中隧集團吉圖琿客專JHSK一1標六工區(qū)施工火災應急救響應預案復核：中隧集團吉圖琿客專JHSK一1標六工區(qū)二Ο一一年三月三十日施工火災應急響應預案一、總則為了加強消防工作，保衛(wèi)、工區(qū)財產和職工生命財產的平安，特制訂本預案。本預案認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國消防法和中華人民共和國消防法實施細則，貫徹誰主管、誰負責的原則，實行“預防為主，防消結合〞的方針。本預案是為了對潛在的施工火災事故做出應急準備，在事故發(fā)生時，控制或中斷事故的進一步危害，保護人員平安，同時兼顧財產平安，以最大限度降低事故損失程度。二、應急救援組織機構工程在施工前，成立火災應急救援指揮領導小組，辦公地點設在平安環(huán)保部。施工火災領導小組下設5個救援專業(yè)組，即：應急援救組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、技術分析組和藹后處理組。施工火災應急救援指揮領導小組施工火災應急救援指揮領導小組善后處理組技術分析組治安保衛(wèi)組后勤保障組應急救援組 善后處理組技術分析組治安保衛(wèi)組后勤保障組應急救援組施工火災應急救援“指揮領導小組〞的組長由工區(qū)經理擔任，副組長由副經理、總工程師、書記擔任,組員由各部、室負責人及工區(qū)平安負責人擔任。3應急救援指揮領導小組及專業(yè)救援組職責成立由工區(qū)領導和各部室負責人組成的應急救援領導小組。其組成人員如下:組長：工區(qū)經理副組長：副經理、總工、黨工委〔專職副〕書記成員：安質部部長、工程部部長、設物部部長、辦公室主任、中心試驗室主任、工區(qū)主任、工區(qū)黨支部書記、工區(qū)總工、應急救援領導小組辦公室設在安質部。分隊應急救援組服從工區(qū)應急領導指揮部的有關工作安排。3.2領導小組職責的制定、修訂和演練；“預案〞，并組織實施救援行動；3.2.3檢查催促做好防火預防措施和應急救援的各項準備工作；3.2.4發(fā)布和解除應急救援命令；3.2.5向工程領導、相關部門通報事故情況，配合上級有關部門人員進展事故調查，必要時向有關單位發(fā)出救援請求。工區(qū)調度部門人員負責向當地有關部門和有關上級單位通報事故情況；3.2.6組織事故調查，總結應急救援工作經歷教訓。3.3救援專業(yè)組職責3.3.1應急救援組：由安質部、工程管理部、綜合辦公室和工區(qū)有關人員組成，負責人：主管生產副經理。擔負查明危險源，提出應急和補救措施，根據現場情況成立進出口救援小組，應急救援小組分工如下：應急救援一組：組長：工區(qū)主任組員：隧道隊10人，機械隊10人應急救援二組：組長：副經理組員：隧道隊10人，機械隊10人3.3.2后勤保障組：由綜合辦公室、設備物資部、方案財務部等有關人員組成，負責人：辦公室主任。擔負應急車輛、資金的調配以及傷員生活必需品和救援、器材、物資的供給任務，組織救護車輛、醫(yī)務人員、器材進入指定地點，組織現場搶救傷員和傷員的轉移工作，事故后及時進展消毒處理工作。組長：辦公室主任組員：材料、機辦、工程部等10人3.3.3治安保衛(wèi)組：負責人：工程書記。擔負現場治安，交通指揮，設立戒備，指導人員疏散。組長：書記副組長：現場調度2人3.3.4技術分析組：由平安環(huán)保部、工程管理部、設備物資部等有關人員組成，負責人：總工程師。負責收集有關設計、施工方案、作業(yè)指導書、工程日志和班前平安講話等相關材料，對有關設備、設施、器具、起因物(指導致事故發(fā)生的物質、物體)、致害物(指直接作用于人體引起傷害和中毒的物質、物體)、痕跡、現場遺留物等進展技術分析、檢測和試驗，提報事故報告。組長：總工組員：工程部長、專業(yè)工程師等5人3.3.5善后處理組：由綜合辦公室、方案財務部等有關部門人員組成，負責人：主管后勤書記。負責指導傷亡人員家屬接待和死亡人員的喪葬工作，核定撫恤、喪葬等費用，協調善后處理各項事宜，消除各種不平安因素，并做好領導機動調配的工作。組長：書記副組長：財務部長、人事主任注：假設第一現場決策人員不在時，可由第二決策人代指揮，假設第二決策人不在時可由第三決策人代替指揮，依次類推?，F場決策人：組長，副組長，各小組組長詳細搶險人員名單請見附表：附表——搶險小組名單三、搶險救災物資備置搶險救災物資備置〔資源備置表例式見附件二〕。結合指揮備置了通訊設備，結合醫(yī)療救治備置了醫(yī)療器械和藥品，結合搶險需要備置了滅火器、交通工具等。四、火災預防措施工程、工區(qū)、各部門及分隊制定消防平安制度、消防平安操作規(guī)程，并嚴格執(zhí)行實行平安防火責任制，確定工區(qū)各部門及分隊、崗位的消防平安責任人組織工區(qū)義務消防隊，制定義務消防隊消防職責，并定期培訓、演練。通過板報、培訓等方式加強對職工的消防宣傳教育。在月度平安綜合檢查時，將消防作為平安檢查工程，對于火災隱患及時催促、限期整改。按照消防有關規(guī)定配置消防設施和器材、設置消防平安標志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設施和器材的完好、有效。五、預案培訓和演練(一)預案培訓1〕工程實施前，對參與工區(qū)施工的人員進展平安生產宣傳教育，學習國家及企業(yè)有關平安生產的規(guī)定條例，并要求在施工中嚴格遵守有關規(guī)定，按照技術操作規(guī)程施工。2〕廣泛開展平安生產的宣傳教育，使各級領導和廣闊職工群眾真正認識到平安生產的重要性、必要性，懂得平安生產的科學知識，結實樹立“平安高于一切，責任重于泰山〞的思想，自覺自愿的遵守各項平安生產法令和規(guī)章制度，提高全體職工的平安意識和自保、互保能力。3〕建立經常性的平安教育和培訓考核制度，加強工前教育、工中檢查、工后講解，積極開展各項平安活動。4〕瓦檢工、電工、焊工、爆破工等特殊工種除進展一般的平安教育外，還須經過本工種的平安技術教育，經考核合格發(fā)證后，方能獨立操作。5〕采用新技術、新工藝、新設備施工和調換工作崗位時，要對操作人員進展新技術操作和崗位的平安教育，未經教育或教育后考核不合格者，不得上崗操作。6〕作業(yè)工班每周例行平安學習，學習平安操作規(guī)程、平安防護知識，總結施工生產中的平安隱患，制定相應的防范措施。〔二〕預案演練安排1〕演練時機：預案演練以工區(qū)為單元獨立組織。原則上工區(qū)對施工中已涉及的預案內容每半年演練一次。2〕主要演練內容應急撤離演練：在一特定時間，聽到預警信號后，組織施工現場員工有次序的撤離事故現場。此項演練重在考察火災時，事故所涉及所有人員的迅速撤離情況。救助物資使用演練：檢測員工在發(fā)生重大事故時，自救和互救能力以及使用救助物資和設備的熟練程度。判別應急物資種類、數量及其存放等有效性。六、應急預案啟動分級管理為有效處置瓦斯爆炸突發(fā)性事件，依據其可能造成的危害程度、涉及范圍、影響力大小、人員及財產損失等情況，應急預案分為二級。其中：一級：〔紅色〕指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對一定區(qū)域內的工程平安、生態(tài)環(huán)境和生命財產造成嚴重危害或威脅，已經或可能造成人員傷亡、重大財產損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞，需要得到外部社會資源和力量進展應急增援處置的緊急事件。針對本預案，當滿足如下一個條件時(但不限于)，可啟動一級應急預案：發(fā)生洞內發(fā)生火災傷亡事故；炸藥庫、油料庫或駐地發(fā)生火災事故。二級：〔黃色〕指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對一定區(qū)域內的公共平安、政治穩(wěn)定和社會經濟秩序造成一定危害或威脅。已經或可能造成較大人員傷害、較大財產損失或生態(tài)環(huán)境破壞，工區(qū)或標段人員力量和資源進展處置的緊急事件。針對本預案，當發(fā)生火災險性事故時，啟動二級應急預案。七、應急處理措施首先發(fā)現起火的人，應立即呼救，并停頓工作，迅速關閉電源。在場員工均應立即協助滅火。發(fā)現火災應迅速將著火物附近的可燃物移開?；饎葺^大時，立即通知火災應急領導小組，啟動預案，結合實際，迅速制定滅火方案，組織工區(qū)義務消防隊進展滅火，同時向當地消防部門報警?；鹁l(fā)生時，總機應優(yōu)先接通火警。如火勢一時不能撲滅，工區(qū)火災應急領導小組應一面組織指揮滅火，一面指揮搶救人員及物品，保證車輛等物資、設備滿足滅火需要。滅火時應特別注意以下事項：油類或電線失火，應用砂或棉被等物撲滅，切勿用水。衣服著火，立即在地上打滾，較易撲滅。先救人、后搶物。搶救物品時應先搶救帳冊、憑證及重要文件或貴重物品。在火煙中搶救，應用濕手巾捂住口鼻。假設火焰封住路口，應利用繩索或電線等物從窗口逃生。八、應急完畢1、事故險情得到有效控制，人員、財產得到最大限度的保護后，應急搶險救援工作完畢。2、應急事件終止后，應按照“四不放過〞的原則，認真開展事件的調查處理，及時作出書面報告。書面報告的根本內容：事件發(fā)生及搶險救援經過；事件發(fā)生原因；事件造成的后果，包括傷亡人員情況及經濟損失等；預防事件采取的措施；應急預案效果及評估情況；應吸取的經歷教訓和對事件責任人的處理情況等。3、根據事件處理的有關規(guī)定，按照管理權限嚴肅查處事件有關責任人，并總結經歷教訓，杜絕類似事件的再次發(fā)生。4、根據分析的綜合情況，工區(qū)再結合實際對本工程的重大事故救助應急預案進展修改。附件一：現場應急救援組織機構圖施工火災應急救援指揮領導小組施工火災應急救援指揮領導小組后勤保障組善后處理組技術分析組治安保衛(wèi)組應急救援組 后勤保障組善后處理組技術分析組治安保衛(wèi)組應急救援組附件二：主要應急救援機械設備、物資數量表序號名稱單口配置數量位置負責人1工程指揮車1輛工程工程經理2滅火器10支各分隊材料主管3物資運輸車2輛工區(qū)機電總工4醫(yī)藥箱、藥品1套辦公室辦公室主任5挖掘機1輛工區(qū)機電總工6裝載機1輛工區(qū)機電總工7載重汽車2輛工區(qū)機電總工8擴音喇叭2支材料室材料主管9應急燈1支/100米材料室材料主管10對講機10辦公室材料主管附件三：應急處置工作流程搶險人員到位搶險人員到位接警信息反應判斷響應級別通訊網絡開通應急資源調配現場指揮到位應急啟動救援行動人員救助工程搶險戒備與現場