xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村6組（xx至xx段）實(shí)施森林防火阻隔工程建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性研究報(bào)告可行性研究報(bào)告xx縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)

2015年4月20日

項(xiàng)目名稱:xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村6組（紙廠灣至四輪碑段）實(shí)施森林防火阻隔工程建設(shè)項(xiàng)目研究單位：xx縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)：xxx林業(yè)高級(jí)工程師資質(zhì)等級(jí)：丙級(jí)證書編號(hào)：丙22—015報(bào)告編寫：xx林業(yè)工程師統(tǒng)計(jì)計(jì)算：xx校核：xx林業(yè)工程師圖件制作：xx參加人員xxxxxxxxxxxxxxxxTOC\o"1-5"\h\z第一章總論 6項(xiàng)目概況 6\o"CurrentDocument"項(xiàng)目建設(shè)的必要性 6項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容 7\o"CurrentDocument"資金來(lái)源 7\o"CurrentDocument"項(xiàng)目擬占（征）用林地概況 7\o"CurrentDocument"使用林地可行性報(bào)告的編寫依據(jù) 8\o"CurrentDocument"可行性研究的目的 9\o"CurrentDocument"可行性研究的指導(dǎo)思想 9第二章 項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)背景情況 9項(xiàng)目提出過(guò)程 9\o"CurrentDocument"項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)基本情況 10項(xiàng)目區(qū)及項(xiàng)目區(qū)域自然地理情況 10社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 11\o"CurrentDocument"森林資源情況 13項(xiàng)目區(qū)基本情況 13第三章項(xiàng)目區(qū)擬占（征）用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況 14調(diào)杳目的和任務(wù) 14\o"CurrentDocument"調(diào)杳內(nèi)容及方法 14調(diào)查結(jié)果 16面積、蓄積 16\o"CurrentDocument"地類 16\o"CurrentDocument"林種 16\o"CurrentDocument"權(quán)屬 16\o"CurrentDocument"林分起源 16\o"CurrentDocument"優(yōu)勢(shì)樹種 17\o"CurrentDocument"林齡、齡組 17\o"CurrentDocument"森林類型 17\o"CurrentDocument"古樹名木、野牛動(dòng)植物情況 17\o"CurrentDocument"下木、地被物 17\o"CurrentDocument"其它 17第四章 占（征）用林地對(duì)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展影響分析 18\o"CurrentDocument"對(duì)森林資源的影響 18對(duì)林地面積的影響 18\o"CurrentDocument"對(duì)森林面積的影響 18\o"CurrentDocument"對(duì)森林蓄積的影響 19對(duì)林種的影響 19\o"CurrentDocument"對(duì)森林保護(hù)的影響 19對(duì)生物多樣性的影響 19對(duì)植物種類的影響 19\o"CurrentDocument"對(duì)動(dòng)物資源的影響 20\o"CurrentDocument"對(duì)生態(tài)效能的影響 20\o"CurrentDocument"對(duì)景觀風(fēng)貌的影響 20\o"CurrentDocument"對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響 20\o"CurrentDocument"對(duì)森林蓄水能力的影響 20\o"CurrentDocument"對(duì)森林固土保肥效能的影響 21\o"CurrentDocument"對(duì)凈化大氣效能的影響 21\o"CurrentDocument"環(huán)境影響 22\o"CurrentDocument"地表水影響分析 22\o"CurrentDocument"聲環(huán)境影響評(píng)價(jià) 22\o"CurrentDocument"固體廢棄物 22\o"CurrentDocument"對(duì)林業(yè)發(fā)展的影響 23第五章綜合評(píng)價(jià) 23項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)可靠 23\o"CurrentDocument"項(xiàng)目實(shí)施的必要性和迫切性評(píng)價(jià) 23\o"CurrentDocument"項(xiàng)目占（征）用林地的合理性評(píng)價(jià) 23項(xiàng)目效益評(píng)價(jià) 24社會(huì)效益和環(huán)境效益 24\o"CurrentDocument"經(jīng)濟(jì)效益 24第六章 保障措施 24技術(shù)保障 24資金保障 24政策保障 24\o"CurrentDocument"第七章結(jié)論 25第八章相關(guān)說(shuō)明 25\o"CurrentDocument"本可行性報(bào)告包括的林地范圍及適用范圍 25\o"CurrentDocument"擬使用林地單位相關(guān)責(zé)任 26\o"CurrentDocument"使用林地可行性報(bào)告編制單位責(zé)任 26附件：1xx鎮(zhèn)龍寶村6組（紙廠灣至四輪碑段）實(shí)施森林防火阻隔工程建設(shè)項(xiàng)目使用林地森林資源調(diào)查報(bào)告附表：xx鎮(zhèn)龍寶村6組（紙廠灣至四輪碑段）實(shí)施森林防火阻隔工程建設(shè)項(xiàng)目使用林地按地類統(tǒng)計(jì)表xx鎮(zhèn)龍寶村6組（紙廠灣至四輪碑段）實(shí)施森林防火阻隔工程建設(shè)項(xiàng)目使用林地林木面積、蓄積量統(tǒng)計(jì)表xx鎮(zhèn)龍寶村6組（紙廠灣至四輪碑段）實(shí)施森林防火阻隔工程建設(shè)項(xiàng)目使用林地按林種面積統(tǒng)計(jì)表xx鎮(zhèn)龍寶村6組（紙廠灣至四輪碑段）實(shí)施森林防火阻隔工程建設(shè)項(xiàng)目使用林地分起源按林種、優(yōu)勢(shì)樹種、齡組統(tǒng)計(jì)表xx鎮(zhèn)龍寶村6組（紙廠灣至四輪碑段）實(shí)施森林防火阻隔工程建設(shè)項(xiàng)目使用林地經(jīng)濟(jì)林一覽表xx鎮(zhèn)龍寶村6組（紙廠灣至四輪碑段）實(shí)施森林防火阻隔工程建設(shè)項(xiàng)目使用林地小班一覽表附圖：xx鎮(zhèn)龍寶村6組（紙廠灣至四輪碑段）實(shí)施森林防火阻隔工程建設(shè)項(xiàng)目使用林地位置圖（1:10000）xx鎮(zhèn)龍寶村6組（紙廠灣至四輪碑段）實(shí)施森林防火阻隔工程建設(shè)項(xiàng)目使用林地現(xiàn)狀圖（1:2000）xx鎮(zhèn)龍寶村6組（紙廠灣至四輪碑段）實(shí)施森林防火阻隔工程建設(shè)項(xiàng)目使用林地現(xiàn)場(chǎng)照片附其他材料：1《xx市xx區(qū)森林防火指揮部關(guān)于xx鎮(zhèn)修建森林防火通道的批復(fù)》（x森指發(fā)〔2015〕5號(hào)）《xx市xx區(qū)森林防火指揮部關(guān)于xx鎮(zhèn)xx（紙廠灣至四輪碑段）實(shí)施森林防火阻隔工程建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告的批復(fù)》（x森指發(fā)〔2015〕6號(hào)）xx鎮(zhèn)龍寶村xx鎮(zhèn)龍寶村6組（紙廠灣至四輪碑段）實(shí)施森林防火阻隔工程建設(shè)項(xiàng)目使用林地

可行性研究報(bào)告第一章總論項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：xx鎮(zhèn)龍寶村6組（紙廠灣至四輪碑段）實(shí)施森林防火阻隔工程項(xiàng)目核準(zhǔn)單位：xx區(qū)森林防火指揮部項(xiàng)目業(yè)主：xx鎮(zhèn)人民政府項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：騰長(zhǎng)春建設(shè)地址：xx鎮(zhèn)龍寶村第六村民小組使用林地位置及面積：xx鎮(zhèn)龍寶村第六村民小組，共計(jì)0.344公頃項(xiàng)目建設(shè)的必要性建設(shè)森林防火阻隔網(wǎng)絡(luò)體系是增強(qiáng)森林自身綜合抗火效能、提高預(yù)防森林火災(zāi)的總體水平和減少林火損失的一項(xiàng)治本措施，也是進(jìn)行林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容之一。因此，它的建設(shè)對(duì)鞏固造林綠化成果、保護(hù)森林資源、促進(jìn)高效林業(yè)的持續(xù)發(fā)展和山區(qū)農(nóng)民脫貧致富具有重要意義。我區(qū)是重慶市森林防火重點(diǎn)縣之一。目前森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，林區(qū)交通道路不暢通，森林防火阻隔網(wǎng)絡(luò)體系不完善。因此，為了有效控制和預(yù)防森林火災(zāi)，經(jīng)區(qū)森林防火指揮部同意，由XX鎮(zhèn)龍寶村6組（紙廠灣至四輪碑段）第六村民小組組織修建一條起阻隔作用的森林防火通道，以鞏固造林綠化成果，保護(hù)林業(yè)生態(tài)資源。因此實(shí)施該項(xiàng)目非常必要。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目用于實(shí)施xx鎮(zhèn)龍寶村6組（紙廠灣至四輪碑段）長(zhǎng)943米（其中:福祿鎮(zhèn)龍寶村6組集體林688米，其余為耕地）路基寬5米的森林防火阻隔工程。資金來(lái)源本項(xiàng)目估算總投資5萬(wàn)元。資金來(lái)源為：業(yè)主自籌。項(xiàng)目擬占（征）用林地概況該項(xiàng)目涉及xx鎮(zhèn)龍寶村6組（紙廠灣至四輪碑段）6組集體林地。通過(guò)外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)計(jì)算統(tǒng)計(jì)，xx鎮(zhèn)龍寶村6組（紙廠灣至四輪碑段）實(shí)施森林防火阻隔工程建設(shè)項(xiàng)目使用林地總面積0.344公頃。將消耗立木蓄積馬尾松21.218立方米。其中：按地類分：有林地0.344公頃；按起源分：人工林0.344公頃；按樹種分：松0.344公頃；按蓄積分：松21.218立方米；按林種分：防護(hù)林0.344公頃；按經(jīng)營(yíng)類型分：國(guó)家二級(jí)公益林面積0.344公頃（林地保護(hù)等級(jí)為HI級(jí)）（如附圖現(xiàn)狀圖所示）。按權(quán)屬分：林地所有權(quán)屬XX鎮(zhèn)龍寶村（紙廠灣至四輪碑段）第六村民小組集體所有0.344公頃；林木所有權(quán)屬xx鎮(zhèn)龍寶村（紙廠灣四輪碑段）第六村民小組個(gè)人所有21.218立方米。該項(xiàng)目區(qū)不在“四山管制范圍”之列，不涉及自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園和風(fēng)景名勝區(qū)，也沒(méi)有國(guó)家、市級(jí)保護(hù)的野生動(dòng)、植物和珍稀名木、古樹分布。使用林地可行性報(bào)告的編寫依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)森林法》2、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》3、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》4、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》5、《使用林地可行性報(bào)告編寫規(guī)范》（國(guó)家林業(yè)局）6、《占用征用林地審核審批管理辦法》（國(guó)家林業(yè)局）7、《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》（國(guó)家林業(yè)局）8、《森林資源采伐更新作業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)規(guī)程》（國(guó)家林業(yè)局）9、《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理辦法》（國(guó)家林業(yè)局）10、《重慶市林地保護(hù)管理?xiàng)l例》11、《重慶市土地管理規(guī)定》12、《重慶市林業(yè)局關(guān)于xx縣森林防火阻隔帶工程建設(shè)總體規(guī)劃的批復(fù)》13、《xx縣森林防火阻隔帶工程建設(shè)總體規(guī)劃》（2012?2016）14、《xx區(qū)森林防火指揮部關(guān)于福祿鎮(zhèn)修建森林防火通道的批復(fù)》（x森指發(fā)〔2015〕5號(hào)）可行性研究的目的為了規(guī)范占（征）用林地的管理和審核審批，嚴(yán)格控制占（征）用林地規(guī)模，切實(shí)保護(hù)好有限的森林資源和生態(tài)環(huán)境，使之既促進(jìn)林業(yè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，又能使社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行，推進(jìn)xx地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？尚行匝芯康闹笇?dǎo)思想可行性研究以國(guó)家有關(guān)各類工程占（征）用林地的法律法規(guī)為依據(jù)，全面、真實(shí)地反映占（征）用各類林業(yè)用地面積和森林資源狀況，使項(xiàng)目建設(shè)盡量少占林地和少采伐林木，以減少對(duì)生態(tài)環(huán)境和野生動(dòng)植物棲息環(huán)境的影響作為指導(dǎo)思想。同時(shí)，從林業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的角度，進(jìn)一步對(duì)xx鎮(zhèn)龍寶村6組（紙廠灣至四輪碑段）實(shí)施森林防火阻隔工程建設(shè)項(xiàng)目的可行性作出正確評(píng)價(jià)，以避免在建設(shè)期和建成后給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)與林業(yè)發(fā)展帶來(lái)大的不利影響。第二章項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)背景情況項(xiàng)目提出過(guò)程隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，林區(qū)人口活動(dòng)的密度加大，森林火災(zāi)隱患明顯增加；且現(xiàn)有森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，林區(qū)斷頭公路、便道較多，撲火通道不暢通，為撲救森林火災(zāi)失去最佳時(shí)間，造成森林資源損失嚴(yán)重，這與我區(qū)是xx的“肺葉”地位和林業(yè)發(fā)展形勢(shì)很不相稱。根據(jù)區(qū)政府相關(guān)工作會(huì)議的精神，福祿鎮(zhèn)人民政府積極組織相關(guān)人員召開了關(guān)于森林防火的工作會(huì)，會(huì)上提出并通過(guò)關(guān)于在福祿鎮(zhèn)龍寶村六組（紙廠灣經(jīng)至四輪碑段）修建森林防火通道事宜，并向xx區(qū)森林防火指揮部遞交了相關(guān)申請(qǐng)文件。xx區(qū)森林防火指揮部同意其修建森林防火阻隔工程。項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)基本情況項(xiàng)目區(qū)及項(xiàng)目區(qū)域自然地理情況地理位置xx區(qū)位于重慶市以西。地理坐標(biāo)東經(jīng)106°02,?106°20,,北緯29°17?29°53，，東鄰xx區(qū)、xx區(qū)，南界xx區(qū)，西接xx區(qū)、xx區(qū),北連xx區(qū)、xx區(qū)。地形外貌xx區(qū)地處川東南弧形構(gòu)造帶，華鎣山復(fù)式背斜中的溫塘峽背（東山）與瀝青峽背斜（西山）之間。境東有縉云山，西有巴岳山，東山、西山為天然屏障，海拔分別在500—810米和500—885米之間，兩山夾一槽，中部系丘陵地帶，海拔在270—400米之間。氣候項(xiàng)目片區(qū)屬中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，具有春旱、夏熱、秋遲、冬暖、雨量充沛，無(wú)霜期長(zhǎng)以及風(fēng)小、濕度大、日照少、云霧綿雨多的特點(diǎn)。年平均氣溫18.3℃,極端最高氣溫39.7℃,極端最低氣溫2.3℃；年平均雨量1231.2刖；年平均日照時(shí)數(shù)911.5小時(shí)；年平均風(fēng)速1.6m/秒；年平均相對(duì)濕度80%；年平均無(wú)霜期337天。?土壤區(qū)域成土母巖有：三迭系嘉陵江組石灰?guī)r、須加河組石英砂巖侏羅系自流井暗紫色頁(yè)巖、沙溪廟組棕紫色巖、遂寧組紫色泥頁(yè)巖、蓬萊鎮(zhèn)給黃紫色砂頁(yè)和第四系新老沖積物。形成的土壤有：黃壤、紫色土、潮土、水稻土、紅壤土等五類。水文xx地表水系較為發(fā)達(dá)，共有大小溪河75條，其中匯水面積10平方公里的有10條，以璧南、梅江、璧北3條河最大，其余溪河均是短源，屬季節(jié)性河流。璧南、梅江、璧北3條河均發(fā)源于西部低山區(qū)，在xx境內(nèi)總流長(zhǎng)163.1公里。水系分布多呈格狀或樹枝狀，河谷呈V字型，河流具山區(qū)地表逕流特征，灘多道險(xiǎn)，豐水期水量較大，洶涌澎湃，枯水期則水量甚小。社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況?行政區(qū)劃及人口xx區(qū)轄6個(gè)街道辦事處和等9個(gè)鎮(zhèn)，總?cè)薉xx萬(wàn)人，全區(qū)土地總面積xx萬(wàn)畝，人均耕地xx畝。?國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況2013年，是xx“明確新定位，勾畫新藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”的重要一年。在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣圍繞“增強(qiáng)功能、走在前列”，始終將發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持“低調(diào)務(wù)實(shí)、少說(shuō)多干”，較好地完成了縣十六屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。截止到2013年底，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值301.9億元，同比增長(zhǎng)16.6%。按三次產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)增加值17.9億元，同比增長(zhǎng)5.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值206.4億元，同比增長(zhǎng)20.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值77.6億元，同比增長(zhǎng)6.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的6.6：67.8：25.6調(diào)整為5.9：68.4：25.7。與上年相比，第二、三產(chǎn)業(yè)比重分別上升0.6、0.1個(gè)百分點(diǎn)，第一產(chǎn)業(yè)比重下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。從三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度看：第一產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為1.8%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.3個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為88.1%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)個(gè)14.6百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為10.1%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)個(gè)1.7百分點(diǎn)。?交通概況xx位于重慶主城以西，東西寬15.5公里，南北長(zhǎng)66.5公里，區(qū)域面積915平方公里。東側(cè)與沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)一山之隔，南接江津區(qū)，西連銅梁區(qū)、永川區(qū)，北接合川區(qū)、北碚區(qū)。xx是重慶市的西大門，是川東、川北、渝西各區(qū)縣到重慶的交通要道。xx隧道、成渝高速、渝遂高速、G319、S108、渝蓉高速公路（重慶段已于2013年12月25日通車，四川段預(yù)計(jì)于2015年年底通車）、成渝城際鐵路以及即將修建的輕軌一號(hào)線等八條交通動(dòng)脈與主城相連，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。《重慶都市區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃》已將xx列為全市六大衛(wèi)星城之一，把xx—西永整合體確立為全市對(duì)接國(guó)際高端功能核心發(fā)展軸的關(guān)鍵支點(diǎn)。森林資源情況xx現(xiàn)有林地總面積36532公頃，森林覆蓋率38.8%,活立木總蓄積527310立方米。植物群落以亞熱帶常綠針葉林為主，在局部地區(qū)還殘存有零星塊狀常綠闊葉林，另有一定量的亞熱帶竹林生長(zhǎng)。常綠針葉林以馬尾松為建群種，輔以混交或小塊鑲嵌的杉木林。據(jù)初步調(diào)查資料，全區(qū)有高等植物191科586屬900余種。主要樹種有馬尾松、杉木、甜儲(chǔ)栲、槲析、麻析、潤(rùn)楠、香樟、木姜子、三角楓等，灌木樹種有映山紅、野牡丹、杜鵑、菝葜等，草本植物有鐵芒箕、蕨、芭茅、莎草、淡竹葉及禾本科植物。國(guó)家II級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物桫欏、紅椿、香樟、中華獼猴桃及馨香玉蘭。項(xiàng)目區(qū)基本情況本項(xiàng)目建設(shè)地址位于xx區(qū)福祿鎮(zhèn)龍寶村第六村民小組。項(xiàng)目區(qū)位圖如下第三章項(xiàng)目區(qū)擬占（征）用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況調(diào)查目的和任務(wù)通過(guò)對(duì)xx鎮(zhèn)龍寶村6組（紙廠灣至四輪碑段）實(shí)施森林防火阻隔工程建設(shè)項(xiàng)目擬占（征）用林地的調(diào)查，為林業(yè)主管部門審核批準(zhǔn)用地單位占（征）用林地提供依據(jù)。其主要任務(wù)是查清項(xiàng)目擬占（征）用林地的種類、數(shù)量和質(zhì)量及其對(duì)環(huán)境與林業(yè)發(fā)展的影響，客觀反映調(diào)查區(qū)域自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，為綜合分析項(xiàng)目使用林地的可行性提供基礎(chǔ)資料。調(diào)查內(nèi)容及方法采用現(xiàn)地調(diào)查和社會(huì)調(diào)查相結(jié)合的方法，通過(guò)現(xiàn)地調(diào)查全面掌握項(xiàng)目區(qū)森林資源的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過(guò)社會(huì)調(diào)查了解項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》、《森林資源采伐更新作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》和《重慶市森林資源二類調(diào)查實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，調(diào)查擬占（征）用林地面積；采用標(biāo)準(zhǔn)地實(shí)測(cè)法，調(diào)查擬占（征）用林地的林木蓄積。調(diào)查內(nèi)容主要包括：類型根據(jù)《占（征）用林地審核審批管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，調(diào)查擬占（征）用林地類型。地類根據(jù)地類劃分標(biāo)準(zhǔn)，確定項(xiàng)目擬占（征）用林地的地類。林種根據(jù)林種劃分標(biāo)準(zhǔn)，確定擬占（征）用林地的林種。林地權(quán)屬根據(jù)林權(quán)證確定擬占（征）用林地及林木權(quán)屬。優(yōu)勢(shì)樹種林分的優(yōu)勢(shì)樹種按組成樹種蓄積量比重確定，蓄積量占總蓄積量比重最大的樹種為優(yōu)勢(shì)樹種。齡組查閱有關(guān)資料和現(xiàn)地調(diào)查，根據(jù)優(yōu)勢(shì)樹種和起源，按照齡級(jí)齡組劃分標(biāo)準(zhǔn)確定森林的齡組。林分起源根據(jù)森林資源二類調(diào)查資料及現(xiàn)地調(diào)查，確定擬占（征）用林地林分的起源。林地面積現(xiàn)地用1：10000地形圖對(duì)坡勾繪和查閱xx森林資源二類調(diào)查數(shù)據(jù)、實(shí)地勘查相結(jié)合形式，再室內(nèi)計(jì)算機(jī)求算。蓄積調(diào)查在擬占（征）用林地內(nèi)有代表性地段設(shè)置樣地，樣地內(nèi)進(jìn)行每木檢尺，對(duì)林木的平均胸徑、平均高、單位面積株數(shù)、郁閉度進(jìn)行實(shí)測(cè)調(diào)查，用重慶二元立木材積表計(jì)算林木蓄積量。重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及古樹名木調(diào)查根據(jù)野生動(dòng)植物及古樹名木的確定標(biāo)準(zhǔn)，采用查閱資料和現(xiàn)地調(diào)查的方法，對(duì)項(xiàng)目區(qū)野生動(dòng)植物和名木古樹進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果面積、蓄積通過(guò)外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)計(jì)算統(tǒng)計(jì)，xx鎮(zhèn)龍寶村（紙廠灣經(jīng)毛家埡口至夏家山段）實(shí)施森林防火阻隔工程建設(shè)項(xiàng)目使用林地總面積0.344公頃。將消耗立木蓄積馬尾松21.218立方米。地類該項(xiàng)目擬占（征）用林地面積0.344公頃中：有林地面積0.344公頃。林種該項(xiàng)目擬占（征）用林地中，防護(hù)林0.344公頃。權(quán)屬經(jīng)調(diào)查，本項(xiàng)目擬占（征）用0.344公頃林地中：按權(quán)屬分：林地所有權(quán)屬xx區(qū)福祿鎮(zhèn)龍寶村第六村民小組集體所有0.344公頃;林木所有權(quán)屬xx區(qū)福祿鎮(zhèn)龍寶村第六村民小組個(gè)人所有21.218立方米。林分起源經(jīng)現(xiàn)地調(diào)查，該項(xiàng)目擬占（征）用林地的林分起源為人工林0.344公頃。優(yōu)勢(shì)樹種該項(xiàng)目擬占（征）用林地的樹種：馬尾松0.344公頃。林齡、齡組該項(xiàng)目擬占（征）用林地中，馬尾松平均年齡20年，屬中齡林。森林類型該項(xiàng)目擬占（征）用林地中，屬國(guó)家二級(jí)公益林0.344公頃（林地保護(hù)等級(jí)為HI級(jí)）。古樹名木、野生動(dòng)植物情況經(jīng)現(xiàn)地走訪調(diào)查，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)沒(méi)有國(guó)家、市級(jí)保護(hù)的野生動(dòng)植物資源以及古樹、名木分布；沒(méi)有大型野生動(dòng)物棲息，只有小型獸類及鳥類存在。下木、地被物經(jīng)現(xiàn)地調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的下木、地被物較簡(jiǎn)單，下木主要有懸鉤子等;地被物主要有禾本科的常見(jiàn)種。其它該項(xiàng)目區(qū)不在“四山”管制范圍內(nèi)，不涉及國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)。第四章占（征）用林地對(duì)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展影響分析對(duì)森林資源的影響對(duì)林地面積的影響項(xiàng)目擬占（征）用林地總面積0.344公頃，占全區(qū)林地面積的0.0009%，該項(xiàng)目無(wú)國(guó)有林地（見(jiàn)項(xiàng)目使用林地面積所占比例一覽表）。項(xiàng)目使用林地面積所占比例一覽表項(xiàng)目使用林地面積（公頃）全縣林地面積（公頃）占全縣林地比例（％）國(guó)有林地面積（公頃）占國(guó)有林地面積比例（%）集體林地面積（公頃）占集體林地面積比例（％）0.344365320.00095718307420.0011項(xiàng)目業(yè)主按照規(guī)定在xx區(qū)林業(yè)主管部門的組織下，用以實(shí)施異地造林恢復(fù)植被，以確保xx區(qū)林地面積不因項(xiàng)目使用林地而減少。項(xiàng)目使用林地對(duì)項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)林地面積的影響極小。對(duì)森林面積的影響項(xiàng)目使用林地中，森林面積為0.344公頃，因此該項(xiàng)目使用林地會(huì)對(duì)項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)森林面積幾乎無(wú)影響。xx區(qū)林業(yè)部門將在異地實(shí)施造林，以確保森林面積不會(huì)因該工程的實(shí)施而減少。項(xiàng)目使用森林面積所占比例一覽表項(xiàng)目使用全區(qū)森占全區(qū)森國(guó)有森林占國(guó)有森林面積比例（%）集體森林占集體森森林面積林面積林面積比面積（公面積（公林面積比（公頃）（公頃）例（％）頃）頃）例（％）1.0335365320.00095718299160.00114對(duì)森林蓄積的影響擬使用林地內(nèi)消耗馬尾松21.218立方米，所占樹種都屬鄉(xiāng)土樹木，全區(qū)隨處可見(jiàn)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)森林蓄積的無(wú)影響。對(duì)林種的影響項(xiàng)目擬占（征）用林地中：有林地面積0.344公頃，占全區(qū)有林地面26938.44公頃的0.0013%。因此，項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)xx區(qū)的林種影響極小。對(duì)森林保護(hù)的影響項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中人為活動(dòng)少，對(duì)森林造成的損失也極少，建成后在森林防火上起到很大用途，給撲火救援隊(duì)伍帶來(lái)交通便利，具有保護(hù)森林的作用。對(duì)生物多樣性的影響對(duì)植物種類的影響項(xiàng)目擬占用林地上的樹種主要為馬尾松是常見(jiàn)的鄉(xiāng)土樹木，在xx其它地方隨處可見(jiàn)。因此，項(xiàng)目的實(shí)施不會(huì)對(duì)植物的多樣性造成影響。對(duì)動(dòng)物資源的影響項(xiàng)目擬占（征）用林地面積極小，林間野生動(dòng)物極少，只有少量麻雀、地老鼠、蛇等小動(dòng)物。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中林木采伐量小、跡地清理、人為活動(dòng)等噪聲不嚴(yán)重，不會(huì)對(duì)野生動(dòng)物產(chǎn)生明顯影響。對(duì)生態(tài)效能的影響由于項(xiàng)目擬占（征）用的林地面積很小，不會(huì)影響森林生態(tài)系統(tǒng)的總體平衡，因此項(xiàng)目擬征用林地對(duì)森林生態(tài)的防護(hù)效能的影響是很小的，不會(huì)產(chǎn)生明顯的水土流失。對(duì)景觀風(fēng)貌的影響該項(xiàng)目未占用森林公園、濕地公園和風(fēng)景名勝區(qū)。因此，該項(xiàng)目實(shí)施對(duì)景觀風(fēng)貌幾乎無(wú)影響。對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響主要表現(xiàn)在對(duì)森林蓄水、保土、吸收二氧化碳、釋放氧氣能力的影響，該項(xiàng)目建成后，將實(shí)施庭院綠化，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響。對(duì)森林蓄水能力的影響該項(xiàng)目使用林地，林木被砍伐，林地面積減少，森林的蓄水能力將消失，但其量極小，也是暫時(shí)的，據(jù)測(cè)算，僅減少蓄水量129立方米。項(xiàng)目使用林地減少蓄水量統(tǒng)計(jì)表項(xiàng)目使用森林面積（公頃）減少蓄水量（立方米）備注0.344129注：林木蓄水量按375立方米/公頃計(jì)算對(duì)森林固土保肥效能的影響森林的作用之一是有效減少雨水對(duì)地表的直接沖刷，從而起到固土、減少水土流失的作用。據(jù)研究，森林比無(wú)林地減少表土流失5噸/年?公頃。由于項(xiàng)目所占有林地面積很小，項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)森林固土保肥效能影響極小。對(duì)凈化大氣效能的影響該項(xiàng)目實(shí)施使用森林面積0.344公頃，將減少吸收二氧化碳（CO2）1070公斤，減少氧氣（O2）釋放368公斤。項(xiàng)目使用林地對(duì)大氣影響統(tǒng)計(jì)表項(xiàng)目使用森林面積（公頃）增加二氧化碳（公斤）減少氧氣（公斤）0.3441070368注：每公頃森林將吸"攵二氧化碳1065公斤，釋放氧氣735公斤雖然項(xiàng)目占（征）用林地，對(duì)大氣質(zhì)量有一定影響，但影響是很小的。項(xiàng)目建成后，通過(guò)異地恢復(fù)造林綠化，增設(shè)道路綠化帶等措施將彌補(bǔ)由此帶來(lái)的影響。環(huán)境影響施工期塵土污染主要產(chǎn)生于場(chǎng)區(qū)平整、地基開挖、出渣裝卸、原材料運(yùn)輸、水泥使用等過(guò)程中產(chǎn)生粉塵與二次揚(yáng)塵，根據(jù)評(píng)估，環(huán)境空氣對(duì)局部環(huán)境空氣質(zhì)量有一定影響。燃油動(dòng)力機(jī)械為間斷作業(yè)，且數(shù)量不多，其排放的污染物僅對(duì)施工區(qū)域近距離50m范圍內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生影響，該范圍內(nèi)沒(méi)有環(huán)境敏感點(diǎn)分布。此外施工人員生活燃料使用清潔能源，所排廢氣對(duì)環(huán)境影響很小。地表水影響分析現(xiàn)場(chǎng)施工人員修建通道時(shí)產(chǎn)生的棄土，因天氣降雨過(guò)程容易造成局部滑坡沖刷，對(duì)水質(zhì)亦不會(huì)有明顯影響。聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)施工期主要施工機(jī)械有挖掘機(jī)、重型碾壓機(jī)、載重汽車等，將產(chǎn)生較強(qiáng)的噪聲。其可能影響的范圍晝間可能達(dá)110山，不存在夜間作業(yè)。由于施工范圍附近極少有人煙，所以不會(huì)對(duì)他人造成影響。但也盡量選用低噪聲的施工設(shè)備及施工工藝，采取相應(yīng)的防護(hù)措施后，施工期不會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)聲學(xué)環(huán)境和敏感點(diǎn)產(chǎn)生明顯的不利影響。固體廢棄物固體廢物主要來(lái)源于施工廢料和施工人員的生活垃圾等，施工時(shí)加強(qiáng)施工管理，固體廢棄物影響不大。對(duì)林業(yè)發(fā)展的影響項(xiàng)目實(shí)施將暫時(shí)減少一定的森林資源，但通過(guò)庭院綠化、異地造林等植被恢復(fù)措施，減少的森林面積將得到彌補(bǔ)?？傊?xiàng)目的實(shí)施，將不會(huì)明顯影響項(xiàng)目區(qū)及周邊區(qū)域林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第五章綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)可靠根據(jù)《重慶市林業(yè)局關(guān)于xx區(qū)森林防火阻隔帶工程建設(shè)總體規(guī)劃的批復(fù)》（渝林防火〔2012〕5號(hào)）和《xx縣森林防火阻隔帶工程建設(shè)總體規(guī)劃》（2012?2016）。因此，項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)是可靠的、充分的。項(xiàng)目實(shí)施的必要性和迫切性評(píng)價(jià)為了增強(qiáng)xx轄區(qū)內(nèi)森林自身綜合抗火效能、提高預(yù)防森林火災(zāi)的總體水平和減少林火損失，而森林防火通道恰好在改善林區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況，改善林區(qū)防火阻隔狀況，提高森林防火救援速度等角度上起到至關(guān)重要的作用。項(xiàng)目占（征）用林地的合理性評(píng)價(jià)該項(xiàng)目經(jīng)過(guò)多次討論、分析、論證，在滿足基本建設(shè)條件的基礎(chǔ)上，做到盡量少占林地，在建成后能夠達(dá)到森林防火救災(zāi)的目的。因此，項(xiàng)目使用林地是合理的。

項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)社會(huì)效益和環(huán)境效益本工程屬于xx區(qū)森林防火阻隔帶工程建設(shè)項(xiàng)目，該工程的建設(shè),將直接為林區(qū)防火提供便捷的交通道路，提高預(yù)防森林火災(zāi)的總體水平，具有較高的環(huán)境效益和社會(huì)效益。經(jīng)濟(jì)效益本項(xiàng)目屬公益性項(xiàng)目，對(duì)地方森林在預(yù)防和控制森林火災(zāi)上具有重要作用，在保護(hù)森林資源上具有重要價(jià)值。第六章保障措施技術(shù)保障該項(xiàng)目使用林地，在林木的采伐和異地造林恢復(fù)植被的全過(guò)程由xx區(qū)林業(yè)主管部門指派專業(yè)技術(shù)人員作為技術(shù)支撐，編制好規(guī)劃和作業(yè)設(shè)計(jì)方案，并派出技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。資金保障本項(xiàng)目資金由業(yè)主全部自籌，有很好的項(xiàng)目資金保障。6.3政策保障6.3政策保障該項(xiàng)目的建成，符合xx區(qū)“十二五”總體規(guī)劃和《XX區(qū)森林防火阻隔帶工程建設(shè)總體規(guī)劃》的要求。xx區(qū)林業(yè)局高度重視項(xiàng)目建設(shè)，并對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施提供很好的優(yōu)惠政策保障。第七章結(jié)論本項(xiàng)目符合重慶市、xx區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃要求。本項(xiàng)目建成后，將有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)的發(fā)生，在保護(hù)重慶這片“肺葉”上起到很大的作用，有很好的社會(huì)環(huán)境效益。該項(xiàng)目擬征占用林地不在“四山管制范圍內(nèi)”，不在自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園和風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)，沒(méi)有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和名木古樹，對(duì)森林資源、生物多樣性、生態(tài)效能、林業(yè)發(fā)展等影響較小。項(xiàng)目選址科學(xué)、設(shè)計(jì)合理、保護(hù)措施較好。符合確需使用林地條件和要求。因此，該項(xiàng)目擬使用林地是必要的、也是合理的。第八章相關(guān)說(shuō)明本可行性報(bào)告包括的林地范圍及適用范f（1）本可行性報(bào)告包括的林地范圍本可行性報(bào)告只包括防火阻隔通道工程5米范圍內(nèi)使用林地部分。不包括材料堆放、棄渣場(chǎng)等臨時(shí)用地，若需使用林地需按相關(guān)要求申報(bào)。（2）本可行性報(bào)告適用范圍本報(bào)告只作為林業(yè)主管部門審批工程建設(shè)單位擬使用林地的依據(jù)，不能作為林木采伐等其它方面的依據(jù)。擬使用林地單位相關(guān)責(zé)任（1）對(duì)提供用于編制《使用林地可行性報(bào)告》的相關(guān)文件、圖標(biāo)、報(bào)告等材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。（2）涉及到采伐林木的，需在取得使用林地許可后，向區(qū)級(jí)以上林業(yè)主管部門申請(qǐng)辦理林木采伐手續(xù)。使用林地可行性報(bào)告編制單位責(zé)任使用林地可行性報(bào)告編寫單位對(duì)使用林地可行性報(bào)告的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。附件1重慶市xx區(qū)xx鎮(zhèn)龍寶村6組（紙廠灣至四輪碑段）實(shí)施森林防火阻隔工程建設(shè)項(xiàng)目使用林地森林資源調(diào)查報(bào)告.調(diào)查目的與任務(wù)本次調(diào)查的目的：通過(guò)對(duì)xx鎮(zhèn)龍寶村6組（紙廠灣至四輪碑段）實(shí)施森林防火阻隔工程建設(shè)項(xiàng)目占用林地情況的調(diào)查分析，為林業(yè)主管部門審核、批準(zhǔn)用地單位占用林地提供依據(jù)。本次調(diào)查的主要任務(wù)：查清項(xiàng)目擬征用林地種類、數(shù)量、質(zhì)量，以及調(diào)查項(xiàng)目對(duì)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響，客觀反映調(diào)查區(qū)域自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，綜合分析項(xiàng)目擬占用林地的可行性。.調(diào)查范f此次調(diào)查范圍包括