EVA考核對油田企業(yè)影響深遠(yuǎn)

2010年，國務(wù)院國資委對下屬132家中央企業(yè)全面推行EVA考核。與國資委考核接軌，中國石化開始對直屬單位及領(lǐng)導(dǎo)班子實行EVA考核，并出臺了《中國石化經(jīng)濟(jì)增加值考核方案》。EVA考核將對油田企業(yè)的經(jīng)營理念與生產(chǎn)組織帶來深遠(yuǎn)影響。集團(tuán)公司EVA考核辦法實行“三掛鉤”EVA(EconomicValueAdded)即經(jīng)濟(jì)增加值，是所有者對經(jīng)營者進(jìn)行考核監(jiān)督的有效方式，是一種全面評價企業(yè)經(jīng)營者有效使用資本和為股東創(chuàng)造價值能力，體現(xiàn)企業(yè)最終經(jīng)營目標(biāo)的評價標(biāo)準(zhǔn)，其最大的亮點在于不僅剔除了債務(wù)成本，還考慮了股權(quán)投資的機(jī)會成本，企業(yè)只有在其資本收益超過資本成本時才能為股東創(chuàng)造價值。集團(tuán)公司對下屬企業(yè)的EVA考核辦法實行三掛鉤：一是與EVA總量掛鉤，二是與EVA增量掛鉤，三是與EVA板塊內(nèi)排名掛鉤。同時，對新建項目實行EVA考核。EVA考核使油田投資成為“雙刃劍”實施EVA考核對油田發(fā)展理念帶來深遠(yuǎn)影響。EVA考核將價值管理的理念引入油田生產(chǎn)經(jīng)營中，其本質(zhì)與油藏經(jīng)營的理念相一致，即干效益活，算明白賬，追求價值最大化，對過去單純依靠工作量、措施提高產(chǎn)量的經(jīng)營理念形成了沖擊。EVA考核促使油田改變過去爭投資、要成本、靠外延發(fā)展的思路，建立起眼睛向內(nèi)、合理配置資源、注重內(nèi)涵發(fā)展的新理念，將在一定程度上轉(zhuǎn)變油田爭取技改投入和投資建設(shè)的現(xiàn)象。另外，EVA體現(xiàn)了“有利潤的企業(yè)不一定有價值，有價值的企業(yè)一定有利潤”的理念，促使油田企業(yè)特別是存續(xù)油田企業(yè)，不能僅滿足于實現(xiàn)贏利，只有當(dāng)利潤大于資本成本時，才真正創(chuàng)造了價值。實施EVA考核，使得投資成為“雙刃劍”。在集團(tuán)公司原有考核模式下，投資是“多多益善”，投資可以有效提高生產(chǎn)能力、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。同時分公司因投資增加的折舊也屬于總部考核剔除因素。引入EVA考核指標(biāo)后，投資的增長在保障生產(chǎn)生活的同時，也帶來折舊及資本成本的增加。一方面，如果投資規(guī)模過大，權(quán)益資本將隨著投資規(guī)模的增大而增加，進(jìn)而抬高資本成本。同時帶來折舊增加，從而拉低凈利潤，導(dǎo)致EVA實現(xiàn)值相應(yīng)減少。另一方面，為了彌補(bǔ)自然遞減，必須進(jìn)行必要的投入用來維持現(xiàn)有的油氣產(chǎn)量水平，而民生、環(huán)保工程投資，也是國有企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任。這部分投資抬高了資本成本，但經(jīng)濟(jì)效益不明顯。因此，實施EVA考核后，對投資管理提出了更高要求。低品位儲量開發(fā)受到一定影響。集團(tuán)公司對油田板塊大于10萬噸/年原油和1億立方米/年天然氣產(chǎn)能建設(shè)項目，單獨考核EVA。在項目審批過程中增加EVA評估環(huán)節(jié)，規(guī)定未開展EVA分析以及預(yù)計投資回報率低于資本成本率的項目不予立項。按照目前EVA對投資項目的考核評估辦法，低品位儲量的開發(fā)項目可能很難通過EVA評估，但完成油氣產(chǎn)量是“硬任務(wù)”，油田將面臨兩難選擇。EVA考核要求油田企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式油田應(yīng)進(jìn)一步落實“產(chǎn)量、成本、投資、工作量、效益”五位一體的經(jīng)營管理理念，避免以犧牲長期利益來夸大短期效果，進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量。一是通過強(qiáng)化經(jīng)營管理，提高收入、降低成本費用，提高企業(yè)贏利能力與經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量。二是保持合理投資規(guī)模，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和投資方向，正確處理勘探投資與開發(fā)投資的關(guān)系，合理調(diào)整生產(chǎn)建設(shè)投資與民生工程投資比例。三是減少資本占用，盤活存量資產(chǎn)，加強(qiáng)權(quán)益類指標(biāo)與債務(wù)結(jié)構(gòu)管理，提高資本利用率，進(jìn)一步做好閑置資產(chǎn)的企業(yè)內(nèi)部調(diào)配工作，減少閑置浪費。油田屬于資源性企業(yè)，不同于煉化與銷售企業(yè)，其自然遞減規(guī)律是不可違背的。特別是處于開發(fā)后期的老油田，為了彌補(bǔ)自然遞減，需進(jìn)行必要的投入用來維持現(xiàn)有的油氣產(chǎn)量水平，投資與成本逐年上升是客觀趨勢，這必將導(dǎo)致凈利潤的下滑和資本成本的增加，如無新的、更加有效的資源接替，EVA指標(biāo)將呈下滑勢頭。因此，油田要積極爭取總部政策支持。將老油田為彌補(bǔ)自然遞減而進(jìn)行的投入作為考核剔除因素，對處于上產(chǎn)期的油田與處于穩(wěn)產(chǎn)期的老油田區(qū)別對待，出臺不同的考核評價標(biāo)準(zhǔn)。油田內(nèi)部應(yīng)積極探索實施EVA考核模式。油田企業(yè)也可對下屬油公司、開發(fā)單位與施工單位試行EVA考核?？梢韵刃袑τ凸咎剿鲗嵤〦VA考核，為下一步在開發(fā)單位實施EVA考核做好準(zhǔn)備。對采油廠可以選擇一家單位進(jìn)行試點，在條件成熟的前提下全面推行EVA考核，同時建議對采油