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口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案編號(hào):20170701口腔門(mén)診部有限公突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(2017 )1/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案2017年6月28日發(fā)布 2017年6月30日實(shí)施聲明本人已全面履行《成都XXXX口腔門(mén)診部有限公司應(yīng)急預(yù)案》的審定職責(zé),并對(duì)本預(yù)案和相關(guān)附件的真實(shí)性、全面性負(fù)責(zé)。XXXX口腔門(mén)診部法人代表簽名:2/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案日期:成都XXXX口腔門(mén)診部有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)頁(yè)為了及時(shí)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件,建立完善環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制,全面提高我公司對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境事件的處理和處置能力,最大程度地預(yù)防、減少、減輕突發(fā)環(huán)境事件及其造成的損害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際情況,建立健全突3/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力,保證應(yīng)急工作科學(xué)有序,為公司的可持續(xù)發(fā)展提供保障。同時(shí)本預(yù)案是為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及其它國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)文件的要求,有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)和處置事故發(fā)生所帶來(lái)的環(huán)境危害,最大限度降低環(huán)境污染、人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失,公司編制了本應(yīng)急預(yù)案,門(mén)診所有員工應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí),熟知應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,參及演練,應(yīng)急指揮中心、各應(yīng)急救援隊(duì)伍及所有員工在長(zhǎng)期的運(yùn)用過(guò)程中結(jié)合實(shí)際產(chǎn)生情況不斷完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,確保應(yīng)急預(yù)案的適用性及可操作性,使其在實(shí)際過(guò)程運(yùn)用中起到最大的效用。本應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)發(fā)布,自發(fā)布之日起實(shí)施。單位(蓋章):成都XXXX口腔門(mén)診部有限公司批準(zhǔn)簽發(fā)(負(fù)責(zé)人簽名或蓋章)日期:2017年月日4/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制說(shuō)明根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)[2013]101號(hào))、《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》(環(huán)境保護(hù)令第17號(hào))、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2010]113號(hào))等文件要求,單位于2017年5月12日開(kāi)始修訂成都XXXX口腔《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,并于2017年6月編制結(jié)束,在通過(guò)評(píng)估小組評(píng)審后由本單位院長(zhǎng)簽署發(fā)布。本應(yīng)急預(yù)案的編制,依據(jù)了國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及成都XXXX口腔門(mén)診部《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》和成都XXXX口腔門(mén)診部《環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告》。一、應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程1、成立應(yīng)急預(yù)案編制小組,由事故應(yīng)急救援總指揮XXXX、副總指揮XXXX、應(yīng)急通訊組組織XXXX、應(yīng)急搶救組組長(zhǎng)XXXX、應(yīng)急辦公室成員XXXX、陳燕、XXXX等組成;確定應(yīng)急組長(zhǎng)指揮體系,明確責(zé)任人;2、確定危險(xiǎn)源點(diǎn),并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分析,確定危險(xiǎn)化學(xué)品、污水處理站、危害暫存間等危險(xiǎn)源;并對(duì)其進(jìn)行了分析;3、根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查統(tǒng)計(jì)了周邊500m范圍風(fēng)險(xiǎn)受體情況4、針對(duì)事故類(lèi)型,制定了現(xiàn)場(chǎng)處理方案;5、對(duì)原《預(yù)案》中的不足之處進(jìn)行了補(bǔ)充、完善。5/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案二、應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程本應(yīng)急預(yù)案中系統(tǒng)地、全面地確認(rèn)了單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源并其作出了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),成立了應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé),制定了預(yù)防及預(yù)警、信息報(bào)告及通報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急培訓(xùn)及演練、預(yù)案的評(píng)審、發(fā)布和更新等機(jī)制。在預(yù)案的編制及演練過(guò)程中,對(duì)相應(yīng)部門(mén)提成的缺少的應(yīng)急物資及裝備、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)崗位責(zé)任人不夠明確、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施定期巡檢和維護(hù)責(zé)任制度未落實(shí)、單位未開(kāi)展應(yīng)急法律法規(guī)的宣傳工作等意見(jiàn)進(jìn)行采納,并在報(bào)告中相應(yīng)的章節(jié)進(jìn)行了落實(shí)。三、征求意見(jiàn)及采納情況說(shuō)明2017年5月5日,由總指揮XXXX組織單位內(nèi)有關(guān)部門(mén)人員,對(duì)新修訂的《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了單位的內(nèi)部評(píng)審和征求意見(jiàn),經(jīng)內(nèi)審組全體人員認(rèn)真的討論,整合意見(jiàn)后進(jìn)行修改,大家一致認(rèn)為新修訂的《預(yù)案》基本符合《突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理辦法》、《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》的要求;同時(shí),新修訂的《預(yù)案》還征求采納了外部專(zhuān)家及單位周邊人員的意見(jiàn)。四、評(píng)審邀請(qǐng)外部專(zhuān)家對(duì)成都XXXX口腔門(mén)診部《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行評(píng)估,通過(guò)對(duì)《預(yù)案》的評(píng)估,評(píng)估小組認(rèn)為本應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)有效控制措施是切實(shí)可行的,能夠有效的避免和減少環(huán)境事故危害。6/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案目錄TOC\o"1-5"\h\z1總則 11編制目的 11適用范圍 11編制依據(jù) 12應(yīng)急預(yù)案體系 13事件分級(jí) 13適用范圍 13工作原則 132企業(yè)概況 .15\o"CurrentDocument"企業(yè)基本情況 15基本信息 .15裝置及工藝 1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) 19“三廢”情況 20廢水情況 20廢氣情況 20固廢情況 21史事故分析 213應(yīng)急組織體系及職責(zé) 21\o"CurrentDocument"應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 21\o"CurrentDocument"應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍及職責(zé) 24外部救援力量 247/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-5"\h\z內(nèi)部救援力量及聯(lián)系方式 254環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 26環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果 26可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件分析 26最壞情景事件后果分析 275預(yù)警機(jī)制 27預(yù)警等級(jí) 28預(yù)警程序 296應(yīng)急處置 33應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng) 33信息報(bào)告 33信息接收及通報(bào) 33信息上報(bào) 34分級(jí)響應(yīng) 34\o"CurrentDocument"皿級(jí)事故響應(yīng)程序 35II級(jí)事故響應(yīng)程序 35I級(jí)事故響應(yīng)程序 37指揮及協(xié)調(diào) 37指揮及協(xié)調(diào) 38事件處置 38危廢泄漏封堵及切斷措施 38現(xiàn)場(chǎng)人員的防護(hù)、撤離及疏散 38火災(zāi)、爆炸事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置 39事故源或事故環(huán)節(jié)的封堵及切斷措施 39現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施 40危險(xiǎn)區(qū)域的劃分及確定 A0現(xiàn)場(chǎng)人員的防護(hù)、撤離及疏散 408/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-5"\h\z受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治及門(mén)診救治 41現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) 43應(yīng)急終止 .447后期處置 .44\o"CurrentDocument"善后處置 .44\o"CurrentDocument"調(diào)查及評(píng)估 .44\o"CurrentDocument"保險(xiǎn) 45\o"CurrentDocument"針對(duì)預(yù)案的總結(jié)修改 .458應(yīng)急保障 .45\o"CurrentDocument"人力資源保障 45\o"CurrentDocument"資金保障 .46\o"CurrentDocument"物資保障 .46\o"CurrentDocument"醫(yī)療衛(wèi)生保障 46\o"CurrentDocument"治安維護(hù) .46\o"CurrentDocument"通信保障 .469監(jiān)督管理 .47應(yīng)急預(yù)案演練 47演練的目的 47演練準(zhǔn)備 47演練組織 47演練頻次及范圍 .47演練評(píng)價(jià)、總結(jié) .47預(yù)案宣教培訓(xùn) 48培訓(xùn)內(nèi)容 .48培訓(xùn)方式 .49培訓(xùn)要求 .49\o"CurrentDocument"預(yù)案管理及更新 .499/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-5"\h\z10附則 50名詞術(shù)語(yǔ) 50\o"CurrentDocument"預(yù)案解釋 52\o"CurrentDocument"修訂情況 52\o"CurrentDocument"實(shí)施日期 5210/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案1總則編制目的為了預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置突發(fā)環(huán)境事件或由次生衍生的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件,成都XXXX口腔門(mén)診部特制定《成都XXXX口腔門(mén)診部有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》本預(yù)案目的是建立健全成都XXXX口腔門(mén)診部應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)門(mén)診的應(yīng)對(duì)能力,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失,及時(shí)有效地預(yù)防、控制和消除重大突發(fā)事件的危害,避免環(huán)境污染,提高門(mén)診應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,維護(hù)企業(yè)安全,促進(jìn)門(mén)診經(jīng)濟(jì)發(fā)展。適用范圍本預(yù)案適用于成都XXXX口腔門(mén)診部區(qū)域內(nèi)發(fā)生危廢品泄露、火災(zāi)、爆炸等事故后防止對(duì)周邊大氣、水體等環(huán)境造成污染的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置和救援工作。11/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)法律法規(guī).?中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,〔2014〕第9號(hào),2015.1.1;.?中華人民共和國(guó)水污染防治法》,〔2008〕第87號(hào),2008.6.1;.?中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》,主席令〔2015〕第31號(hào),2016.1.1;.?中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》,2005.4.1;.《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》,環(huán)境保護(hù)部令〔2016〕第39號(hào),2016.8.1;.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,國(guó)務(wù)院令〔2011〕第591號(hào),2011.12.1;.?關(guān)于印發(fā)〈化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控'‘十二五”規(guī)劃》的通知》,環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)〔2013〕20號(hào),2013.2.7;.?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》,環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)〔2012〕77號(hào)文,2012.7.3;.?關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》,環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)〔2012〕98號(hào)文,2012.8.7;.?突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》,環(huán)境保護(hù)部令〔2015〕第34號(hào),2015.6.5.《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》,環(huán)發(fā)〔2015〕第4號(hào);.《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)》,環(huán)辦〔2014〕第34號(hào);.?突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào)),2011.5.1;12/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案體系成都XXXX口腔門(mén)診部屬于一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)“環(huán)發(fā)〔2015〕第4號(hào),一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),可以簡(jiǎn)化環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。本綜合應(yīng)急預(yù)案由總則、企業(yè)基本情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、應(yīng)急組織體系及職責(zé)、預(yù)防和預(yù)警、應(yīng)急處置、后期處置、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理、附錄共10部分組成,是應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的綜合文件。事件分級(jí)表1.5-1事件分級(jí)I級(jí)污染物泄露量較大,環(huán)境影響范圍已經(jīng)超過(guò)門(mén)診邊界;原材料泄露,溢流至雨水管網(wǎng)?;馂?zāi)/爆炸程度較大,造成的環(huán)境影響范圍已經(jīng)超出門(mén)診邊界;可燃物質(zhì)發(fā)生爆炸,并發(fā)生降雨,產(chǎn)生大量受污染雨水,并進(jìn)入雨水管網(wǎng)排放等情況。II級(jí)受污染物泄漏有限,環(huán)境影響僅限于門(mén)診內(nèi)部,未超出門(mén)診邊界;原輔料發(fā)生泄漏,影響超過(guò)泄漏建筑邊界,但未進(jìn)入雨水管網(wǎng)等情況?;馂?zāi)面積較小、火勢(shì)可控,環(huán)境影響僅限于門(mén)診內(nèi)部,未超出門(mén)診邊界;可燃化學(xué)品發(fā)生火災(zāi)等事件。m級(jí)污染物泄漏較小,環(huán)境影響僅限于單個(gè)/單層構(gòu)筑物危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)或是研究所實(shí)驗(yàn)室單個(gè)化學(xué)品包裝桶/瓶發(fā)生泄漏火災(zāi)面積較小、火勢(shì)可控,環(huán)境影響僅限于單個(gè)/單層構(gòu)筑物;單個(gè)化學(xué)品包裝桶/桶發(fā)生泄漏后遇到明火發(fā)生燃燒等情況適用范圍本預(yù)案適用于公司發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件。工作原則成都XXXX口腔門(mén)診部在環(huán)境應(yīng)急處置工作原則為“安全第一、預(yù)防為主;保13/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案護(hù)人員安全優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先;常備不懈、統(tǒng)一指揮;高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”。1)安全第一、預(yù)防為主:環(huán)境安全是成都XXXX口腔門(mén)診部的重要生命線之一,責(zé)任重于泰山,成都XXXX口腔門(mén)診部所有人員都應(yīng)樹(shù)立高度的環(huán)境安全意識(shí),在日常工作中時(shí)刻堅(jiān)持預(yù)防為主、防止突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。2)保護(hù)人員安全優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先:應(yīng)急處置應(yīng)及時(shí)響應(yīng)及采取有計(jì)劃的措施,以避免和最大程度地減少對(duì)人的傷害、對(duì)環(huán)境的污染及對(duì)及事故相關(guān)的生產(chǎn)流程的影響,并以搶救人員生命為主,生命優(yōu)先。3)常備不懈、統(tǒng)一指揮:在日常工作中時(shí)刻堅(jiān)持預(yù)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故,常備不懈。成都XXXX口腔門(mén)診部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,完善應(yīng)急處置運(yùn)行機(jī)制。14/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案2企業(yè)概況2.1企業(yè)基本情況2?11基本信息成都XXXX口腔門(mén)診部成立于2012年n月20日,是一家專(zhuān)注于口腔醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu);門(mén)診占地建筑面積2100平米,其中有牙椅11臺(tái),設(shè)有牙體牙髓病專(zhuān)業(yè)、牙周病專(zhuān)業(yè)、口腔粘膜專(zhuān)業(yè)、兒童口腔專(zhuān)業(yè)、口腔頜面外科專(zhuān)業(yè)、口腔修復(fù)專(zhuān)業(yè)、口腔正畸專(zhuān)業(yè)、口腔種植專(zhuān)業(yè)、口腔麻醉專(zhuān)業(yè)、口腔頜面醫(yī)學(xué)影像專(zhuān)業(yè);門(mén)診現(xiàn)有CT片、全景片、小牙片影像機(jī)共三臺(tái);整體區(qū)域布局詳見(jiàn)下圖:15/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案小題地方案不變工檢AJZ哄機(jī)吁#1處之通加4。吟心坤3甘石生,度書(shū)寶 3JC-1停升至吐J1CUH■生 3ZZ3ftit 2713期Pfl.OP圭莖 2735ypf2.3 2757UP/4,計(jì)E* 3233口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案表2.1-1企業(yè)基本情況表單位名稱成都XXXX口腔門(mén)診部有限公司主要從事業(yè)務(wù)口腔醫(yī)療上級(jí)公司或所屬集團(tuán)公司名稱成都恒博醫(yī)療有限公司所在區(qū)域成都市錦江區(qū)單位所在地成都市錦江區(qū)新光華街7號(hào)航天科技大廈6樓組織機(jī)構(gòu)代碼證法人代表XXXX行業(yè)類(lèi)別(中類(lèi))衛(wèi)生和社會(huì)工作行業(yè)代碼(中類(lèi))Q853門(mén)診部醫(yī)療活動(dòng)注冊(cè)資本200萬(wàn)職工人數(shù)115應(yīng)急聯(lián)系人XXXX聯(lián)系電話2.12裝置及工藝本單位為醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),醫(yī)療服務(wù)不涉及生產(chǎn)工藝,主要涉及污水處理工藝;工藝簡(jiǎn)介成都XXXX口腔門(mén)診部污水處理工程,采用以調(diào)節(jié)池+厭氧池+接觸消毒池為主體處理工藝,接觸消毒部分通過(guò)加入消毒劑進(jìn)行消毒處理,控制細(xì)菌指數(shù)達(dá)標(biāo),使糞便大腸桿菌群數(shù)W5000個(gè)/L,且保證余氯量3-10mg/L。17/52
口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案成都XXXX口腔門(mén)診部污水處理工藝流程圖:醫(yī)療廢水I調(diào)節(jié)池I接觸消毒池 二氧化氯發(fā)生器I二氧化氯發(fā)生器I接觸消毒池I
達(dá)標(biāo)排放18/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案2.13環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)本單位涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)設(shè)施或場(chǎng)所所有:門(mén)診部的污水處理站、危廢暫存間,涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)如下表所示。表2.1-2風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)情況表類(lèi)型內(nèi)容排放源污染物名稱排放濃度及排放量(單位)水污染物醫(yī)療廢水水量985.5t/aCODcr250mg/L、0.24t/aBOD51000mg/L、0.10t/aSS60mg/L、0.06t/a氯氮30mg/L、0.03t/a19/52
口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案糞大腸菌群5000個(gè)/L、5X109個(gè)/L生活污水水量492.8t/aCODcr300mg/L、0.15t/aBOD5180mg/L、0.09t/aSS80mg/L、0.04t/a氯氮18mg/L、0.009t/a固體廢物工資人員和患者生活垃圾5.4t/a診室醫(yī)療廢物7.3t/a污水處理設(shè)施污泥2.0t/a2.14“三廢”情況2.141廢水情況本門(mén)診所屬航天科技大廈物業(yè),基本生活用水由航天科技大廈物業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一處理,醫(yī)療廢水進(jìn)行處理后,進(jìn)入航天科技大廈管網(wǎng)排放。成都XXXX口腔門(mén)診部于2016年8月委托四川省天晟源環(huán)保股份有限公司對(duì)本單位污水排放進(jìn)行了監(jiān)測(cè),廢水中可污染物達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)排放限值要求。2.142廢氣情況門(mén)診目前整體廢氣排污量小,對(duì)環(huán)境影響較小,歸屬航天科技大廈排風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行處理。20/52
口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案2.143固廢情況XXXX口腔門(mén)部主要為醫(yī)療廢物及生活垃圾,醫(yī)療廢物委托固廢中心處置,每天清運(yùn)一次;生活垃圾由航天科技大廈統(tǒng)一處理。2.15歷史事故分析XXXX口腔門(mén)診部自成立以來(lái),未發(fā)生過(guò)安全事故和環(huán)境污染事故。3應(yīng)急組織體系及職責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)XXXX口腔門(mén)診部應(yīng)急組織體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作小組組成,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下轄總指揮、副總指揮及領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并在門(mén)診總值班室設(shè)立突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置辦公室,負(fù)責(zé)日常的工作。發(fā)生事故時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員參加事故應(yīng)急處置工作。指導(dǎo)應(yīng)急工作小組開(kāi)展日常的風(fēng)險(xiǎn)防范工作和事故時(shí)的應(yīng)急救援工作。門(mén)診的應(yīng)急組織架構(gòu)如下:總指揮21/52總指揮21/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案XXXX口腔門(mén)診部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織體系在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)統(tǒng)一管理、各司其責(zé)、相互配合,各白職責(zé)分配如下。表3.1-1XXXX口腔門(mén)診部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織體系和職責(zé)組別主要職責(zé)負(fù)責(zé)人/組長(zhǎng)總指全面負(fù)責(zé)門(mén)診應(yīng)急救援指揮工作。組織領(lǐng)導(dǎo)小組人員各司其職,認(rèn)真做好各自分管的應(yīng)急救援工作。發(fā)生事故時(shí)以指揮部名義發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。必要時(shí)發(fā)布向外救援請(qǐng)求的命令,親自或指定專(zhuān)人向上級(jí)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)匯報(bào)事故情況。組織應(yīng)急救援能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。確保應(yīng)急救援所需資金門(mén)診主任,門(mén)診主任無(wú)法及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)的情況下,由副總指揮22/52
口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案揮和人員的落實(shí)代理總指揮。副總指揮總指揮不在時(shí),負(fù)責(zé)接替以上總指揮的所有職責(zé),擔(dān)任應(yīng)急指揮中心的總指揮醫(yī)務(wù)部主任通訊聯(lián)絡(luò)組接到事故報(bào)告后,要立即向應(yīng)急救援總指揮報(bào)告,總指揮的命令由應(yīng)急響應(yīng)辦公室向各組傳達(dá),跟蹤并詳細(xì)了解事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況,及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向總指揮匯報(bào),同事應(yīng)急響應(yīng)中心要詳細(xì)記錄搶險(xiǎn)過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)情況、每一時(shí)段所采取的搶險(xiǎn)措施及總指揮發(fā)布的命令。保證通訊設(shè)施的暢通,掌握應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和指揮人員及應(yīng)急救援各組及公安、消防、急救、衛(wèi)生、安全監(jiān)督管理、新聞等有關(guān)部門(mén)和人員的聯(lián)系電話網(wǎng)絡(luò)科管理員現(xiàn)場(chǎng)處置組接到搶險(xiǎn)命令后,立即趕到事故地點(diǎn),及有關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀察,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行分析,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的措施,確?,F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員的安全。經(jīng)緊急處置仍不能徹底控制險(xiǎn)情時(shí),提成人員最佳撤離危險(xiǎn)區(qū)域的時(shí)間,防止次生事故發(fā)生保衛(wèi)科管理員現(xiàn)場(chǎng)救援組接到救援命令后,穿戴好個(gè)人防護(hù)用品,攜帶救援工具,迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng),接受現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮的指揮調(diào)動(dòng),按制定的搶險(xiǎn)措施,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員,搶救現(xiàn)場(chǎng)物資,防止事故擴(kuò)大,保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。護(hù)理部主任人員疏散組接到搶險(xiǎn)命令后,迅速組織事故區(qū)域受到威脅的人員、人員清點(diǎn)核實(shí),按確定的疏散區(qū)域、疏散線路撤離出危險(xiǎn)區(qū)域;行政部主任后勤保障組接到搶險(xiǎn)命令后迅速組織事故發(fā)生地或險(xiǎn)情威脅區(qū)域的人員按預(yù)案確定的疏散區(qū)域、疏散線路立即疏散撤離出危險(xiǎn)區(qū)域;協(xié)同地方政府封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,禁止及救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,協(xié)同地方政府維護(hù)好治安。及有關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀察,確定危險(xiǎn)范圍,指導(dǎo)落實(shí)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題,確?,F(xiàn)場(chǎng)搶救人員的安全。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購(gòu)、保管、供應(yīng)。接到搶險(xiǎn)救援命令后,根據(jù)指揮部的要求,組織人員迅速趕到物資倉(cāng)庫(kù),將所需救援物資送達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。保證搶險(xiǎn)人員的飲水和必要的食品供應(yīng)。接待外來(lái)?yè)岆U(xiǎn)救援人員安排好食宿。做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定;做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的后期工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)的問(wèn)題,及保險(xiǎn)部門(mén)一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作;慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬后勤主任23/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍及職責(zé)XXXX口腔門(mén)診部發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件援救中,因以患者為主,首要做好患者的疏散工作。同時(shí)應(yīng)通知其上級(jí)單位恒博集團(tuán),匯同恒博集團(tuán),聯(lián)系外部救援力量。機(jī)關(guān)口腔門(mén)診部的行業(yè)主管部門(mén)為錦江區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì),在發(fā)生I級(jí)突發(fā)環(huán)境事件下,XXXX口腔門(mén)診部應(yīng)通知錦江區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì),錦江區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)派專(zhuān)人立即趕到現(xiàn)場(chǎng),參及救援方案的討論及決策。外部救援力量XXXX口腔門(mén)診部及錦江區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的相關(guān)事宜,錦江區(qū)有關(guān)應(yīng)急和救援力量情況如下。在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)決定和部署本區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,其日常事務(wù)由區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)。?錦江區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心設(shè)在區(qū)公安局,作為突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺(tái)。?聯(lián)動(dòng)單位:承擔(dān)突發(fā)事件處置職責(zé)的部門(mén)、區(qū)政府。表3.2-2外部救援力量成都市第一人民門(mén)診(錦江區(qū)分院)錦錦江消防中隊(duì)報(bào)警電話江錦江區(qū)應(yīng)急辦區(qū)錦江區(qū)環(huán)保局錦江區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)24/52
口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案市政府機(jī)構(gòu)市公安局報(bào)警電話110市消防總隊(duì)報(bào)警電話(火警)119市醫(yī)療急救中心電話120市環(huán)保局應(yīng)急熱線市安監(jiān)局值班電話市電力公司調(diào)度直線市防汛指揮部市氣象問(wèn)訊3.22內(nèi)部救援力量及聯(lián)系方式XXXX口腔門(mén)診部應(yīng)急救援力量情況如下:表3.2-3應(yīng)急救援隊(duì)伍類(lèi)別人員應(yīng)急職務(wù)職務(wù)聯(lián)系方式應(yīng)急XXXX應(yīng)急總指揮門(mén)診主任領(lǐng)導(dǎo)XXXX應(yīng)急副總指揮醫(yī)務(wù)主任小組何俊應(yīng)急副總指揮現(xiàn)場(chǎng)主管應(yīng)XXXX現(xiàn)場(chǎng)救援組組長(zhǎng)護(hù)理主任急廖愛(ài)玲現(xiàn)場(chǎng)救援組組員護(hù)士工周宇現(xiàn)場(chǎng)處置組組長(zhǎng)技工室作XXXX現(xiàn)場(chǎng)處置組組員后勤25/52
口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案小XXXX通信聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)部主任組馬正華通信聯(lián)絡(luò)組組員市場(chǎng)專(zhuān)員XXXX人員疏散組組長(zhǎng)行政陳燕人員疏散組組員行政XXXX后勤保障組組長(zhǎng)后勤主任XXXX后勤保障組組員運(yùn)營(yíng)支持4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果根據(jù)《XXXX口腔門(mén)診部突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》,XXXX口腔門(mén)診部周?chē)h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體類(lèi)型為E1,生產(chǎn)工藝及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水為M1類(lèi)水平、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量及臨界量比值為Q1<1,由于Q<1,因此可直接判定XXXX口腔門(mén)診部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件分析結(jié)合XXXX口腔門(mén)診部特點(diǎn),可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件有如下情形。序號(hào)事件類(lèi)型門(mén)診是否涉及場(chǎng)所可能發(fā)生的時(shí)間情形環(huán)境后果現(xiàn)有控制措施1火災(zāi)、爆炸等安全生產(chǎn)事故引發(fā)是物料倉(cāng)庫(kù)明火燃燒燃燒次生CO,污染大氣環(huán)境;燃燒爆炸導(dǎo)致人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。消防廢水一旦派出,造成水體環(huán)境污染門(mén)診內(nèi)禁止煙火,有火火器和消防栓。26/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案2有毒有害物質(zhì)泄漏事故應(yīng)發(fā)是門(mén)診部的污水處理站加藥間含氯消毒粉(二氧異氰尿酸鈉)桶發(fā)生破損,導(dǎo)致泄漏泄漏一旦流至水體,造成水體環(huán)境污染。本身為固體粉末,不遇水的情況不會(huì)溢流。溢流物可通過(guò)排水溝收集至污水處理站,不會(huì)流至外界水體。3醫(yī)療廢物暫存間廢液罐發(fā)生破損,廢液泄漏物料一旦流至水體,造成水體環(huán)境污染溢流物可通過(guò)排水溝收集至污水處理站,不會(huì)流至外界水體。4.21最壞情景事件后果分析根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)》情景設(shè)定基本原則,成都XXXX口腔門(mén)診部最壞事件情景選擇分析如下。?易燃易爆類(lèi)物質(zhì)一一本項(xiàng)目涉及易燃易爆物質(zhì)包括天然氣、乙醇、二甲苯、異丙醇、甲醇、正丁醇、多聚甲酷等,本單位有物料倉(cāng)庫(kù),涉及醫(yī)療耗材、辦公用品等,最壞情景事件是物料倉(cāng)庫(kù)發(fā)生明火燃燒事件,燃燒后產(chǎn)生的次生影響(C0)。?有毒有害物質(zhì)一一根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)理化特性表,本項(xiàng)日涉及毒性較大化學(xué)品主要包括三氯甲烷、三氯乙醛、亞硒酸、疊氮化鈉。其中亞硒酸、疊氮化鈉為固態(tài)不易揮發(fā),三氯甲烷和三氯乙醛相比較,三氯乙酷無(wú)相關(guān)LC5o數(shù)據(jù);另本單位醫(yī)療廢棄物包含就診人員的血液、體液、一次性醫(yī)療用品等,因此最壞情景事件選取醫(yī)療廢棄物泄漏,產(chǎn)生的環(huán)境污染,本單位已經(jīng)委托醫(yī)療廢物處置公司統(tǒng)一處理,加強(qiáng)處置管理流程,確保萬(wàn)無(wú)一失。5預(yù)警機(jī)制預(yù)警機(jī)制實(shí)質(zhì)上是一種通過(guò)對(duì)內(nèi)部潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告機(jī)制,以助于實(shí)27/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防范,有效的內(nèi)部預(yù)警機(jī)制可以避免危害在不知情或準(zhǔn)備不足的情況下發(fā)生,從而最大程度的減低危害所造成的損失。預(yù)警等級(jí)按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般(III級(jí))、藍(lán)色;較重(II級(jí))、黃色;嚴(yán)重(I級(jí))、橙色。具體見(jiàn)下表。I級(jí)預(yù)警:①設(shè)備、設(shè)施故障,將會(huì)導(dǎo)致泄漏、火災(zāi)爆炸等突發(fā)環(huán)境事故;②現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)存在泄漏或火災(zāi)跡象;③可燃?xì)怏w檢測(cè)系統(tǒng)發(fā)出警報(bào);④遇雷雨、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、極端高溫、汛澇等惡劣氣候;⑤其他異常現(xiàn)場(chǎng)。II級(jí)預(yù)警:①指對(duì)門(mén)診一定區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)造成威脅,造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以下的應(yīng)急事件;②發(fā)生區(qū)域火災(zāi)和小規(guī)模泄漏,在24小時(shí)以內(nèi)可處置控制,未對(duì)周邊社區(qū)產(chǎn)生影響;③一次事故僅為輕微外傷的應(yīng)急事件。I級(jí)預(yù)警①對(duì)門(mén)診一定區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)造成嚴(yán)重危害或威脅,造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元及以上的應(yīng)急事件;28/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案②發(fā)生火災(zāi)爆炸和大面積泄漏事故,泄漏已流入雨水管網(wǎng)或擴(kuò)散到周邊社區(qū),并且需要緊急疏散轉(zhuǎn)移5000人以上的應(yīng)急事件;②一次事故造成1人傷亡或1?10人中毒的應(yīng)急事件;③門(mén)診的應(yīng)急救援力量無(wú)法控制且不能滿足應(yīng)急需求,需要政府的相關(guān)單位力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置的應(yīng)急事件。預(yù)警程序企業(yè)常見(jiàn)的預(yù)警因素又可分為內(nèi)部管控和外部通知兩大類(lèi)。?內(nèi)部管控)日常巡檢發(fā)現(xiàn)可能引起環(huán)境事件的不利因素,例如包裝皮損等;2)各類(lèi)檢測(cè)儀器報(bào)警,包括火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、可燃?xì)怏w報(bào)警系統(tǒng);?外部通知1)有關(guān)部門(mén)發(fā)布區(qū)域性、突發(fā)性自然災(zāi)害等極端自然現(xiàn)象預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等信息;2)重要節(jié)假日、重大活動(dòng),或公共衛(wèi)生事件/社會(huì)安全事件等,政府部門(mén)提示加強(qiáng)防范保障;3)周邊企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難,并可能影響到XXXX口腔門(mén)診部。XXXX口腔門(mén)診部預(yù)警發(fā)布由應(yīng)急總指揮人員發(fā)布,門(mén)診總值班人員是門(mén)診任何事故的初期指揮者。針對(duì)不同因素的預(yù)警發(fā)布、解除和終止程序見(jiàn)下表5.1-1。29/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案30/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案表5.1-1企業(yè)預(yù)警機(jī)制序號(hào)預(yù)警因素預(yù)警發(fā)布預(yù)警1內(nèi)部管控日常巡檢發(fā)現(xiàn)可能引起環(huán)境事件的不利因素巡檢人員立即告知現(xiàn)場(chǎng)操作人員,并通知門(mén)診總值班人員和應(yīng)急總指揮人員發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及區(qū)域,門(mén)診總值班人員擔(dān)當(dāng)初期指揮者,應(yīng)急總指揮人員發(fā)布預(yù)警。藍(lán)2各類(lèi)檢測(cè)僅器報(bào)警火文報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出警報(bào)應(yīng)急總指揮人員發(fā)布預(yù)警,做好防護(hù)后至信號(hào)顯示點(diǎn)確認(rèn)是否有火災(zāi)隱情。當(dāng)明確發(fā)生火文時(shí),匯報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由其啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并通知人員撤離藍(lán)可燃?xì)怏w發(fā)出警報(bào)可燃?xì)怏w發(fā)出報(bào)警信號(hào),由應(yīng)急總指揮人員發(fā)布預(yù)警。當(dāng)應(yīng)急總指揮人員做好防護(hù)后立即至信號(hào)顯示點(diǎn)了解事件情形確定是否存在泄漏,當(dāng)明確發(fā)生泄露時(shí),匯報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由其啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并通知人員撤離藍(lán)3外部通知有關(guān)部門(mén)發(fā)布區(qū)域性、突發(fā)性自然文害等極端自然現(xiàn)象預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等信息有關(guān)部門(mén)發(fā)布通知到****口腔門(mén)診部,應(yīng)急總指揮人員將預(yù)警通知到各個(gè)部門(mén);通知內(nèi)容包括時(shí)間和啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備工作藍(lán)九4重要節(jié)假日、重大活動(dòng),或公共衛(wèi)生事件/社會(huì)安全事件等,政府部門(mén)提示加強(qiáng)防范保障由政府管理部門(mén)發(fā)布通知到****口腔門(mén)診部,應(yīng)急總指揮人員將預(yù)警通知到各個(gè)部門(mén);通知內(nèi)容包括時(shí)問(wèn)、需注意事項(xiàng)藍(lán)31/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案5周邊企業(yè)發(fā)生事故,并可能影響到XXXX口腔門(mén)診部周邊企業(yè)發(fā)生事故,由事故企業(yè)或錦江區(qū)應(yīng)急管理辦公室發(fā)布預(yù)警通知到****口腔門(mén)診部;應(yīng)急總指揮人員根據(jù)上層應(yīng)急指揮中心指揮進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)才32/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案6應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)一般當(dāng)事故發(fā)生,兩種方式可以發(fā)現(xiàn)并通報(bào):一是員工,即人為發(fā)現(xiàn)并立即進(jìn)行通報(bào);二是通過(guò)預(yù)警系統(tǒng),如火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、可燃?xì)怏w檢測(cè)儀。任何人發(fā)現(xiàn)可能的緊急情形都有義務(wù)立即報(bào)告給應(yīng)急總指揮人員。應(yīng)急總指揮人員通知相關(guān)部門(mén)到發(fā)生報(bào)警的事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后,經(jīng)情況反饋,應(yīng)急總指揮人員正式發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案的命令。必要時(shí),在同--時(shí)間內(nèi)向相關(guān)方(如專(zhuān)職消防隊(duì))報(bào)警和聯(lián)系救援門(mén)診可以通過(guò)以下幾點(diǎn)來(lái)判斷是否立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序:①經(jīng)確認(rèn)已經(jīng)發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、可燃?xì)怏w(化學(xué)品泄漏蒸汽)泄漏、腐蝕性化學(xué)物質(zhì)泄漏等等己經(jīng)超出作業(yè)區(qū)域控制范圍;②一人或者多人受傷而且需要立即對(duì)其進(jìn)行撤離救援的;一人或者多人被因在事故發(fā)生區(qū)域的,需要立即進(jìn)行撤離救援的;物料倉(cāng)庫(kù)發(fā)生的火災(zāi)/爆炸,可能影響口腔門(mén)診部日常運(yùn)營(yíng)的;啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通知門(mén)診內(nèi)所有人員。6.2信息報(bào)告信息接收及通報(bào)24小時(shí)應(yīng)急值守電話門(mén)診總值班室24小時(shí)專(zhuān)人值班:電話。(2)事故信息接收通報(bào)程序33/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案發(fā)現(xiàn)事故人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事故信息:a.報(bào)告應(yīng)采取最便捷的手段(比如對(duì)講機(jī)/移動(dòng)電話/火災(zāi)報(bào)警按鈕等),以確保在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。b.當(dāng)有能力處置時(shí),需立即開(kāi)展應(yīng)急處置行動(dòng)(如使用滅火器撲救初期火災(zāi)等)。⑶事故報(bào)告的內(nèi)容報(bào)告的內(nèi)容主要包括:a.事故的種類(lèi),泄漏、火災(zāi)、其他?什么化學(xué)品?b.事故的發(fā)生時(shí)同?c.事故的發(fā)生地點(diǎn)?門(mén)診?裝置?具體位置?d.事故的人員傷亡情況?報(bào)告者的姓名、部門(mén)、聯(lián)系方式?e.事故的大概情況?f.目前的處置情況?信息上報(bào)應(yīng)急事件發(fā)生事故后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮應(yīng)立即組織人員向以下人員或部門(mén)上報(bào)事故信息:(1)成都恒博醫(yī)療集團(tuán)有限公司;y錦江區(qū)政府應(yīng)急處理辦公室。6.3分級(jí)響應(yīng) II級(jí)恒博醫(yī)療集團(tuán)34/12工區(qū)政府部口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案m級(jí)事故響應(yīng)程序?當(dāng)事人或目擊者當(dāng)事人或目擊者應(yīng)第一時(shí)間向門(mén)診總值班人員進(jìn)行事故報(bào)告:包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員狀況、事故種類(lèi)等。?門(mén)診總值班人員門(mén)診總值班人員是門(mén)診任何事故的初期指揮者。當(dāng)門(mén)診總值班人員收到事故信息后,應(yīng)立即進(jìn)行:事件核查:聯(lián)系門(mén)診相關(guān)部門(mén)趕往事件現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行相關(guān)設(shè)備檢查、維修、搶修等現(xiàn)場(chǎng)處理工作,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)處理反饋情況組織開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)。當(dāng)事件擴(kuò)大,上報(bào)至門(mén)診應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。初期指揮和應(yīng)急處置:根據(jù)事故情況,立即組織相關(guān)部門(mén)當(dāng)班操作工按照操作規(guī)程和應(yīng)急處置指南進(jìn)行應(yīng)急處置,有針對(duì)性地有效開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)。事故判定:判斷事故信息,判定環(huán)境影響僅限于作業(yè)區(qū)內(nèi),不需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案處理,如果不是,立即擴(kuò)大應(yīng)急。擴(kuò)大應(yīng)急:當(dāng)事態(tài)擴(kuò)大至門(mén)診級(jí),向門(mén)診應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故信息,并根據(jù)事故應(yīng)急總指揮的指示開(kāi)展行動(dòng)。指揮權(quán)移交:當(dāng)更高級(jí)別指揮員到位,應(yīng)向其匯報(bào)事故情況并移交指揮權(quán)。II級(jí)事故響應(yīng)程序?門(mén)診應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組35/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員收到事故信息后,應(yīng)立即做好以下職責(zé):事故確認(rèn):立即接警,并作應(yīng)急信息記錄。事故標(biāo)識(shí):迅速在門(mén)診平面圖上標(biāo)注出事故發(fā)生地點(diǎn)。應(yīng)急啟動(dòng):當(dāng)發(fā)生應(yīng)急事件需要專(zhuān)職消防隊(duì)支援時(shí),立即啟動(dòng)消防隊(duì)出警按鈕;首先依靠本門(mén)診的救援力量進(jìn)行救援。事故上報(bào):立即向門(mén)診應(yīng)急總指揮和副總指揮匯報(bào)事故信息,請(qǐng)求指示;必要時(shí),可立即報(bào)告錦江區(qū)應(yīng)急響應(yīng)辦公室尋求聯(lián)動(dòng)支援。事故通報(bào):向全門(mén)診通報(bào)事故信息,并在門(mén)診應(yīng)急總指揮的指使下向門(mén)診受影響區(qū)域發(fā)布應(yīng)急疏散通知。事故后處理:傷亡人員的善后處理工作;保險(xiǎn)索賠;法律援助等。其他職責(zé):門(mén)診應(yīng)急總指揮指示下的其他職責(zé)。?門(mén)診應(yīng)急指揮小組(總指揮和副總指揮)門(mén)診應(yīng)急指揮小組成員接到門(mén)診應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的事故報(bào)告后,應(yīng)立即到位。確認(rèn)事故信息,判定受影響區(qū)域。確定受影響區(qū)域應(yīng)急疏散方案,并指示門(mén)診應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向受影響區(qū)域通報(bào)事故信息和疏散通知。開(kāi)展內(nèi)部討論,確定援救方案。必要時(shí),協(xié)調(diào)非當(dāng)班門(mén)診應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員一起討論應(yīng)急救援方案。分配事故善后處置任務(wù),明確責(zé)任人。確定事故處置完畢,指示門(mén)診應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組解除警報(bào)。持續(xù)判定事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r,當(dāng)事態(tài)擴(kuò)大導(dǎo)致XXXX口腔門(mén)診部無(wú)法自主處置,應(yīng)立即向錦江區(qū)應(yīng)急響應(yīng)辦公室匯報(bào),升級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。此后,協(xié)助政府應(yīng)急指揮員開(kāi)展應(yīng)急指揮行動(dòng)。36/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案I級(jí)事故響應(yīng)程序環(huán)境影響超過(guò)門(mén)診邊界范圍、或需要請(qǐng)求外部救援資源、或其影響可能導(dǎo)致政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)、媒體和非政府組織的關(guān)注時(shí),XXXX口腔門(mén)診部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向全門(mén)診通報(bào)事故信息,向恒博醫(yī)療集團(tuán)報(bào)情況,接受錦江區(qū)應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮,指揮權(quán)轉(zhuǎn)移。指揮及協(xié)調(diào)當(dāng)發(fā)生ni級(jí)事故,由門(mén)診總值班人員擔(dān)任臨時(shí)總指揮,應(yīng)急總指揮發(fā)布預(yù)警,領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)值人員開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急行動(dòng)。當(dāng)發(fā)生n級(jí)事故,門(mén)診應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即行動(dòng),由應(yīng)急總指揮指示門(mén)診各應(yīng)急工作小組開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急行動(dòng)。當(dāng)發(fā)生I級(jí)事故,應(yīng)急指揮由錦江區(qū)或更高級(jí)別政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,門(mén)診應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助指揮,門(mén)診應(yīng)急工作小組按照總指揮指示開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)。門(mén)診發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件情況下的指揮及協(xié)調(diào)權(quán)限如表6.4-1所示。表6.4-1突發(fā)環(huán)境事件下的指揮及協(xié)調(diào)權(quán)限層級(jí)響應(yīng)級(jí)別響應(yīng)負(fù)責(zé)人指揮協(xié)調(diào)權(quán)限n級(jí)應(yīng)急總指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、通知相關(guān)部門(mén)、匯報(bào)門(mén)診領(lǐng)導(dǎo)ii級(jí)應(yīng)急總指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、事故調(diào)查和報(bào)告、匯報(bào)門(mén)診領(lǐng)導(dǎo)i級(jí)上級(jí)政府部門(mén)上級(jí)部門(mén)接管應(yīng)急救援工作,本門(mén)診配合救援37/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案指揮及協(xié)調(diào)由于門(mén)診不具備自主監(jiān)測(cè)的能力,故當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)由對(duì)通訊聯(lián)絡(luò)組視事故情況撥打相關(guān)部門(mén),請(qǐng)求技術(shù)支援,制定監(jiān)測(cè)方案,安排應(yīng)急監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)備事宜并配合政府部門(mén)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。事件處置危廢泄漏封堵及切斷措施根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,XXXX口腔門(mén)診部可能發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件的事故源基本為醫(yī)療廢物的流失,對(duì)于這類(lèi)事故的封堵及切斷措施如下:發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故時(shí)當(dāng)事人立即報(bào)告后勤服務(wù)中心和門(mén)診分管領(lǐng)導(dǎo)。后勤人員確定流失、泄漏、擴(kuò)散的醫(yī)療廢物的類(lèi)別、數(shù)量、發(fā)生時(shí)間、影響范圍及嚴(yán)重程度。后勤服務(wù)中心采取適當(dāng)?shù)陌踩幹么胧┘皶r(shí)組織人員盡快對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,對(duì)泄漏物及受污染的區(qū)域、物品進(jìn)行消毒或作其他無(wú)害化處置,必要時(shí)封鎖污染區(qū)域,以防擴(kuò)大污染。對(duì)感染性廢物污染區(qū)域進(jìn)行消毒時(shí),消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行,對(duì)可能被污染的所有使用過(guò)的工具也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒。發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故時(shí),除采取上述措施外并在48小時(shí)內(nèi)向錦江區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)(電話:)、錦江區(qū)環(huán)保局(電話:)報(bào)告。調(diào)查處理工作結(jié)束后,將結(jié)果報(bào)上述機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)場(chǎng)人員的防護(hù)、撤離及疏散(1)現(xiàn)場(chǎng)人員保護(hù)在隔離區(qū)域必須進(jìn)行人員進(jìn)出管制,進(jìn)入隔離區(qū)域或疏散區(qū)域的搶險(xiǎn)人員可采取人體噴濕的掩護(hù)措施,防止人體帶靜電而引起火災(zāi)。38/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(2)撤離及疏散①一旦發(fā)生事故迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。②門(mén)診現(xiàn)場(chǎng)可供選擇的緊急集合點(diǎn),如6樓大廳。③應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急總指揮指示,通知門(mén)診全體員工和病人向指定的應(yīng)急疏散集合點(diǎn)撤離。④各疏散指導(dǎo)員或疏散統(tǒng)計(jì)員應(yīng)根據(jù)程序規(guī)定,至相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)和疏散集合點(diǎn)開(kāi)展應(yīng)急疏散指導(dǎo)和人員統(tǒng)計(jì)工作。火災(zāi)、爆炸事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置事故源或事故環(huán)節(jié)的封堵及切斷措施封堵:對(duì)于、1世漏物,應(yīng)盡快隔離清理,搶險(xiǎn)人員必須使用防爆安全工具。切斷:將附近的化學(xué)品均搬離妥善安置。泄漏處置:酸堿:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給空氣呼吸器,穿防靜電工作服。盡可能切斷泄漏源,合理通風(fēng),加速擴(kuò)散。噴霧狀水稀釋、溶解。漏氣容器要妥善處理修復(fù)、檢驗(yàn)后再用。有機(jī)溶劑:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給空氣呼吸器,穿一般作業(yè)工作服。盡可能切斷泄漏源。防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏:用緊急收集桶收集。大量泄漏:構(gòu)筑臨時(shí)圍堤收容。用泵轉(zhuǎn)移至槽車(chē)或?qū)S檬占鲀?nèi),回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。39/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施⑴現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火情,發(fā)現(xiàn)人判斷火勢(shì)可控時(shí),應(yīng)立即用現(xiàn)場(chǎng)滅火器材或固定滅火裝置撲救初起火災(zāi),并用電話報(bào)警、報(bào)告門(mén)診總值班人員或集控室。當(dāng)火勢(shì)猛烈或伴有爆炸等危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)緊急避險(xiǎn)并立即報(bào)警。⑵應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,組織人員疏散、滅火施救,,首先搶救受傷被困人員。在人員安全前提下,動(dòng)用單位內(nèi)消防水系統(tǒng)、專(zhuān)職消防隊(duì)等,盡可能控制災(zāi)情不蔓延擴(kuò)大,用冷卻、阻科、化學(xué)中斷、室息等方法控制和撲滅起火點(diǎn)火源,防止發(fā)生次生火災(zāi)或爆炸等事故擴(kuò)大。⑶火災(zāi)爆炸事故如伴有人身傷亡、危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒或泄漏、環(huán)境污染等事故,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。⑷應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)火勢(shì)或爆炸程度、人員傷亡、搶救難度等情況和事故發(fā)展趨勢(shì),必要時(shí)聯(lián)系請(qǐng)求公安、醫(yī)療、民防等社會(huì)力量應(yīng)急增援。危險(xiǎn)區(qū)域的劃分及確定無(wú)法很快撲滅,操作工應(yīng)將火勢(shì)大小和物料泄漏情況及時(shí)反饋集控室。同時(shí)應(yīng)急響應(yīng)工作小組當(dāng)班成員應(yīng)根據(jù)物料危害特性,泄漏控制狀況及工藝條件等,盡快決定是否疏散撤離,并設(shè)置相應(yīng)的隔離區(qū)域,疏散區(qū)域,隔離區(qū)域半徑初定為50米,隨事故發(fā)展形勢(shì)可進(jìn)一步調(diào)整隔離區(qū)域半徑?,F(xiàn)場(chǎng)人員的防護(hù)、撤離及疏散⑴現(xiàn)場(chǎng)人員保護(hù)①應(yīng)急處理人員應(yīng)該配戴自給空氣呼吸器,須穿防靜電工作服,戴防護(hù)手套,,配備可靠的通訊工具。一般至少為2人一組。②對(duì)發(fā)生人員中毒或傷亡,應(yīng)急救援小組視傷情及時(shí)進(jìn)行止血、包扎、固定等措施,將中毒人員放在空氣流通處,如發(fā)生停止呼吸應(yīng)及時(shí)進(jìn)行人工呼吸等現(xiàn)場(chǎng)40/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案搶救措施。首先依靠本門(mén)診的救援力量進(jìn)行救援。③由于天然氣泄漏稍有不慎可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。因此在進(jìn)行堵漏處理時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮必須合理安排人員,嚴(yán)格控制堵漏人數(shù),除必要的、少量的操作人員、搶險(xiǎn)人員外,應(yīng)果斷命令無(wú)關(guān)人員立即撤離,避免造成不必要的人員傷亡。④在隔離區(qū)域必須進(jìn)行人員、車(chē)輛進(jìn)出管制,進(jìn)入隔離區(qū)域或疏散區(qū)域的搶險(xiǎn)人員可采取人體噴濕的掩護(hù)措施,防止人體帶靜電而引起火災(zāi)。⑵撤離及疏散發(fā)生重大火災(zāi)時(shí),在門(mén)診現(xiàn)場(chǎng)除必要的操作人員堅(jiān)守崗位外,其余人員應(yīng)進(jìn)行疏散、撤離。緊急集合點(diǎn)作為人員疏散隔離帶,如隔離范圍要擴(kuò)大,由錦江區(qū)應(yīng)急中心來(lái)協(xié)調(diào)交通部門(mén)進(jìn)行隔離。?應(yīng)急事故期問(wèn),所有人員,一律不得進(jìn)入隔離區(qū)域。隔離區(qū)域內(nèi)只允許經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),且采取充分的個(gè)人保護(hù)措施的應(yīng)急處置人員進(jìn)入。設(shè)置的隔離區(qū)域應(yīng)有圍欄路障。?門(mén)診現(xiàn)場(chǎng)可供選擇的緊急集合點(diǎn)為6樓門(mén)診大廳。受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治及門(mén)診救治受傷人員醫(yī)療應(yīng)急響應(yīng)程序見(jiàn)圖6.6-1。發(fā)生人身傷害事件救援過(guò)程中的應(yīng)急職責(zé)分工如下:(1)目擊者?通知現(xiàn)場(chǎng)救援組組長(zhǎng)(XXXX,電話),要求立即趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施急救;?并匯門(mén)診總值班室(24小時(shí)值班),電話。(2)現(xiàn)場(chǎng)救援組?4分鐘之內(nèi)對(duì)受傷的傷員進(jìn)行應(yīng)急處理;呼叫門(mén)診總值班室提供幫助。41/52
口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案眼晴接觸,用大量水沖洗眼1晴15分鐘可;若中毒,搶救人員自戴呼吸器,,立即將?若皮膚接觸,立即脫去被污染的衣物,馬上用大量水沖洗15分鐘以上;若眼晴接觸,用大量水沖洗眼1晴15分鐘可;若中毒,搶救人員自戴呼吸器,,立即將受傷者從污染空氣中轉(zhuǎn)移出來(lái),檢查受傷者呼吸、脈搏情況,如無(wú)呼吸,應(yīng)立即進(jìn)行人工喙吸謖胱脈搏,應(yīng)立即進(jìn)行心臟按摩等。在4分鐘執(zhí)行急救本我為口腔門(mén)梭可提供簡(jiǎn)單救治,若是口腔門(mén)診無(wú)法負(fù)荷,必要時(shí)撥打綠色通道成都市第一人民門(mén)診(錦江區(qū)分院)電話(),送往門(mén)診救療。在醫(yī)護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后盡可能憾建,?應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組需要進(jìn)一步治療?應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組需要進(jìn)一步治療?向事故所在區(qū)域內(nèi)的員工發(fā)出警報(bào)接警,并作相應(yīng)記錄 42/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)事故發(fā)生后,在事故處理期間,由現(xiàn)場(chǎng)處置組組織警戒和保衛(wèi),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入;事故現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像,除事故調(diào)查管理部門(mén)或人員外,需經(jīng)總指揮批準(zhǔn)方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、設(shè)施等物件證據(jù)不得隨意移動(dòng)和、清除,搶險(xiǎn)必須移動(dòng)的需作好標(biāo)記。43/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急終止應(yīng)急總指揮判斷事故信息,并在事故情況符合以下條件時(shí),宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束:(1)事故得以有效控制或已經(jīng)消除;(2)環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),氣體檢測(cè)合格、有害物已收集、廢液已控制等;(3)次生、衍生事故隱患得以消除;(4)后期處理的負(fù)責(zé)人已明確指定;(5)廢棄物處理的負(fù)責(zé)人已明確指定;(6)向錦江區(qū)應(yīng)急響應(yīng)辦公室報(bào)告事故已完成;(7)受傷害的人員已得到醫(yī)治,并己指定人員陪同。7后期處置善后處置突發(fā)環(huán)境事件結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)處置現(xiàn)場(chǎng)清理、人員安置和賠償、污染物收集、清理及處置等善后工作。各部門(mén)對(duì)所負(fù)責(zé)的善后工作制定嚴(yán)格的處置程序,盡快恢復(fù)事故發(fā)生區(qū)的正常工作。收集的高濃度有機(jī)泄漏物作為廢物處置,若是酸堿,則門(mén)診自行中和后進(jìn)污水處理站處置后納管排放。調(diào)查及評(píng)估突發(fā)環(huán)境事件結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)外聯(lián)絡(luò),對(duì)環(huán)境事件的處理情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,主要內(nèi)容包括事件的概況、現(xiàn)場(chǎng)處理情況、受害人群救治情況、經(jīng)濟(jì)損失、應(yīng)急處理過(guò)程存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn),調(diào)查評(píng)估報(bào)告經(jīng)指揮部審定后報(bào)化工區(qū)管委會(huì)。44/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案保險(xiǎn)突發(fā)環(huán)境事件結(jié)束后,由財(cái)務(wù)部聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)的保險(xiǎn)受理和賠付工作。針對(duì)預(yù)案的總結(jié)修改事故善后處置工作結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要專(zhuān)門(mén)針對(duì)本預(yù)案進(jìn)行總結(jié),主要總結(jié)內(nèi)容包括:(1)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)(人員配各、職責(zé)分配及指揮協(xié)調(diào)能力)是否滿足應(yīng)急預(yù)案需求;(2)應(yīng)急預(yù)案對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的評(píng)估是否準(zhǔn)確,救援決策是否準(zhǔn)確有效;(3)應(yīng)急救援資源調(diào)配(現(xiàn)有應(yīng)急裝備配置和保養(yǎng)情況等)是否合理;(4)應(yīng)急救援行動(dòng)是否協(xié)調(diào)、通信是否暢通;(5)應(yīng)急資金(財(cái)務(wù)制度、應(yīng)急資金計(jì)劃及實(shí)際使用情況等)是否合理;(6)評(píng)估本預(yù)案不適之處,及時(shí)提出修改意見(jiàn)并更新出新版本的應(yīng)急預(yù)案。8應(yīng)急保障人力資源保障XXXX口腔門(mén)診部已建立了應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人員名單,應(yīng)急隊(duì)伍情況見(jiàn)表3.2-3。門(mén)診對(duì)重點(diǎn)區(qū)域如:門(mén)診部的污水處理站加藥間,加強(qiáng)各應(yīng)急工作小組的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,整合門(mén)診范圍內(nèi)現(xiàn)有應(yīng)急資源,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平。充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,提供應(yīng)急期間的醫(yī)療衛(wèi)生、治安保衛(wèi)、交通維護(hù)和運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急救援力量的保障。加強(qiáng)廣大員工應(yīng)急能力培訓(xùn)和教育,鼓勵(lì)義務(wù)志愿者參及應(yīng)急工作,積極參及突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作,不斷提高門(mén)診應(yīng)急搶險(xiǎn)救助隊(duì)伍綜合素質(zhì)。45/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案資金保障XXXX口腔門(mén)診部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確保提供滿足生產(chǎn)安全和環(huán)境達(dá)標(biāo)的各種資金需求。安環(huán)部門(mén)對(duì)應(yīng)急工作的日常費(fèi)用做出預(yù)算,明確應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,計(jì)財(cái)部審核,經(jīng)總指揮審定后,列入年度預(yù)算,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后,保衛(wèi)科、后勤服務(wù)中心、財(cái)務(wù)部對(duì)應(yīng)急處置費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷(xiāo)。資金保障包括救援物資以及受災(zāi)人員的救治和妥善安置。物資保障依據(jù)本預(yù)案應(yīng)急處置的需求,建立健全門(mén)診應(yīng)急物資儲(chǔ)備系統(tǒng),完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到XXXX口腔門(mén)診部范圍內(nèi)應(yīng)急物資資源共享、動(dòng)態(tài)管理。在應(yīng)急狀態(tài)下,由門(mén)診應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配使用。配備所需應(yīng)急物資和設(shè)備見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告2.9章節(jié),應(yīng)急救援設(shè)備以及消防設(shè)施、器材存放處均粘貼標(biāo)識(shí),便于應(yīng)急狀況下獲取。醫(yī)療衛(wèi)生保障XXXX口腔門(mén)診部配置有醫(yī)療急救箱。發(fā)生事故時(shí),應(yīng)急救援人員必須穿戴好防護(hù)服、安全幅、呼吸面單等個(gè)人防護(hù)用品,方可實(shí)施救援。應(yīng)急救援應(yīng)該把人身安全放在首要地位,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)和搶救。本門(mén)診對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治,并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。由現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)負(fù)責(zé)將傷員以最快的速度通過(guò)綠色通道送至錦江區(qū)區(qū)中心醫(yī)院進(jìn)行救治。治安維護(hù)門(mén)診保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)境突發(fā)事件的治安維護(hù)工作。同時(shí),門(mén)衛(wèi)負(fù)責(zé)隔離門(mén)診入口,管制人員進(jìn)出門(mén)診,門(mén)診內(nèi)、外交通指揮及疏散,協(xié)助執(zhí)行事故現(xiàn)場(chǎng)的封鎖、隔離及警戒工作。通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作小組成員的手機(jī)確保24h開(kāi)機(jī),以保證通信通暢。后46/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案勤總控制室放置上級(jí)主管部門(mén)、外部救援機(jī)構(gòu)、以及相關(guān)政府機(jī)構(gòu)單位電話聯(lián)系表,緊急時(shí)便于聯(lián)絡(luò)。安保部門(mén)負(fù)責(zé)定期回顧、更新及應(yīng)急工作相關(guān)的各責(zé)任人和工作人員、上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府機(jī)構(gòu)的電話、手機(jī)、傳真等通信聯(lián)系方式。9監(jiān)督管理應(yīng)急預(yù)案演練演練的目的發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。熟悉應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急人員在緊急情況下妥善處置事故的能力。普及應(yīng)急管理知識(shí),提高參演及觀摩人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救能力。完善應(yīng)急管理和應(yīng)急處置技術(shù),補(bǔ)充應(yīng)急裝備和物資,提高其適用性和可靠性。演練準(zhǔn)備演練確定年度工作計(jì)劃時(shí),指定演練方案,并報(bào)送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。演練前應(yīng)落實(shí)所需的各種器材裝備和物資,以確保演練順利進(jìn)行;同時(shí)演練前應(yīng)通知周邊居民,以避免造成不必要的影響。演練組織應(yīng)急演練由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行,全員參加,聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮的安排。演練頻次及范圍演練以報(bào)警、報(bào)告程序、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、緊急疏散等熟悉應(yīng)急響應(yīng),假象演習(xí)場(chǎng)景包括天然氣等易燃易爆物質(zhì)泄漏、火災(zāi)和爆炸,有毒有害以及具有腐蝕性化學(xué)品泄漏。次每年至少1次。演練評(píng)價(jià)、總結(jié)每次演練結(jié)束后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急工作小組進(jìn)行總結(jié)和講評(píng),提出綜合應(yīng)急預(yù)案的修正意見(jiàn),并由后勤部門(mén)匯總,并實(shí)施修訂??偨Y(jié)內(nèi)容包括:47/52口腔醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案1)參加演練人員、演練地點(diǎn)2)起止時(shí)間3)演練項(xiàng)目和內(nèi)容4)演練過(guò)程環(huán)境條件5)演練動(dòng)用應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資6)演練過(guò)程記錄的文字、照片等資料7)對(duì)應(yīng)急預(yù)案修改建議預(yù)案宣教培訓(xùn)9.2.1培訓(xùn)內(nèi)容為確保快速、有序和有序的應(yīng)急救援能力,門(mén)診應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作小組成員和所有員工均應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容,明確在救援現(xiàn)場(chǎng)所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。應(yīng)急培訓(xùn)主要內(nèi)容包括:(1)如何識(shí)別危險(xiǎn);
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