責任督學工作制度方案抓好責任督學的隊伍建設推動掛牌督導工作有效開展根據(jù)國務院《中小學校責任督學掛牌督導辦法》和《吉林省中小學校責任督學掛牌督導實施細則》，我區(qū)教育督導室為32所城區(qū)中小學和農(nóng)村中學、中心校配備了16位責任督學，建立起一支專兼結(jié)合、業(yè)務互補的責任督學隊伍。3月10日-11日正式掛牌公示。責任督學的基本責任是對責任區(qū)學校按照工作計劃進行經(jīng)常的、全面的督和導。并以掛牌的形式廣而告之，便于學校、教師、學生和家長與其聯(lián)系。實行責任督學掛牌督導，就是把對學校監(jiān)督指導的陣地前移、工作重心下移，把終結(jié)性督導變成過程性督導，把定期督導變成經(jīng)常督導。責任督學掛牌督導是推動教育管理深入基層、貼近群眾、服務社會，滿足群眾教育訴求的重要保障。是辦好人民滿意教育的有效途徑。實施責任督學掛牌督導，不僅是督導形式的創(chuàng)新，更是貫徹黨的群眾路線的基本要求，是加快轉(zhuǎn)變教育管理職能的必然要求，是加強對學校監(jiān)督和指導的現(xiàn)實要求。抓好責任督學的隊伍建設，是我區(qū)教育督導室當前及今后一個時期的主要任務之一。一、組建高素質(zhì)的責任督學隊伍我區(qū)的責任督學掛牌督導工作從2019年2月開始啟動，把責任區(qū)和責任督學掛牌督導兩項工作結(jié)合起來。全區(qū)32所義務教育階段的城區(qū)中小學、農(nóng)村中學和中心校，按照“層次兼顧、路線整合”的原則，劃分為四個責任區(qū)。每個責任區(qū)8所學校，分別配備一位負責人和4位責任督學，兩位責任督學一個小組，每組包4所學校。對學校進行經(jīng)常性的督導檢查。我區(qū)教育督導室有8位專職督學。為了彌補專職督學數(shù)量上的不足和實現(xiàn)責任督學知識、能力、體力、閱歷等方面互補的要求，經(jīng)請示寧江區(qū)人民政府，決定聘請8位有能力、有責任心、有威望的兼職督學，在教育局聘請4位有威信、懂管理的科長，在進修學校聘請4位業(yè)務精、能力強的主任。使每個責任區(qū)的4位責任督學中，有專職督學2位，兼職督學教育局和進修學校各1位。這樣就保證了責任區(qū)把管理和教學兩方面的力量整合起來，發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢，有利于全方位的監(jiān)督與指導。兼職責任督學的聘任，由教育督導室提名，在教育局黨委會議討論通過后，報請分管區(qū)長批準，由人民政府下發(fā)聘書正式聘任。按照“分區(qū)督導、分級負責”的原則，要求每所義務教育階段學校選聘1名副校級領導作為校級督學。校級督學的工作任務，一是負責與本責任區(qū)的區(qū)級責任督學對接，協(xié)調(diào)、落實掛牌督導工作；二是組織本單位進行自查自檢；三是負責轄區(qū)村小的督導工作。實現(xiàn)了責任督學掛牌督導的全覆蓋。二、明確工作任務和工作程序3月初召開了責任督學掛牌督導說明會，專兼職督學、校級督學、校長參加了會議。會上印發(fā)了《寧江區(qū)責任督學掛牌督導實施方案》，通過了責任督學月份工作安排，教育局局長和督導室主任對責任督學如何開展工作提出了明確的要求，明確了學校、專兼職責任督學、校級督學各自的責任和工作任務。責任督學對所負責的中小學實行經(jīng)常性的明查暗訪式的督導，重點要把握好以下幾個工作環(huán)節(jié)：一是要事前備案。二是要亮證督導。三是要依法依規(guī)督導。四是要現(xiàn)場反饋。五是要定期總結(jié)匯報。六是要跟蹤整改。經(jīng)過一個月的籌備，督導室組織了第一次責任督學入校檢查。檢查前召開了預備會，對責任督學進行培訓，使責任督學明確所肩負的責任、工作的內(nèi)容和要求，從而保證了入校檢查督而有據(jù)、查而有序、為而有度、裁而有衡。在每月一次的責任督學集中入校檢查工作中，我們都堅持有計劃、有內(nèi)容、有總結(jié)、有反饋。先培訓、后檢查。目前已組織集中入校檢查4次。三、找準責任督學的角色定位無論是責任督學集中入校檢查，還是自主檢查，或者答復學生、家長的電話。我們都要求責任督學明確自己的角色定位，工作不失位、不錯位、不越位。一是要做監(jiān)督員，責任督學要對學校工作進行全方位的監(jiān)控，通過明察暗訪、推門聽課、列席會議、座談問卷、查閱資料、校園巡視等方式，全面了解常態(tài)下的學校管理和教學秩序，充分發(fā)揮教育督導的監(jiān)督職能。二是要做指導員幫助學校、教師改進和提高是責任督學的重要職責。每次檢查，都要形成有價值的反饋意見，增強指導的針對性和有效性。推動學校端正辦學思想，規(guī)范辦學行為，實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展。三是要做調(diào)研員責任督學受教育行政機關的委托，作為教育督導室的代表，在學校行使監(jiān)督、指導權(quán)力的同時，要及時發(fā)現(xiàn)和解決學校改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題，要全面、細致地了解學校的辦學實際情況，為教育教學改革提供第一手資料，提出合理的意見或建議。四是要做聯(lián)絡員責任督學應該成為政府和學校信息溝通的橋梁和紐帶，一方面向上反映基層工作動態(tài)和群眾的合理需求，另一方面及時向責任區(qū)學校傳達政府和教育行政部門的要求，修正學校的教育教學管理。真正擔負起承上啟下的橋梁和紐帶作用。五是要做協(xié)調(diào)員責任督學要認真接待每一位來訪者，建立與學校、教師、學生、家長暢通的溝通渠道，及時梳理群眾意見，化解社會矛盾，將常規(guī)問題處理在萌芽中；將棘手問題在第一時間上報政府教育督導部門和相關部門，使問題盡快得到解決。成為學校與社會矛盾的“緩沖帶”和“防火墻”。四、責任督學要增強五個意識責任督學的隨訪督導是一項業(yè)務性很強的工作，為確保隨訪督導的專業(yè)性、權(quán)威性和影響力，督導室要求責任督學要牢固樹立五個意識：一是強化學習意識。教育督導內(nèi)容廣泛、專業(yè)性強，被督導對象有很多是教育的行家里手，督學若沒有深厚的專業(yè)知識、獨到的工作見解，將很難發(fā)現(xiàn)被督導對象在工作中存在的問題，更不用說針對問題提出建設性的意見。因此每位督學一定要認真學習研究各項教育法律法規(guī)、方針政策；主動學習教育和管理的前沿理論；注重向?qū)嵺`學習、向基層學習、督學之間互相學習，真正做一名具有較高理論素養(yǎng)和政策水平的教育專家。要熟悉上級對中小學在課程設置、作息時間、體育鍛煉、教學評價、招生考試、課外作業(yè)、教輔資料等規(guī)范辦學行為方面的要求，做到依法依規(guī)督導。二是樹立創(chuàng)新意識。督學要在繼承教育督導優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，在教育督導的實踐中不斷進行思考、交流、探索，學會運用新觀念、新方法、新手段來推進教育督導工作，不斷增強教育督導工作的科學預見性、可操作性。要在工作創(chuàng)新中努力提高依法監(jiān)督的能力、檢查評估的能力、科學指導的能力，增強教育督導的有效度、親和度，贏得學校對教育督導工作的歡迎。三是增強服務意識。既要當好教育行政機關的“智囊團”和“思想庫”，又要當好基層學校教育實踐的“專家”和“顧問”。督學要在工作學習中煉就一雙“千里眼”、一對“順風耳”，一個善于分析問題、解決問題的大腦，做到知微見著，防患未然，有效提升服務教育工作的水平。要經(jīng)常深入學校開展調(diào)查研究，全面掌握學校實情，著力幫助學校改進工作，提升辦學水平。及時向上級反映有關工作情況，為教育科學決策提供可靠依據(jù)。四是樹立自律意識。責任督學工作的特殊性要求督學要成為中小學教育和管理的調(diào)研員、聯(lián)絡員、協(xié)調(diào)員、指導員和監(jiān)督員，督學既是監(jiān)督者，也是被監(jiān)督者。督學在教育督導工作中，要堅持原則，公道正派，敢于講真話，說實話，嚴以律己，廉潔自律，工作中不能影響學校正常的教育教學秩序，不能以“欽差大臣”自居，要堅持更多使用“商量、交流”的工作方法，切實把服務學校放在工作首位，增強自身人格魅力，維護教育督導良好形象。要特別注意廉潔督導，責任區(qū)督學不得接受被督導單位的各類接待安排。凡群眾反映責任督學有違規(guī)行為的，一經(jīng)查實，一律撤銷責任督學資格，并予以通報批評。五是強化求真意識。要堅持“探實情、摸實底、講實話”工作方法，秉承認真負責的工作態(tài)度，帶著問題去“督”，將問題找準、找全、挖深、挖細，使被督導學校充分認識問題所在。要用心去“導”，要具備透過現(xiàn)象看本質(zhì)的本領，針對存在的問題，提出合理化的意見和建議，幫助制定促進工作的措施和方法，幫助被督導學校改進工作，解決問題。要努力避免形式