全民健身設(shè)施資源配置行動(dòng)方案全民健身設(shè)施資源配置1、落實(shí)全民健身相關(guān)文件貫徹落實(shí)《十四五時(shí)期全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程實(shí)施方案》《廣東省十四五全民健身場地設(shè)施補(bǔ)短板五年行動(dòng)方案》《關(guān)于加強(qiáng)廣東省全民健身場地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的實(shí)施意見》等文件要求，以舉辦廣東省第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)，新建清遠(yuǎn)體育中心（含體育場、體育館、游泳館）、清遠(yuǎn)市全民健身中心、佛岡縣體育館、連州市體育中心，維改清新區(qū)體育中心、英德市體育館、陽山縣體育館、連山縣體育館等大中型公共體育場館；各縣（市、區(qū)）要制定十四五全民健身場地設(shè)施補(bǔ)短板五年行動(dòng)方案，加大公共體育場地設(shè)施五大件（體育場、體育館、游泳館、全民健身中心、全民健身廣場）建設(shè)力度，依托轄區(qū)自然山水條件，整合綠道、碧道、登山道、紅色旅游線路等資源，完成200公里以上健身步道建設(shè)；積極協(xié)調(diào)自然資源、住房建設(shè)、城市管理等部門，推進(jìn)全市體育場地設(shè)施空間規(guī)劃編制工作，力爭規(guī)劃建設(shè)3個(gè)體育公園，因地制宜配置社區(qū)體育公園、全民健身中心、小型足球場、多功能運(yùn)動(dòng)場等群眾身邊的體育健身場地；落實(shí)社區(qū)體育場地設(shè)施配套要求新建居住小區(qū)要按照有關(guān)要求和規(guī)定配建社區(qū)健身設(shè)施，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付，不得挪用或侵占；支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)結(jié)合新建小區(qū)實(shí)際和應(yīng)急避難（險(xiǎn)）需求配建健身館等設(shè)施；社區(qū)健身設(shè)施未達(dá)到規(guī)劃要求或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的既有居住小區(qū)，要緊密結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌建設(shè)社區(qū)健身設(shè)施；不具備標(biāo)準(zhǔn)健身設(shè)施建設(shè)條件的，鼓勵(lì)靈活建設(shè)非標(biāo)準(zhǔn)健身設(shè)施，爭取到2025年基本實(shí)現(xiàn)15分鐘健身圈建設(shè)，以更好的滿足市民健身和體育事業(yè)發(fā)展需要。2、建立健全全民健身雙向開放機(jī)制開展公共體育場館開放服務(wù)提升行動(dòng)，建立健全場館運(yùn)營管理機(jī)制，加強(qiáng)對公共體育場館開放使用的評估督導(dǎo)，優(yōu)化場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放績效管理方式，加大場館向青少年、老年人、殘疾人開放的績效考核力度。有序推動(dòng)公共體育場地設(shè)施為學(xué)校開展體育活動(dòng)提供免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)，符合對外開放條件的公辦學(xué)校體育場地設(shè)施向社會(huì)開放，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在課余時(shí)間和節(jié)假日向?qū)W生開放體育設(shè)施。3、加強(qiáng)公共健身體育場地設(shè)施開放使用安全檢查確保滿足開放要求、符合安全標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與體育場地設(shè)施運(yùn)營和管理，不斷提高體育場地設(shè)施公共服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營管理水平，完善場館信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立完善預(yù)約制度，通過即時(shí)通訊工具、手機(jī)客戶端、官方網(wǎng)站、電話等多種渠道開放預(yù)約并做好信息登記，確保進(jìn)出館人員可追溯，進(jìn)出場地人流可監(jiān)測。全民健身的指導(dǎo)思想堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以更加均衡優(yōu)化的公共體育設(shè)施建設(shè)，更加接地氣的全民健身賽事活動(dòng)，更加規(guī)范健全的體育社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，更加廣泛、科學(xué)的健身指導(dǎo)為抓手構(gòu)建傳統(tǒng)與現(xiàn)代相融合、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村相協(xié)調(diào)的具有清遠(yuǎn)特色的全民健身公共服務(wù)體系。全民健身的好處改善體形：健身最基本的作用就是改變體形，通過健身可以令身體的任何部位（只要是有肌肉組織的部位）增大或減小并有效地改變其形狀，達(dá)到形體漂亮的效果，并且這一過程是可以控制的。有益健康：健身人體的肌肉、骨骼、血液循環(huán)系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)、內(nèi)分泌等比一般的運(yùn)動(dòng)有更強(qiáng)的刺激，對于改善人體的健康狀況更有效果。延緩衰老：通過健身能使自己的激素分泌處于一個(gè)比較高的水平，從而達(dá)到延緩衰老的效果，那些堅(jiān)持鍛煉的人有些男的到六十多歲還能保持良好的性功能和充沛的體力；有些女的到了五十多歲全身的肌膚一樣收緊，全身沒有一點(diǎn)贅肉，處處流露出青春的氣息。精力充沛：有了強(qiáng)壯的身體，整個(gè)人也變得精力充沛，隨時(shí)都可以有最好的精神狀態(tài)。充滿自信：最關(guān)鍵的是很多人并不知道健身對一個(gè)人的心理面有多大的影響，當(dāng)你經(jīng)歷健身的鍛煉之后，你會(huì)感到自己會(huì)有一種力量，一種自信，幾乎可以讓擁有你應(yīng)付一切事情，挑戰(zhàn)一切事情的能力的感覺。別人刮目相看的眼光，也能讓你情緒激昂，做事的熱情會(huì)更足。全民健身的行動(dòng)原則從事體育健身活動(dòng)，必須遵循以下原則，養(yǎng)成良好的體育健身活動(dòng)習(xí)慣。（一）全民健身的安全性原則安全性原則是指在體育健身活動(dòng)過程中，要確保體育活動(dòng)者不出現(xiàn)或盡量避免發(fā)生運(yùn)動(dòng)傷害事故，是參加體育健身活動(dòng)的首要原則。開始體育健身活動(dòng)前，應(yīng)進(jìn)行身體檢查，全面評價(jià)個(gè)人身體狀況和運(yùn)動(dòng)能力，制定適合自己特點(diǎn)的體育健身活動(dòng)方案。體育健身活動(dòng)前要做好充分的準(zhǔn)備活動(dòng)，體育健身活動(dòng)后要做好整理和放松活動(dòng)。（二）全民健身的全面發(fā)展原則全面發(fā)展原則是指在體育健身活動(dòng)中，要使身體各部位都參與運(yùn)動(dòng)，使各器官系統(tǒng)的機(jī)能水平普遍得到提高，既要提高心肺功能和免疫能力，又要提高肌肉力量、柔韌等身體素質(zhì)。因此，要選擇全身主要肌群參與的體育健身活動(dòng)項(xiàng)目，取得全面發(fā)展效果。（三）全民健身的循序漸進(jìn)原則循序漸進(jìn)原則是指科學(xué)地、逐步地增加體育健身活動(dòng)時(shí)間和運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度。循序漸進(jìn)原則強(qiáng)調(diào)要根據(jù)自己對體育健身活動(dòng)的適應(yīng)程度，逐漸增加運(yùn)動(dòng)負(fù)荷，使身體機(jī)能和運(yùn)動(dòng)能力不斷提高，以取得最佳體育健身活動(dòng)效果。（四）全民健身的個(gè)性化原則個(gè)性化原則是指根據(jù)每個(gè)人的遺傳特征、機(jī)能特點(diǎn)和運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，制定個(gè)性化的運(yùn)動(dòng)健身方案。在制定運(yùn)動(dòng)健身方案時(shí)，要進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)檢查和運(yùn)動(dòng)能力測試，以便了解每個(gè)人的具體情況，使運(yùn)動(dòng)健身方案更具個(gè)性特征。全民健身的背景進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人們的工作和生活方式發(fā)生改變，居民身體活動(dòng)量明顯減少，身體活動(dòng)不足是導(dǎo)致人體死亡的第四獨(dú)立因素。體育活動(dòng)已經(jīng)成為增強(qiáng)國民體質(zhì)、提高健康水平最積極、最有效、最經(jīng)濟(jì)的生活方式。我國高度重視體育活動(dòng)在增強(qiáng)體質(zhì)、提高健康水平中的重要作用。1995年，對發(fā)展群眾體育活動(dòng)、倡導(dǎo)全民健身新時(shí)尚、推進(jìn)健康中國建設(shè)做出了明確部署。自1995年實(shí)施全民健身計(jì)劃以來，我國群眾體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，各級體育行政部門積極落實(shí)《全民健身計(jì)劃綱要》，青少年體育工作不斷推進(jìn)，體育活動(dòng)意識(shí)明顯增強(qiáng)；全國人均體育場館面積達(dá)1．57平方米，經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人口比例為33．9%；老年人體育活動(dòng)形式豐富多彩，生活質(zhì)量提高。第六次人口普查數(shù)據(jù)表明，全國人均預(yù)期壽命為74．9歲。體育活動(dòng)成為強(qiáng)身健體重要手段的社會(huì)氛圍已經(jīng)形成。然而應(yīng)當(dāng)意識(shí)到，體育活動(dòng)在增強(qiáng)國民體質(zhì)、提高健康水平方面的作用尚未充分發(fā)揮，距離健康中國的要求還有較大差距。國家相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，雖然我國經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人口比例逐年增加，但居民超重率和肥胖率也持續(xù)增加，青少年耐力、成年人肌肉力量與耐力、老年人肌肉力量等指標(biāo)的變化并不樂觀，心血管病、糖尿病等慢性非傳染性疾病的發(fā)病率呈上升趨勢，體育活動(dòng)在促進(jìn)健康領(lǐng)域的諸多研究成果尚未充分應(yīng)用于實(shí)踐，多數(shù)居民在參加體育活動(dòng)時(shí)有很大的盲目性。體育健身活動(dòng)在增強(qiáng)體質(zhì)、防控疾病方面尚有很大提升空間。因此，亟待從國家層面發(fā)布權(quán)威性的體育健身活動(dòng)指南，引導(dǎo)居民科學(xué)地從事體育健身活動(dòng)?！度窠∩碇改稀丰槍χ袊用駞⒓芋w育健身活動(dòng)狀況實(shí)際，系統(tǒng)歸納、集成國家十五、十一五、十二五相關(guān)研究成果，基于中國居民運(yùn)動(dòng)健身的實(shí)測數(shù)據(jù)編制而成。主要包括體育健身活動(dòng)效果、運(yùn)動(dòng)能力測試與評價(jià)、體育健身活動(dòng)原則、體育健身活動(dòng)指導(dǎo)方案等內(nèi)容。全民健身發(fā)展的相關(guān)建議為了遏制青少年體質(zhì)持續(xù)下降的趨勢，破解青少年體育的困境，需要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)全民健身的大背景，整體的、系統(tǒng)的分析青少年體育存在的問題，通過國家的經(jīng)濟(jì)等綜合手段去合力解決。首先，通過加大經(jīng)濟(jì)投入力度，落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，因地因時(shí)合理投資體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，定期維修和更新學(xué)校體育器材，其次，增加學(xué)校體育教師數(shù)量，加強(qiáng)體育人才隊(duì)伍建設(shè)。在體育授課過程中，將理論課作為不可或缺的一部分來講解，讓學(xué)生形成理論指導(dǎo)實(shí)踐的科學(xué)理念。另外，盡快建立一套完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、權(quán)威的體育知識(shí)體系。再次，提供形式多樣內(nèi)容豐富的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，嘗試納入和推廣一些新興的體育項(xiàng)目，如跆拳道、瑜伽、拉丁舞等等。要保障學(xué)生在學(xué)校體育課的質(zhì)與量。通過教學(xué)改革，增加體育課程的考試，相應(yīng)減少其他文化課程的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，雙向驅(qū)動(dòng)來保障學(xué)生的體育課的質(zhì)與量，提高學(xué)生的身體素質(zhì)。最后，通過各類渠道強(qiáng)調(diào)健身的重要性，呼吁青少年積極加入全民健身的隊(duì)伍，盡快實(shí)施體質(zhì)測定制度，制定相關(guān)體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)，定期公布全民的體質(zhì)狀況。實(shí)行體醫(yī)結(jié)合，將運(yùn)動(dòng)與體育有機(jī)結(jié)合起來，用運(yùn)動(dòng)的方式代替醫(yī)療，使身體機(jī)能恢復(fù)，主要使亞健康人群能夠迅速地回歸健康，達(dá)到預(yù)防與治療并重的效果。全民健身發(fā)展存在的問題資金短缺、投入不足，體育健身器材、基礎(chǔ)設(shè)施不健全，這是普遍存在的問題。我國許多高校的體育基礎(chǔ)設(shè)施都未達(dá)到教育部頒布的《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求，體育教師數(shù)量不足，教學(xué)質(zhì)量參差不齊。數(shù)量方面來說，根據(jù)《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》中的規(guī)定，初中階段生均占有0．0032名體育教師，高中級中職階段生均占有0．0025名體育教師。但據(jù)相關(guān)研究顯示，目前我國初中生均占有0．0028名體育教師，高中生均占有0．0028名體育教師，中等職業(yè)學(xué)校生均占有0．001名體育教師。由此可見，學(xué)校存在一定的師資不足的問題。教學(xué)質(zhì)量方面來說，偏實(shí)踐而輕理論，這種錯(cuò)誤的理念嚴(yán)重地影響了學(xué)生對體育鍛煉的認(rèn)知，導(dǎo)致學(xué)生認(rèn)為體育鍛煉只需要實(shí)踐操作而不需要理論指導(dǎo)，也導(dǎo)致了體育理論發(fā)展落后，沒有形成一套完整的、科學(xué)的理論知識(shí)體系。此外，體育課程嚴(yán)重不足，甚至被擠占。再者，體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目單一，從當(dāng)前的主要運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目來看，還是以傳統(tǒng)的籃球、足球、乒乓球、排球、羽毛球?yàn)橹鳎袟l件的配有游泳、網(wǎng)球、武術(shù)等為輔。這些項(xiàng)目雖然沒有過時(shí)，但不免有些單調(diào)，隨著時(shí)代的變遷，人民生活水平的提高，這些傳統(tǒng)的項(xiàng)目已經(jīng)滿足不了學(xué)生日益增加的健身需求。還有就是青少年缺乏鍛煉積極性。在日常生活中，不難發(fā)現(xiàn)周圍的學(xué)校、公園、體育館等等之類的體育健身場所常見的人群不是朝氣蓬勃的青少年，而是老態(tài)龍鐘的大爺大媽們。不能說是本末倒置，但總是難免讓人欷歔。隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，青少年的網(wǎng)癮問題一直備受關(guān)注，對于一部分青少年來說，相比戶外運(yùn)動(dòng)來說更喜歡宅在網(wǎng)絡(luò)的虛擬世界中。另外就是受到升學(xué)壓力的影響，使其沒有時(shí)間去進(jìn)行體育鍛煉。全民健身的中心內(nèi)容推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合，是我國衛(wèi)生與健康工作由以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變對全民健身和全民健康兩大民生工程提出的新要求?！兑?guī)劃》從完善全民健身與全民健康深度融合的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，細(xì)化落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃；建立運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康新模式，開展運(yùn)動(dòng)健康促進(jìn)中心試點(diǎn)工作；加強(qiáng)人才培養(yǎng)，建立體衛(wèi)融合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，完善運(yùn)動(dòng)處方庫；開展老年人非醫(yī)療健康干預(yù)等方面提出任務(wù)要求。使全民健身與中國實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)相契合，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅(jiān)實(shí)的健康基