)已出臺(tái)了具體實(shí)施意見(jiàn),其它省區(qū)市也正在深入開(kāi)展調(diào)查研究,抓緊推出本地戶(hù)籍制度改革政策措施。從已出臺(tái)的政策措施看,各地普遍放寬了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶(hù)城鎮(zhèn)的政策,不少大城市還降低了落戶(hù)門(mén)檻。
戶(hù)籍制度改革只是重大民生舉措加快落地的一個(gè)縮影。重大民生舉措在基層落地,不僅注重效率,還更看重效果,杜絕花架子空殼子。
政府伸出缺位的手,民生投入更舍得。今年廣東省各級(jí)財(cái)政投入1900億元,集中力量提高底線(xiàn)民生保障水平、完成新一輪扶貧開(kāi)發(fā)雙到目標(biāo)。從5月起,每月跟蹤協(xié)調(diào)民生實(shí)事推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,每季度通過(guò)媒體公布進(jìn)展情況,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
政府收回越位的手,變救企業(yè)為救人,在淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí),最大程度保護(hù)勞動(dòng)者。今年2月,浙江制定出臺(tái)失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn),對(duì)采取有效措施不裁員或少裁員的兼并重組、化解產(chǎn)能過(guò)剩、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
政府調(diào)整錯(cuò)位的手,支持創(chuàng)新創(chuàng)
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