開發(fā)區(qū)調研報告(優(yōu)選多篇)第一篇：開發(fā)區(qū)調研報告精心策劃凝思聚力努力打造一流省級經濟開發(fā)區(qū)2020年3月日）依據(jù)市委領導安排，近期我們對**經濟開發(fā)區(qū)在全市實行要點帶動戰(zhàn)略中的優(yōu)勢機會、成績問題和發(fā)展的要點進行了深入調研，現(xiàn)將調研狀況總結以下：一、**經濟開發(fā)區(qū)的基礎優(yōu)勢、面對機會以及存在的困難和問題（一）基礎優(yōu)勢。一是區(qū)位交通優(yōu)勝。****與濟青高速南線相連，可實現(xiàn)1小時內抵達濟南，2小時內抵達青島，磁萊鐵路南聯(lián)全國大動脈京滬鐵路，北聯(lián)膠濟鐵路，是連結濟南、青島、日照港的交通中樞，擁有承南接北、聯(lián)東接西的獨到優(yōu)勢。二是產業(yè)初具規(guī)模。環(huán)繞打造南部鋼鐵加工物流板塊，堅持走“新式工業(yè)化”道路，先后引建項目28個，此中過億元的13個，達成固定財產投資31億元，培養(yǎng)發(fā)展起了磁懸浮列車軌排、萬噸粉末冶金制品等一批大項目、好項目，初步形成了以鋼鐵深加工、鋼鐵物流、新資料等為主的特點家產格局。2020年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產值12億元，達成地方財政收入4775萬元。三是基礎設備配套完美。2020年以來，累計投資16億元，新建改造道路6條40公里，鋪設供水管道6200米，日供水能力達到8000方，架設輸電線路13.7公里，供電能力達到7萬千伏安，實現(xiàn)了水、電、路、通信、煤氣、熱力等的“七通一平”，具備了優(yōu)秀的承載功能。四1是發(fā)展環(huán)境不停優(yōu)化。堅韌不拔地落實“無費區(qū)”制度，推行“一個項目、一套班子、一條龍式”的全方向服務，特別是對一些切合家產定位、投資額度大、發(fā)展遠景好的項目，堅持“一事一議”，在土地、財政補貼等方面賜予更大的優(yōu)惠，讓公司無擾亂，全心全意搞建設、謀發(fā)展。（二）面對的發(fā)展機會。一是鋼鐵家產改造提高的機會?！笆濉睍r期我國鋼鐵工業(yè)將進入構造調整和質量提高的重要階段，鋼鐵家產轉型升級仍擁有相當大的發(fā)展空間，特別是背靠**公司，“十二五”時期，**將著力在改良工藝構造、產品構造和家產構造等上下功夫，發(fā)展延長家產鏈，提高鋼鐵產品深加工水平。作為承接**項目的重要平臺，開發(fā)區(qū)在調整鋼鐵產品構造、提高鋼鐵家產層次上，面對側重要契機和獨到優(yōu)勢。二是新興家產發(fā)展的機會。國家計劃將來5年投資10萬億扶助發(fā)展新資料、新能源等七大戰(zhàn)略性新興家產，省委省政府也推出了波及財政、稅收、金融等多個方面的扶助政策，為培養(yǎng)壯大新興家產供給了重要機會。三是全省實行要點地區(qū)帶動戰(zhàn)略的機會。省委省政府在《山東省公民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》中明確提出要加快推動要點地區(qū)帶動戰(zhàn)略，特別是要加快省會建設發(fā)展，增強輻射帶動功能，帶動山東中部興起，將為我們全面融入濟南省會城市群經濟圈，進一步加快發(fā)展供給難得機會。（三）存在的困難和問題。一是園區(qū)基礎設備建設仍舊滯后。固然搭起了園區(qū)框架，但包含道路、供水、污水辦理等基礎設備還相對滯后，與迅速發(fā)展的局勢不適應，仍需進一步完美。二是缺少支撐帶動能力強的大項目。固然園區(qū)引進項目的總數(shù)許多，但投資規(guī)模上5億、10億的大項目少，且部分項目資本到位率偏低，建設進度有待進一步加快。三是項目建設用地緊缺。因為國家推行嚴格的土地管理政策，目前園區(qū)存量可用土地不足。四是資本難題。園區(qū)開發(fā)模式仍較單調，市場化運作體制還沒有完整成立，主要依賴政府投入和上司補貼，資本投入有限，難以知足園區(qū)發(fā)展需求。五是人材支持貧乏。人材總量不足、層次不高，特別是高層次創(chuàng)新式領軍人材貧乏。二、**經濟開發(fā)區(qū)的規(guī)劃布局、功能定位、發(fā)展目標（一）規(guī)劃布局總規(guī)劃面積80平方公里，開端區(qū)規(guī)劃面積20平方公里，布局為“四園三區(qū)”?！八膱@”，即齊魯鋼鐵物流園、食品工業(yè)園、高新技術家產園、中小公司創(chuàng)業(yè)園；“三區(qū)，即鋼鐵精湛加工區(qū)、綜合工業(yè)區(qū)和商業(yè)核心區(qū)。（二）功能定位立足園區(qū)的資源環(huán)境條件、經濟優(yōu)勢特點，依照家產關系、相鋪相成的原則，高點起步、高標準建設，努力打造亞洲最大的電子信息基礎資料生產基地，全國著名鋼鐵精湛加工基地，全省最大、國內著名的鋼鐵物流基地，新資料家產基地。（三）發(fā)展目標環(huán)繞打造全省一流的省級經濟開發(fā)區(qū)，力求到“十二五”末，園區(qū)工業(yè)總產值達到200億元，年均增添95.5%；地方財政收入過億元，年均增添50.81%。三、**經濟開發(fā)區(qū)的工作要點及目前著力點（一）配套完美基礎設備，提高園區(qū)承載力。堅持把基礎設備建設作為提高開發(fā)區(qū)承載能力的重中之重，加大投入，全力加快道路、供電、供水等基礎設備建設。力求到“十二五”末，新建改造西田路、鋼城大街等道路11條52公里，初步形成以**大道、大街為主的“三縱三橫”路網框架；新建供水廠1處，鋪設供水管網20200里，日供水能力達到3萬方；架設供電線路30公里，供電能力達到15萬千伏安；建設污水辦理廠1處，鋪設污水管網15公里，污水集中辦理率達到100%。今年，計劃投資1.32億元，加快基礎設備建設。此中，供電方面，達成雙龍峪110千伏變電站的立項審批，加快外遷220千伏城魯線至開發(fā)區(qū)外環(huán)線工程，架設沿外環(huán)線35千伏雙回路供電線路。河流治理方面，實行***至***河床道路整頓改造工程，全長5.4公里，年內達成大道以西1000米河流的綜合治理。供水建設方面，達成水源地淺井2眼，深井1眼以及水廠泵房配套工程、水廠辦公樓至商業(yè)核心區(qū)的管網建設。污水辦理方面，采納市場化運作方式，投資1800萬元，規(guī)劃建設污水辦理廠1處。（二）培養(yǎng)主導家產，提高園區(qū)支撐力。立足園區(qū)基礎，依靠各家產功能區(qū)，堅持走好規(guī)?；⒓s化發(fā)展的門路，努力培養(yǎng)鋼鐵深加工、鋼鐵物流、新資料、食品加工“四大家產集群”，力求到“十二五”末，“四大家產集群”公司總數(shù)達到300家，年實現(xiàn)產值400億元、利稅25億元。一是鋼鐵深加工家產。按照高端高質高效的要求，走鋼鐵內涵式發(fā)展道路，突出發(fā)展以列車軌排、精美鑄造、機械裝備為主的鋼鐵精湛加工家產，到“十二五”末鋼鐵精湛加工能力達到300萬噸。同時，堅持依靠**，親密聯(lián)系、增強措施，吸引萊鋼家產延長項目落戶園區(qū)。二是鋼鐵物流業(yè)。踴躍推動**鋼鐵物流園建設，加快規(guī)劃建設由物流園至**火車站、總長7公里的鐵路專用線，與磁萊鐵路貫穿，進一步提高園區(qū)物流能力。到“十二五”末，建成包含商務酒店、現(xiàn)貨交易、加工配送、第三方物流、鐵路物流五個功能區(qū)，實現(xiàn)了加工配送、現(xiàn)貨交易、倉儲、電子交易、中介服務等功能的高度規(guī)?；?、集約化的國內一流鋼鐵物流基地，入園物流業(yè)公司達到500家，年鋼鐵物流吞吐量達到4000萬噸，實現(xiàn)交易額500億元。此中，****物流中心所有建成，年物流配送能力達到400萬噸，倉儲能力達到60萬噸，實現(xiàn)產值50億元，利稅1億元。三是新興家產。牢牢抓住上司扶助發(fā)展戰(zhàn)略性新興家產的機會，立足新資料、電子信息等家產優(yōu)勢，努力引進建設一批關系性新興家產項目，促使新興家產集群式發(fā)展，到“十二五”末新興家產實現(xiàn)產值打破100億元。四是食品加工家產。突出抓好以**食品等為龍頭的食品加工家產，促使畜禽食品加工區(qū)集聚發(fā)展，到“十二五”末食品加工能力達到20萬噸，年實現(xiàn)銷售收入30億元。目前要點是抓好項目引進建設，深入睜開“招商打破年”活動，加大招大引強力度，力求年內引進過億元項目4個，此中過10億元的項目2個。依靠**鋼鐵物流中心，在江蘇、天津舉辦**鋼鐵物流推介會，力求年末入駐商戶達到150家；依靠**工業(yè)園，組織專業(yè)招商隊伍，聯(lián)合強企赴上海、浙江等地睜開定向招商，力求年內引進鋼鐵精湛加工、汽車零零件加工、高端裝備制造等項目10個以上。（三）推動商業(yè)核心區(qū)建設，提高園區(qū)服務力。環(huán)繞完美園區(qū)功能、方便入園公司和員工民眾生產生活、提高園區(qū)整體形象，著力規(guī)劃建設商業(yè)核心區(qū)。核心區(qū)總投資4.5億元，總建筑面積萬平方米，主要建設高檔辦公樓、商務酒店、綜合商場、公寓住所等，配套完美休閑、文化、娛樂等設備，計劃到2020年形成以商貿、金融和房地產等為支柱的家產格局，努力打造經濟繁華、環(huán)境優(yōu)美、適合人居的山川綠色開發(fā)區(qū)，提高園區(qū)對高端項目的承載力，對各種人材的吸引力。近期將啟動商業(yè)核心區(qū)的規(guī)劃、立項、環(huán)評、設計等先期準備工作，計劃年內達成。（四）增強服務扶助，提高園區(qū)吸引力。一是完美服務體制。對確立的要點工程，成立特意工作組，分線作戰(zhàn)，將任務細化分解到每個月，將責任落實到每位領導干部身上，保證工程順利推動。進一步增強監(jiān)察推動體制、問責查處體制、查核賞罰體制，形成“大干、快干、實干”的濃重氣氛。持續(xù)深入睜開“為公司排憂解難”活動，努力為公司做大做強創(chuàng)立優(yōu)秀的基礎條件。二是強化科技創(chuàng)新。依靠**家產、技術等優(yōu)勢，加快推動**研發(fā)中心建設，加快產、學、研一體化步伐，充散發(fā)揮研發(fā)中心的科技支撐和帶動作用。同時，借助**環(huán)保資料有限公司與山東科技大學教課實習基地的平臺，采納“拿來主義”，指引公司與大專院校、科研院所合作，引進和轉變科技成就，趕快形成社會生產力，培養(yǎng)新的家產優(yōu)勢。四、對全市實行要點帶動戰(zhàn)略的建議和建議一是在項目方面，建議市委市政府將更多的招商引資項目向園區(qū)集中，形成集群效應。二是在用地方面，建議市委市政府將上司分派指標、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤騰挪指標等多向園區(qū)傾斜。三是在財政方面，建議市委市政府每年都取出必定數(shù)額的資本，用于園區(qū)基礎設備等建設，并成立逐年遞加的投入體制。四是在政策方面，建議市委市政府在招商引資、人材引進等方面擬訂更為優(yōu)惠的政策，增強園區(qū)的吸引力。第二篇：開發(fā)區(qū)調研報告月18-20日，省發(fā)展改革委沈衛(wèi)國主任率委公民經濟綜合、家產協(xié)調、高技術家產和地區(qū)經濟等處室負責人及工作人員赴宣城市調研開發(fā)區(qū)工作。調研組在宣城市召開了承接家產轉移示范區(qū)建設會談會，實地觀察了宣城經濟開發(fā)區(qū)、宣州經濟開發(fā)區(qū)、廣德經濟開發(fā)區(qū)、廣德新杭經濟開發(fā)區(qū)、郎溪經濟開發(fā)區(qū)、郎溪十字經濟開發(fā)區(qū)和宣城市的市政建設?，F(xiàn)將有關情況報告以下。一、宣城市開發(fā)園區(qū)基本狀況宣城市現(xiàn)有省級經濟開發(fā)區(qū)13個(含籌建)，此中：國家核準的省級經濟開發(fā)區(qū)4個，分別為宣城經濟開發(fā)區(qū)、宣州經濟開發(fā)區(qū)、寧國經濟開發(fā)區(qū)和廣德經濟開發(fā)區(qū)，同意面積14.22平方公里；省政府同意籌建的省級經濟開發(fā)區(qū)9個，分別為郎溪經濟開發(fā)區(qū)、涇縣經濟開發(fā)區(qū)、績溪生態(tài)工業(yè)園區(qū)、旌德經濟開發(fā)區(qū)、宣州貍橋經濟開發(fā)區(qū)、寧國港口生態(tài)工業(yè)園區(qū)、郎溪十字經濟開發(fā)區(qū)、廣德新杭經濟開發(fā)區(qū)、涇縣云嶺經濟開發(fā)區(qū)，9個籌建省級經濟開發(fā)區(qū)同意規(guī)劃面積69.96平方公里。近來幾年來，宣城市搶抓機會、先行先試，以打造開發(fā)區(qū)載體建設為抓手，以招商引資和項目建設為打破口，努力把區(qū)位轉變?yōu)閮?yōu)勢，把后發(fā)彰顯為先行，承接家產轉移獲得明顯收效，開發(fā)園區(qū)建設各具特點，熱火朝天，已經成為地區(qū)經濟發(fā)展的重要增添極。，全市13個省級開發(fā)區(qū)(含籌建)實現(xiàn)工業(yè)增添值125.66億元，占全市43.53%；達成固定財產投資總數(shù)274.98億元，占全市37.65%；達成財政收入30.76億元，占全市36.3%。(一)承接家產轉移的主要做法在實地觀光和會談中，宣城市委、市政府高度重視開發(fā)區(qū)發(fā)展，不停創(chuàng)新承接家產轉移的新方法、好做法給我們留下深刻印象，詳細能夠歸納為“六新”：出臺承接家產轉移新政策。在省委、省政府《對于加快推動皖江城市帶承接家產轉移示范區(qū)建設的若干政策建議》基礎上，宣城市擬訂了含金量較高、操作性較強的《對于促使承接家產轉移示范區(qū)建設的若干政策意見》40條。此中：市本級家產投資專項基金2億元已基本到位，運作方案正在制定；公司運營應急互幫資本3000萬元也已基本到位。市財政從起連續(xù)6年每年投入許多于1億元的專項資本用于市開發(fā)區(qū)建設。市委、市政府出臺了《對于加快“飛地經濟”發(fā)展的建議》，踴躍探究發(fā)展“飛地經濟”。廣德縣還出臺了《廣德縣承接家產轉移加快發(fā)展二十條》、《廣德縣加快新式電子元器件家產發(fā)展獎賞扶助方法》、《廣德縣pcb家產園發(fā)展扶助政策》。郎溪縣用足用活省示范區(qū)建設“40條”政策，充分運用先行先試權，聯(lián)合該縣實質，分家產、分行業(yè)擬訂優(yōu)惠扶助政策，增強政策指引和家產導向。突出集群補鏈招商新方法。在承接家產轉移過程中，宣城市側重“家產鏈招商，集群式承接”，多措并舉促使家產集聚。一是補鏈配套招商。在全面分析當?shù)刂鲗Ъ耶a上下游及其要點環(huán)節(jié)的基礎上，編制家產需求目錄，睜開針對性招商，促使家產集聚。二是拜托合作招商。經過拜托商會、工商聯(lián)、龍頭公司等，采納定向招商、駐點招商等形式，利用客商的人脈資源等承接家產集群。三是園區(qū)合作共建。先后成立了宣城玉環(huán)機電家產園、郎溪經都家產園等合作共建園區(qū)，整體承接對方家產集群。四是建立專項資本。市國投公司、希達公司(國有獨資)各出資1-2億元，特意用于宣城開發(fā)區(qū)重要家產項目的跟進投資。郎溪縣依照“四個招商、三個緊盯、五個不招”的整體思路，把整體對接、集群承接作為要點使勁方向，主攻要點地區(qū)和要點領域，鼎力度睜開集群式招商，側重家產鏈招商，推動和實現(xiàn)“平行轉移”和“反梯度轉移”，獲得了顯然收效。整年新引進項目678個，實質到位內資115億元，增添114%。此中億元以上項目82個。落戶十字經濟開發(fā)區(qū)、總投資273億元的郎溪(中國)經都家產園一期已動工建設。打造承接家產轉移新載體。以“園區(qū)建設推動年”活動為抓手，全力主攻園區(qū)建設，提高園區(qū)配套承載能力。，省政府同意宣城市籌建了5家省級經濟開發(fā)區(qū)。依據(jù)示范區(qū)建設的整體要求，該市把拓展發(fā)展空間、優(yōu)化布局和提高家產層次作為承接家產轉移的首要任務，全力推動地區(qū)空間規(guī)劃和家產規(guī)劃的編制。宣城市高起點規(guī)劃了總面積63平方公里(起步區(qū)近15平方公里)的《宣城市承接家產轉移示范園區(qū)規(guī)劃》，現(xiàn)已上報省政府待批。目前，宣城市承接平臺建設速度加快，基礎設備建設投入大，奏效快。開發(fā)區(qū)內道路框架全面拉開，路網基本形成，基本實現(xiàn)“七通一平”。區(qū)內功能配套齊備，居住、購物、旅館均以較高標準定位建設。供水、供電、天然氣、污水辦理等配套設備建設進展快，承接家產轉移載體建設步伐加快。家產集聚效應展現(xiàn)新雛形。經過建立家產投資專項資本，擬訂家產發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)第三篇：開發(fā)區(qū)：對于我市開發(fā)區(qū)調研報告一、宣城市開發(fā)園區(qū)基本狀況宣城市現(xiàn)有省級經濟開發(fā)區(qū)13個(含籌建)，此中：國家核準的省級經濟開發(fā)區(qū)4個，分別為宣城經濟開發(fā)區(qū)、宣州經濟開發(fā)區(qū)、寧國經濟開發(fā)區(qū)和廣德經濟開發(fā)區(qū)，同意面積14.22平方公里；省政府同意籌建的省級經濟開發(fā)區(qū)9個，分別為郎溪經濟開發(fā)區(qū)、涇縣經濟開發(fā)區(qū)、績溪生態(tài)工業(yè)園區(qū)、旌德經濟開發(fā)區(qū)、宣州貍橋經濟開發(fā)區(qū)、寧國港口生態(tài)工業(yè)園區(qū)、郎溪十字經濟開發(fā)區(qū)、廣德新杭經濟開發(fā)區(qū)、涇縣云嶺經濟開發(fā)區(qū)，9個籌建省級經濟開發(fā)區(qū)同意規(guī)劃面積69.96平方公里。近來幾年來，宣城市搶抓機會、先行先試，以打造開發(fā)區(qū)載體建設為抓手，以招商引資和項目建設為打破口，努力把區(qū)位轉變?yōu)閮?yōu)勢，把后發(fā)彰顯為先行，承接家產轉移獲得明顯收效，開發(fā)園區(qū)建設各具特點，熱火朝天，已經成為地區(qū)經濟發(fā)展的重要增添極。，全市13個省級開發(fā)區(qū)(含籌建)實現(xiàn)工業(yè)增添值125.66億元，占全市43.53%；達成固定財產投資總數(shù)274.98億元，占全市37.65%；達成財政收入30.76億元，占全市36.3%。(一)承接家產轉移的主要做法在實地觀光和會談中，宣城市委、市政府高度重視開發(fā)區(qū)發(fā)展，不停創(chuàng)新承接家產轉移的新方法、好做法給我們留下深刻印象，詳細能夠歸納為“六新”：出臺承接家產轉移新政策。在省委、省政府《對于加快推動皖江城市帶承接家產轉移示范區(qū)建設的若干政策建議》基礎上，宣城市擬訂了含金量較高、操作性較強的《對于促使承接家產轉移示范區(qū)建設的若干政策意見》40條。此中：市本級家產投資專項基金2億元已基本到位，運作方案正在制定；公司運營應急互幫資本3000萬元也已基本到位。市財政從起連續(xù)6年每年投入許多于1億元的專項資本用于市開發(fā)區(qū)建設。市委、市政府出臺了《對于加快“飛地經濟”發(fā)展的建議》，踴躍探究發(fā)展“飛地經濟”。廣德縣還出臺了《廣德縣承接家產轉移加快發(fā)展二十條》、《廣德縣加快新式電子元器件家產發(fā)展獎賞扶助方法》、《廣德縣pcb家產園發(fā)展扶助政策》。郎溪縣用足用活省示范區(qū)建設“40條”政策，充分運用先行先試權，聯(lián)合該縣實質，分家產、分行業(yè)擬訂優(yōu)惠扶助政策，增強政策指引和家產導向。突出集群補鏈招商新方法。在承接家產轉移過程中，宣城市側重“家產鏈招商，集群式承接”，多措并舉促使家產集聚。一是補鏈配套招商。在全面分析當?shù)刂鲗Ъ耶a上下游及其要點環(huán)節(jié)的基礎上，編制家產需求目錄，睜開針對性招商，促使家產集聚。二是拜托合作招商。經過拜托商會、工商聯(lián)、龍頭公司等，采納定向招商、駐點招商等形式，利用客商的人脈資源等承接家產集群。三是園區(qū)合作共建。先后成立了宣城玉環(huán)機電家產園、郎溪經都家產園等合作共建園區(qū)，整體承接對方家產集群。四是建立專項資本。市國投公司、希達公司(國有獨資)各出資1-2億元，特意用于宣城開發(fā)區(qū)重要家產項目的跟進投資。郎溪縣依照“四個招商、三個緊盯、五個不招”的整體思路，把整體對接、集群承接作為要點使勁方向，主攻要點地區(qū)和要點領域，鼎力度睜開集群式招商，側重家產鏈招商，推動和實現(xiàn)“平行轉移”和“反梯度轉移”，獲得了顯然收效。整年新引進項目678個，實質到位內資115億元，增添114%。此中億元以上項目82個。落戶十字經濟開發(fā)區(qū)、總投資273億元的郎溪(中國)經都家產園一期已動工建設。打造承接家產轉移新載體。以“園區(qū)建設推動年”活動為抓手，全力主攻園區(qū)建設，提高園區(qū)配套承載能力。，省政府同意宣城市籌建了5家省級經濟開發(fā)區(qū)。依據(jù)示范區(qū)建設的整體要求，該市把拓展發(fā)展空間、優(yōu)化布局和提高家產層次作為承接家產轉移的首要任務，全力推動地區(qū)空間規(guī)劃和家產規(guī)劃的編制。宣城市高起點規(guī)劃了總面積63平方公里(起步區(qū)近15平方公里)的《宣城市承接家產轉移示范園區(qū)規(guī)劃》，現(xiàn)已上報省政府待批。目前，宣城市承接平臺建設速度加快，基礎設備建設投入大，奏效快。開發(fā)區(qū)內道路框架全面拉開，路網基本形成，基本實現(xiàn)“七通一平”。區(qū)內功能配套齊備，居住、購物、旅館均以較高標準定位建設。供水、供電、天然氣、污水辦理等配套設備建設進展快，承接家產轉移載體建設步伐加快。家產集聚效應展現(xiàn)新雛形。經過建立家產投資專項資本，擬訂家產發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和家產發(fā)展目錄等做法，指引承接家產向開發(fā)區(qū)集聚。在家產導向上，壯大傳統(tǒng)支柱家產與發(fā)展培養(yǎng)新興家產并舉，各開發(fā)區(qū)家產集聚效應初顯。宣城經濟開發(fā)區(qū)初步形成了汽車零零件、醫(yī)藥、光電、新式建材為主導家產的家產系統(tǒng)；宣州經濟開發(fā)區(qū)初步形成了紡織服飾、機械裝備制造、農產品精湛加工、新式建材、精美化工等主導家產；郎溪經濟開發(fā)區(qū)要點環(huán)繞金屬壓延、裝備制造、電力電子、輕工紡織、農副產品深加工五大主導家產發(fā)展家產集群；廣德經濟開發(fā)區(qū)突出發(fā)展機械制造、信息電子主導家產，做強做精新式資料、光氣醫(yī)藥骨干家產，優(yōu)化提高輕紡、農產品加工傳統(tǒng)家產，培養(yǎng)扶助新能源、節(jié)能環(huán)保新興家產。擬訂資源節(jié)儉和環(huán)保新措施。一是嚴把家產準入關。禁止國家明令裁減的落伍生產能力和“兩高一資”項目進入園區(qū)。全面落實環(huán)境影響評論制度，啟動了節(jié)能評估審察制度，對承接項目的審察嚴格做好水資源論證、職業(yè)病危害評論等工作，增強承接家產的環(huán)境追蹤監(jiān)測。二是推進資源節(jié)儉集約利用。堅持集約和節(jié)儉用地政策，科學規(guī)劃、系統(tǒng)整合、合理利用開發(fā)區(qū)土地資源。在土地利用上，廣德縣擬訂出臺了《對于促使開發(fā)區(qū)土地集約增效的若干規(guī)定》，確實把好用地審察和項目準入關，做到“一次性規(guī)劃、分期用地”。對多層標準廠房建設賜予財政補貼，提高土地投資強度和用地密度。郎溪縣成立項目入園會審制度，擬訂促使工業(yè)園區(qū)項目集約節(jié)儉用地暫行規(guī)定，分類確立各園區(qū)項目入園標準，明確對5000萬元以下單體項目不再獨自供地，綜合考量項目投資強度、產出率、建筑密度、容積率、稅收貢獻等指標。破解因素瓶頸有了新打破。增強因素保障，破解承接家產轉移的瓶頸限制。著力打造“五個平臺”，即：“集約式”用地平臺，用足用活“土地置換、增減掛鉤”和未利用地的政策，挖潛盤活土地存量。嚴格用地準入條件，嚴把投資強度、稅收產出率等指標關隘，保證集約節(jié)儉用地。“牢固”人力資源平臺，鼎力睜開“萬人培訓”、“萬人引進”、“萬人回歸”三個“萬人計劃”，想方設法保障公司用工需求?！盁o縫對接”基礎設備平臺，全力推動高速鐵路、高速公路建設，溧廣高速郎溪段建設先期工作獲得實質性進展，連結“三區(qū)”的“迅速通道”馬上建成通車?！岸嘹A”融資平臺，增強政銀企合作，鼎力引進發(fā)展各種金融機構，優(yōu)化融資平臺，多家村鎮(zhèn)銀行掛牌運營，數(shù)家小額信貸公司先后落戶?！耙涣鳌狈掌脚_，進一步增強干部作風和機關效能建設，深入行政審批權相對集中改革，推行全程幫辦代理服務，全力塑造“服務優(yōu)、環(huán)境好、效率高”的優(yōu)良服務新形象。(二)存在的主要問題與不足一是因素限制嚴重。土地：開發(fā)區(qū)的同意面積廣泛較小，絕大多半都存在區(qū)外開發(fā)的現(xiàn)實和需求，亟待擴區(qū)。同時，土地報批時間長、報批花費高等問題比較突出。資本：融資渠道不寬，建設資本嚴重不足，基礎設備建設資本、公司流動資本嚴重缺少。人力資源：不單高層次的管理、業(yè)務人材貧乏，一般用工也存在招工難的問題。二是家產構造趨同。開發(fā)區(qū)主導家產面廣，核心公司不強，創(chuàng)新研發(fā)能力單薄，家產鏈條不長。各開發(fā)區(qū)各自為陣，家產構造趨同，園區(qū)特點不顯然。節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興家產起步較晚，發(fā)展遲緩，競爭力不強。三是配套服務短缺。金融、物流、研發(fā)、查驗、海關、碼優(yōu)等現(xiàn)代服務業(yè)和配套設備需進一步完美。二、宣城市合作共建園區(qū)的探究宣城市與發(fā)達地區(qū)合作建園擁有起步較早、合作模式多樣、合作成效實在等特點，已經與上海、江蘇、浙江等多個地區(qū)和開發(fā)區(qū)睜開合作共建。目前，跨省域合作共建園區(qū)共有9個，此中，已動工建設的5個，分別為宣城市開發(fā)區(qū)玉環(huán)機電工業(yè)園、郎溪開發(fā)區(qū)無錫工業(yè)園、郎溪十字開發(fā)區(qū)經都家產園、寧國開發(fā)區(qū)醫(yī)療器材家產園、廣德開發(fā)區(qū)樂清電子科技園；已簽合作協(xié)議的4個，分別為宣城市開發(fā)區(qū)上海淀山湖工業(yè)城、宣州開發(fā)區(qū)梅氏產業(yè)園、郎溪開發(fā)區(qū)常州工業(yè)園、廣德開發(fā)區(qū)上海(閔行、松江、青浦)工業(yè)園。合作共建園區(qū)模式主要有5種：宣城市開發(fā)區(qū)玉環(huán)機電工業(yè)園模式。，宣城經濟開發(fā)區(qū)與浙江玉環(huán)汽摩配協(xié)會簽署合作協(xié)議，規(guī)劃用地8000畝，一期項目用地畝，目前在建地塊實現(xiàn)“六通一平”，入園項目42個，在建項目20個，協(xié)議投資76.86億元。別的，宣城市開發(fā)區(qū)玉環(huán)機電工業(yè)園還進一步延長發(fā)展空間，在宣州、寧國、涇縣開發(fā)區(qū)建立分園，各分園已陸續(xù)引進項目并落地建設。合作方式：“集中規(guī)劃，拜托招商，共同推動，財政獎補”。開發(fā)區(qū)取出一塊相對集中的土地一致規(guī)劃，負責園區(qū)基礎設備建設，并賜予合作入園的項目優(yōu)惠的土地和稅收政策。協(xié)會負責依據(jù)規(guī)劃定向組織玉環(huán)汽摩配行業(yè)的客商來投資，并協(xié)調解敦促項目建設進度。入園項目需切合家產政策和投資密度要求，項目達產奏效后，開發(fā)區(qū)按協(xié)議規(guī)定賜予協(xié)會獎賞。效益分享：稅收利潤全歸開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)按入園項目的固定財產投資額的必定比率，聯(lián)合其建設進度，對協(xié)會撥付招商經費，對項目按投資協(xié)議商定分年度撥付必定的財政補貼。經濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計均計入宣城經濟開發(fā)區(qū)。合作園區(qū)對入園項目采納“總部經濟、異地生產、一致經營”的方式，除去了轉出地政府對家產空心化、地方稅收減少等問題的擔憂，實現(xiàn)了兩地(宣城、玉環(huán))三方(轉出地政府、承接地政府、轉出公司)的雙贏。郎溪開發(fā)區(qū)無錫工業(yè)園模式。該工業(yè)園是省新式工業(yè)化家產示范基地。10月，郎溪縣政府與無錫濱湖區(qū)一批特種裝備制造公司簽署整體轉移投資協(xié)議。動工建設，要點引進江蘇無錫投資客商，整體規(guī)劃用地10平方公里，建成區(qū)面積超出畝，目前共簽約項目563個,此中科技含量高的億元項目61個，在建項目228個，分7批舉行了集中動工儀式，此中，主體工程在建的億元要點項目105個。從入園項目類型和投資體量看，在將來的3——5年時間內，將進一步建成國內特種設備制造行業(yè)重要的專業(yè)化生產、研發(fā)基地。投資1000萬元的安徽省質量技術查驗檢測中心郎溪分中心馬上建成，合工大(郎溪)特種設備研究院已經成立，金屬表面辦理中心項目正抓緊引進，園區(qū)能夠面向行業(yè)就地供給產品研發(fā)、表面辦理、性能檢測、人員培訓等公共配套服務。合作方式：“商會搭橋，駐點招商，一事一議”。成立了郎溪縣無錫商會，商會在無錫有關家產公司推介和舉薦，郎溪縣駐點，共同招商。對入園的重要項目推行一事一議。效益分享：賜予商會舉薦人物質獎賞，經過郎溪縣家產指引基金獎賞來郎投資公司。郎溪十字開發(fā)區(qū)經都家產園模式。11月，正式簽約落戶郎溪十字經濟開發(fā)區(qū)，家產園由郎溪縣政府、浙江海寧經編家產園管委會和鴻翔控股公司三方合作成立。一期規(guī)劃面積1畝，此中起步區(qū)4300畝，已平坦土地約1500畝左右，一期規(guī)劃范圍內五縱六橫32.2公里骨干道所有動工建設，經編園區(qū)

11個專項規(guī)劃正在評審之中。

招商引資成就明顯。xx年

1月

18日，一次性簽約億元以上項目

21個，協(xié)議資本

52.3億元，意愿投資項目95個，投資額143億元。今年上半年力求已簽約21個項目動工建設。xx年，家產園計劃達成固定財產投資30億元，力求達到35億元，啟動經編織造區(qū)、后整理配套區(qū)、輕工制造區(qū)、倉儲物流區(qū)等四個組團建設，建成電、燃氣、水處理中心、熱電廠等主要配套項目。合作方式：“共創(chuàng)共建，效益共享”。郎溪縣政府負責行政管理及審批事項，海寧經編家產園負責家產轉移、服務平臺支撐以及家產鏈拓展，浙江鴻翔控股公司成立了經都家產園投資開發(fā)公司，負責園區(qū)規(guī)劃設計、基礎設備建設、招商引資等工作。采納“三方合作、分工明確、多元投資、市場運作”模式合作共建園區(qū)。既有合作兩方政府層面的合作，又引進實體公司參加投資建設和招商管理。效益分享：郎溪方對該投資開發(fā)公司從營業(yè)年度起繳納的營業(yè)稅、增值稅、公司所得稅等地方留成部分推行“五免五減半”。入園公司優(yōu)惠政策履行郎溪方當年招商引資優(yōu)惠政策。經濟指標計入當?shù)?。寧國開發(fā)區(qū)醫(yī)療器材家產園模式。寧國開發(fā)區(qū)醫(yī)療器材家產園是由蘇商國際醫(yī)械聯(lián)合總會有限公司等5家公司聯(lián)合組建的安徽蘇科醫(yī)療器材家產園有限公司與寧國經濟開發(fā)區(qū)合作舉辦的，簽署合作協(xié)議，整體規(guī)劃用地6000畝，在建項目用地4800畝，總投資53億元，計劃5年建設達成。目前園區(qū)已達成廠房建設6萬平方米，簽署入園項目17個，意愿項目38個?？坪ａt(yī)用耗材、蘇瑞消毒、蘇曼信諾、諾曼榮、瑞斯邁、紅樓夢旅行用品等項目主體工程在建，部分廠房已完工；沁海金屬、沃爾曼生物科技、寶盈生物農藥、津橋醫(yī)用包裝等項目在辦理規(guī)劃設計工作，年內動工建設。合作方式：“組建公司、拜托招商、土地轉供?！庇晌錆h蘇商工業(yè)園投資公司出資在寧國市成立安徽蘇科醫(yī)療器材家產園有限公司，注冊資金5000萬元，安徽公司負責入園項目引進和項目服務，寧國開發(fā)區(qū)負責園區(qū)規(guī)劃和基礎設備建設，并供地給安徽公司。重要項目推行一事一議。效益分享：對方享受招商獎賞，入園公司(項目)獨立享受相應的土地、稅務優(yōu)惠政策。各項經濟指標計入當?shù)亍V德開發(fā)區(qū)樂清電子科技園模式。月10日，廣德經濟開發(fā)區(qū)與浙江省樂清市會創(chuàng)電子有限公司等七家公司簽訂合作協(xié)議，占地面積300畝，投資規(guī)模4.5億元，主要生產輕觸開關、插孔等產品。目前園區(qū)內“七通一平”基礎設備已到位，兩家公司已動工建設，此中一家已試生產，另有四家公司將于xx年4月動工建設；已到位資本1500萬元。合作模式：開發(fā)區(qū)按十三類工業(yè)用地價錢出讓土地，并供給“七通一平”等建設條件，投資方負責科技園區(qū)內項目建設。效益分紅：入園公司享受《廣德縣承接家產轉移加快發(fā)展二十條》及《中共廣德縣委廣德縣人民政府對于促使開發(fā)區(qū)土地集約增效的若干規(guī)定》等優(yōu)惠政策。三、借鑒推行宣城開發(fā)區(qū)經驗宣城市搶抓皖江示范區(qū)建設的歷史機會、市屬開發(fā)區(qū)搶先與長三角等發(fā)達地區(qū)合作共建區(qū)中園，勇敢試試有效的合作共建園區(qū)模式，踴躍探究合理的利益分派體制，累積了必定的實踐經驗，為全省的示范區(qū)建設和開發(fā)區(qū)發(fā)展供給經驗和借鑒。宣城市的實踐有力地說明，創(chuàng)新是搶抓機會、迅速興起，推動承接家產轉移的不停動力；合作共建是深入長三角合作，加快承接家產轉移的有效方式；集約節(jié)儉用地是有效承接家產轉移，促使園區(qū)科學發(fā)展的重要門路。借鑒推行宣城開發(fā)區(qū)經驗，加快承接家產轉移步伐，促使全省開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展，提出以下六點建議：充散發(fā)揮規(guī)劃的引領作用。規(guī)劃是先導，堅持規(guī)劃先行。依照市場規(guī)律，發(fā)揮政府的規(guī)劃指引和政策支持作用，兼?zhèn)湟?guī)劃，分步實行，優(yōu)化空間布局，加快建設家產承接集中區(qū)、示范園區(qū)，集中力量辦妥現(xiàn)有開發(fā)區(qū)。科學編制全省開發(fā)區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，仔細抓好示范區(qū)內開發(fā)區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃的實行，聯(lián)合新設和擴區(qū)，仔細做好擬申報開發(fā)區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃和家產規(guī)劃的指導及編制工作。經過建立家產投資基金，擬訂家產發(fā)展規(guī)劃和家產發(fā)展目錄，不停優(yōu)化園區(qū)家產構造，提高家產層次。鼎力促使開發(fā)區(qū)轉型升級。研究擬訂促使全省開發(fā)區(qū)轉型升級的指導建議、以提高產出強度為核心的擴區(qū)增補規(guī)定和籌建開發(fā)區(qū)轉正標準，有序推動現(xiàn)有園區(qū)擴區(qū)升級，分期分批轉正籌建開發(fā)區(qū)，適合控制籌建開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)家產集中區(qū)數(shù)目。鼓舞依靠現(xiàn)有開發(fā)區(qū)建立高新技術產業(yè)園區(qū)，促使家產承接與自主創(chuàng)新相交融。著力推動開發(fā)園區(qū)規(guī)范化、特點化、集約化，推動各種因素向園區(qū)集聚，實現(xiàn)園區(qū)項目集中、家產集聚、資源集約、功能集成。支持和推動合作共建園區(qū)。研究擬訂推動園區(qū)合作共建的實行建議和支持政策，打破行政區(qū)劃限制，創(chuàng)新合作方式，探究成立利益共享體制，推動園區(qū)合作共建。鼓舞采納區(qū)中園、共管園、托管園和“飛地經濟”等多種模式，合作共建園區(qū)。協(xié)調推動宣城市與上海市利用白茅嶺牢獄在郎溪縣、廣德縣境內的部分土地探究發(fā)展“飛地經濟”，建設皖滬合作家產示范園區(qū)。支持跨省域、跨市(縣)域、皖江與皖北地區(qū)合作共建園區(qū)，提高全省開發(fā)區(qū)整體競爭力。推行創(chuàng)新集群式招商方式。創(chuàng)新招商方式，推行集群式承接、補鏈式招商，努力提高產業(yè)層次。鼎力推行專業(yè)招商、專題招商、以商招商，堅持招商引資與招才引智相聯(lián)合，聯(lián)合重要項目招商，踴躍引進國內外高層次人材和創(chuàng)新團隊。充散發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會的橋梁紐帶作用，搭建家產轉移促使平臺。利用徽商大會、廣交會、高交會、西洽會及各種投資貿易會展，高水平策劃招商活動，努力提高招商引資實效。著力提高集約化發(fā)展水平。嚴格開發(fā)區(qū)布局的環(huán)保標準，推行地區(qū)環(huán)境影響評論制度，開發(fā)區(qū)的建立、擴區(qū)和改變區(qū)位選址一定切合主體功能區(qū)劃和環(huán)境保護要求。嚴格資源節(jié)儉和環(huán)保準入門檻，增強環(huán)保基礎設備建設，完美項目進入體制與退出體制。堅持集約節(jié)儉利用土地，增強土地清理整合，盤活存量土地，推動多層標準廠房建設，提高土地利用率。鼎力發(fā)展循環(huán)經濟、低碳經濟，建設資源節(jié)儉型和環(huán)境友善型園區(qū)。成立健全考評和系統(tǒng)體制。研究擬訂全省開發(fā)劃分類查核評論和評選表彰方法，按皖江城市帶、皖北地區(qū)、皖南和大別山區(qū)三大地劃分類擬訂查核評論指標。每年組織睜開一次市縣開發(fā)區(qū)查核評論和評選表彰工作，評論結果作為開發(fā)區(qū)擴區(qū)、轉正、升級的重要依照，并歸入政府查核目標管理。成立健全開發(fā)區(qū)環(huán)保和資源集約準入體制、合作共建園區(qū)的利用共享體制、人材引進、使用和服務保障體制、公共平臺和配套服務跟進體制、資本和融資支持體制和分類查核評論激勵體制，促使全省開發(fā)區(qū)加快發(fā)展。第四篇：淮南經濟技術開發(fā)區(qū)調研報告對于淮南經濟技術開發(fā)區(qū)建設與發(fā)展調研報告2020年2月一、基本狀況淮南經濟技術開發(fā)區(qū)始見于1988年5月，原名淮南市洛河經濟開發(fā)區(qū)。1993年5月，經省政府同意為省級開發(fā)區(qū)，同時更名為安徽省淮南經濟技術開發(fā)區(qū)。省政府同時同意的開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積4.29平方公里?！笆濉睍r期，原4.29平方公里規(guī)劃地區(qū)基本建成，“十一五”開始實行20平方公里的東部工業(yè)區(qū)規(guī)劃。在上世紀12年中，因為開發(fā)區(qū)管理系統(tǒng)調整屢次、規(guī)劃地區(qū)頻頻改動、資本投入嚴重不足、宏觀經濟環(huán)境影響等多種因素限制，開發(fā)區(qū)發(fā)展步履遲緩，未能達到預期成效。開發(fā)區(qū)的起步是從“十五”開始。此刻，開發(fā)區(qū)既是淮南城市發(fā)展“東進南擴”的戰(zhàn)略要點，也是實行淮南市”9771”提高行動計劃的戰(zhàn)略要點。（一）招商引資。“九五”末的2020年，開發(fā)區(qū)僅有公司20多家，固定財產投資總數(shù)6億元，此中實質利用外資2300萬美元。經過歷年招商引資，到2020年末，開發(fā)區(qū)公司已發(fā)展到100多家，固定財產投資總數(shù)達到36億元，此中實質利用外資2.3億美元。7年間，公司總數(shù)增添了4倍，固定財產投資增添了5倍，實質利用外資增添了9倍。開發(fā)區(qū)所有公司中，規(guī)模以上公司已經達到40家，此中工業(yè)銷售收入超千萬元的30多家，過億的5家。目前，開發(fā)區(qū)外商投資公司有10多家，投資商分別來自韓國、美國、澳大利亞、英國、西班牙、日1本等國家和香港、臺灣等地區(qū)。內陸投資商則來自上海、江蘇、江西、浙江、福建、陜西、山東、山西等省、市。（二）經濟發(fā)展。“九五”末的2020年當年，開發(fā)達成地區(qū)生產總值0.65億元，銷售收入1.96億元，出口創(chuàng)匯745萬美元，實現(xiàn)財政收入733萬元。到2020年末，開發(fā)區(qū)達成地區(qū)生產總值10億元，銷售收入35.57億元，達成出口創(chuàng)匯2020萬美元，實現(xiàn)財政收入1.06億元。2020年與“九五”末的2020年比較：地區(qū)生產總值增添14.4倍；銷售收入增添17.2倍；出口創(chuàng)匯增長1.7倍；財政收入增添13.5倍。2020年開發(fā)區(qū)gdp中，工業(yè)增添值達成8.27億元，占全市非煤電工業(yè)增添值部分的34.5%。（三）基礎設備。“十五”時期，累計達成基礎設備建設投資8億元，使原4.29平方公里規(guī)劃地區(qū)內基礎設備基本完美配套。2020年，旭日東路動工建設，標記著南區(qū)開發(fā)全面啟動，總投資達4億元的南區(qū)路網建設被列入安徽省要點新建項目，包含6條新建道路，條改造道路于“十五”時期全線完工通車，構成開發(fā)區(qū)五縱三橫路網。供電、供水、供熱、供氣、排水、排污、通信、閉路電視等配套設備建設同步進行?！笆晃濉遍_始實行10平方公里東部工業(yè)區(qū)規(guī)劃，基礎設備持續(xù)向(請你持續(xù)關注：WWW.HAo)東延長，總長3.2公里、總投資7500萬元的旭日東路益益乳業(yè)至淮南農場段已經于2020年完工通車，各項配套設備已經開始同步建設。（四）家產構造。“十五”時期以及“十一五”的前兩年，開發(fā)區(qū)已經初步建設形成生物醫(yī)藥、紡織服飾、機械電子、輕工食品和化學工業(yè)等5大工業(yè)園區(qū)，并所有被列入安徽省全面建設小康社會的“861”行動計劃，此中生物醫(yī)藥工業(yè)園和紡織工業(yè)園是省政府同意成立的省級工業(yè)園，生物醫(yī)藥工業(yè)園還被省政府確定為全省高新技術家產化示范工程。特別是進入“十一五”的兩年多來，開發(fā)區(qū)達成園區(qū)建設投資已經超出10億元，連續(xù)創(chuàng)立開發(fā)區(qū)歷史上項目建設數(shù)目之多、投資之大、速度之快的新記錄。園區(qū)建設推動了開發(fā)區(qū)的家產集聚，開發(fā)區(qū)的生物醫(yī)藥、紡織服飾、機械電子、食品輕工、化學工業(yè)等五大家產特點已經基本形成。許多產品品種在國內或省內占有舉足輕重的地位，如合成原料藥年產2萬噸，居華東前列，全省第一，此中撲熱息痛產量占全國三分之一，血漿辦理能力為居全國第一，藥用輻料產量位居全國第二。特種軸承是華東的生產基地。微型光纖產品連續(xù)隨神州六號和七號載人飛船升入太空，新光源技術國內當先，8家礦用電子公司構成的制造基地興起于省內，益益貝因美乳業(yè)已經形成全省最大的乳制品生產基地，目前40萬噸的純堿舌耕產能力已經成為國內基礎化工原料重要生產基地。二、發(fā)展計劃依據(jù)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，開發(fā)區(qū)五年累計要達成基礎設備建設投資13億元。東部工業(yè)區(qū)10平方公里規(guī)劃地區(qū)所有開發(fā)，道路通暢，其余設備初步完美配套。五年要累計引進項目150個，引進資本50億元，此中外資1.5億美元。開發(fā)區(qū)固定財產投資總數(shù)達到100億元，此中實質利用外資總數(shù)達到3.5億美元。銷售收入、生產總值、出口創(chuàng)匯、財政收入等各項經濟指標比“十五”末都要翻一番?！笆濉睍r期，還要要點抓好第二家產和第三家產的協(xié)調發(fā)展。第一要持續(xù)發(fā)睜開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢家產，保持生物醫(yī)藥、紡織服飾、機械電子、輕工食品、化學工業(yè)五大家產門類平衡發(fā)展，此中前四個家產要在全市占有主導地位。同時加到旭日東路以南地區(qū)商貿物流業(yè)的開發(fā)，改良開發(fā)區(qū)功能構造，著力新城區(qū)開發(fā)建設。到2020.年，開發(fā)區(qū)固定財產投資總數(shù)要超過100億元，銷售收入超出80億元，財政收入達到3億元，規(guī)模以上公司超出60家。到2020年，開發(fā)區(qū)還要經歷第十二和第十三個五年規(guī)劃發(fā)展時期。依照“9771”提高行動計劃，全市生產總值年均增添要超出10%，全市人均生產總值到2020年要比2020年翻兩番。今后，開發(fā)區(qū)要以高于全市均勻增添速度加快發(fā)展。到2020年，從開發(fā)地區(qū)來說，東部工業(yè)區(qū)將基本建成，旭日東路以南地區(qū)的土地開發(fā)將所有達成；從家產構成來說，生物醫(yī)藥、機械電子、紡織服飾、輕工食品四大家產將在全市戰(zhàn)局主導地位。經濟總量逐年增添上漲，占全市份額明顯上漲，真實實現(xiàn)“四分天下有其一”的目標，使開發(fā)區(qū)成為與煤、電、化齊驅并駕的淮南經濟四駕馬車之一。三、存在問題（一）引進外資問題。一是利用外資總量偏低。近來幾年連續(xù)在600萬至1600萬美元之間彷徨，僅占同期引進資本總數(shù)的15%左右。二是利用外資渠道狹小。目前主要來自韓國、澳大利亞等國家和香港、臺灣等地區(qū)，利用美國、歐洲、日本等發(fā)達國家外資偏少。三是外商著名度欠高。世界500強還沒有進入開發(fā)區(qū)，目前開發(fā)區(qū)外商僅韓國綠十字公司在其本國擁有必定影響力。四是利用外資形式單調。目前形式主假如直接投資，而對外借錢和其余投資幾乎為零。（二）土地貯備貧乏。省政府同意4.29平方公里高壓走廊占地面積達三分之一，2020年從前同意的所有工業(yè)用地不足300畝。此刻，只管市里將用地指標向開發(fā)區(qū)傾斜，可是因為土地寸量嚴重不足，還有很多大項目好項目因為缺少用地而不具備引進的基本條件。（三）建設資本不足。開發(fā)區(qū)財政收入固然增添速度顯然，但是可有財力不是好多，目前仍處于向建設財政過分階段。開發(fā)區(qū)境內的市政道路如旭日東路、建設南路本應由市政投入，但實質是由開發(fā)區(qū)欠債建設。實行東部工業(yè)區(qū)的要點工程中興路因為資本無下落，到現(xiàn)在未能動工。四、建議依照市政府主要領導要求，淮南經濟技術開發(fā)區(qū)應當建設成為我市“家產集聚的沃壤，客商投資的熱土，環(huán)境優(yōu)化的凈土”。（一）、擴大開發(fā)區(qū)規(guī)劃地區(qū)問題。1993年省政府同意的開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積為4.29平方公里，但規(guī)劃地區(qū)內遍步高壓走廊，實質可利用面積僅占70%左右?！笆濉睍r期，原4.29平方公里的東部工業(yè)區(qū)規(guī)劃。但仍舊存在高壓走廊問題，實質可利用面積大概在60%左右。而省委、省政府主要領導視察開發(fā)區(qū)時，曾提出過要將開發(fā)區(qū)面積擴大至20-30平方公里。所以，希望能將開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積進一步擴大，并力求淮南農場包含在內。開發(fā)區(qū)東側農場已緊鄰城市建成區(qū)，成為城市規(guī)劃區(qū)內城市建設用地的考慮范圍。因為隸屬省農墾系統(tǒng)，土地利用、規(guī)劃建設自成系統(tǒng)，很難與淮南市城市建設發(fā)展同步協(xié)調。近期，合淮蚌高速公路、合淮蚌客運專線、改道的206國道都將經過該場，為擴展城市建設空間，充分實行淮南東進戰(zhàn)略，協(xié)調各項要點工程建設，有益于公司發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)兼?zhèn)?。建議由省政府辦公廳牽頭，組織省農墾廳等有關部門研究解決，把淮南農場劃歸淮南市地方管理。土地等所有生產資料和人員、債務一并劃歸屬地管理。（二）、加大資本投入問題。縱貫開發(fā)區(qū)南北并于山南新區(qū)交流的中興路是實行我市“十一五”發(fā)展規(guī)劃的要點工程。中興路市市政道路，希望市建設部門抓緊將中興路建設歸入計劃，爭取年內動工，明年完工。在開發(fā)區(qū)自己籌集建設資本的同時，市財政部門支持開發(fā)區(qū)的力度也要進一步加大。（三）、簡政放權問題。市委、市政府明確規(guī)定“開發(fā)區(qū)管委會是市政府的派出機構，代表市政府全權辦理開發(fā)區(qū)事務”，并賦予管委會市一級經濟管理權限，可是到目前為止，很多管理權限并未下放到位，特別是波及到要點項目建設的規(guī)劃、建設、環(huán)保等方面的權益，向來沒能探究到既于國家規(guī)定符合、又能適應開發(fā)區(qū)建設需要的一種新模式。省十一屆人大代表：鄒用德、2020年2月10日第五篇：赴xx開發(fā)區(qū)觀察調研報告(1)增強招商引資創(chuàng)立富饒鈺華赴武清開發(fā)區(qū)觀察調研報告張紹賢鈺華街道黨工委書記近期，我參加了區(qū)委組織部舉辦的寶坻區(qū)鎮(zhèn)街領導干部培訓班，并赴武清開發(fā)區(qū)、佛羅倫薩小鎮(zhèn)、君利農業(yè)示范園等地進行實地觀察。此次觀察時間雖短，但收獲很大，既親眼目擊了武清區(qū)經濟發(fā)展的驚人速度，更親身感悟到了他們的成功之舉、真理經驗和實干精神。整個觀察活動是一堂生動、實質、深刻的開放課、發(fā)展課，使我在思想上遇到了一次激烈的震驚，責任感、壓力感和危機感空前增強，得益匪淺，領會良多。一、武清區(qū)發(fā)展特點近幾年，武清經濟發(fā)展快，綜合權力強，主要可歸納為以下五個特點：一是發(fā)展勢頭猛。經濟運轉質量高，發(fā)展勢頭猛、后勁足。二是建設層次高。以園區(qū)建設帶動經濟發(fā)展，達成了“十一通一平”高標準基礎設備建設。三是招商成效好。重視招商引資，側重項目質量，借外力發(fā)展自己，引進了50多個國家和地區(qū)1000余家公司。四是招商環(huán)境優(yōu)。增強優(yōu)勢整合，遠近兼?zhèn)?，完美服務配套功能，確立要點投資地區(qū)。五是政策體制活。入駐公司享受的優(yōu)惠政策許多，上司扶助的力度較大。如：創(chuàng)業(yè)拓展中心的投資者可享受依據(jù)公司納稅貢獻供給廉租1商業(yè)辦公室、中心為投資者兒女解決戶籍問題等優(yōu)惠政策。目前，中心已經有近400家公司入駐經營。二、我街道經濟工作現(xiàn)狀及不足聯(lián)合武清經濟的特點和規(guī)律，我街道受城區(qū)整體規(guī)劃的限制，我街道沒有自己的家產功能區(qū)，經濟總量偏小，實體項目較少，自有稅源不足，發(fā)展的空間小，速度慢。固然近幾年來我街道在經濟工作方面有了較大的進步，但仍舊存在著一些不容忽略的問題，主要表此刻：（一）招商引資的質量不高，成效不夠理想?？v觀我街引進的公司，存在著以下現(xiàn)象：利用內資許多，外資較少；注冊公司資本實質到位率不高；所引進的大規(guī)模項目較少，家產帶動效應不強；傳統(tǒng)項目多，高科技含量、高稅收的項目少；洽商項目多，可供土地資源少。（二）招商信息根源渠道比較單調。招商無門，怎樣找到客商成為招商引資較為疑惑的問題，招商大多依賴朋友、親戚或商戶自己找上門等方式，以前提出的以商招商、以情招商、網絡招商等都沒有達到必定的收效。（三）缺少