1/1扶余市中小學(xué)教師管理辦法扶余市教師隊(duì)伍管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)全市教師隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范教師隊(duì)伍管理，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的教師隊(duì)伍，推動(dòng)全市教育事業(yè)持續(xù)、健康、均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《教師資格條例》、《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》等法律法規(guī)和國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合全市教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于全市教育系統(tǒng)各級(jí)各類學(xué)校在職教職工。

第二章編制與調(diào)配

第三條中小學(xué)教師，應(yīng)當(dāng)按《教師法》及有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)教師資格。

第四條面向社會(huì)聘用新教師，需經(jīng)市政府同意，由市教育行政部門在編制限額內(nèi)，按有關(guān)程序在具備教師資格的人員中，通過(guò)公開、公平、公正的考試、考核，擇優(yōu)錄用。

第五條教師編制管理堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、規(guī)范、高效的原則，實(shí)行總量控制、動(dòng)態(tài)管理，以保證數(shù)量，提高質(zhì)量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益。

第六條堅(jiān)持編制標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格定編、定員。深化學(xué)校人事制度改革，完善教師工作量制度。

第七條教師的調(diào)配與交流應(yīng)當(dāng)在確保教育教學(xué)需要的前提下，統(tǒng)籌兼顧，合理調(diào)配，適當(dāng)交流，使教師人盡其才，才盡其用，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

第八條積極引導(dǎo)教師從城鎮(zhèn)學(xué)校向農(nóng)村學(xué)校、超編學(xué)校向缺編學(xué)校、中心小學(xué)向村級(jí)小學(xué)、優(yōu)質(zhì)學(xué)校向薄弱學(xué)校流動(dòng)。對(duì)教師的合理流動(dòng)及組織調(diào)配安排，學(xué)校和教師必須服從全局，予以支持。否則，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第九條中小學(xué)教師不得停薪留職。

第三章休假與工資

第十條事假

（一）教職工已享受寒暑假帶薪休假待遇，原則上不再批準(zhǔn)事假。如確有特殊原因必須另請(qǐng)事假的，請(qǐng)假1天以內(nèi)的，由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；1天以上3天以內(nèi)的由校長(zhǎng)批準(zhǔn)；3天以上由校長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究審批。臨時(shí)事假累加每8小時(shí)按1天計(jì)算。

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自離崗者按曠職處理。

（三）事假扣發(fā)績(jī)效工資，每個(gè)工作日扣發(fā)70元。

第十一條婚假、產(chǎn)假和喪假

婚假、產(chǎn)假和喪假按法律法規(guī)執(zhí)行，由校長(zhǎng)審批。休假

時(shí)間為：

（一）婚假。依法辦理結(jié)婚登記的教職工，享受婚假15天?；榧倨陂g，按正常工作對(duì)待，工資、獎(jiǎng)金照發(fā)，其它福利待遇不變。

（二）產(chǎn)假。

1.女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。

女職工懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。

2.符合法律、法規(guī)規(guī)定結(jié)婚、生育的夫妻，女職工憑生育情況證明增加產(chǎn)假60天，同時(shí)給予男方護(hù)理假15天；

3.符合法律、法規(guī)規(guī)定結(jié)婚、生育的夫妻，在享受產(chǎn)假、護(hù)理假期間按正常工作對(duì)待，工資、獎(jiǎng)金照發(fā)，其它福利待遇不變。

女職工經(jīng)本人申請(qǐng)，單位同意，可延長(zhǎng)產(chǎn)假至一年，產(chǎn)假延長(zhǎng)期間工資按原額的75%發(fā)放，不影響調(diào)整工資、晉升級(jí)別、計(jì)算工齡。

（三）喪假。配偶和直系親屬（祖父母、父母、子女、公婆、岳父母）死亡，喪假為1—3天。如需去外地料理喪事的，可根據(jù)路程遠(yuǎn)近另給予路程假。

喪假期間（包括路程假），工資、獎(jiǎng)金照發(fā)，其他福利待

遇不變。

（四）婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假和喪假，非因客觀原因延誤假期的，按曠職處理。

第十二條病假

（一）教職工申請(qǐng)病假，時(shí)間在一周以內(nèi)的，由校長(zhǎng)批準(zhǔn)；一周以上的，應(yīng)提供縣級(jí)以上（含縣級(jí)）醫(yī)院診斷書等醫(yī)療文證，兩個(gè)月以內(nèi)的由校長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)；兩個(gè)月以上的，由班子會(huì)批準(zhǔn)，并于一周內(nèi)上報(bào)教育局人事科備案。

住院治療的教職工，出院后應(yīng)及時(shí)向單位提交病例及診斷書。

（二）實(shí)行教職工病假核查制度。對(duì)于提供虛假病例、診斷書等醫(yī)療文證的人員，一經(jīng)查實(shí)，按曠職處理。

（三）對(duì)于因病不能上班的人員，病休期間，執(zhí)行下列工資標(biāo)準(zhǔn)：

1.臨時(shí)病假1天以上兩個(gè)月以內(nèi)的，扣發(fā)績(jī)效工資，每個(gè)工作日50元；病假在兩個(gè)月以上的，前兩個(gè)月視為臨時(shí)病假。

2.病假超過(guò)兩個(gè)月不滿六個(gè)月的，從第三個(gè)月起按照下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給：工作年限不滿十年的，發(fā)給本人工資總額扣除“三險(xiǎn)一金”、取暖費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼余額的90%；工作年限滿十年的，工資照發(fā)。

3.病假超過(guò)六個(gè)月的，停發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，從第七個(gè)月

起按照下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給：工作年限不滿十年的，發(fā)給本人工資總額扣除“三險(xiǎn)一金”、取暖費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼余額的70%；工作年限滿十年和十年以上的，發(fā)給本人工資總額扣除“三險(xiǎn)一金”、取暖費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼余額的80%。

（三）對(duì)于不能堅(jiān)持正常上班的患有精神病、腦出血、腦血栓、癌癥等重特大疾病的教職工，由各學(xué)校教代會(huì)三分之二以上成員簽字確認(rèn)后上報(bào)市教育局人事科，經(jīng)教育局核實(shí)后，準(zhǔn)予病休，工資照發(fā)，不享受第十三個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資。

第十三條要完善和強(qiáng)化教師考勤制度，實(shí)行規(guī)范化、常態(tài)化管理。各單位一把手作為第一責(zé)任人，要履職盡責(zé)，真抓嚴(yán)管。教師每天上班必須實(shí)行簽到制度；實(shí)行上崗巡查制度；實(shí)行滿勤獎(jiǎng)制度（根據(jù)各校實(shí)際，自行制定）；實(shí)行病事假審批、銷假制度。對(duì)于不按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)或逾期不歸的，按曠職處理。曠職期間停發(fā)工資。

第十四條教職工病事假、曠職作為年度考核的重要內(nèi)容，作為評(píng)先選優(yōu)和獎(jiǎng)金發(fā)放的重要依據(jù)。

教職工有下列情形之一的，當(dāng)年年度考核不得確定為優(yōu)秀等次；不能評(píng)為先進(jìn)；取消當(dāng)年第十三個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資：（一）每學(xué)期病假累計(jì)40個(gè)工作日以上或一年之內(nèi)病假累計(jì)60個(gè)工作日以上的；

（二）每學(xué)期事假累計(jì)10個(gè)工作日以上或一年事假累計(jì)

15個(gè)工作日以上的；

（三）每學(xué)期病事假累計(jì)45個(gè)工作日以上或一年內(nèi)病事假累計(jì)70個(gè)工作日以上的；

（四）有曠職行為的。

第十五條學(xué)?？郯l(fā)教職工病事假、曠職工資納入學(xué)校賬戶統(tǒng)一管理使用。

第四章考核與獎(jiǎng)懲

第十六條學(xué)校必須建立和完善教師的德、能、勤、績(jī)考核方案及其實(shí)施細(xì)則，并對(duì)教師進(jìn)行全面考核。

第十七條教師的考核以過(guò)程考核為主，堅(jiān)持“以德為先，注重實(shí)績(jī)，激勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)發(fā)展，客觀公正，簡(jiǎn)便易行”的原則，充分發(fā)揮考評(píng)的規(guī)范、導(dǎo)向和激勵(lì)功能。

第十八條學(xué)校要組織教職工深入學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)和教育部《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、人力資源社會(huì)保障部、監(jiān)察部下發(fā)的《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《吉林省教育廳重申六條嚴(yán)禁》、《松原市教師職業(yè)道德行為“十不準(zhǔn)”》。師德考核實(shí)行“一票否決”。教師有下列行為之一的，視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)處分：

（一）在教育教學(xué)活動(dòng)中有違背黨和國(guó)家方針政策言行的；

（二）在教育教學(xué)活動(dòng)中，不履行保護(hù)學(xué)生人身安全職責(zé)的；

（三）在教育教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生管理、評(píng)價(jià)中，不公平公正對(duì)待學(xué)生，產(chǎn)生明顯負(fù)面影響的；

（四）在招生、考試、考核評(píng)價(jià)、職務(wù)評(píng)審、教研科研中弄虛作假、營(yíng)私舞弊的；

（五）體罰學(xué)生的和以侮辱、歧視等方式變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生身心傷害的；

（六）對(duì)學(xué)生實(shí)施性騷擾或者與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的；

（七）索要或者違反規(guī)定收受家長(zhǎng)、學(xué)生財(cái)物的；

（八）組織或者參與針對(duì)學(xué)生的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，或者誘導(dǎo)、強(qiáng)制學(xué)生訂購(gòu)教輔資料、報(bào)刊等謀取利益的；

（九）組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課，或者組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生有償補(bǔ)課的；

（十）其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)處分的。

對(duì)教師違反師德的行為要予以行政處分。行政處分分為：警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或者撤職、開除。

第十九條學(xué)校要強(qiáng)化教師業(yè)務(wù)能力、現(xiàn)代化教學(xué)基本功、常規(guī)教學(xué)、工作量和教學(xué)成績(jī)等方面的常態(tài)考核，每月對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行公示。

第二十條學(xué)校應(yīng)成立專門的考核小組，考核小組根據(jù)對(duì)每一位教師的過(guò)程考核和年度考核結(jié)果提出考核等次意見。年度考核結(jié)果為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次，考核結(jié)果報(bào)人社局審批、教育局備案。

對(duì)教師考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式通知本人。學(xué)校要按照年度綜合考核結(jié)果對(duì)每一位教師統(tǒng)一進(jìn)行排序，并按照考核結(jié)果發(fā)放第十三個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資。

年度考核作為教師獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、調(diào)整崗位、職務(wù)升降的重要依據(jù)。

第五章辭職與辭退

第二十一條教師有正當(dāng)理由申請(qǐng)辭職的，經(jīng)本人申請(qǐng)，單位同意，填寫《事業(yè)單位工作人員辭職申請(qǐng)表》，報(bào)市教育局批準(zhǔn)后，可以辭職。辭職后，分別書面報(bào)告市人社局、市編辦、市財(cái)政局辦理備案、銷編、停發(fā)工資等手續(xù)。

第二十二條教職工有下列情形之一、經(jīng)教育無(wú)效的，予以辭退：

（一）在年度考核中，連續(xù)兩年考核為不合格者；

（二）不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；

（三）因所在學(xué)校調(diào)整、撤并或縮減編制員額需重新調(diào)整工作安排，拒不就崗者；

（四）不履行《教師法》義務(wù)，不遵守《教師法》規(guī)定，經(jīng)教育無(wú)效，且不適合在學(xué)校繼續(xù)工作，又不宜給予開除處分者；

（五）在國(guó)家或教育行政部門組織的考試中有嚴(yán)重舞弊或?yàn)^職行為者；

（六）組織或參與非法組織，組織或參與罷課、鬧事、示威等活動(dòng)，經(jīng)勸導(dǎo)無(wú)效，屢教不改者；

（七）經(jīng)常無(wú)理取鬧、打架斗毆、恐嚇威脅學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)重影響正常教育教學(xué)秩序，給學(xué)校造成惡劣影響者；

（八）連續(xù)曠工超過(guò)15個(gè)工作日，或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30個(gè)工作日者；

（九）犯有其它嚴(yán)重錯(cuò)誤且不適宜從事教育教學(xué)工。

第六章退休與死亡

第二十三條各學(xué)校要對(duì)本單位男年滿60周歲，女年滿55周年（工人身份年滿50