廣西壯族自治區(qū)火災(zāi)高危單位消防安全自我評估辦法（試行）第一條為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》（國發(fā)[2011]46號）、《國務(wù)院消防工作考核辦法》（國辦發(fā)[2013]16號），規(guī)范火災(zāi)高危單位消防安全評估工作，特制定本辦法。第二條本辦法所稱的“火災(zāi)高危單位消防安全評估”是指屬于火災(zāi)高危的單位對防范火災(zāi)能力及撲救初期火災(zāi)能力的自我客觀綜合評定。第三條火災(zāi)高危單位按照本辦法規(guī)定每年至少開展一次消防安全評估，并在本年度12月30日前完成，將評估報告報當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案。第四條公安機關(guān)消防機構(gòu)對火災(zāi)高危單位消防安全評估工作實施監(jiān)督管理，檢查督促火災(zāi)高危單位落實評估工作。第五條本辦法所稱火災(zāi)高危單位，是指下列一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位或場所：（一）單層建筑面積超過10000平方米或總建筑面積超過30000平方米的商場、市場、賓館、酒店等公眾聚集場所。（二）位于建筑首層、二、三層總建筑面積超過5000平方米或位于建筑其他樓層總建筑面積超過3000平方米的公共娛樂場所；（三）超過25層的高層公共建筑；（四）儲存物資價值3億元以上可燃物資的大型儲備倉庫、基地；（五）總儲量大于10000立方米的甲、乙類易燃氣體或總儲量大于30000立方米的甲、乙類易燃液體的生產(chǎn)、充裝、儲存、銷售單位；（六）單機容量30萬千瓦以上或規(guī)模容量80萬千瓦以上的大型發(fā)電廠；（七）火災(zāi)荷載較大、人員較密集的高層、地下公共建筑以及地下交通工程；（八）四星級以上酒店；（九）采用木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)的全國重點文物保護單位；（十）單個廠房或車間建筑面積超過2500m2且同一工時用工人數(shù)超過100人的從事紡織、鞋帽、玩具、食品、藥品、電子、家具等產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的勞動密集型企業(yè)；（十一）其他具有較高火災(zāi)危險性的單位。第六條火災(zāi)高危單位消防安全自我評估應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）消防安全合法性方面1、單位使用的建筑物、場所，應(yīng)遵守消防技術(shù)標準和監(jiān)督管理規(guī)定，經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法審核、驗收、竣工驗收消防備案合格，并取得相關(guān)法律文書。2、屬于公眾聚集場所的單位，投入使用、營業(yè)前應(yīng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)檢查合格，并取得相關(guān)法律文書。3、建筑物或場所的實際使用情況應(yīng)符合消防技術(shù)規(guī)范要求，與消防驗收、竣工驗收備案、投入使用營業(yè)前消防安全檢查時確定的使用性質(zhì)相符。（二）消防安全責任制落實方面.單位落實消防安全責任人、消防安全管理人、專職消防安全管理人員、消防控制室值班人員和自動消防系統(tǒng)操作人員情況月寺證上崗情況；.單位制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程情況；.單位落實逐級崗位消防安全職責情況；.消防安全“戶籍化”管理檔案建立情況；.火災(zāi)公眾責任險投保情況。（三）建（構(gòu)）筑物防火設(shè)施方面.建（構(gòu)）筑物防火間距、消防車通道、消防車登高作業(yè)區(qū)域符合消防技術(shù)標準及保持情況；.建筑室內(nèi)防火分區(qū)設(shè)施符合消防技術(shù)標準及保持情況；.建筑安全疏散樓梯、疏散通道、安全出口符合消防技術(shù)標準及暢通情況；.建筑防火分區(qū)、防煙分區(qū)、防排煙系統(tǒng)、避難層（間）及消防車登高作業(yè)區(qū)域設(shè)置符合消防技術(shù)標準及完好有效情況；.利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實行消防安全遠程監(jiān)控等技防措施情況。（四）建（構(gòu)）筑物消防設(shè)施設(shè)備方面.按照國家、地方、行業(yè)標準設(shè)置消防設(shè)施器材情況；.設(shè)置消防安全標志標識情況；.自動消防設(shè)施定期檢測、維護保養(yǎng)情況；.消防設(shè)施設(shè)備完好有效情況；.消防控制室設(shè)置及正常運行情況。（五）落實消防管理方面.單位組織開展定期防火檢查、日常防火巡查情況，消除火災(zāi)隱患情況；.單位職工上班前、下班后檢查消除本崗位火災(zāi)隱患情況；.電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的敷設(shè)、維護保養(yǎng)、檢測情況；.明火作業(yè)審批、現(xiàn)場看護情況。（六）撲救初起火災(zāi)能力方面.依法建立專職消防隊、志愿消防隊情況，開展訓練和隊員能力情況；.專職消防隊、志愿消防隊裝備器材情況；.制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及定期演練情況；（七）消防教育培訓方面.消防安全責任人、管理人、專職消防人員接受消防培訓情況；.職工崗前消防安全培訓情況，每年定期組織職工進行消防培訓、演練情況；.職工懂得基本消防常識，會查改本崗位火災(zāi)隱患和撲救初起火災(zāi)、會疏散逃生情況；.消防安全“三提示”宣傳情況。（八）消防工作報告?zhèn)浒阜矫?單位消防安全責任人、管理人、專職人員確定、變更，消防安全“四個能力”建設(shè)定期評估，消防設(shè)施維護保養(yǎng)定期向當?shù)叵啦块T報告?zhèn)浒盖闆r；.消防安全評估及向當?shù)毓蚕啦块T報告?zhèn)浒盖闆r。（九）消防安全不良行為方面受到公安機關(guān)消防機構(gòu)行政處罰和消防安全不良行為公布情況，對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況。第七條火災(zāi)高危單位消防安全評估按照以下程序進行：（一）收集、整理單位有關(guān)消防安全的各種資料、數(shù)據(jù)；（二）通過實地抽查、測試提問、問卷調(diào)查等方式，逐項檢查評估內(nèi)容，按照評估標準進行打分；（三）結(jié)合檢查打分情況分析確定存在問題和危險程度，分析可能導致火災(zāi)事故發(fā)生的情形；（四）根據(jù)評估結(jié)果，提出降低或控制火災(zāi)風險的安全對策與防治措施，出具評估報告。第八條火災(zāi)高危單位消防安全評估報告應(yīng)包括如下內(nèi)容：（一）單位基本概況及消防安全基本情況；（二）評估要求（三）評估人員組成（四）評估的具體項目、部位及其評估結(jié)果；（五）存在的問題；（六）根據(jù)評估情況做出好A、B、C三種評估結(jié)論，其中90分及以上為A,80分?89分為B,79分以下評為C。（七）結(jié)合單位實際提出消防安全對策、措施及建議。第九條火災(zāi)高危單位應(yīng)及時將消防安全評估報告報當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案；公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)對消防安全評估情況定期進行抽查，對出具虛假評估報告的單位依法進行處罰。第十條公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)積極運用火災(zāi)高危單位消防安全評估結(jié)果，督促單位加強消防安全工作。（一）向社會公告評估結(jié)果，并抄告相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)主管部門；（二）依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》（國辦發(fā)[2007]17號），積極推動將消防安全評估結(jié)果納入單位信用評級體系建設(shè)，將消防安全工作作為信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容；（三）根據(jù)評估結(jié)果，結(jié)合單位“戶籍化”消防安全管理工作，按照紅、黃、藍三色預(yù)警監(jiān)管，調(diào)整相應(yīng)的監(jiān)督檢查頻次，制定針對性的滅火救援預(yù)案，加大對消防管理差的單位監(jiān)督檢查力度，督促落實消防安全責任。第十一條本辦法自2014年1月1日起施行。附件：1、火災(zāi)高危單位消防安全評估細則2、消防安全評估報告格式

（總分100（總分100項目序號評估內(nèi)容評估標準（以下均為扣第一項：消防安全合法性方面（15分）1單位使用的建筑物、場所，應(yīng)遵守消防技術(shù)標準和監(jiān)督管理規(guī)定，經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法審核、驗收、竣工驗收消防備案合格，并取得相關(guān)法律文書。（5分）★依法審核、驗收、竣工驗收消EC，并扣52屬于公眾聚集場所的單位，投入使用、營業(yè)前應(yīng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)檢查合格，并取得相關(guān)法律文書。（5分）★公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前合格的，直接判定為C，并扣5分3建筑物或場所的實際使用情況應(yīng)符合消防技術(shù)規(guī)范要求，與消防驗收、竣工驗收備案、投入使用營業(yè)前消防安全檢查時確定的使用性質(zhì)相符。（5分）★建筑物或場所的實際使用情況質(zhì)相符的，扣5分火災(zāi)高危單位消防安全評估細則單位： 評估時間:

第二項：消防安全責任制落實方面（10分）4單位落實消防安全責任人、消防安全管理人、專職消防安全管理人員、消防控制室值班操作人員情況，持證上崗情況。（3分）★未落實消防安全責任人、消防M理人員、消防控制室值班人員的有1項未落實扣1分；人員已落2人扣1分。5單位制定消1防安全制度、消防安全操作規(guī)程情況。（2分）消防安全制度和消防安全操作規(guī)木規(guī)程扣1分，內(nèi)容不符合單位實66單位落實逐級崗位消防安全職責情況。（2分）★不落實逐級崗位消防安全職責白職責未完全落實的，每個崗位扣7消防安全“戶籍化”管理檔案建立情況（3分）未在消防安全“戶籍化”管理系Z容不全的扣0.5分，檔案信息未2息與實際情況不符合的扣0.5分。8火災(zāi)公眾責任險投保情況■單位投保火災(zāi)公眾責任險的，加第三項：建筑防火設(shè)施方面（15分）9建筑防火間距、消防車通道、消防車登高作業(yè)區(qū)域符合消防技術(shù)標準及保持情況。（5分）★建筑防火間距、消防車道、消E技術(shù)標準的，直接判定為C，并扣分；占用防火間距、消防車通道、2分。.10建筑室內(nèi)防火分區(qū)設(shè)施符合消防技術(shù)標準及保持情況。（4分）擅自改變防火分區(qū)的扣2分，改刃每處扣2分；防火門、防火卷簾等11建筑安全疏散樓梯、疏散通道、安全出口符合消防技術(shù)標準及暢通情況。（4分）★公共娛樂場所、商店安全出口、符合規(guī)定的，直接判定為C，并扣通道、安全出口設(shè)置形式及數(shù)量7暢通的每處扣1分；封閉樓梯間、0.5分；人員密集場所I'門窗設(shè)置景的扣4分。12建筑防煙分區(qū)、防排煙系統(tǒng)設(shè)置符合消防技術(shù)標準及完好有效情況。（2分）擅自改變防煙分區(qū)產(chǎn)生火災(zāi)隱患日煙設(shè)施損壞的每處扣0.5分。13利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實行消防安全遠程監(jiān)控等技防措施情況。（加分項）單位聯(lián)網(wǎng)消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)白災(zāi)防控能力的技防措施，加1分。

第四項：建筑消防設(shè)施設(shè)備方面（15分）14按照國家、地方、行業(yè)標準設(shè)置消防設(shè)施器材情況。（5分）★賓館飯店、公共娛樂場所、商步滅火系統(tǒng)或火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的其它單位未按標準設(shè)置自動消防包設(shè)置其他消防設(shè)備設(shè)施的每項扣15設(shè)置消防安全標志標識情況。（2分）安全出口、疏散指示標志和應(yīng)急用扣1分，未能保持完好有效的扣（16自動消防設(shè)施定期檢測、維護保養(yǎng)情況。（3分）自動消防設(shè)施不進行檢測、維保白的扣2分。17消防設(shè)施設(shè)備完好有效情況。（3分）單位消防設(shè)備設(shè)施不能正常運行白關(guān)閉或故障的每項扣3分；單位消用供電回路的扣1分，不能正常二18消防控制室設(shè)置及正常運行情況。（2分）消防控制室設(shè)置不符合標準要求日能正常運行的扣2分，消防控制W的直接判定為C。第五項：落實消防管理方面（12分）19.單位組織開展定期防火檢查、日常防火巡查情況，消除火災(zāi)隱患情況。（5分）單位消防安全責任人或管理人未名分單位內(nèi)設(shè)部門負責人未每周開單位防火巡查頻次不夠、內(nèi)容不士火檢查、防火巡查記錄不全的扣（災(zāi)隱患未及時督促整改的扣0.5S患，未逐級報告、制定整改方案、施的扣1分，未及時完成整改并受安消防機構(gòu)責令限期改正的火災(zāi)E扣1分，整改后未復(fù)函報送公安消20單位職工上班前、下班后檢查消除本崗位火災(zāi)隱患情況。（2分）未組織員工開展每日崗位防火檢至崗位扣0.5分。21電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的敷設(shè)、維護保養(yǎng)、檢測情況。（3分）電工未持證上崗的扣1分；發(fā)電主安全管理不到位的扣1分；電氣接電氣設(shè)備及線路的扣1分；未定護保養(yǎng)、安全性能檢查、檢測的才

22明火作業(yè)審批、現(xiàn)場看護情況。（2分）★公共娛樂場所營業(yè)期間動火作寸分；單位未建立并執(zhí)行動火作業(yè)后人員未持證上崗的扣1分動火作明火作業(yè)區(qū)域消防管理不到位的才第六項：撲救初起火災(zāi)能力方面（9分）23依法建立專職消防隊、志愿消防隊情況，開展訓練和隊員能力情況。（3分）★未依法建立專職消防隊的，直至法建立志愿消防隊的扣2分；未于不達標的扣2分。24專職消防隊、志愿消防隊裝備器材情況。（3分）專職消防隊、志愿消防隊裝備器市25制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及定期演練情況。（3分）未制定預(yù)案的扣3分；★未進行子并扣5分；未定期演練的扣2分第七項：消防教育培訓方面（14分）26消防安全責任人、管理人、專職消防人員接受消防培訓情況。（5分）單位消防安全責任人、消防安全管接受消防部門組織的消防安全培D格的，每人扣0.5分。27每年定期組織職工進行消防培訓，以及對職工進行崗前消防安全培訓情況。（3分）未每半年組織開展員工消防安全土位消防知識的每1人扣0.2分；^位消防安全培訓的扣0.5分；相號的扣1分。28.職工懂得基本消防常識，會查改本崗位火災(zāi)隱患和撲救初起火災(zāi)、會疏散逃生情況。（5分）★職工不掌握基本消防常識，不芻會撲救初起火災(zāi)，不會疏散逃生的29消防安全“二提示”宣傳情況。（1分）未開展“三提示”宣傳工作的扣二提示”宣傳標語的扣1分。第八項：消防工作報告?zhèn)浒福?分）30單位消防安全責任人、管理人、專職人員確定、變更，消防安全“四個能力”建設(shè)定期評估，消防設(shè)施維護保養(yǎng)定期向當?shù)叵啦块T報告?zhèn)浒盖闆r。（4分）未定期進行消防安全“四個能力”期未定期對消防設(shè)施維保進行報任31消防安全評估及向當?shù)毓蚕啦块T報告?zhèn)浒盖闆r。（2分）未定期將評估報告?zhèn)浒傅?，每次才第九項：消防安全不良行為?分）32受到公安機關(guān)消防機構(gòu)行政處罰和消防安全不良行為公布情況（2分）一年內(nèi)受到公安機關(guān)消防機構(gòu)行注公布的，每次扣1分。33公安機關(guān)消防機構(gòu)消防監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況（2分）對被公安機關(guān)消防機構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)不限期整改的，每個（處）扣0.5S備注1、總分為100分，分三種結(jié)論，90分及以上為A,80分?89分為B,79分以下評為C；2、單位存在重大火災(zāi)隱患的直接判定為C；3、有“★”標記的選項為一票否決項，直接判定為C；4、有〃■〃標記的選項為加分項，直接在總分中加分；5、評估采用現(xiàn)場檢查、設(shè)備測試、資料查閱、網(wǎng)絡(luò)查詢、人員詢問等方式進行。消防安全評伽吉格消防安全評估報告評估單位名稱：（印章）單位負責人：評估人員：評估日期：廣西壯族自治區(qū)公安消防總隊監(jiān)制（一式兩份，一份交公安機關(guān)消防機構(gòu)，一份由評估單位存）XX單位消防安全評估報告一、單位概況及消防安全基本情況（可根據(jù)單位實情進行增減）XX單位位于XX市XX路XX號，屬于XX類型（①高層公共建筑、人員密集場所②地下公共建筑③易燃易爆場所④全國重點文物保護單位）。該單位（XX建筑或場所X層）于XX年X月消防設(shè)計審核合格，XX年X月通過消防驗收。總建筑面積XX平方米，地上X層，地下X層，建筑高度XX米；地下X層為XX，X層至X層為XX，建筑面積XX平方米，X層、X層為XX，建筑面積XX平方米。主要消防設(shè)施有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、機械排煙系統(tǒng)、火災(zāi)應(yīng)急照明系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)等。二、評估要求運用科學的評估方法，對本單位消防行政許可、消防安全制度等文件進行書面審查，對場所消防安全狀況進行現(xiàn)場檢查，對單位消防安全管理及運行機制進行全面分析。通過評估，發(fā)現(xiàn)消防安全存在的問題并提出解決的對策、措施和建議。三、評估組人員組成組長：XXX單位、職務(wù)/職稱成員：XXX單位、職務(wù)/職稱XXX單位、職務(wù)/職稱四