對(duì)構(gòu)建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律保護(hù)模式的建議,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法論文中國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家,有著悠久的歷史、廣袤的土地以及豐富燦爛的民族文化,種種因素決定了我們國(guó)家有著內(nèi)容豐富、形式多樣的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。但是,由于眾多原因我們對(duì)這些民族的瑰寶沒有及時(shí)用法律加以有效的保衛(wèi)。隨著全球化趨勢(shì)的加強(qiáng)和當(dāng)代化進(jìn)程的加快,我們國(guó)家的文化生態(tài)發(fā)生了宏大變化,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)遭到越來(lái)越大的沖擊,使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨損壞、消失和毀壞的嚴(yán)重威脅。如2005年聯(lián)合國(guó)教科文組織正式確定韓國(guó)申報(bào)的江陵端午祭為人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作,我們國(guó)家的四大名著中,除(紅樓夢(mèng)〕以外的三部均被日本巨摩公司申請(qǐng)注冊(cè)為游戲商標(biāo),竟有韓國(guó)學(xué)者以為,(西游記〕起源于韓國(guó)所有這些無(wú)不在提醒我們,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保衛(wèi)形勢(shì)嚴(yán)峻且刻不容緩。一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的界定(中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法〕由第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2018年2月26日通過(guò),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所,是相對(duì)于有形遺產(chǎn)即可傳承的物質(zhì)遺產(chǎn)而言。詳細(xì)包括：(一)傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語(yǔ)言；(二)傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技(三)傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法；(四)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗；(五)傳統(tǒng)體育和游藝；(六)其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)需要法律加以保衛(wèi),從遺產(chǎn)法來(lái)看,我們國(guó)家采用的是以行政法公法保衛(wèi)為主,只要在44條和45條提及了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保衛(wèi),但以私法保衛(wèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的形式還沒有完全建立起來(lái)。國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界就保衛(wèi)形式亦有公法形式、私法形式以及公私結(jié)合的爭(zhēng)論,其實(shí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保衛(wèi)既有公又牽涉私的成分,無(wú)論公法還是私法保衛(wèi),都有其優(yōu)勢(shì)和缺乏。由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容龐雜形式多樣且具有不確定性特點(diǎn),以現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法不能全面來(lái)保衛(wèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),就我們國(guó)家當(dāng)前立法框架下,筆者以為,符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)特征的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可加以保衛(wèi),確實(shí)有一定的困難,能夠采用其他的保衛(wèi)手段,如可由承當(dāng)起保衛(wèi)責(zé)任,亦能夠待條件成熟之時(shí),制定十分法來(lái)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)加以十分保衛(wèi)。二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)詳細(xì)制度對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保衛(wèi)聯(lián)合國(guó)教科文組織2003年10月17日通過(guò)的(保衛(wèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約〕把非物質(zhì)文化分成了五類,詳細(xì)有遺產(chǎn)口頭傳統(tǒng)和表現(xiàn)形式,包括作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介的語(yǔ)言；表演藝術(shù)；社會(huì)實(shí)踐、儀式、節(jié)慶活動(dòng)；有關(guān)自然界和宇宙的知識(shí)和實(shí)踐；傳統(tǒng)手工藝。(中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法〕對(duì)此問題也有劃分,根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)劃分為不同種類的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),能夠用不同不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門法進(jìn)行保衛(wèi)。(一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的著作權(quán)保衛(wèi)著作權(quán)也稱版權(quán),是指作者及其他權(quán)利人對(duì)文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品享有的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的總稱。著作權(quán)保衛(wèi)的對(duì)象是作品,文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的作品,具有獨(dú)創(chuàng)性；文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的成果；能以某種有形形式復(fù)制等特點(diǎn)。屬于著作權(quán)的獲得,我們國(guó)家采取的是自動(dòng)獲得的方式,即作品創(chuàng)作完成后自動(dòng)獲得著作權(quán),不需要履行批準(zhǔn)或登記注冊(cè)的手續(xù)。至2018年,已經(jīng)批準(zhǔn)頒布三批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)共1219項(xiàng),從這一千多項(xiàng)中,應(yīng)根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的詳細(xì)情況來(lái)確定保衛(wèi)方式方式方法。如耿村民間故事的傳承人靳景祥出版有故事專著(花燈疑案〕,北梆子傳承人之一裴艷玲有眾多代表劇目,(寶蓮燈〕、(哪吒〕等,對(duì)于能夠確定傳承人的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),他們的作品及表演完全可用著作權(quán)法來(lái)加以保衛(wèi)。對(duì)于像西施、孟姜女等民間傳講,不能確定傳承人的,保衛(wèi)責(zé)任應(yīng)該先由各級(jí)承當(dāng)起保衛(wèi)的重任,隨著權(quán)利意識(shí)的覺悟和國(guó)家對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保衛(wèi)的重視,法制逐步完善,我們的會(huì)把這項(xiàng)工作做好。(二)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的專利權(quán)保衛(wèi)專利權(quán)(PatentRight),簡(jiǎn)稱專利,是發(fā)明創(chuàng)造人或其權(quán)利受讓人對(duì)特定的發(fā)明創(chuàng)造在一定期限內(nèi)依法享有的獨(dú)占施行權(quán),有排他性、時(shí)間性和地域性的特點(diǎn)。在法律規(guī)定的期限內(nèi),對(duì)制造、使用、銷售享有專有權(quán),其別人必須經(jīng)過(guò)專利權(quán)人同意才能為上述行為,否則即為侵權(quán)。專利法的客體即保衛(wèi)對(duì)象包括發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三種。對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)適用專利權(quán)保衛(wèi)能夠使傳承人享有獨(dú)占的、排他的專有權(quán)利,并且可由此獲得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,這樣不但有利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的繼續(xù)傳承而且還能夠在原有的基礎(chǔ)之上加以創(chuàng)新,使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有更強(qiáng)的生命力。如少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的中藥材成份的提取制成新的中藥制劑、具有民族特色的手工技藝、手工藝術(shù)品、織染蠟染技術(shù)等等,都能夠通過(guò)申請(qǐng)專利權(quán)對(duì)這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)加以保衛(wèi)。但是適用專利權(quán)保衛(wèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也有著制度上的瓶頸,如(中國(guó)專利法〕第22條規(guī)定：授予專利權(quán)的發(fā)明和實(shí)用新型,應(yīng)當(dāng)具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性。新穎性,是指該發(fā)明或者實(shí)用新型不屬于現(xiàn)有技術(shù)；在申請(qǐng)日以前不被公眾所知悉。而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有的經(jīng)過(guò)了世世代代的相傳,有的技藝被民間廣泛采用并且公開的有文字記載,從這一點(diǎn),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不具有發(fā)明專利中的新穎性,這樣以來(lái),適用專利法來(lái)保衛(wèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就具備一定的局限性。類似的局限還有創(chuàng)造性、實(shí)用性等很多。(三)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的商標(biāo)權(quán)保衛(wèi)商標(biāo)權(quán)是商標(biāo)專用權(quán)的簡(jiǎn)稱,是指商標(biāo)主管機(jī)關(guān)依法授予商標(biāo)所有人對(duì)其注冊(cè)商標(biāo)受國(guó)家法律保衛(wèi)的專有權(quán),由文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志、顏色組合或者上述要素的組合構(gòu)成。商標(biāo)是一種無(wú)形資產(chǎn),具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值,在產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中能夠起到維持秩序的一種辨別標(biāo)志。由于商標(biāo)具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的特性,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)的當(dāng)下,隨著人們法律意識(shí)的提高,用商標(biāo)權(quán)來(lái)保衛(wèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)顯得尤為嚴(yán)峻且迫切。我們國(guó)家當(dāng)前商標(biāo)法固然沒有對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保衛(wèi)問題做出明確規(guī)定,但實(shí)踐中已經(jīng)將其納入商標(biāo)法保衛(wèi)范圍,如1998年少林少林寺正式注冊(cè)了商標(biāo)。隨著人們對(duì)保衛(wèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)意識(shí)的提高,在商業(yè)活動(dòng)中出現(xiàn)的所有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都能夠通過(guò)商標(biāo)權(quán)來(lái)加以保衛(wèi),根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的詳細(xì)表現(xiàn)形式能夠分別注冊(cè)商品商標(biāo)和服務(wù)商標(biāo),如2007年云南省普洱茶協(xié)會(huì)獲得了普洱茶的地理標(biāo)志證明商標(biāo)的所有權(quán),尤其是土著社區(qū)的標(biāo)記和特殊符號(hào)以及很多原著民的手工藝品和藝術(shù)品可以直接注冊(cè)商品商標(biāo)。使用商標(biāo)權(quán)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生產(chǎn)、保衛(wèi)、延續(xù)和再創(chuàng)造方面發(fā)揮著重要作用,華而不實(shí)最大的優(yōu)點(diǎn)在于保衛(wèi)期的續(xù)展,人們?cè)诶梅俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行商品開發(fā)的同時(shí),能夠通過(guò)不斷地續(xù)展商標(biāo)來(lái)長(zhǎng)期保衛(wèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。三、對(duì)構(gòu)建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律保衛(wèi)形式的建議綜上所述,在我們國(guó)家現(xiàn)有法律的框架下,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)二者具有一定的契合性,用知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式來(lái)保衛(wèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠彌補(bǔ)一些我們國(guó)家公法形式保衛(wèi)的缺乏,但是我們不得不成認(rèn),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的多元性、復(fù)雜性以及性質(zhì)懸殊決定了完全采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式不能全面保衛(wèi)我們國(guó)家的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),而且,要制定一部專門的法律對(duì)我們豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)做到全面、科學(xué)、完善的法律保衛(wèi),當(dāng)前來(lái)看是不現(xiàn)實(shí)的?？紤]到保衛(wèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的形勢(shì)嚴(yán)峻性和緊迫性,我們當(dāng)下能做到的：首先,確立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保衛(wèi)形式,應(yīng)以行政法為主的公法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主的私法相結(jié)合,由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不管是從宏觀還是微觀角度分析,既有公的成份又不乏私成份,無(wú)論是公法保衛(wèi)還是私法保衛(wèi),都有各自的各自的調(diào)整范圍,亦有優(yōu)勢(shì)和局限,所以公私結(jié)合是最有效的保衛(wèi)手段。其次,加強(qiáng)對(duì)保衛(wèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法保衛(wèi),完善(中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法〕,根據(jù)其非物質(zhì)