上海市老年人口經(jīng)濟(jì)狀況逐步改善，主觀評(píng)價(jià)顯著提高

老年人生活質(zhì)量是社會(huì)文明程度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，而老年人的經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)于其生活質(zhì)量有重要影響。老年人的經(jīng)濟(jì)狀況直接關(guān)系到老年人物質(zhì)生活的富足程度，關(guān)系到老年人健康水平的高低，影響老年人精神生活水平，同時(shí)對(duì)發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)起著決定性作用。近年來(lái)，上海老年人的經(jīng)濟(jì)狀況隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的不斷提高而有所改善，但總體情況仍不容樂(lè)觀。如何進(jìn)一步改善上海老年人的經(jīng)濟(jì)狀況是我們亟須解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文基于2015年8月1日為調(diào)查時(shí)點(diǎn)的“第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查”上海地區(qū)的調(diào)查數(shù)據(jù)。共有4320位戶籍老年人接受調(diào)查，約占上海戶籍老年人口的1‰，回收有效樣本4301份。調(diào)查覆蓋上海市浦東、黃浦、虹口、普陀、楊浦、閔行、寶山、奉賢、崇明等9個(gè)區(qū)縣的36個(gè)街鎮(zhèn)、144個(gè)居村委。另外，為了反映老年人口經(jīng)濟(jì)狀況的變化趨勢(shì)，本文在分析中使用了部分1998年、2003年、2005年、2008年、2013年五次上海市老年人口狀況和意愿的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)。一老年人的收入情況（一）2015年上海老年人收入情況1.老年人工作情況此次調(diào)查中4263位老年人有效回答了自己的離退休情況，其中辦理離退休手續(xù)的老年人占到87%，有1%的老年人還未辦理離退休手續(xù)；除此之外還有11.6%的老年人并未有過(guò)正式工作。已辦理離退休手續(xù)的老年人平均離退休年齡為55周歲。圖1老年人離退休前工作單位性質(zhì)構(gòu)成從老年人離退休前工作單位性質(zhì)來(lái)看，調(diào)查中絕大部分老年人的工作單位集中在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)及集體企業(yè)中。離退休前在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的老年人比例為14.6%，在國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)的占到66.5%，在私營(yíng)企業(yè)的僅占3.0%，在農(nóng)村集體的占到10.1%。此外還有4.6%的老年人屬于其他情況，這部分老年人中絕大部分屬于征地養(yǎng)老，即因土地征收而失去土地，也就無(wú)法繼續(xù)工作（見(jiàn)圖1）。受調(diào)查老年人中有7.3%的比例仍在從事有收入的工作。這部分仍在工作的老年人中，平均每人每月能獲得2332元的收入，其中近52%的老年人獲得的月收入在2000元以下；月收入為2000～3000元的老年人占32.3%；月收入為3000元以上的老年人約有16%。單就農(nóng)村老年人來(lái)看，60歲以上的老年人中有10.5%仍在從事農(nóng)、林、牧、副、漁等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，年均收入在1萬(wàn)元左右。2.收入來(lái)源此次調(diào)查結(jié)果顯示，2015年上海老年人月平均收入達(dá)到3863元，年收入為46356元。其中以養(yǎng)老金為主的保障性收入占總收入的83.6%，而經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、家庭轉(zhuǎn)移性收入等非保障性收入的比例為16.4%。表1老年人保障性和非保障性收入情況（1）保障性收入情況在保障性收入方面，如圖2所示，可以明顯看到目前上海老年人固定收入構(gòu)成中最主要的來(lái)源仍然是養(yǎng)老金。受訪老年人中有4118位表示自己每月固定領(lǐng)取養(yǎng)老金，占全部調(diào)查人數(shù)的比例達(dá)95.7%，這些老年人的平均養(yǎng)老金達(dá)到了3030元，占全部調(diào)查人群總收入的78.5%。分城鄉(xiāng)來(lái)看，城鎮(zhèn)老年人月平均養(yǎng)老金為3436元，農(nóng)村老年人月平均養(yǎng)老金為1456元，城鄉(xiāng)老年人養(yǎng)老金水平差距依然很大。表2老年人中有各類保障性收入的人員數(shù)量圖2老年人中有各類保障性收入的平均水平此次調(diào)查中，領(lǐng)取政府最低生活保障金的老年人為48位，占受訪老年人的1.1%，平均保障金為668元/月[1]。除此之外，還有部分老年人享受有三支人員回滬補(bǔ)貼金、優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助、部隊(duì)復(fù)員津貼、重殘無(wú)業(yè)人員補(bǔ)助金、房屋拆遷過(guò)渡安置費(fèi)等各種社會(huì)保障性收入。（2）財(cái)產(chǎn)性收入與轉(zhuǎn)移性收入情況如表3所示，受訪老年人中，有6.5%的老年人表示自己有房租收入，平均每年可帶來(lái)1萬(wàn)元左右的收入。表示自己有利息收入的老年人則超過(guò)了受訪人數(shù)的一半以上，占到了50.7%，這些老年人平均每人每年能獲得3500元左右的利息收入。9.1%的老年人擁有（農(nóng)村）土地出租/承包所帶來(lái)的收入，每年在2700元左右。還有3.1%的老年人享有原單位福利/集體補(bǔ)貼/分紅帶來(lái)的收益，每年約為2100元。表3老年人中有財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入的人數(shù)及占比圖32015年老年人家庭中各類財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入的平均收入水平此外，有37.5%的老年人表示當(dāng)年自己收到了子女/孫子女們給的錢物，平均為每人4800元左右。還有8.2%的老年人接受了其他親戚給的錢物，每人約1200元。（3）從事理財(cái)活動(dòng)情況如圖4所示，4280位有效回答的老年人中，絕大部分老年人并沒(méi)有從事投資理財(cái)活動(dòng)，比例達(dá)到了82.9%，結(jié)合之前調(diào)查數(shù)據(jù)顯示受訪老年人中有利息收入的占到了一半以上，可以看出上海大部分老年人還是保守地選擇將自己的錢存入銀行，而非進(jìn)行一些高回報(bào)但同時(shí)也高風(fēng)險(xiǎn)的投資理財(cái)活動(dòng)。從事投資理財(cái)活動(dòng)的老年人所占比例為17.1%；在老年人從事的投資理財(cái)活動(dòng)中，占比較高的是股票，上海老年人一成以上都持有股票。而從事國(guó)債/債券、基金、外匯、貴金屬投資的老年人微乎其微。共有831位老年人給出了自己所擁有上述金融資產(chǎn)的數(shù)額，這些從事投資理財(cái)活動(dòng)的老年人目前人均擁有現(xiàn)值約17.3萬(wàn)元的金融資產(chǎn)。圖4老年人中從事各種投資理財(cái)活動(dòng)的比例（4）不動(dòng)產(chǎn)情況從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，受訪老年人中有3138人表示擁有產(chǎn)權(quán)屬于自己（或老伴）的住房，所占比例達(dá)到73.2%。其中，擁有一套住房的老年人所占比例達(dá)到92.7%，6.6%的老年人擁有兩套住房，還有0.7%的老年人表示自己擁有三套及以上住房。（見(jiàn)圖5）。圖5擁有產(chǎn)權(quán)住房的老年人的住房套數(shù)比例圖6老年人現(xiàn)在居住房屋產(chǎn)權(quán)所屬構(gòu)成如圖6所示，有62.73%的老年人表示現(xiàn)在居住的住房屬于自有產(chǎn)權(quán)，12.56%的老年人住在子女名下的房屋中，約一成的老年人現(xiàn)在是租房或借住他處。此外，還有約14%的老年人的住房情況屬于其他，這部分老年人大致分為兩種情況：一是農(nóng)村老年人居住的房屋普遍屬于宅基地，尚無(wú)產(chǎn)權(quán)；二是部分老年人住房產(chǎn)權(quán)并非僅屬于自己，不乏一些老年人的住房是與兒女以及其他一些親屬、朋友共有的產(chǎn)權(quán)。（5）老年人存有養(yǎng)老錢的情況圖7老年人存有養(yǎng)老錢的情況做出有效回答的4266名老年人中，有近30%的老年人表示自己和老伴并沒(méi)有存下一筆養(yǎng)老錢；而69.6%的老年人和老伴存有一筆錢用于養(yǎng)老。在這部分存有養(yǎng)老錢的老年人中，2934名老年人回答了這筆錢的數(shù)額。有87.9%的老年人表示存下的養(yǎng)老錢數(shù)額在20萬(wàn)元以下；10.1%的老年人存下了20萬(wàn)～不足50萬(wàn)元的養(yǎng)老錢；還有2%的老年人和老伴則表示存有50萬(wàn)元以上的養(yǎng)老錢。（二）老年人收入水平變化情況1.老年人的收入水平不斷提高如圖8所示，自1998年以來(lái)，上海老年人平均收入不斷增加。2015年平均收入相較2013年調(diào)查數(shù)據(jù)增長(zhǎng)1314元，增幅達(dá)51.5%。比1998年高出了3316元，16年間月平均收入增長(zhǎng)了606.2%，年增長(zhǎng)率達(dá)到了112.65%。圖8老年人月平均收入變化2.城鄉(xiāng)老年人收入快速增長(zhǎng)，但城鄉(xiāng)差距依然很大如圖9所示，2015年城鎮(zhèn)老年人、農(nóng)村老年人月平均收入比前幾次調(diào)查結(jié)果大幅增加。2015年城鎮(zhèn)老年人月收入達(dá)到4377元，農(nóng)村老年人為2270元。但城鎮(zhèn)老年人的平均收入水平依然普遍高于農(nóng)村老年人平均收入水平。調(diào)查結(jié)果顯示，盡管2015年比2013年城鄉(xiāng)老年人差異有所縮小，但城鄉(xiāng)老年人平均收入差距依舊明顯。城鎮(zhèn)老年人比農(nóng)村老年人月均收入多出2107元，農(nóng)村老年人收入僅為城鎮(zhèn)老年人收入的一半左右。圖9城鄉(xiāng)老年人月均收入變化3.老年人收入結(jié)構(gòu)來(lái)源變化從圖10中我們可以看出，1998～2013年，調(diào)查結(jié)果顯示，老年人養(yǎng)老金所占收入的比重是逐步升高的。2015年調(diào)查顯示，上海老年人養(yǎng)老金占總收入的比重有了較大的下降。與此同時(shí)，經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、家庭轉(zhuǎn)移性收入等非保障性收入的比重有所增加。圖10養(yǎng)老金在老年人收入中占比變化如圖11所示，1998年、2003年、2005年、2013年、2015年城鎮(zhèn)老年人養(yǎng)老金占總收入的比重分別為72.2%、84.5%、87.3%、95.3%、78.5%，比農(nóng)村老年人分別高出40.2個(gè)、39.2個(gè)、28.4個(gè)、22.7個(gè)、14.4個(gè)百分點(diǎn)。我們可以看到，一方面，此次調(diào)查中城鄉(xiāng)老年人養(yǎng)老金所占收入的比例有了較大下降；另一方面，城鄉(xiāng)老年人養(yǎng)老金占收入比例的差距正在逐漸減少。圖11城鄉(xiāng)老年人養(yǎng)老金所占收入比例變化綜上可知，目前以養(yǎng)老金為主的保障性收入，仍然是老年人的第一收入來(lái)源，穩(wěn)定的養(yǎng)老金對(duì)城鄉(xiāng)老年人的生活保障依然起到了決定性作用。與此同時(shí)，調(diào)查也顯示，盡管保障性收入依然占老年人收入的絕大部分，但隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)老年人收入來(lái)源已開(kāi)始呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，日后必將更加合理，收入結(jié)構(gòu)也將得到進(jìn)一步優(yōu)化。二上海老年人支出水平與結(jié)構(gòu)分析隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，老年人收入水平不斷提高，與此同時(shí)，老年人的支出水平也在提高。1.個(gè)人日常開(kāi)支情況從調(diào)查結(jié)果看，每位老年人在個(gè)人日常生活各項(xiàng)開(kāi)支中差距較大，我們從中選取合理的開(kāi)支范圍測(cè)算老年人消費(fèi)均值[2]。從個(gè)人日常生活開(kāi)支情況來(lái)看，上海老年人每月花在個(gè)人用品類支出（包括煙酒、化妝品、洗漱用品等）及交通支出的費(fèi)用都超過(guò)了100元，而通信支出、衛(wèi)生保健支出（包括美容美發(fā)、保健品、按摩等）、文體娛樂(lè)支出（看電影、訂書報(bào)）都在100元以內(nèi)。與之形成對(duì)比的是如果老年人雇用了保姆、鐘點(diǎn)工、護(hù)工，那么將支付一筆比較高昂的費(fèi)用，每月平均需要1250元，但有此需求的老年人僅占6.8%（見(jiàn)表4、圖12）。表4老年人中有各類日常生活開(kāi)支的人數(shù)及占比圖12老年人平均每月各類個(gè)人日常開(kāi)支2.2015年購(gòu)買衣裝鞋帽等開(kāi)支情況在表5所列各項(xiàng)開(kāi)支的老年人中，2015年有旅游支出的老年人數(shù)為1323人，平均每人為6420元；給子女/孫子女的錢物大為4530元，諸如鑲牙、購(gòu)買輪椅、助聽(tīng)器等輔助器具的人均開(kāi)支為2885元，老年人衣裝鞋帽類支出為1016元[3]（見(jiàn)表5、圖13）。表5老年人中有購(gòu)買服裝和旅游等開(kāi)支的人數(shù)及占比圖13老年人中有各類個(gè)人消費(fèi)支出的平均金額3.2015年老年人家庭房租等支出情況由圖14可知，在有效作答的老年人中，有物業(yè)費(fèi)支出的老年人所占比例最大，63.3%的老年人表示自己上一年有物業(yè)費(fèi)支出，平均支出為770元。有1/5的老年人上一年為家里購(gòu)置了家具家電，平均支出5375元。還有近10%的老年人存在房租支出，平均支出1980元。由于上海不屬于集體供暖區(qū)域，因此取暖費(fèi)支出比例很小。僅有4.8%的老年人自家安裝了取暖設(shè)備，平均需要支出627元。受訪老年人中，購(gòu)房/裝修、購(gòu)買車輛、貴重首飾等大額支出的老年人則非常之少，所占比例分別為3.3%、1.2%、2.8%。表62015年老年人家庭中有住房和車輛等支出的人數(shù)及占比圖142015年老年人家庭房租等支出4.食品支出情況調(diào)查結(jié)果顯示，老年人家庭月食品支出均值為2250元。從分段情況來(lái)看，近九成的老年人家庭月食品支出在4000元以下。超過(guò)一半的老年人家庭在食品上的支出為2000～4000元，1000元以下的占15.7%，另有約11%的老年人在食品上的月支出超過(guò)了4000元（見(jiàn)圖15）。圖15老年人家庭平均每月食品支出水平構(gòu)成5.老年人支出變化情況從圖16可知，2015年上海老年人月平均支出2396元，比1998年增加了1940元，16年間增長(zhǎng)了425.4%，但低于月平均收入的增長(zhǎng)率。圖16老年人人均月消費(fèi)支出變化綜上數(shù)據(jù)分析，2015年調(diào)查顯示，上海城鄉(xiāng)老年人人均消費(fèi)支出28757元，是此次調(diào)查全國(guó)老年人人均水平（14764元）的近兩倍。從支出結(jié)構(gòu)來(lái)看，上海老年人日常生活支出占到了61%，與前幾次調(diào)查結(jié)果無(wú)太大區(qū)別，說(shuō)明目前上海老年人消費(fèi)結(jié)構(gòu)并未出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)變。非經(jīng)常性支出比例為10.4%，醫(yī)藥費(fèi)用支出為8.3%，家庭轉(zhuǎn)移支出為9%。值得一提的是，上海老年人文體旅游支出為11.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。這說(shuō)明近年來(lái)滬上老年人出行旅游需求旺盛，文化休閑型養(yǎng)老方式正在逐步養(yǎng)成。三老年人家庭總的收支情況2015年調(diào)查結(jié)果顯示，老年人家庭總支出平均值為5.4萬(wàn)元。其中絕大部分老年人家庭總支出在10萬(wàn)元以內(nèi)；有超過(guò)一半的老年人家庭總支出在5萬(wàn)元以下；近37%的老年人在5萬(wàn)～10萬(wàn)元；還有一成的老年人家庭支出在10萬(wàn)元以上（見(jiàn)圖17）。圖17老年人家庭2015年總支出水平構(gòu)成如圖18所示，2015年調(diào)查結(jié)果顯示，受訪老年人家庭平均收入為7.9萬(wàn)元。其中28.3%的老年人表示自己家庭年收入在5萬(wàn)元以下；年收入5萬(wàn)～10萬(wàn)元的家庭占到了45.7%；21.8%的老年人家庭收入為10萬(wàn)以上～20萬(wàn)元；另有4.3%的老年人表示自己家庭的年收入超過(guò)了20萬(wàn)元。圖18老年人家庭2015年總收入水平構(gòu)成四上海老年人經(jīng)濟(jì)自評(píng)狀況此次調(diào)查共有4275位老年人對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)狀況做出了評(píng)價(jià)，大部分上海老年人對(duì)自己目前的經(jīng)濟(jì)狀況比較滿意。認(rèn)為自己基本夠用的老年人所占比例最大，達(dá)到66.2%；有近1/4的老年人認(rèn)為自己經(jīng)濟(jì)狀況屬于寬裕的；認(rèn)為自己存在困難的老年人比例為8.2%（見(jiàn)圖19）。圖19上海老年人自評(píng)經(jīng)濟(jì)狀況構(gòu)成如圖20所示，農(nóng)村老年人對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況的評(píng)價(jià)普遍低于城鎮(zhèn)老年人。尤其是在“比較寬裕”與“比較困難”兩項(xiàng)中，差距比較大。依然有超過(guò)一成的農(nóng)村老年人認(rèn)為自己目前比較困難，而這一比例在城鎮(zhèn)老年人中為6%。圖20城鄉(xiāng)老年人自評(píng)經(jīng)濟(jì)狀況差異圖21老年人自評(píng)經(jīng)濟(jì)狀況變化如圖21所示，在1998～2015年調(diào)查中，老年人感覺(jué)自己目前經(jīng)濟(jì)狀況“基本夠用”的比重都比較高，在2013年前都趨于上升。2015年有所下降，這是因?yàn)榻鼉赡陙?lái)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越多的老年人選擇了“比較寬?！边@一項(xiàng)，此次調(diào)查中選擇此項(xiàng)比例增至23.7%，比1998年多出12.3個(gè)百分點(diǎn)，增幅較大。相較之下，認(rèn)為自己“非常困難”“比較困難”的老年人比例逐年減少，這部分老年人比1998年分別下降了3.8個(gè)百分點(diǎn)和10個(gè)百分點(diǎn)?？梢?jiàn)，自1998年調(diào)查以來(lái)，上海老年人對(duì)自己經(jīng)濟(jì)狀況的評(píng)價(jià)滿意度大幅上升。關(guān)于“啃老”的問(wèn)題，絕大部分上海老年人對(duì)兒女評(píng)價(jià)較高，高達(dá)95%的老年人認(rèn)為自己的兒女不存在“啃老”現(xiàn)象；僅有5%的老年人覺(jué)得自己的子女確實(shí)存在“啃老”的問(wèn)題。圖22反映了絕大部分城鄉(xiāng)老年人都不認(rèn)為目前自己的兒女存在“啃老”的現(xiàn)象，持這一態(tài)度的農(nóng)村老年人所占比例略高于城鎮(zhèn)老年人。圖22城鄉(xiāng)老年人自評(píng)兒女是否“啃老”的比例五主要結(jié)論及對(duì)策建議（一）主要結(jié)論第一，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展、養(yǎng)老制度的不斷完善，上海老年人的收入水平、支出水平不斷提高。老年人的經(jīng)濟(jì)總體水平有了較大提高，自身經(jīng)濟(jì)能力也在不斷增強(qiáng)。城鄉(xiāng)老人收入、支出水平都在快速增長(zhǎng)，但城鄉(xiāng)差距依然較大。第二，以養(yǎng)老金為主的保障性收入是上海老年人的主要收入來(lái)源，穩(wěn)定的養(yǎng)老金收入對(duì)城鄉(xiāng)老年人的生活保障依然起到了至關(guān)重要的作用。同時(shí)，此次調(diào)查顯示，保障性收入占老年人總收入的比重已有所下降，非保障性收入占比有較大提升，城鄉(xiāng)老人收入來(lái)源結(jié)構(gòu)開(kāi)始呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。第三，日常生活開(kāi)支仍然是上海老年人最主要的支出項(xiàng)目，所占比重仍然較大，表明上海老年人消費(fèi)結(jié)構(gòu)尚未得到明顯轉(zhuǎn)變。文體旅游支出比例有了較大提升，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，顯示了上海老年人精神文體活動(dòng)及出行的需求旺盛，文化休閑型養(yǎng)老方式正在逐步養(yǎng)成。第四，上海老年人收入、支出狀況有了很大水平的提升，所以他們對(duì)自己經(jīng)濟(jì)狀況的主觀評(píng)價(jià)有了較大提高。分城鄉(xiāng)來(lái)看，農(nóng)村老年人對(duì)經(jīng)濟(jì)情況的自評(píng)狀況普遍低于城市老年人。說(shuō)明老年人對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況的主觀自評(píng)與經(jīng)濟(jì)的客觀狀況具有一定關(guān)系，一般來(lái)說(shuō)，客觀經(jīng)濟(jì)狀況越好，主觀自評(píng)越高，反之，客觀經(jīng)濟(jì)狀況越差，主觀自評(píng)越低。（二）對(duì)策建議1.開(kāi)發(fā)老年人力資源，促進(jìn)健康老年人就業(yè)調(diào)查顯示，一方面目前上海老年人從事有收入工作的比例很低；另一方面依然從事有收入工作的老年人可以獲得一筆較為可觀的資金。隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生條件的不斷改善，老年人健康水平也有了很大的提高。諸多有利因素表明利國(guó)利民的“老有所為”不失為提高老年人收入、增強(qiáng)老年人社會(huì)參與、預(yù)防和消除老年人貧困的有力措施。