/17政府經(jīng)濟(jì)學(xué)一、單項選擇題按課稅對象的性質(zhì)分類，增值稅屬于（流轉(zhuǎn)稅類）。按照《中華人民共和國預(yù)算法》，我國設(shè)立（C、五）級政府預(yù)算。按照公債本位對公債進(jìn)行分類，可以將公債劃分為（D、貨幣公債和實物公債）。按照公債本位對公債進(jìn)行分類，可以將公債劃分為（D、貨幣公債和實物公債）。按照聯(lián)合國范本和經(jīng)合組織范本的規(guī)定，下面那一項不是確定居民身份判斷規(guī)則（A、是否具有經(jīng)常性住所）。部門預(yù)算的分類基礎(chǔ)是 （D、按部門分類）。部門預(yù)算下預(yù)算的調(diào)整的審批權(quán)在（C、財政部）。財政補(bǔ)貼支出和社會保障支出的不同之處有（D、對價格影響方式相同）。單式預(yù)算與復(fù)式預(yù)算是按（A、按預(yù)算組織形式劃分）對政府預(yù)算進(jìn)行分類。當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)處于蕭條時期社會保障對經(jīng)濟(jì)起到（A、緩和需求不足）的作用。當(dāng)政府收入增長率低于物價上漲率時，政府收入（C、名義增長，實際減少）。P218對具有擁擠成本，或資源稀缺，需要抑制消費(fèi)，防止浪費(fèi)的公共物品，可按（D、B二部定價法和C高峰負(fù)荷定價法均可）定價。對于一個公共產(chǎn)品提供量有高、中、低三種選擇，A、B、C三個人的偏好如下：對A而言高＞中＞低，X?于B而言低＞高＞中，對于C而言中〉低〉高。這三個人中偏好屬于多峰偏好的是（B、B）。福利彩票和體育彩票等彩票發(fā)行的審批權(quán)集中在（C、國務(wù)院）。改革開放后，我國于（B、1981）年恢復(fù)國內(nèi)公債的發(fā)行。公共定價的對象是（C、準(zhǔn)公共物品）。公共投資與私人投資根本性的區(qū)別不包括（D、投資的監(jiān)管方式不同）。公共物品和私人物品在消費(fèi)量上的區(qū)別是（A、社會總消費(fèi)量=每個消費(fèi)者的個人消費(fèi)量）。公共選擇理論的創(chuàng)立者是（B、布坎南）。公共選擇理論研究的對象是 （A、政府決策）。公債負(fù)擔(dān)率是指（C、當(dāng)年公債余額/當(dāng)年GDP）。國際稅收的本質(zhì)是（B、國家與國家之間的稅收分配關(guān)系 ）。國際稅收協(xié)定的核心內(nèi)容是 （免除雙重征稅）。國家稅收制度中不同稅種區(qū)別的主要標(biāo)志是（A、課稅對象）。國有資產(chǎn)收益的獲得是憑借 （B、對國有資產(chǎn)的所有權(quán)）。國有資產(chǎn)收益的來源是 （D、剩余產(chǎn)品價值）。緊縮性的財政政策和擴(kuò)張性的貨幣政策會導(dǎo)致（ C、產(chǎn)出變化不確定，利率下降）。經(jīng)立法機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，政府預(yù)算就具有（A、法律性）?？扑苟ɡ淼那疤峒僭O(shè)是 （A、交易成本為零或很低）?？鐕{稅人偷稅、逃稅最常見的手段是（C、轉(zhuǎn)讓定價）?？鐕{稅人偷稅、逃稅最常見的手段是（轉(zhuǎn)讓定價）。擴(kuò)張性財政政策和緊縮性財政政策的劃分依據(jù)是（A、按財政政策對社會總需求的不同影響劃分）。擴(kuò)張性的財政政策和擴(kuò)張性的貨幣政策會導(dǎo)致（D、產(chǎn)出增加，利率變化方向不確定）。目前我國企業(yè)虧損補(bǔ)貼處理的方式是（A、收入退庫）。納稅期限是稅收（B、固定性）的重要體現(xiàn)。納稅期限是稅收（固定性）的重要體現(xiàn)。能較好地體現(xiàn)公平稅負(fù)的原則的稅率是（C、累進(jìn)稅率 ）。社會保障與一般家庭自我保障不同之處不包括（D、保障的功能）。社會保障與一般家庭自我保障不同之處不包括（D、保障的功能）。市場處于不完全競爭狀態(tài)下產(chǎn)品的供給量和價格，與最優(yōu)供給條件下的供給量和價格的關(guān)系是（C、供給量偏低，價格偏局）。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是納稅人的一種 （D、主動）行為。外部效應(yīng)的產(chǎn)生是因為（A、產(chǎn)品和勞務(wù)的成本、收益繞過價格機(jī)制，直接影響他人的利益）。外部正效應(yīng)指的是（A、社會凈收益大于個人凈收益，產(chǎn)品產(chǎn)量偏低）。我國下列稅種中屬于中央稅的是 （B、消費(fèi)稅）。我國現(xiàn)行企業(yè)所稅的稅率是 （A、比例稅率）。我國現(xiàn)行收入分配政策是（ B、效率優(yōu)先、兼顧公平）。我國于（B、1996）年實現(xiàn)了人民幣在經(jīng)常工程下的可自由兌換。我國在對外已經(jīng)簽訂的避免雙重征稅協(xié)定中，列入?yún)f(xié)定的適用稅種主要有 （C、所得稅）。下列部門中屬于政府收入主要來源的是（B、工業(yè)）。下列措施中可有效降低貨幣供給量的是（B、提高法定準(zhǔn)備金率）。下列各個政策目標(biāo)中，貨幣政策側(cè)重的是（物價穩(wěn)定）。下列描述中不是基數(shù)預(yù)算缺陷的是（D、對所有的收支都進(jìn)行審核，是一項需要消耗大量人力、物力和財力的工作）。下列描述中不屬于社會保障制度特征的是（社會保障是一種精神保障）。下列描述中不屬于瓦格納對政府支出增長規(guī)律解釋的是（D、政府為應(yīng)對急劇增加的支出，將被迫提高稅率或增設(shè)新稅種）。TOC\o"1-5"\h\z下列商品中稅負(fù)較易轉(zhuǎn)嫁的是 （A、供給彈性大、需求彈性小商品 ）。下列商品中性質(zhì)屬純私人物品的是（ C、皮衣）。下列事項中不屬于國有企業(yè)重大事項管理內(nèi)容的是（C、國有企業(yè)核算）。下列稅種中屬于中央和地方共享的是（A、增值稅）。下列稅種屬于直接稅的是 （D、所得稅）。下列支出工程中適合用公共定價法的是（A、公路）。下列屬于科斯定理解決外部性辦法的是（C、排污權(quán)交易）?，F(xiàn)代政府預(yù)算最早產(chǎn)生于（A、英國）?，F(xiàn)收現(xiàn)付式籌集社會保障資金的優(yōu)點是（D、可避免物價上漲后基金貶值的危險）?，F(xiàn)收現(xiàn)付式籌集社會保障資金的優(yōu)點是（D、可避免物價上漲后基金貶值的危險）。隱性債務(wù)是指（ A、沒有反映在政府預(yù)算帳面上的債務(wù)）。在不突破預(yù)算支出總額的前提下，預(yù)算科目間進(jìn)行經(jīng)費(fèi)調(diào)劑的情況是 （經(jīng)費(fèi)流用）。在公共物品的供給分析中，個體是TOC\o"1-5"\h\z（D、價格調(diào)節(jié)者和產(chǎn)量接受者 ）。在公共物品提供的過程中會出現(xiàn) （A、免費(fèi)搭車的問題 ）。在使用“成本一效益”分析法評價政府支出工程時。所使用的貼現(xiàn)率一般是（C、大于一般貼現(xiàn)率）。在下列貨幣政策工具中，屬選擇性政策工具的是（消費(fèi)者信用控制）。在消除國際重復(fù)征稅的各項方法中，最徹底的方法是（D、免稅法）。在政府預(yù)算發(fā)展史上，最早提出并推行績效預(yù)算的是（A、美國胡佛委員會）。造成國際重復(fù)征稅的基本原因是 （B、稅收管轄權(quán)的沖突 ）。造成國際重復(fù)征稅的基本原因是 （稅收管轄權(quán)的沖突）。債務(wù)風(fēng)險管理是研究風(fēng)險發(fā)生規(guī)律和風(fēng)險控制的技術(shù)，它不包括那個環(huán)節(jié)（B、風(fēng)險分類）。政府的公共事業(yè)支出與公共投資支出相同點在于（D、都屬于購買性支出）。政府對社會醫(yī)療支出的責(zé)任是 （C、部分參與醫(yī)療支出的提供 ）。政府經(jīng)濟(jì)的目的是（A、滿足社會公共需要）。政府經(jīng)濟(jì)的依據(jù)是（B、社會公共權(quán)力）。力）。政府經(jīng)濟(jì)的主體是（A、政府）政府履行資源配置職能是使資源利用在（D、生產(chǎn)可能性曲線上移動）。政府收取行政規(guī)費(fèi)的主要目的是 （配合國家有關(guān)路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行）。政府收入的源泉是社會總價值中的 （D、剩余產(chǎn)品價值）部分。政府應(yīng)承擔(dān)的科技支出范圍應(yīng)限制在（A、政府財政負(fù)責(zé)基礎(chǔ)性理論研究）。政府在公共投資中的作用不包括 （C、調(diào)節(jié)社會分配狀況）。政府債務(wù)收入是政府及政府所屬機(jī)構(gòu)以（B、債務(wù)人）的身份取得的收入。政府支出規(guī)模一般呈現(xiàn) （B、增長）趨勢。二、多項選擇題BOT方式融資的優(yōu)點有 （ABC）。A、解決了政府在基礎(chǔ)設(shè)施投資中資金不足的問題B、提高了工程建設(shè)與運(yùn)營的效率C、有利工程建設(shè)和管理中資金、技術(shù)、管理的結(jié)合按照計算方法和依據(jù)的差別可將累進(jìn)稅率分為（ABCD）。A、全額累進(jìn)稅率B、超額累進(jìn)稅率C、全率累進(jìn)稅率D、超率累進(jìn)稅率按照稅收負(fù)擔(dān)衡量的方式不同，可將稅收負(fù)擔(dān)分為（BD）。B、貨幣負(fù)擔(dān)D、真實負(fù)擔(dān)按照稅收負(fù)擔(dān)衡量的方式不同，可將稅收負(fù)擔(dān)分為（BD）。B貨幣負(fù)擔(dān)D、真實負(fù)擔(dān)不會產(chǎn)生重復(fù)課稅的條件是 （AC）。A、兩個或兩個以上國家采用不同的稅收管轄權(quán)C、兩個或兩個以上國家對同一稅收管轄權(quán)做出不同解釋部門預(yù)算相對于傳統(tǒng)的功能預(yù)算而言有（ABCD）的優(yōu)點。A、擴(kuò)大了預(yù)算的編制范圍，有利于提高預(yù)算的綜合性 B、克服了代編預(yù)算的方式，提高了準(zhǔn)確性C、建立新預(yù)算管理機(jī)制，實現(xiàn)了統(tǒng)一預(yù)算分配權(quán)D、有利于及時批復(fù)預(yù)算財政補(bǔ)貼從社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中補(bǔ)貼的環(huán)節(jié)劃分可分為（ABC）。A、生產(chǎn)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼B、流通環(huán)節(jié)補(bǔ)貼 C、消費(fèi)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼財政補(bǔ)貼從形式上可分為 （ABCD）。A.價格補(bǔ)貼B、企業(yè)虧損補(bǔ)貼C稅式支出D、財政貼息財政補(bǔ)貼支出和社會保障支出相似之處有（ABC）。A、并不能換回任何相應(yīng)的商品和勞務(wù)B、所進(jìn)行的支付都是無償?shù)腃、都改善了接受者的經(jīng)濟(jì)狀況財政投融資和一般商業(yè)投融資相比，其特點有（ABC）。A、財政投融資的目的性很強(qiáng)B、財政投融資資金的使用，具有鮮明的公共性，追求社會效益的最大化C、財政投融資的資金來源具有多樣性的特點持續(xù)的通貨膨脹會造成 （BD）。B、引起資源的過度分配 D、阻礙資金向生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移從20世紀(jì)90年代起，OECD國家實行綠色稅制改革。其主要內(nèi)容有（ABC）。A、廢除和修正現(xiàn)行的對環(huán)境有害的補(bǔ)貼及賦稅B、改革現(xiàn)行稅制，使之有利于環(huán)境C、開征新的生態(tài)稅，實行對環(huán)境有害產(chǎn)品全面征稅的政策從拉弗曲線我們可以得知（AC）。A、稅率的高低和稅收量的大小不一定按同一方向變化 C、政府要想取得同樣多的稅收收入，可以采取高低兩種不同的稅率當(dāng)社會總需求大于總供給，“需求膨脹，經(jīng)濟(jì)過熱時，政府應(yīng)采?。ˋBC）。A、增加稅收B、減少財政支出C、中央銀行緊縮銀根第二步利改稅的內(nèi)容有 （BCD）。B、盈利的國營企業(yè)征收所得稅 C、國營大中型企業(yè)還要征收調(diào)節(jié)稅 D、廢除工商稅，開征產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅及鹽稅非市場方式解決外部性的方法有（ABC）。A、罰款或收稅 B、財政補(bǔ)貼 C、公共管制各級政府財政部門在預(yù)算執(zhí)行中的職能有（ACD）。A、研究落實財政稅收政策的措施，統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織預(yù)算收入和預(yù)算支出的執(zhí)行C、督促預(yù)算收入征收部門、各預(yù)算繳款單位完成預(yù)算收入任務(wù)D、指導(dǎo)和監(jiān)督各部門、各單位建立完全財務(wù)制度和會計核算體系，按照規(guī)定使用預(yù)算資金公共物品私人供給的形式有 （ABC）。A.私人的完全供給B、私人與政府的聯(lián)合供給C、私人與社區(qū)的聯(lián)合供給公共物品私人供給的形式總的來說有（ABC）。A、私人的完全供給 B、私人與政府的聯(lián)合供給 C、私人與社區(qū)的聯(lián)合供給公共物品與私人物品之間的區(qū)別在于（AB）。A、消費(fèi)的非競爭性 B、消費(fèi)的非排他性公共資源的特征有 （AB）。A、稀缺性B、使用不受限制公債償還的方法有（ABCD）。A、買進(jìn)償還法B、直接償還法C、一次償還法D、抽簽償還法公債流通市場的交易方式有 （ABCD）。A、現(xiàn)貨交易 B、回購交易 C、期貨交易D、期權(quán)交易公債市場功能有（ABCD）。A、公債市場為政府的發(fā)行和交易提供了有效的渠道B、公債市場可以進(jìn)一步引導(dǎo)資金流向，實現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置 C、公債市場是傳播和獲取經(jīng)濟(jì)信息的重要場所D、公債市場能夠為社會閑置資金提供良好的投資場所國有資產(chǎn)收益的形式有（ABCD）。A、股息、紅利收入B、上繳利潤C(jī)、租金收入D、其他收入形式衡量產(chǎn)業(yè)間資源配置狀況，一般用（AC）指標(biāo)。A、勞動力在各產(chǎn)業(yè)的比重C、產(chǎn)值在各產(chǎn)業(yè)的比重混合物品具體包括（ABCD）。A、無排他性或弱排他性，但有一定的競爭性的物品B、有排他性，但非競爭性的物品C、可能發(fā)生擁擠的公共物品 D、無排他性、非競爭性的物品貨幣政策相較于財政政策（AD）。A、內(nèi)部時滯較短 D、外部時滯較長基礎(chǔ)設(shè)施的特點有（ABCD）。A、投資規(guī)模大B、建設(shè)周期長C、投資回報率較低D、成本較高今后我國政府財政對公共衛(wèi)生支出事業(yè)支出重點應(yīng)放在（ABCD）。A、繼續(xù)增加對公共衛(wèi)生支出事業(yè)的支出B、加快醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革C、嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生組織的管理制度 D、努力發(fā)展社會醫(yī)療保險制度開設(shè)的國庫單一賬戶體系的功能有（ABCD）。A、國庫單一賬戶為國庫存款賬戶，用于記錄、核算和反映納入預(yù)算管理的財政收入和支出活動B、財政部門的零余額賬戶，用于財政直接支付和清算C、預(yù)算外資金專戶，用于記錄、核算和反映預(yù)算外資金的收入和支出活動，并用于預(yù)算外資金日常收支清算D、特設(shè)賬戶，用于記錄、核算和反映預(yù)算單位的特殊專項支出活動能起到自動穩(wěn)定器功能的財政制度有（AC）A、超額累進(jìn)稅收制度 C、有明確規(guī)定條件的對個人的轉(zhuǎn)移支付判定法人居民的標(biāo)準(zhǔn)主要有 （ACD）。A、總機(jī)構(gòu)所在地標(biāo)準(zhǔn) C、公司的控制權(quán)所在地標(biāo)準(zhǔn)D、注冊所在地標(biāo)準(zhǔn)判定法人居民的標(biāo)準(zhǔn)主要有 （ACD）。A.總機(jī)構(gòu)所在地標(biāo)準(zhǔn) C、公司的控制權(quán)所在地標(biāo)準(zhǔn)D、注冊所在地標(biāo)準(zhǔn)判定自然人居民標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)主要有（BD）。B、住所標(biāo)準(zhǔn)D、時間標(biāo)準(zhǔn)判斷公債適度規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)有 （ABCD）。A、社會上是否有足夠的資金來承受債務(wù)的規(guī)模B、政府是否有足夠的能力在今后償還逐漸累積的債務(wù) C、證券市場需要和能夠容納多少政府債券 D、政府債務(wù)對私人部門投資是否有“擠出效應(yīng)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策有（ABCD）特點。A、差異性B、綜合性C、協(xié)調(diào)性D、階段性社會保險的水平受到 （ABC）的影響。A、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 B、政府財政收支狀況C、社會保險政策社會保險與普通商業(yè)保險的區(qū)別在于（ABC）。A、興辦的主體不同 B、前者有強(qiáng)制性，而后者沒有 C、前者有福利性，而后者沒有社會保障的功能有（ABCD）。A、保證社會成員生存權(quán)利的功能B、優(yōu)化資源配置C、風(fēng)險分擔(dān)功能D、維護(hù)社會穩(wěn)定功能社會救濟(jì)的功能有（ABCD）。A、解救功能B、輔助功能C、穩(wěn)定功能D、激勵功能社會救濟(jì)與一般意義的慈善事業(yè)根本區(qū)別在于（BCD）B、兩者性質(zhì)不同 C、兩者的效果不同D、兩者的目的不同稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁方式有（ABCD）。A.前轉(zhuǎn)B、后轉(zhuǎn)C、散轉(zhuǎn)D、消轉(zhuǎn)稅收三性是指（ABC）。A、無償性B、強(qiáng)制性 C、固定性通常情況將外部性分為（ABCD）。A、生產(chǎn)的外部經(jīng)濟(jì)性B、消費(fèi)的外部經(jīng)濟(jì)性C、生產(chǎn)外部不經(jīng)濟(jì)性 D、消費(fèi)的外部不經(jīng)濟(jì)性我國1950年發(fā)行“人民勝利折實公債”屬于（AD）。A、國內(nèi)公債B、國外公債我國當(dāng)前教育支出存在的問題有（ACD）。A、教育投資總量相對不足C、教育投資過分依賴政府 D、教育投資的內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理下列財政支出中屬于按支出具體用途分類的有（ABCD）。A、基本建設(shè)支出 B、企業(yè)挖潛改造資金 C、科技三項費(fèi)用 D、農(nóng)業(yè)支出下列各個監(jiān)測公債適度規(guī)模的指標(biāo)中正確的有（AD）。A、公債負(fù)擔(dān)率=（當(dāng)年公債余額/當(dāng)年GDP）X100%D、公債償債率=（當(dāng)年公債還本付息額+當(dāng)年財政收入總額）X100%下列工程中屬于市場失靈的領(lǐng)域有（ABC）。A、公共安全B、醫(yī)療衛(wèi)生C、法律秩序下列行為屬于生產(chǎn)外部性的有（ABD）。A、興修水利 B、治理環(huán)境污染D、安裝路燈現(xiàn)代企業(yè)制度的特征是（ABCD）。A、產(chǎn)權(quán)清晰B、兩權(quán)分離C、管理科學(xué)D、實行法人財產(chǎn)權(quán)形成政府外債的途徑有（ABCD）。A、外國政府貸款B、國際金融組織貸款C、政府國外公債D、國際商業(yè)貸款一般而言，社會保障基金的來源主要有（ABC）。A、用人單位繳納 B、勞動者交納C、政府財政撥款以償還債務(wù)的資金來源主要有（ABCD）。A.當(dāng)年預(yù)算直接撥款 B、預(yù)算盈余C、發(fā)行新債償還舊債 D、償債基金影響政府支出規(guī)模的因素主要包括（ABC）。A、政治性因素 B、經(jīng)濟(jì)性因素C、社會性因素由政府經(jīng)營、公共定價或價格管制方式提供自然壟斷基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)相比壟斷經(jīng)營有著（ABC）好處。A、增加市場有效供給 B、提高資源的配置效率C、更好地滿足社會的公共需要與單式預(yù)算相比，復(fù)式預(yù)算的優(yōu)點有（BC）。B、體現(xiàn)了不同預(yù)算收支的性質(zhì)和特點 C、有利于提高預(yù)算編制質(zhì)量，加強(qiáng)預(yù)算資金監(jiān)督與管理與私人采購相比，政府采購有以下特點（ABCD）。A、資金來源的公共性B、采購目的的非盈利性C、采購管理的公開性D、采購范圍的廣泛性與貼現(xiàn)和公開市場操作相比，法定準(zhǔn)備金率調(diào)整操作的缺陷有（ABCD）。A、操作簡單B、作用效果過于強(qiáng)烈C、帶有宣示效應(yīng)，不利于貨幣的穩(wěn)定D、頻繁的調(diào)整勢必會擾亂存款機(jī)構(gòu)正常的財務(wù)計劃和管理預(yù)算收入的征收部門的在預(yù)算執(zhí)行中的功能是（AB）。A、及時、足額征收預(yù)算收入B、按財政體制的規(guī)定劃繳到各級政府的財政金庫在各國稅法和國際稅收協(xié)定中通常采用的避免、消除或緩和國家重復(fù)征稅的方法主要有（ABCD）。A免稅法B、扣除法C低稅法D、抵免法在公共定價時，政府面臨著（ABC）的選擇。A、按邊際成本定價B、按平均成本定價C、高于平均成本定價在衡量政府支出的成本時需要考慮（ABC）。A、政府實施該工程過程中實際花費(fèi)掉的人力、物力 B、直接給社會、經(jīng)濟(jì)和人們生活帶來的實際損失C、間接給社會、經(jīng)濟(jì)和人們生活帶來的實際損失在市場經(jīng)濟(jì)中，政府應(yīng)承擔(dān)的公共文化支出具體包括（BCD）。B、公共文化設(shè)施建設(shè)C、加強(qiáng)文化市場調(diào)節(jié) D、加強(qiáng)文化市場的管理政府采購一般遵循以下基本原則（ABC）。A.競爭性原則B、公開性原則C、公平性原則政府經(jīng)濟(jì)的形式主要表現(xiàn)為（ABC）。A、政府收入B、政府支出C、宏觀經(jīng)濟(jì)管理政府經(jīng)濟(jì)的形式主要表現(xiàn)為 （ABC）。A.政府收入B政府支出C.宏觀經(jīng)濟(jì)管理政府經(jīng)濟(jì)活動的效率要求包括（AB）。A、政府直接控制和掌握資源的配置效率B、政府通過對市場和微觀經(jīng)濟(jì)行為調(diào)節(jié)，引導(dǎo)全社會資源的合理配置政府經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)方法包括 （ABC）。A、理論與實踐相結(jié)合B、實證分析與規(guī)范分析相結(jié)合C、歷史分析與邏輯分析相結(jié)合政府履行經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能的目標(biāo)包括（BCD）。B、物價穩(wěn)定C、充分就業(yè)D、國際收支平衡政府憑借公共權(quán)力取得收入來源的是（AB）。A、稅收B、收費(fèi)政府失靈的原因包括（ABCD）。A、政府決策信息的有限性B、市場及主體行為控制的有限性 C、對政府機(jī)構(gòu)控制的有限性D、政治程序?qū)嵤┲械挠邢扌哉杖氲膬?nèi)容主要有 （ABCD）。A、稅U雙B、收費(fèi)C、國有資產(chǎn)收益D、公債政府收入的替代效應(yīng)會導(dǎo)致人們（BC）。B、減少重稅商品的消費(fèi)量C、增加低稅商品的消費(fèi)量政府收入的替代效應(yīng)會導(dǎo)致人們（BC）。B、減少重稅商品的消費(fèi)量C、增加低稅商品的消費(fèi)量政府預(yù)算具有（ABCD）的特征。A、年度計劃性B、法律性C、集中性D、公開性政府預(yù)算在執(zhí)行過程中有必要進(jìn)行全面調(diào)整的情況有（CD）。C、遇特大自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等特殊情況 D、遇國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過分高漲或過分低落政府支出績效與微觀經(jīng)濟(jì)主體支出的績效相比，差別主要在 （BC）。B、成本與收益的計算范圍不同 C、在具體進(jìn)行相關(guān)方案的選擇的標(biāo)準(zhǔn)不相同直接稅的特點是（BCD）。B、稅負(fù)不易轉(zhuǎn)嫁C、稅收彈性大，稅收收入不夠穩(wěn)定D、稅負(fù)較為公平制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策是必須考慮（ABC）。A、要服從全國經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的需要B、服從國際形勢變化和國家安全戰(zhàn)略的需要C、服從全國社會發(fā)展的聿亞屬于價內(nèi)稅的有（ABC）。A、消費(fèi)稅B、營業(yè)稅 C、關(guān)稅組織政府收入的原則主要包括（ABCD）。A、從發(fā)展經(jīng)濟(jì)入手，增加政府收入的原則 B、利益兼顧的原則C、合理負(fù)擔(dān)的原則 D、公平與效率兼顧的原則三、名詞解釋阿羅不可能定律：在多數(shù)規(guī)則下，一般來說，要找到一個滿足民主社會公共選擇標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則是不可能的。不能指望一個民主社會能夠做出一個前后一致的決策。該結(jié)論被稱之為阿羅不可能定律。比例償還法：是政府按公債數(shù)額，分期按比例償還，這種方法是政府直接向公債持有者償還，不通過市場，所以又稱為直接償還法，這種方法包括平均比例償還、逐年遞增比例償還、逐年遞減比例償還等具體形式。庇古稅：在存在外部成本的情況下，如果政府向有關(guān)企業(yè)或個人課以相當(dāng)于他造成的邊際外部成本的罰款或稅收，外部成本就成了有關(guān)當(dāng)事人的內(nèi)部成本，他們在決策時就會考慮到這些成本，從而避免效率損失。由于這一糾正外部成本的方法是英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古首先提出的，所以又叫做庇古稅。部門預(yù)算：是指各主部門匯總編制的本系統(tǒng)的財政收支計劃，由本部門所屬各單位預(yù)算組成。本部門是指與本級政府財政部門直接發(fā)生預(yù)算撥款關(guān)系的地方國家機(jī)關(guān)、軍隊、政黨組織和社會團(tuán)體。P324財政貼息：是指為了國家宏觀調(diào)控的需要，政府財政對使用某些規(guī)定用途銀行貸款的企業(yè)，就其支付的貸款利息提供的一種補(bǔ)貼。其實質(zhì)是政府財政代替企業(yè)向銀行支付全部或部分利息，是政府財政支持有關(guān)企業(yè)或工程發(fā)展的一種有效方式。財政投融資：是指政府為了加強(qiáng)宏觀調(diào)控，以實現(xiàn)特定的政策目標(biāo)為目的，運(yùn)用信用手段，直接或間接有償籌集資金和使用資金的政府金融活動。財政投融資是一種政策性投融資，它既不同于無償撥款，也不同于一般商業(yè)貸款。財政政策：是指政府根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，為達(dá)到一定的目標(biāo)而采取的財政措施和手段。財政政策的傳導(dǎo)機(jī)制： 是指財政政策工具在發(fā)揮作用的過程中，各種財政政策工具的構(gòu)成要素通過某種作用機(jī)制相互聯(lián)系，從而形成一個有機(jī)的作用整體。成本一收益分析法：是為政府支出工程或服務(wù)等提出實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的若干備選方案，并詳細(xì)列出各種備選方案的邊際社會成本和邊際社會收益，以便分析比較工程或服務(wù)所帶來的收益，并最終選擇出最優(yōu)的工程方案。抽簽償還法：指政府通過定期抽簽確定應(yīng)清償公債的方法。代議民主制度：即社會成員通過選舉自己的代表，如我國的人大代表或其他國家的議員，代表選民的意愿參與社會公共事務(wù)管理，從事選舉和任命政府負(fù)責(zé)人、審查和批準(zhǔn)政府收支等決策活動。單峰偏好：是指在可選擇的方案中，人們最理想的結(jié)果只有一個，如偏離這一點，無論方向如何，其效用都是下降的。單式預(yù)算：是將財政收入和支出匯編在一個預(yù)算內(nèi)，形成一個收支工程安排對照表，而不區(qū)分各項收支性質(zhì)的預(yù)算組織形式。單位預(yù)算：指列入部門預(yù)算的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和其他行政事業(yè)單位的財政收支計劃。單位預(yù)算是由事業(yè)行政單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和行政任務(wù)編制的，并經(jīng)過規(guī)定程序批準(zhǔn)的年度財務(wù)收支計劃，反映單位與財政部門之間的資金領(lǐng)撥關(guān)系。根據(jù)經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系，我國各級政府的單位預(yù)算分為一級單位預(yù)算、二級單位預(yù)算和基層單位預(yù)算。多峰偏好：是指人們理想的結(jié)果不止一個。多數(shù)裁定原則：指要通過一個方案，必須有一半以上的人贊同。二部定價法：即根據(jù)公共物品的組成，分兩部分確定其價格的方法。就是在公共定價時分為兩部分，一部分是承擔(dān)資本成本的準(zhǔn)入費(fèi)，一部分是承擔(dān)經(jīng)營成本的使用費(fèi)，準(zhǔn)入費(fèi)在一定時期是固定的，使用費(fèi)則隨著使用量的增加而增力口。P277二級預(yù)算單位：是與主管預(yù)算單位發(fā)生預(yù)算資金繳撥款關(guān)系，下面還有所屬越算單位的單位。罰沒收入：指法院、檢察院、海關(guān)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等國家司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，對各類違法行為給予罰款取得的收入、沒收財物的變價款收入等。復(fù)式預(yù)算：是按收入來源和支出性質(zhì)的不同，將預(yù)算年度內(nèi)的全部財政收支編入兩個或兩個以上的計劃表格。高峰負(fù)荷定價法：有一部分公共設(shè)施在使用時間上是不均衡的，存在集中使用的高峰期，在此期間，存在資源配置的擁擠成本問題，而其他時間設(shè)施可能不完全充分利用。對這類設(shè)施，在采用二部定價的基礎(chǔ)上，在使用高峰期再加收部分費(fèi)用，以緩解高峰期供給緊張狀況，均衡資源有效配置。如對在用電高峰期的電力消耗加收一定費(fèi)用；對在車流高峰期通過某一高速公路路段的車輛，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。公共定價：是指政府對提供某些特定商品和勞務(wù)所收取費(fèi)用的決策。公共定價法：是指市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府自身對市場也提供了大量滿足社會公共產(chǎn)品需要的“排他性物品”，并且這些物品（和服務(wù)）也同樣就涉及與其他普通商品和服務(wù)一樣的問題，即價格的確定。這種滿足社會公共產(chǎn)品需要的“排他性物品”的定價問題就是所謂的公共定價，公共定價問題也是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)需要研究的重要問題。公共設(shè)施使用費(fèi)：是指政府對所提供的部分公共設(shè)施向使用者收取一定的費(fèi)用。公共投資：是指政府將一部分公共資金用于購置公共部門的資產(chǎn)，以滿足社會公共需要所形成的支出，它是政府提供公共產(chǎn)品的基本手段，也是政府提供公共勞務(wù)的前提與基礎(chǔ)。公共物品：是與私人物品相對應(yīng)的一個概念，具有消費(fèi)的非競爭性、消費(fèi)的非排他性、效用的可分割性、消費(fèi)的強(qiáng)制性特征。一般不能或不能有效通過市場機(jī)制由企業(yè)和個人來提供，主要由政府來提供。公共選擇：一般是指在政府經(jīng)濟(jì)活動中，如何通過政治程序決定公共物品生產(chǎn)、供給等問題。其基本原理是，將經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法用于非市場的政治領(lǐng)域。公債依存度：是指一國當(dāng)年的公債收入與財政支出的比例關(guān)系。購買性支出：是指政府以購買者的身份在市場上采購所需的商品和勞務(wù)，用于滿足社會公共需要。國際收支：是指在一定時期，一個國家居民與非本國居民之間經(jīng)濟(jì)交易的系統(tǒng)記錄。國際稅收：國際稅收是指兩個或兩個以上的國家，在對同一跨國納稅人的同一課稅對象，分別行使各自的征稅權(quán)力而形成的征納關(guān)系中，所發(fā)生的國家之間權(quán)益分配關(guān)系。國際稅收協(xié)定：是指兩個或兩個以上的主權(quán)國家，為了協(xié)調(diào)相互之間的稅收分配關(guān)系，通過談判所簽訂的書面協(xié)議。國有資產(chǎn)：是指在法律上由國家代表全體人民擁有所有權(quán)的各類資產(chǎn)。具體來講，是指國家以各種形式投資及其收受益、撥款、接受饋贈、憑借國家權(quán)力取得或者依據(jù)法律認(rèn)定的各類財產(chǎn)或財產(chǎn)權(quán)利。國有資產(chǎn)管理體制：是在中央與地方之間，及地方各級政府之問劃分國有資產(chǎn)管理權(quán)限，建立國有資產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)與體系的一項根本制度。國有資產(chǎn)收益： 是指國家憑借對國有資產(chǎn)的所有權(quán)，從國有資產(chǎn)經(jīng)營收入中所獲得的經(jīng)濟(jì)利益。貨幣政策：貨幣政策，是中央銀行為實現(xiàn)其特定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采用的各種控制和調(diào)節(jié)貨幣供給量或信貸規(guī)模的方針和措施的總稱?；鶎宇A(yù)算單位：是與二級預(yù)算單位或主管預(yù)算單位發(fā)生預(yù)算資金繳撥款關(guān)系的單位。計稅依據(jù)：是指課稅對象的計量單位和征收標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)公平：是指生產(chǎn)要素投入和產(chǎn)出之間的對比關(guān)系。經(jīng)濟(jì)手段：是指那些從某個方面直接或間接影響經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)利用的調(diào)控手段，主要包括價格、工資、利率、匯率、稅率、補(bǔ)貼等等。競爭失靈：市場處于不完全競爭狀態(tài)，也稱之競爭失靈。俱樂部物品：可能發(fā)生擁擠的公共物品，布坎南稱之為"俱樂部物品”。當(dāng)消費(fèi)人數(shù)低于擁擠點時，該物品是非競爭的，而當(dāng)消費(fèi)人數(shù)超過擁擠點時，這種物品的消費(fèi)就變成競爭的。科斯定理含義是：在產(chǎn)權(quán)明確、交易成本為零或很低的前提下，通過市場交易可以消除外部性。還可以解釋為：只要產(chǎn)權(quán)已明確界定并受到法律的有效保護(hù)，那么交易的任何一方擁有產(chǎn)權(quán)都能帶來同樣的資源最優(yōu)配置的結(jié)果，這可通過雙方之間的談判自然地實現(xiàn)，產(chǎn)權(quán)賦予不同的人，只是會帶來收入分配結(jié)果的不同?？扑惯€認(rèn)為，即便外部效應(yīng)涉及到多方，即使不把公共資源的產(chǎn)權(quán)賦予單個的一個人，市場也可以自動地糾正外部效應(yīng)。課稅對象：是指對什么征稅，是稅收征收的目的物，它反映這個稅種征稅的基本范圍和界限。凡是列入征稅對象的，均屬于該稅的征收范圍。國家通過法律確定的征稅對象，是不同稅種相互區(qū)別的主要標(biāo)志，是稅收制度的基本因素之"o洛倫茨曲線：在個人收入分配領(lǐng)域，人們通常用洛倫茨曲線衡量收入差距，以及收入分配不公平的狀況。洛倫茨曲線由統(tǒng)計學(xué)家洛倫茨提出，用累積的一定人口數(shù)量占總?cè)丝诘陌俜直扰c這部分人口所獲得的收入占總收入百分比的對應(yīng)H -買銷法：又稱購銷法，或買進(jìn)償還法，是有政府委托證券公司或其他有關(guān)機(jī)構(gòu)，從流通市場上以市場價格買進(jìn)政府所發(fā)行的公債。免征額：是指稅法規(guī)定的征稅對象中免于征稅的數(shù)額，它是按照一定標(biāo)準(zhǔn)從全部課稅對象中預(yù)先確定減除的部分。納稅人：即納稅義務(wù)人，是指稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人。納稅人是納稅的主體。票決循環(huán)：在投票選擇中出現(xiàn)的無法選擇最優(yōu)方案的現(xiàn)象。如在A、B、C三個方案中，A和B選擇，A以2:1的票數(shù)獲勝。在B和C的選擇中，B以2:1的票數(shù)獲勝。然而，在A與C的選擇中，C又以2:1的票數(shù)獲勝。因而，無法確定最后獲勝的方案。如果根據(jù)一般的推理，A優(yōu)于B,而B優(yōu)于C,則一一定是A優(yōu)于C,而上例中的結(jié)果是C優(yōu)于A。如果上述配對投票能一直進(jìn)行下去，則會出現(xiàn)A和B選擇，A獲勝，B和C選擇，B獲勝，A與C選擇，C獲勝，B和C選擇，B獲勝，……，這樣不斷循環(huán)下去，出現(xiàn)了“票決循環(huán)”的現(xiàn)象，但無法在A、B、C三個方案中選擇最優(yōu)方案。全體一致原則：指由于所有的人都能從公共物品的提供中受益，社會成員可就公共物品供給與其所需要征收的稅收達(dá)成一致。即所有成員一致同意征收一定數(shù)量的稅收，以提供相應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量的公共物品。社會保險：是指以勞動者為保障對象，在勞動者年老、疾病、傷殘、生育、失業(yè)等原因暫時或永久性失去勞動能力或勞動機(jī)會，從而部分或全部地失去正常收入時提供物質(zhì)幫助，以保障勞動者及家屬的基本生活。社會保障制度：社會保障是以社會的共同力量對其成員因各種個人難以抗拒的客觀原因?qū)е缕潆y以維持必要生活水平是提供的物質(zhì)保證，是具有經(jīng)濟(jì)福利性質(zhì)的社會穩(wěn)定制度。社會公平：是指社會成員對收入分配差距的心理承受能力。市場失靈：是指市場機(jī)制在有些領(lǐng)域不能或不能有效發(fā)揮作用，達(dá)不到資源有效配置的目的。也就是達(dá)不到經(jīng)濟(jì)學(xué)所講的“帕累托效率”。收入效應(yīng)：是指由于政府為取得收入而向納稅人征稅，導(dǎo)致納稅人的收入水平下降，從而降低了納稅人對商品的購買量和消費(fèi)水平。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁：是指在商品交換過程中，納稅人通過各種途徑將其所交納的稅款全部或部分地轉(zhuǎn)移給他人負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)過程和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。稅目：是指各個稅種所確定的具體征稅工程。稅收：稅收是國家憑借政治權(quán)利，強(qiáng)制地?zé)o償?shù)卣魇諏嵨锘蜇泿乓匀〉秘斦杖氲囊环N工具。稅收管轄權(quán)：也稱課稅權(quán)，是國際稅收領(lǐng)域中的一個核心概念，系指一國政府在其主權(quán)范圍內(nèi)對稅收事務(wù)的管轄權(quán)力，是國家主權(quán)在稅收領(lǐng)域中的體現(xiàn)。稅收歸宿：也稱為稅負(fù)歸宿，它是指處于轉(zhuǎn)嫁中的稅負(fù)的最終落腳點。稅收三性”：同國家取得公共收入的其它方式相比，稅收具有其鮮明的形式特征，即具有無償性、強(qiáng)制性和固定性，這就是人們通常所說的“稅收三性”。這三個形式特征是稅收本身所固有的，是一切社會形態(tài)下稅收的共性。稅收支出：是指以特殊法律條款規(guī)定的、給與特定類型的活動或納稅人以各種稅收優(yōu)惠待遇而形成的政府收入損失或放棄的收入。稅收制度：是國家各種稅收法律法規(guī)和征收管理辦法的總稱。它是國家向納稅單位和個人征稅的法律依據(jù)和工作規(guī)程。主要包括稅收法律、條例、實施細(xì)則、征收管理辦法等。投票悖論：在投票選擇中出現(xiàn)有悖于日常邏輯推理的現(xiàn)象。如在A、B、C三個方案中，A和B選擇，A以2:1的票數(shù)獲勝。在B和C的選擇中，B以2:1的票數(shù)獲勝。然而，在A與C的選擇中，C又以2:1的票數(shù)獲勝。因而，無法確定最后獲勝的方案。如果根據(jù)一般的推理，A優(yōu)于B,而B優(yōu)于C,則一一定是A優(yōu)于C,而上例中的結(jié)果是C優(yōu)于A。外部效應(yīng)：經(jīng)濟(jì)學(xué)中的外部效應(yīng)（外部性）是指，在實際經(jīng)濟(jì)活動中，生產(chǎn)者或消費(fèi)者的活動對其他生產(chǎn)者或消費(fèi)者帶來的非市場性影響。這種影響可能是有益的，也可能是有害的。有益的影響（收益外部化）稱為外部經(jīng)濟(jì)性，或正外部性；有害的影響（成本的外部化）稱為外部不經(jīng)濟(jì)性，或負(fù)的外部性?，F(xiàn)收現(xiàn)付式：這是一種以近期收支平衡原則為依據(jù)的社會保障基金籌集模式。這種模式要求當(dāng)年或近期所有參保單位，按照統(tǒng)一的比例提取社會保險基金，在收支過程中實現(xiàn)基本平衡。消費(fèi)的非競爭性：消費(fèi)過程中的這樣一種性質(zhì)：一些人對某一產(chǎn)品的消費(fèi)不會影響另一些人對這一產(chǎn)品的消費(fèi)，一些人從這一產(chǎn)品中的受益不會影響另一些人從這一產(chǎn)品中的受益，受益對象之間不存在利益沖突。換言之，增加消費(fèi)者的邊際成本為零。消費(fèi)的競爭性，是指消費(fèi)者在消費(fèi)某種產(chǎn)品時，會影響其他消費(fèi)者同時從該產(chǎn)品中受益?；蛘唠S著消費(fèi)者或消費(fèi)數(shù)量的增加，引起的商品的生產(chǎn)成本的增加。信息的不對稱：通常是指進(jìn)行商品和勞務(wù)交易的雙方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效開展公平競爭，從而對資源配置產(chǎn)生扭曲。行政規(guī)費(fèi)是指政府機(jī)關(guān)為某些特定的單位和個人提供相應(yīng)服務(wù)所收取的費(fèi)用，如辦理結(jié)婚證、護(hù)照等收取的工本費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等。行政手段：是指政府以行政命令的方式直接對當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)活動或經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行干預(yù)。一次償還法：一次償還法是指政府定期發(fā)行公債，在公債到期后，一次還清本息。一級預(yù)算單位：是與同級政府總預(yù)算直接發(fā)生預(yù)算資金繳撥款關(guān)系的單位；如果一級預(yù)算單位之下還有被管轄的下級單位，則該一級預(yù)算單位又稱為主管預(yù)算單位。增量（基數(shù)）預(yù)算：指在安排預(yù)算年度收支時，以上年度或基期的收支為基數(shù)，綜合考慮預(yù)算年度國家政策變化、財力增加額及支出實際需要量等因素，確定一個增減調(diào)整比例，以測算預(yù)算年度有關(guān)收支指標(biāo)，并據(jù)以編制預(yù)算的方法。。政府采購：是一個國家的各級政府為了從事日常的政務(wù)活動或提供公共服務(wù)，以及事業(yè)單位和提供公共服務(wù)的團(tuán)體為了開展業(yè)務(wù)活動，利用國家財政性資金和政府借款購買貨物、工程及勞務(wù)的行為。政府經(jīng)濟(jì)，是一種與企業(yè)、個人經(jīng)濟(jì)活動相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，即以政府為主體的資源配置及其宏觀經(jīng)濟(jì)管理。其中，政府財政分配及其提供公共服務(wù)在政府經(jīng)濟(jì)活動中居核心地位。政府經(jīng)濟(jì)學(xué)：是專門研究以政府為主體的資源配置及其宏觀管理規(guī)律的學(xué)科。政府收入：亦即財政收入或公共收入，是指政府為履行其職能而籌集的一切資金的總和。從動態(tài)的角度看，政府收入是政府籌集財政資金的過程；從靜態(tài)的角度看，政府收入是用貨幣表現(xiàn)的一定償轉(zhuǎn)移支出，就不可能遵循等價交換的原則，而是為了實現(xiàn)政府特定的經(jīng)濟(jì)社會政策目標(biāo)。償轉(zhuǎn)移支出，就不可能遵循等價交換的原則，而是為了實現(xiàn)政府特定的經(jīng)濟(jì)社會政策目標(biāo)。自然壟斷：有時也稱之為天然壟斷，是與某些商品和勞務(wù)自身的特點有關(guān)，即這類商品和勞務(wù)在由一家企業(yè)提供時其成本比由多家企業(yè)提供時低，有利于節(jié)約社會資源。供電、供水、供氣等公用事業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)和提供，具有明顯的自然壟斷特征?？傤A(yù)算：指各級政府本級和匯總的下級政府的財政收支計劃。量的社會產(chǎn)品價值。政府收入的替代效應(yīng)： 是指當(dāng)政府對不同的商品實行征稅或不征稅、重稅或輕稅的區(qū)別對待時，會影響商品的性對價格，使經(jīng)濟(jì)主體減少對征稅或重稅商品的購買量，而增加對無稅或輕稅商品的購買量，即以無稅或輕稅商品替代征稅或重稅商品。政府收入規(guī)模：是指政府究竟可以組織多少財政收入，也被稱為政府收入的數(shù)量界限。一般認(rèn)為，政府收入占國民生產(chǎn)總值（或GDP）的比率是衡量政府收入規(guī)模的指標(biāo)。政府收入效應(yīng)：是指經(jīng)濟(jì)主體因為政府組織收入而在其經(jīng)濟(jì)選擇或經(jīng)濟(jì)行為方面做出的反映，或者說是指因國家征稅而對消費(fèi)者的選擇以致生產(chǎn)者的決策所產(chǎn)生的影響。這種政府收入的效應(yīng)，就是我們所講的政府收入的調(diào)節(jié)作用。由于政府的收入對經(jīng)濟(jì)會產(chǎn)生這樣的效應(yīng)，因此，政府完全可以利用收入這一手段，來實現(xiàn)自己宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。政府的收入對納稅人經(jīng)濟(jì)的影響行為會產(chǎn)生兩個方面的效應(yīng)，即替代效應(yīng)和收入效應(yīng)。政府外債：是指國家作為債務(wù)人，向外國政府和國際金融組織借款以及在國際金融市場上發(fā)行債券所形成的債務(wù)。政府預(yù)算管理體制： 處理中央政府和地方政府以及地方各級政府間財政關(guān)系的基本制度。政府支出的絕對量：就是政府支出的實際數(shù)量，直接表現(xiàn)為政府支出預(yù)算中的絕對金額的增長，它能夠比較明顯地反映政府支出的現(xiàn)狀和增長趨勢。政府支出相對量：是指政府支出數(shù)量與國民經(jīng)濟(jì)其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系。直接民主：是指社會成員以投票等形式，直接參加公共物品生產(chǎn)和供給決策，參與社會政治、經(jīng)濟(jì)和其他事務(wù)管理。中位選民：指其偏好落在所有選民偏好序列的中間。一半人偏好大于其偏好，一半人偏好小于其偏好。轉(zhuǎn)移性支出：是指預(yù)算資金單方面無償轉(zhuǎn)移支出，如社會保障支出、財政補(bǔ)貼等。轉(zhuǎn)移性支出，由于是價值單方面無四、簡答題比較行政管理性支出和其他購買性支出的區(qū)別。作為政府的購買性支出，行政管理支出與其他購買性支出相比具有特殊性。首先，公共行政部門所提供的行政管理，是面向全社會的一種管理，其數(shù)量與價值都不能通過市場競爭機(jī)制來確定，其管理對象和接受管理的主體不具有排他性，因而行政管理屬于純公共產(chǎn)品范疇，其支出也必須由政府財政予以提供，因而政府提供經(jīng)費(fèi)的來源，是向全體社會成員收取的稅收；其次，從直接生產(chǎn)與消費(fèi)社會財富的角度看，行政管理支出屬于非生產(chǎn)性的社會消費(fèi)性支出。部門預(yù)算與傳統(tǒng)預(yù)算的區(qū)別是什么？ ①預(yù)算編制的分類基礎(chǔ)不同。傳統(tǒng)的政府預(yù)算，也稱為功能預(yù)算，采取收入按類別，支出按功能編制的，其特點是在編制預(yù)算時，不以預(yù)算部門作為劃分標(biāo)準(zhǔn)，而是根據(jù)政府的職能和經(jīng)費(fèi)性質(zhì)對支出分類編制。部門預(yù)算是按部門分類編制預(yù)算，預(yù)算在部門內(nèi)又根據(jù)職能不同安排不同的功能支出；②預(yù)算的涵蓋范圍不同。傳統(tǒng)的功能預(yù)算僅包含預(yù)算內(nèi)資金收支，而部門預(yù)算涵蓋了部門的全部收支，既包括一般預(yù)算收支（預(yù)算內(nèi)收支、預(yù)算外收支和其他收支）、也包括政府性基金收支；③預(yù)算管理的側(cè)重點不同。傳統(tǒng)的功能預(yù)算側(cè)重財政收支結(jié)構(gòu)和財政宏觀情況分析，部門預(yù)算側(cè)重反映某一部門的全部收支狀況，實現(xiàn)了預(yù)算向微觀管理層次的延伸；④預(yù)算管理的方式不同。傳統(tǒng)的功能預(yù)算中，一個部門的不同功能的經(jīng)費(fèi)由財政部門內(nèi)部不同的機(jī)構(gòu)管理。部門預(yù)算是一個部門的不同功能的經(jīng)費(fèi)由財政部門內(nèi)部同一機(jī)構(gòu)管理。財政補(bǔ)貼的內(nèi)容主要有哪些？ ①價格補(bǔ)貼。②企業(yè)虧損補(bǔ)貼。③財政貼息。④稅收支出。⑤除以上財政補(bǔ)貼工程之外，在實際經(jīng)濟(jì)生活中，我國還存在一類重要的財政補(bǔ)貼就是職工生活補(bǔ)貼。此類補(bǔ)貼是政府為了保證職工的某些基本消費(fèi)不因物價的上漲而受到影響而給與的職工個人補(bǔ)貼，如住房補(bǔ)貼、水電補(bǔ)貼、煤氣補(bǔ)貼、降溫補(bǔ)貼等等。財政政策的手段主要有哪些？ ①稅收。稅收是政府憑借政治權(quán)力參與社會產(chǎn)品分配的一種方式，是最重要的財政政策手段之一；②國債。國債是國家根據(jù)有借有還的信用原則，通過發(fā)行政府債券籌集財政資金的一種形式；同時國債還是政府財政實施宏觀調(diào)控的重要政策工具；③購買支出。購買支出包括政府的直接消費(fèi)支出和資本性支出；④轉(zhuǎn)移支出。我國政府轉(zhuǎn)移性支出的主要形式有社會保障、財政補(bǔ)貼等；⑤國家預(yù)算政策。一國財政收支結(jié)構(gòu)及其差額是通過編制預(yù)算來實現(xiàn)，預(yù)算反映了政府財政政策的意圖和目標(biāo)。闡述科斯定理的含義、意義及局限性?？扑苟ɡ淼暮x是：在產(chǎn)權(quán)明確、交易成本為零或很低的前提下；通過市場交易可以消除外部性?！翱扑苟ɡ怼睆?qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)的重要性，認(rèn)為解決外部性問題的關(guān)鍵是界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán)?？扑苟ɡ怼钡慕Y(jié)論，是建立在交易成本為零的前提基礎(chǔ)上的。然而，市場交易中存在成本，這是不容忽略的事實。在交易費(fèi)用為正的情況下，不同的權(quán)利界定會帶來不同效率的資源配置。常見的政府采購的方法主要有哪些？ 政府采購的方法較多，常見的主要有：①公開招標(biāo)采購；②選擇性招標(biāo)采購；③限制性招標(biāo)采購。多黨制議會民主制度對西方國家政府經(jīng)濟(jì)政策有何影響。主要體現(xiàn)在以下幾方面：（1）制定符合執(zhí)政黨利益集團(tuán)的各項經(jīng)濟(jì)政策。（2）制定相應(yīng)經(jīng)濟(jì)政策，取得選民支持，爭取連選連任。（ 3）制定、實施某些適當(dāng)顧及反對黨和其他社會階層利益的經(jīng)濟(jì)政策。各級人大如何對政府經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行調(diào)節(jié)、監(jiān)督？（1）各級人民代表大會對政府預(yù)算、決算的審查與批準(zhǔn)。（ 2）各級人民代表大會對政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的審查與批準(zhǔn)。（3）全國人大及地方人大經(jīng)濟(jì)立法與監(jiān)督。公共投資與私人投資之間有什么差異？①投資主體和投資能力不同。非政府部門的私人投資，以企業(yè)或個人為主體，依靠自身的積累和社會籌資進(jìn)行投資。而政府部門是公共投資的主體，各級政府不僅具有強(qiáng)有力的、無償性的稅收等收入手段，而且還具有良好的國家信譽(yù)，這就使得政府所進(jìn)行的公共投資具有廣泛而雄厚的資金來源，并能集中性地迅速加以使用，可以進(jìn)行投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、技術(shù)要求高的大型建設(shè)工程，是私人投資所無法比擬的；②投資效的評價標(biāo)準(zhǔn)不同。一般而言，私人投資的目的，就是為了獲取直接的經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)私人投資的價值增值，因此，其投資評價的標(biāo)準(zhǔn)，就是利潤的最大化，出發(fā)點是企業(yè)或個人的微觀利益。而政府公共投資則不同，它所追求的是宏觀經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，不以投資工程本身的微觀效益為標(biāo)準(zhǔn)。政府可以投資哪些工程本身只有微利，甚至無利可圖，但社會效益好且有利于整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工程；③投資范圍不同。企業(yè)和個人在選擇投資工程時，一般選擇投資規(guī)模較小，建設(shè)周期較短，回收較快的私人產(chǎn)品為投資對象，而政府的公共投資主要用于提供經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所必不可少的，而企業(yè)個人等微觀主體不愿、無力或不適宜投資的領(lǐng)域，主要包括基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工業(yè)、［Wj風(fēng)險的［Wj新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。不過，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，公共投資與私人投資在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，兩者缺一不可。同時，公共投資與私人投資的范圍劃分并不是一成不變的，一方面，在現(xiàn)實生活中存在由大量的介于兩者之間的混合產(chǎn)品，從而使公共部門與私人部門的分工并不總是十分明確，還存在著公共投資與私人投資的交叉投資部分。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生轉(zhuǎn)變，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段等條件的變化，公共投資與私人投資的領(lǐng)域也可能發(fā)生改變，也就是說，存在這由原來的政府公共投資轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺送顿Y或私人投資轉(zhuǎn)化為公共投資的可能性。國際稅收協(xié)定包括哪些內(nèi)容？ 國際稅收協(xié)定一般包括以下基本內(nèi)容：（ 1）協(xié)定適用的范圍。協(xié)定適用的范圍主要包括人的范圍和稅種的范圍兩個方面。這是國際稅收協(xié)定必須首先明確的前提；（2）免除雙重征稅問題。免除雙重征稅是國際稅收協(xié)定的核心內(nèi)容，它具體包括：明確所得概念，協(xié)調(diào)各締約國之間的稅收管轄權(quán)，確定免除雙重征稅的方法等；（3）保證稅收無差別對待。保證稅收無差別對待是指締約國各方給對方公民以本國公民待遇，按等同于本國公民標(biāo)準(zhǔn)征稅，保證不加歧視等；（ 4）消除和減少國際逃稅。國際稅收協(xié)定包括哪些內(nèi)容？ 國際稅收協(xié)定一般包括以下基本內(nèi)容：（ 1）協(xié)定適用的范圍。協(xié)定適用的范圍主要包括人的范圍和稅種的范圍兩個方面。這是國際稅收協(xié)定必須首先明確的前提；（2）免除雙重征稅問題。免除雙重征稅是國際稅收協(xié)定的核心內(nèi)容，它具體包括：明確所得概念，協(xié)調(diào)各締約國之間的稅收管轄權(quán)，確定免除雙重征稅的方法等；（3）保證稅收無差別對待。保證稅收無差別對待是指締約國各方給對方公民以本國公民待遇，控等同于本國公民標(biāo)準(zhǔn)征稅，保證不加歧視等；（ 4）消除和減少國際逃稅。國有資產(chǎn)的經(jīng)營方式有哪些？ 國有資產(chǎn)經(jīng)營，是指國有資產(chǎn)的所有者和代理人為了保證國有資產(chǎn)的優(yōu)化配置、合理利用，提高運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益及生態(tài)效益，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，充分發(fā)揮在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位而進(jìn)行的一系列籌劃、決策活動。目前，常見的國有資產(chǎn)經(jīng)營方式有：①國有資產(chǎn)的股份制經(jīng)營；②國有資產(chǎn)的集團(tuán)經(jīng)營；③國有資產(chǎn)的委托經(jīng)營；④國有資產(chǎn)的承包經(jīng)營；⑤國有資產(chǎn)的租賃經(jīng)營。國有資產(chǎn)管理體制的內(nèi)容： 中央與地方國有資產(chǎn)管理權(quán)限的劃分；國有資產(chǎn)管理部門的職責(zé)；國有資產(chǎn)管理部門資產(chǎn)監(jiān)管的內(nèi)容。國有資產(chǎn)收益的形式有哪些？ 現(xiàn)階段國有資產(chǎn)收益上繳的主要形式有：①股息、紅利收入。②上繳利潤。③租金收入。④其他收入形式。除以上幾種最常見的國有資產(chǎn)收益形式外，還有一些其他收入形式，如資源補(bǔ)償費(fèi)收入、資產(chǎn)占用費(fèi)收入、國有股權(quán)證轉(zhuǎn)讓收入、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入等等。宏觀稅率與拉弗曲線？ 從全社會的角度考核稅收負(fù)擔(dān)，可以綜合反映出一個國家或地區(qū)稅收負(fù)擔(dān)的總體狀況。表明宏觀稅收負(fù)擔(dān)水平的主要指標(biāo)是宏觀稅率和最佳稅率。宏觀稅率，是指稅收收入總額占國民生產(chǎn)總值或GDP的比重，也就是國家的稅率總水平。關(guān)于這個問題，美國供給學(xué)派的代表人物阿瑟?拉弗提出了著名的“拉弗曲線”原理。從拉弗曲線可以看出以下幾點：第一，政府實行高稅率并不一定能夠取得高稅收收入，而高稅收收入也不能表明高效率。第二，曲線還說明，基于上面同樣的理由，政府要想取得同樣多的稅收收入，可以采取高低兩種不同的稅率。第三，稅率與稅收以及經(jīng)濟(jì)增長之間的最有結(jié)合雖然在實踐中是少見的，但是拉弗曲線從理論上證明了存在一個最佳稅率點，它是國家進(jìn)行稅收制度設(shè)計的理想目標(biāo)模式。減除國際重復(fù)征稅的方法有哪些？ 在各國稅法和國際稅收協(xié)定中通常采用的避免、消除或緩和國家重復(fù)征稅的方法主要有：（1）免稅法；（2）扣除法；（3）低稅法；（4）抵免法。簡述阿羅不可能定律的內(nèi)容？ 在多數(shù)規(guī)則下，一般來說，要找到一個滿足民主社會公共選擇標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則是不可能的。不能指望一個民主社會能夠做出一個前后一致的決策。該結(jié)論被稱之為阿羅不可能定律。簡述財政補(bǔ)貼的含義和特征。 所謂財政補(bǔ)貼，是指國家為了某種特定需要，通過財政分配，向企業(yè)或居民提供的無償性補(bǔ)助支出。財政補(bǔ)貼具有以下特征：（1）政策性，財政補(bǔ)貼的對象、補(bǔ)貼的數(shù)額、補(bǔ)貼的期限等都必須按照一定時期的政策需要來制定。（2）靈活性。財政補(bǔ)貼不是一經(jīng)確定就長期保持不變的，國家要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況和政策需要及時修正和調(diào)整財政補(bǔ)貼。（ 3）時效性。財政補(bǔ)貼作為一種政策手段，是為國家政策目標(biāo)服務(wù)的，必須依據(jù)一定時期國家的政策需要來制定。當(dāng)國家的某些政策發(fā)生變化時，財政補(bǔ)貼也必須做出相應(yīng)的調(diào)整。簡述財政投融資的特點和作用。 所謂財政投融資是指政府為了加強(qiáng)宏觀調(diào)控，以實現(xiàn)特定的政策目標(biāo)為目的，運(yùn)用信用手段，直接或間接有償籌集資金和使用資金的政府金融活動。財政投融資不同于一般商業(yè)投融資，具有以下基本特征：（1）財政投融資的目的性很強(qiáng)，投資范圍要嚴(yán)格的限制。（2）財政投融資資金的使用，具有鮮明的公共性，追求是社會效益的最大化。（3）財政投融資的資金來源具有多樣性的特點。作用：財政投融資將財政融資的良好信譽(yù)與金融投資的高效運(yùn)作有機(jī)地結(jié)合起來，成為政府進(jìn)行公共投資的一種較好的方式。簡述當(dāng)前行政規(guī)費(fèi)管理中存在的問題。（1）行政規(guī)費(fèi)管理的法制建設(shè)滯后；（2）行政規(guī)費(fèi)規(guī)模過度膨脹；（ 3）行政規(guī)費(fèi)管理不力；（4）行政規(guī)費(fèi)管理混亂，以及誘發(fā)的行政事業(yè)單位亂收費(fèi)行為，是滋生各種消極腐敗現(xiàn)象的制度基礎(chǔ)，與規(guī)范政府行為，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求背道而弛。簡述公共收費(fèi)的功能。 公共收費(fèi)具有以下功能：①體現(xiàn)政府宏觀經(jīng)濟(jì)社會政策目標(biāo)。②提高資源配置效率。③穩(wěn)定市場物價。簡述公共投資的范圍和政府涉入的原因。政府公共投資的范圍主要涵蓋那些對整個國民經(jīng)濟(jì)體系起到基礎(chǔ)性作用，有利提高國民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率的，但同時又是微利或無利的工程，主要包括著基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資和農(nóng)業(yè)投資?；A(chǔ)產(chǎn)業(yè)具有公共物品屬性和自然壟斷性的特點，決定著其很難單純依靠私人投資主體的力量來完成，而應(yīng)當(dāng)由政府公共投資和私人投資共同完成。此外在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)由于其自身的產(chǎn)業(yè)特點，往往在市場競爭中處于不利的地位，而且時常受到自然和技術(shù)等方面的制約，處于不穩(wěn)定的環(huán)境中，因此需要政府加以扶持。簡述公共物品的公共供給方式及其理論依據(jù)。（1）公共物品的公共供給是政府通過稅收方式籌措資金用于彌補(bǔ)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，免費(fèi)為公共提供產(chǎn)品，用于公共消費(fèi)。（2）它的理論依據(jù)主要是以薩繆爾森代表的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他們認(rèn)為由于公共物品非排他性和非競爭性的特征決定了政府提供的必要性。公共物品的基本特征是非排他性、非競爭性和外部性。非排他性決定了人們在消費(fèi)這類產(chǎn)品時，往往都會有不付費(fèi)的動機(jī)，而傾向于成為免費(fèi)搭乘者，這種情形不會影響他人消費(fèi)這種產(chǎn)品，也不會受到他人的反對（由公共物品的非競爭性特點所決定）。在一個經(jīng)濟(jì)社會中，只要有公共物品存在，“免費(fèi)搭車者”就不可避免。這樣，私人企業(yè)如果提供公共物品，就無法收回成本。同時，由于公共物品的個人消費(fèi)“量”是不確定的，價格機(jī)制不能有效發(fā)揮作用，競爭市場上一般無法提供這類產(chǎn)品，競爭性的市場不可能達(dá)到公共物品供給的帕累托最優(yōu)，無法滿足社會對這類產(chǎn)品的需求，因此通過市場方式提供公共物品，實現(xiàn)排他是不可能的或者成本是高昂的，并且在規(guī)模經(jīng)濟(jì)上缺乏效率。因此，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為政府提供公共物品比市場方式即通過私人提供具有更高的效率。簡述公共物品的特征。（1）公共物品都不具有消費(fèi)的競爭性，即在給定的生產(chǎn)水平下，向一個額外消費(fèi)者提供商品或服務(wù)的邊際成本為零；（2）公共物品第二個重要特征是消費(fèi)的非排他性，即任何人都不能因為自己的消費(fèi)而排除他人對該物品的消費(fèi)；（3）公共物品還具有效用的不可分割性。（4）公共物品還具有消費(fèi)的強(qiáng)制性。簡述公開市場操作的優(yōu)點。 與調(diào)整法定準(zhǔn)備金率和再貼現(xiàn)率相比，公開市場操作相比，有著下列優(yōu)點：（1）公開市場業(yè)務(wù)是中央銀行能夠隨時根據(jù)金融市場的變化，進(jìn)行經(jīng)常性、連續(xù)性及試探性的操作，還可以進(jìn)行逆向操作，靈活調(diào)節(jié)貨幣供給量；（2）通過公開市場業(yè)務(wù)，中央銀行可以主動出擊，不像再貼現(xiàn)政策那樣，處于被動地位；（ 3）公開市場業(yè)務(wù)對貨幣供給量進(jìn)行的是微調(diào)，不會像準(zhǔn)備金率的變動一樣產(chǎn)生震動效果。簡述公債償還的方法有哪些。 公債償還的方法大致有以下幾種：①買銷法。買銷法又稱購銷法，或買進(jìn)償還法，是有政府委托證券公司或其他有關(guān)機(jī)構(gòu)，從流通市場上以市場價格買進(jìn)政府所發(fā)行的公債；②比例償還法。比例償還法是政府按公債數(shù)額，分期按比例償還的方法；③抽簽償還法。抽簽償還法是指政府通過定期抽簽確定應(yīng)清償公債的方法；④一次償還法。一次償還法是指政府定期發(fā)行公債，在公債到期后，一次還清本息。簡述公債市場的功能。 公債市場是證券市場的重要組成部分，它是政府債券進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、買賣和交易的場所。其主要功能有：（1）公債市場為政府的發(fā)行和交易提供了有效的渠道；（2）公債市場可以進(jìn)一步引導(dǎo)資金流向，實現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置；（3）公債市場是傳播和獲取經(jīng)濟(jì)信息的重要場所；（ 4）公債市場還能夠為社會閑置資金提供良好的投資場所。簡述公債與稅收和政府信用的區(qū)別。 政府信用是指政府以債務(wù)人的身份取得的信用，或以債債權(quán)人的身份提供信用及其信用活動，所以說公債是政府信用的一種形式。稅收，政府憑借公共權(quán)力取得收入，同國家取得公共收入的其它方式相比，稅收具有其鮮明的形式特征，即具有無償性、強(qiáng)制性和固定性。政府及政府所屬機(jī)構(gòu)以債務(wù)人的身份，按照國家的法律規(guī)定或合同的規(guī)定，同有關(guān)各方發(fā)生的特定的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，形成這種收入的依據(jù)是政府信譽(yù)，所以相較于稅收，公債有著自愿性、有償性。簡述國庫集中支付制度的含義。 國庫集中收付，包括三方面的含義：一是集中收入管理，一切財政性收入均納入國庫或國庫指定的代理商業(yè)銀行的單一賬戶；二是集中支出管理，原則上一切財政性支出均應(yīng)在實際支付行為發(fā)生時才能從單一賬戶支付出去，支付對象一般應(yīng)是商品供應(yīng)商或勞務(wù)提供者；三是集中賬戶管理，設(shè)置與國庫單一賬戶配套使用的國庫分類賬戶，集中反映各預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況。簡述合理確定政府收入占 GDP比重的關(guān)系的意義。一般認(rèn)為，政府收入占國民生產(chǎn)總值（或GDP）的比率是衡量政府收入規(guī)模的指標(biāo)。合理確定政府收入占GDP比重的重要意義在于：第一，政府收入占GDP的比重影響資源的有效配置。第二，政府收入占GDP的比重影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。第三，政府收入占GDP的比重，既影響公共需要的滿足，也影響個別需要的實現(xiàn)。簡述混合物品的分類。 （1）無排他性或弱排他性，但有一定的競爭性的物品；（2）有排他性，但非競爭性的物品；（3）可能發(fā)生擁擠的公共物品，布坎南稱之為“俱樂部物品”。簡述區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的功能。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的基本功能就是（1）對全國趨于經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把每個區(qū)域都納入到全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，充分發(fā)揮地區(qū)間的優(yōu)勢和潛力，為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)；（ 2）根據(jù)局部利益服從全局利益、短期利益服從長遠(yuǎn)利益的原則，協(xié)調(diào)各個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，以及重點發(fā)展區(qū)域與其他區(qū)域發(fā)展的關(guān)系；（3）根據(jù)平等互利、分工合作、共同發(fā)展的原則，協(xié)調(diào)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，推動區(qū)域之間分工與合作；（ 4）根據(jù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)國家凝聚力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步協(xié)調(diào)的原則，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)之間的關(guān)系，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。簡述社會保險稅含義和開征意義。 社會保障（保險）稅是強(qiáng)制征集社會保障基金最為普遍和有效的方式，這種方式只所以會被廣泛采用，是因為：一方面現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，越來越表現(xiàn)出對社會保障制度的依賴性，并且隨著社會保障制度的不斷深化，其費(fèi)用支付的延續(xù)性與增長的需要，要求社會保障基金有穩(wěn)定的資金來源；另一方面，社會保障基金的籌集方式與稅收的征收方式相似，帶有明顯的稅收化傾向，而這種稅收化的傾向，能夠保證社?；鸹I資的順利進(jìn)行與征收的固定化。對我國來說，這種方式籌集基金有利于保證社會保障基金有穩(wěn)定充足的來源。簡述社會保障的功能。社會保障的功能，是指社會保障制度作用于社會各個方面所體現(xiàn)出的內(nèi)在效能，主要體現(xiàn)在以下方面：（1）保證社會成員生存權(quán)利的功能。（2）風(fēng)險分擔(dān)功能。（3）收入再分配功能。（4）維護(hù)社會穩(wěn)定功能。（5）調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡的功能。簡述稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的特征。 所謂稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁，是指在商品交換過程中，納稅人通過各種途徑，將其所交納的稅款全部或部分地轉(zhuǎn)移給他人負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)過程和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁作為一種經(jīng)濟(jì)過程和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，一般具有以下特征：第一，稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是納稅人的一般行為傾向，是納稅人的主動行為。第二，稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是各個經(jīng)濟(jì)主體之間對稅收負(fù)擔(dān)的一種再分配。第三，稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是和價格的升降直接相聯(lián)系的，而且價格的升降在很大程度上是由稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁引起的。簡述我國財政補(bǔ)貼存在的問題。 （1）財政補(bǔ)貼數(shù)額大，成為政府財政的沉重負(fù)擔(dān)。（2）財政補(bǔ)貼的工程過多，不利于市場經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行。（3）現(xiàn)行的企業(yè)虧損補(bǔ)貼制度不規(guī)范，不利于促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。（ 4）中央政府與地方政府在財政補(bǔ)貼領(lǐng)域中的職權(quán)劃分不明確，不利于分稅制財政體制的有效運(yùn)行。簡述我國的預(yù)算編制程序。 我國政府預(yù)算編制的組織程序按“自下而上、自上而下、兩上兩下、上下結(jié)合”的方式進(jìn)行，大致過程如下：（1）單位、部門提出概算；（2）下達(dá)預(yù)算收支指標(biāo)；（3）編制匯總預(yù)算；（4）審批預(yù)算。簡述我國實行部門預(yù)算的必要性。 編制部門預(yù)算的必要性有：（1）有利于對財政預(yù)算的審查和監(jiān)督；（2）有利于預(yù)算編制的公開、透明，提高了財政資金使用效益；（3）提高了預(yù)算編制方法的科學(xué)性；（4）部門預(yù)算是完整的功能預(yù)算的基礎(chǔ)。簡述政府采購的特點。與私人采購相比，政府采購有以下特點：（ 1）資金來源的公共性。政府采購的資金來源是財政性資金，屬政府籌集的稅收等公共資金。（2）采購目的的非盈利性。政府采購的目的不是為了盈利，而是為了實現(xiàn)政府的職能，滿足社會公共需要。（ 3）采購管理的公開性。政府采購是按國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行的，整個采購過程全部公開，接受社會有關(guān)各方監(jiān)督。（ 4）采購范圍的廣泛性。政府采購從汽車、辦公用品到軍火武器無所不包，涉及貨物、工程及勞務(wù)等各個領(lǐng)域。（ 5）采購的數(shù)額巨大。政府始終是國內(nèi)市場最大的客戶。簡述政府調(diào)節(jié)公民收入的政策工具。（1）稅收制度；（2）社會保障制度；（3）工資制度；（4）財政補(bǔ)貼。簡述政府支出的分類方法和用途。 政府支出的分類方法有按政府職能分類、按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類、按支出具體用途分類、按其功能分類和其他分類方法。按政府職能對政府財政支出分類，可以分析一定時期內(nèi)政府履行其職能的重點，以及政府職能的變遷；按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類可分析政府預(yù)算政策在公平與效率之間的權(quán)衡和選擇，以及政府對市場運(yùn)行干預(yù)的廣度、深度；按支出具體用途分類可以全面地反映財政資金的安排和使用，有利于各級預(yù)算的編制和執(zhí)行，可以更好地對各項支出進(jìn)行管理和監(jiān)督；按其功能分類有利于體現(xiàn)政府各項支出在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中所體現(xiàn)的功能、作用，可分析資源在不同領(lǐng)域的配置狀況。簡述政府支出規(guī)模增長原因。 （影響政府支出規(guī)模的因素有哪些？）（ 1）政治性因素。主要體現(xiàn)在兩個方面：一是政局是否穩(wěn)定，二是國家機(jī)構(gòu)的行政效率。（2）經(jīng)濟(jì)性因素。主要指經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平、經(jīng)濟(jì)體制的選擇、物價水平、征稅能力和政府的經(jīng)濟(jì)干預(yù)。（ 3）社會性因素。如社會福利事業(yè)的擴(kuò)增、人口狀況、文化背景等因素，也在一定程度上影響著政府支出規(guī)模。簡述中位選民理論的內(nèi)容？ 所謂中位選民，是指他的偏好落在所有選民偏好序列的中間。中位選民理論是說在多數(shù)裁定原則下，假定選民的偏好是單峰的，則選擇的結(jié)果是由中為選民的偏好決定的。簡要回答我國當(dāng)前公共收費(fèi)問題解決的方法。根據(jù)我國公共收費(fèi)管理現(xiàn)狀，結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)國家經(jīng)驗，公共收費(fèi)管理需要加強(qiáng)以下幾個方面：（1）依法收費(fèi)，依法理財；（2）以政府預(yù)算管理為核心，加強(qiáng)公共收費(fèi)管理；（ 3）加強(qiáng)公共收費(fèi)監(jiān)督。近期內(nèi)我國行政規(guī)費(fèi)的改革的重點是什么？①對現(xiàn)有的行政規(guī)費(fèi)進(jìn)行清理；②在對行政規(guī)費(fèi)進(jìn)行清理的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)嚴(yán)格的行政規(guī)費(fèi)支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)；③改革計劃管理辦法；④加強(qiáng)法制建設(shè)，制定《國家行政規(guī)費(fèi)管理條例》；⑤進(jìn)一步完善分稅制分級財政體制，改革現(xiàn)行復(fù)式預(yù)算體系，大力推行部門預(yù)算，為建立統(tǒng)一的國家預(yù)算，將行政規(guī)費(fèi)徹底納入國家預(yù)算管理積極創(chuàng)造條件。經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時期中國政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變的難點是什么？（1）政企分開，各行其道。政企分開，各行其道，要求政府明確劃分政府資源配置與非政府資源配置的界限，政府不直接干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動；（2）政事分開、政社分開，提高政府公共服務(wù)能力。在市場經(jīng)濟(jì)體條件下，政府財政以提供公共物品，滿足社會公共需要為目的，即公共財政。而我國現(xiàn)行事業(yè)單位制度、社會團(tuán)體管理制度及其資金供給，與公共財政要求還有一定差距，政事不分、政社不分，使政府職能存在明顯“越位”現(xiàn)象；（ 3）國有產(chǎn)權(quán)管理職能與政府公共管理職能分開。在我國政府職能轉(zhuǎn)變中，與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家相比，如何處理國有產(chǎn)權(quán)管理職能與政府公共管理職能關(guān)系，是一個較為獨(dú)特的問題；（4）政府職責(zé)分工的規(guī)范化、法制化。我國政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變，不僅要劃分政府整體資源配置界限，解決政企不分、政事不分、政社不分的問題，還需要解決政府內(nèi)部職責(zé)分工、走規(guī)范化、法制化道路；（ 5）宏觀調(diào)控體系的建立與有效運(yùn)行。理論聯(lián)系實際，論述政府經(jīng)濟(jì)活動如何處理公平與效率的關(guān)系。 （1）公平。在不同時代、不同國家、不同階級，以及不同的個人，都有不同的公平觀。一般指人們從既定的概念出發(fā)對某種現(xiàn)象的評價，是一種價值判斷。效率是指社會資源配置中投入與產(chǎn)出、所費(fèi)與所得的對比關(guān)系。能以最少的資源消耗取得最大的產(chǎn)出成果，就稱之為資源配置效率高，反之，稱之為效率低。公平與效率是政府經(jīng)濟(jì)活動所追求的目標(biāo)，但要同時達(dá)到兩個目標(biāo)，是較為困難的，有時甚至是不可能的。（2）公平與效率之間存在矛盾，又具有一定替代關(guān)系?；趯胶托实木C合考慮，收入差距既要滿足效率的要求，又要防止差距過大對公平帶來的沖擊。（3）政府決策時可形成公平與效率的不同組合，如我國目前的效率優(yōu)先，兼顧公平的政策。還有公平與效率兼顧的政策選擇，公平優(yōu)先兼顧效率的政策選擇等。論述產(chǎn)業(yè)政策在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的地位一國政府實施產(chǎn)業(yè)政策的理論依據(jù)有二：一是市場缺陷理論；二是后起國家趕超理論?！笆袌鋈毕堇碚摗闭J(rèn)為，盡管市場經(jīng)濟(jì)國家主要依靠價格機(jī)制對資源進(jìn)行配置，但由于市場存在缺陷，價格機(jī)制并不能使資源達(dá)到優(yōu)化配置的狀態(tài)，因此，政府通過產(chǎn)業(yè)政策的安排來彌補(bǔ)市場缺陷是必要的。后起國家趕超理論認(rèn)為，落后國家與先進(jìn)國家相比有一種后發(fā)優(yōu)勢，后起國家由于可以直接吸收和引進(jìn)先進(jìn)國家的技術(shù)，其技術(shù)成本要比最初開發(fā)國家低，同時落后國家還具有勞動力成本便宜的優(yōu)勢，因此落后國家可能通過產(chǎn)業(yè)政策的扶持培育發(fā)展新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，獲得迅速趕超先進(jìn)國家的機(jī)遇。第二次世界大戰(zhàn)后的日本便是采用了第二種理論，國家借助合理而有效的產(chǎn)業(yè)政策實現(xiàn)其趕超愿望的。貿(mào)易政策主要包括哪幾個方面？ 貿(mào)易政策主要是指一國政府為實現(xiàn)其促進(jìn)或限制對外貿(mào)易目標(biāo)而采取的一系列規(guī)范、措施。一般來講，貿(mào)易政策主要包括：（1）關(guān)稅政策。如針對不同商品進(jìn)口或出口征收的從價稅和從量稅等；（ 2）非關(guān)稅措施。如針對不同領(lǐng)域?qū)嵤┑倪M(jìn)口配額、許可證、自愿出口限制等。（ 3）促進(jìn)出口的扶持政策。如補(bǔ)貼、出口信貸、出口退稅等措施。目前我國社會保障制度面臨的主要矛盾和問題是什么？ ①社會保障制度的覆蓋面不夠?qū)?，保障水平較低，存在較大的所有制差別和城鄉(xiāng)差別；②社會保障政出多門，缺乏統(tǒng)一管理。③社會保障資金來源比較單一，國家和企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重；④社會保障基金收繳難度大，直接影響了社會保障的正常進(jìn)行；⑤社會保障基金總量不足；⑥社會福利、社會救濟(jì)和優(yōu)撫安置制度的改革滯后；⑦社會保障制度改革缺乏總體協(xié)調(diào)與宏觀控制。從上述矛盾和問題，可以看出我國目前的社會保障制度尚不健全。進(jìn)一步完善中國的社會保障體系，健全社會保障法制和基金運(yùn)行機(jī)制，應(yīng)當(dāng)是我國社會保障制度改革的目標(biāo)與方向。區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策具有哪些特點？ 區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策具有以下特點：①差異性；②綜合性；③協(xié)調(diào)性；④階段性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策在宏觀經(jīng)濟(jì)政策中的地位？我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策一直是包含于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀政策體系之中，具體是在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各個五年計劃中體現(xiàn)出來。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策既要服從國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的計劃，又是宏觀經(jīng)濟(jì)管理中十分重要的組成部分，在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中居于從屬地位。（1）制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策要服從全國經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的需要。（2）區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策必須服從國際形勢變化和國家安全戰(zhàn)略的需要。（3）區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策必須服從全國社會發(fā)展的需要?？傊?，由于制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策是緊緊圍繞全國經(jīng)濟(jì)和社會整體發(fā)展來進(jìn)行的，所以，區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策既為實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的實現(xiàn)做出積極貢獻(xiàn)，在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中居于重要的地位。人民代表大會制度下政府的經(jīng)濟(jì)決策。（1）政府在預(yù)算編制、執(zhí)行和決算中的職責(zé)。（2）制定和實施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。（3）法律授權(quán)范圍內(nèi)的政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策。如何處理公平與效率的矛盾？ 答：在處理這個矛盾時，要兼顧公平的需要和效率的提高，既要考慮經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，又要考慮到社會成員之間的貧富差距不能過分拉大，不能片面追求效率或片面追求公平。或者側(cè)重公平，兼顧效率；或者側(cè)重效率，兼顧公平，應(yīng)該根據(jù)各國的具體國情來定。按照我國現(xiàn)在的發(fā)展階段和具體情況看，政府在組織財政收入時應(yīng)堅持的原則是：效率優(yōu)先，兼顧公平。如何改革與完善我國的社會保障制度？改革和完善我國的社會保障制度，應(yīng)從以下幾個方面入手：①建立社會保障法，完善社會保障體系；②在政府預(yù)算中健全社會保障預(yù)算；③統(tǒng)一管理體制，實現(xiàn)征繳、管理、使用三分離；④建立城鄉(xiāng)有別、區(qū)域有別的社會保障體系；⑤開征社會保險稅；⑥加強(qiáng)社會保障改革與其他各項改革之間的協(xié)調(diào)配合；⑦建立多元化的社會保障體系；⑧加大政府財政的社會保障支出力度。如何理解國際稅收的含義？ 國際稅收是指兩個或兩個以上的國家，在對同一跨國納稅人的同一課稅對象，分別行使各自的征稅權(quán)力而形成的征納關(guān)系中，所發(fā)生的國家之間權(quán)益分配關(guān)系。國際稅收包括以下三個內(nèi)容：國際稅收是一種稅收活動，不能脫離國家而存在；國際稅收是有特定含義的稅收活動，凡涉及到兩個或兩個以上國家的財權(quán)利益的稅收活動才屬于國際稅收；國際稅收的本質(zhì)是國家與國家之間的稅收分配關(guān)系。如何理解消費(fèi)的排他性？ 消費(fèi)的排他性指的是某個消費(fèi)者在購買并得到一種商品的消費(fèi)權(quán)之后，就可以把其他消費(fèi)者排斥在獲得該商品的利益之外。嚴(yán)格地說，它包含三層含義：（1）任何人都不可能不讓別人消費(fèi)它，即使有些人有獨(dú)占消費(fèi)的想法，但在操作中或者技術(shù)方面不可行，或者雖然技術(shù)上可行，但成本卻過高，因而是不值得的；（ 2）任何人即使不情愿，也無法拒絕對該物品的消費(fèi)；（3）任何人都可以在相同數(shù)量上，或在相同程度上消費(fèi)該物品。如何確定公債發(fā)行條件？ 公債發(fā)行